09年工作思路

1、生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。长葛市农业局二OO九年工作思路为进一步贯彻落实各级党政部门在农业和农村经济工作的路线、方 针、政策，切实做好 2009年农业和农村经济工作，加快全市社会主义 新农村的建设步伐，特制定如下意见；一、指导思想以“三个代表”重要思想和“十七届三中全会”精神为指导紧紧围绕农 业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣的宏伟目标，坚持以科学发 展观统领农业和农村经济工作，加大科技创新力度，着重发展现代农业， 突出优质、高效、安全、绿色无公害农产品生产；大力培育和支持龙头 企业，积极推进农业产业化进程，延长农业产业链，争创名牌优质农产 品；强化农业文明执法，优化农

2、业发展环境，促进农业和农村经济又好 又快发展。二、工作思路瞄准一个中心（全面建设小康社会）；盯死两个目标（农业增效、农 民增收）；狠抓三动战略（示范带动、龙头牵动、科技推动）；搞好四大 工程（农民工培训阳光工程、科技入户工程、沃土工程、植物保护工程）。三、目标任务2009年全市农业生产总值增长 6%，农民人均纯收入增加6% ;力 争优质粮食种植面积稳定在60万亩，粮食总产保持在50万吨以上；新 建标准粮田3万亩。四、工作重点1、 加强社会主义新农村建设，共建共享美好家园。按照“生产发展, 生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，统筹城乡发展，推 进制度创新，培育新农民，发展新农业，规划

3、新农村，塑造农村新风貌。 继续抓好推进区示范村建设，带动全市新农村建设。2、加强现代农业建设，实现农业可持续发展。大力发展以特色农业、 生态农业、有机农业、循环农业为主的现代农业，实现农业可持续发展， 培育特色支柱产业，发展节约型农业，改善农业生态环境，增强农产品 市场竞争力，增加农民收入。要以市场需求为导向，以基地建设为重点， 以农业龙头企业和农村合作经济组织为载体，依托资源优势，加快建立 农业可持续发展的生产技术模式和农产品创业开发链条，转变农业增长 方式，拓展农业发展领域，推动全市农业农村经济、社会、环境协调发 展，使现代农业真正成为农业增收的一个重要途径。3、加强粮食安全生产，巩固提高

4、种粮效益。 稳定粮食生产面积，确 保粮食生产总量。2009年粮食生产面积稳定在 98万亩左右，总产50 万吨以上。大力推广高产节本技术，提高粮食经济效益。重点推广省工 省力节本增效轻型栽培技术，优质高效无公害生产技术、机械化作业技术、测土配方经济施肥技术、抗灾避灾技术等，简化生产过程与环节， 降低生产成本，提高经济效益。瞄准市场发展方向，重点引进、推广一 批综合性较好的优良品种，淘汰一批抗性弱、性状不稳定的品种，努力 提高单位面积产量。同时搞好良种繁育基地建设，确保种子质量。认真 落实国家支持和发展粮食生产的多项政策措施，支持和保护粮食生产。 继续不折不扣地落实国务院关于粮食生产补贴的政策，确

5、保粮农享受到 政策给予的实惠，充分调动粮农的生产积极性。加强对粮食生产的指导， 为农民提供及时有效的科技服务。支持粮食加工企业搞好生产基地建设， 促进粮食的产业化开发。加强粮食流通形势的监测，及时把握市场信息， 按消费需求引导粮食生产。4、加强农业产业化发展，积极搞好龙头企业服务。重点扶持众品公 司、吉祥蜂产品公司、金泉禽业有限公司、河南省众益面业有限公司 等一批基础好、带动力强的龙头企业，侧重于基地建设、品种改良、新技术运用等方面的服务。同时，扩大“众品”、“吉祥”等品牌农产品在全省 乃至全国的影响，把品牌做大做强，牵动农业产业链条逐步升级。5、加强农产品质量安全监测，提升农产品质量安全水平

6、。抓好无公 害农产品产业发展和优势农产品区域建设，搞好区域规划，纵深推进农 业结构调整。加强农业生态环境建设，推广无公害标准化生产技术，建 立无公害农产品生产基地和绿色食品生产基地。切实搞好无公害农产品 生产基地的核查工作，建立核查档案。积极推进无公害农产品产地认定 工作。同时，进一步加强生产过程和流通领域的管理，继续搞好农产品 的检验检测。6、 加强植物保护工程建设，提高重大病虫害综合防治力度。2009 年，要进一步加强植保体系建设和基础设施建设，积极研究新的病虫害 发生治理对策，加大重大病虫害综合防治力度，将种植抗病虫良种、保 护利用天敌和改进耕作制度等自然控制措施与搞好预测预报、采用科学

7、 防治指标和合理使用化学农药等人为防治措施有机结合，做到重大病虫 害的防治向可视化、网络化、无害化、公益化转变，从而有效控制病虫 害的发生。同时，要研究污染和残留的控制对策，实施农药减量计划， 减少化学农药用量，尤其是减少高毒化学农药用量，节约防治成本，减 少环境污染，确保农产品质量安全、生态。建立有害生物预警控制体系， 开展农作物病虫害监测和重大病虫害应急防治， 保障农业生产安全发展， 年均开展病虫害防治260万亩次。7、加强农民培训，提高农民科学文化素质。一要抓好农村剩余劳动 力转移培训。抓住国家实施“阳光工程”的机遇，适应劳务市场结构性需求 变化，开展针对性强、务实有效的专业技能培训，建

8、设一批劳务输出品 牌和培训输出基地，构筑一支数量大、素质高、品牌响、适应市场需求 的劳务大军，推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。二要抓 好新型农民的科技培训。农民是农业生产、经营的主体，提高农民素质 意味着开发农民增收潜力。2009年，要积极引进、认真组装一批先进适 用农业新技术，并通过广泛宣传与培训让更多农民掌握1-2项致富增收技术。&加强农业综合执法，为“三农”保驾护航。进一步加强执法人员培 训，提高执法队伍素质，改善执法手段，提高执法能力，规范执法行为； 积极搞好农资市场监督检验工作，开展种子、农药、化肥等专项整治活 动，净化全市农资经营市场，维护农资经营秩序，打击坑农害农行为

9、；加大文明执法力度，努力优化经济发展环境；加大农资销售旺季的检查 力度，严厉杜绝假冒伪劣农资进入我市，确保“放心农资下乡进村”。9、加强农业项目争取与管理，推动农业项目有序发展。进一步加大 项目的争取与管理力度，让更多、更大、更优的项目落户长葛市，成为 推进长葛市农业向前发展的新增长点。09年重点申报争取的项目有：长 葛市标准粮田建设项目（项目总投资3000万元，其中工程建设费2721 万元；工程建设其它费用135.9万元；项目基本预备费143.1万元。中 央投资2400万元，地方配套投资600万元，其中省财政配套300万元， 长葛市财政配套300万元。），长葛市优质小麦良种繁育基地项目（田间

10、工程安排在长葛市和尚桥镇8个村、石固镇4个村、增福庙乡5个村， 土建工程安排在长葛市农科所。建设规模：24375亩。主要建设内容有 土建工程、田间工程、设备购置等，总投资1200万元。），河南省长葛市农作物新品种试验展示推广基地建设（项目建在河南省长葛市农科所（长葛市老城镇）。建设新品种试验及展示推广基地 200亩，主要试验及 展示推广小麦、玉米和大豆新品种，年展示新品种累计达50个以上。项 目总投资651万元，中央投资541.83万元，省级配套108.37万元。）， 长葛市农作物种子质量检验站建设项目（计划项目总投资106万元。其中：种子实验室改造建设200m2投资18.44万元；仪器设备购

11、置投资 54.56万元；种子种植鉴定大棚投资 10万元；种子质量流动检验车10 万元；实验室质量体系建设和认证 5万元；工程建设其它费用投资 5万 元；不可预见费3万元。），长葛市2009年农村沼气建设国债储备项 目（项目重点安排在南席镇、坡胡镇、石固镇、后河镇、官亭乡、增福 庙乡和老城镇的31个行政村，共3500户。项目总投资1109.8万元。 其中，申请中央国债资金432万元，省级配套42万元，县级配套70万 元，群众自筹565.8万元。）。10、加强农业扶贫开发，促进农民脱贫致富。 按照“统一规划、分步 实施、综合开发、整村推进”的思路，坚持因地制宜、分类指导、因村而 异地开展扶贫村建设，做好扶贫救助工作，积极推行并户帮困，切实解决好弱势群体生产生活问题。11、加强农技推广体系改革，完善服务手段。按照“强化公益性职能、 放活经营性职能”的思路，按专业、品种设立跨区域农技推广服务站，落 实以农技推广专家为龙头、农技指导员为骨干、责任农技员为基础的新 型农技推广体系，真正实现对农民的“零距离”农技服务。积极引进和培育 社会化农技创新和推广组织，探索有效