施工项目成本控制研究(一)

1、施工项目成本控制研究 (一 )摘要 项目是施工企业的成本中心，也是利润的主要来源。随着行业竞争日趋激烈，获利空 间越来越小， 施工企业更加重视工程项目的成本管理， 把成本控制目标作为重要的考核指标。施工成本；全面成本建筑施工企业为了生存和发以提高企业综合实力。而在市场经济条件下， 建筑企文章结合施工项目的实际，就成本管理的一些问题进行探讨。关键词 管理；目标责任成本 随着我国建筑市场的改革与发展， 行业之间的竞争越来越激烈， 展，除了树立质量意识和精品意识外，重点应强化企业内部管理，市场竞争力和核心竞争力很大程度具体表现在项目管理能力上。业赖以生存发展的空间即工程项目的赢利能力。 在工程施工过

2、程中， 项目部要以最少的物化 消耗和劳动力消耗，把各项成本支出控制在计划成本范围内，为企业取得最大的经济效益。加强项目成本核算，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。、成本控制的目的 施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、 物质资源和费用开支， 进行指导、监督、调节和限制， 及时纠正将要发生和已经发生的偏差， 把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。施工项目的成本目标， 有企业下达或内部承包合同规定的， 也有项目自行制定的。 项目经理 部应以成本目标为依据， 结合施工项目的具体情况， 制订明细而又具体的成本计划， 使之成 为看

3、得见、 摸得着、 能操作的实施性文件。这种成本计划，应该包括每一个分部分项工程的 资源消耗水平， 以及每一项技术组织措施的具体内容和节约数量金额， 既可指导项目管理人 员有效地进行成本控制，又可作为企业对项目成本检查考核的依据。 由于项目管理是一次性行为， 它的管理对象只有一个工程项目， 且将随着项目建设的完成而 结束其历史使命。因此，为了确保项目成本必盈不亏，成本控制不仅必要，而且必须做好。 从上述观点来看，施工项目成本控制的目的， 在于降低项目成本， 提高经济效益。 然而项目 成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入。 因为，只有在增加收入的 同时节约支出，才能提高施工项目

4、成本的降低水平。二、成本管理问题一旦项目目标确定， 如何控制成本、 节约支出， 让每一项支出均控制在测算目标范围之内就 成为项目成本管理者的首要任务。 项目成本控制贯穿于项目施工的始终， 项目从实施的开始， 就须制定降低成本的具体目标和方法， 从而有计划有措施地控制支出。 经验表明， 影响项目 成本的因素很多，对项目成本控制的具体方法可从以下几个方面人手：(1)人工费； (2)材料费； (3)机械使用费； (4)临时设施费； (5)项目管理费用； (6)分包工程； (7)质量 (施工质量控制 是项目成本管理的一个重点 )； (8)工期； (9)施工技术等。 施工项目成本控制原则是企业成本管理的

5、基础和核心。 项目经理部在对项目施工过程进行成 本控制时，应遵循以下基本原则。(一) 成本最低化施工项目成本控制的根本目的， 在于通过成本管理的各种手段， 不断降低施工项目成本， 以 达到可能实现最低的目标成本的要求。 在实行成本最低化原则时， 应注意降低成本的可能性 和合理的成本最低化。一方面，挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面， 从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。(二) 全面成本控制 全面成本管理是全项目、 全员和全过程的管理， 项目成本的全过程控制要求成本控制要随着 项目施工进展的各个阶段连续进行， 既不能疏漏， 又不能时紧时松， 做到中间控制即动态

6、控 制。如果竣工了再来讲成本核算，由于盈亏已基本成定局，即使发生纠差也为时过晚。(三) 动态控制及目标管理 施工项目是一次性的， 成本控制应强调项目的中间控制， 即动态控制。 因为施工准备阶段的 成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、 编制成本计划、 制定成本控制的 方案， 为今后的成本控制做好准备； 而竣工阶段的成本控制， 由于成本盈亏已基本定局，即 使发生了纠差，也已来不及纠正。在项目实施之前，项目要设定一个期望值，目标的设定应切实可行，越具体越好， 落实到各 部门、 班组甚至个人，适时对目标进行检查， 发现问题及时纠正， 将成本控制置于一个良性 循环之中。（四）开源与节流相

7、结合 降低项目成本，需要增加收入，又要节约支出。因此，在成本控制中，应当坚持开源与节流 相结合的原则。 要求做到每发生一笔金额较大的成本费用， 都要查一查有无与其相对应的预 算收入，是否支大于收，进行实际成本与预算收入的对比分析，以便掌握成本节超的原因， 纠正不利偏差，提高项目成本的降低水平。（五）责权利相结合在项目实施过程中， 项目各部门、 各班组有权有义务对各自工作范围进行成本控制， 从而形 成整个项目成本控制责任网络。公司及项目部对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励， 差的要进行处罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。三、施工前的成本控制（一）投标报价阶段1.招

8、标文件 在此阶段，项目经理、造价部门人员应积极参与，要充分熟悉并理解整个招标文件的内容， 查找业主招标文件的错误、 漏洞， 为工程技巧报价提供依据， 为今后工程实施中索赔做好准 备。通过参与投标全过程，使有关人员对该工程成本有个大概的了解， 对哪些地方赢利、哪 些地方可能亏损有一个初步的认识。2.工程预算成本 投标工程成本的预测， 通常是根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行 组价， 材料价按市场询价，得出施工工程基本直接费。在此基础上，根据技术部门提出的技 术措施，如围护、标化、临设、机械配备等算出工程措施费。同时根据该工程的规模，计算 出现场管理、资金成本、上级公司管理费、

9、税金等，求得承接该工程的全部直接支出，得出 工程预算成本，以此作为公司投标报价的最低报价。（二）中标后开工前的成本控制开工前， 项目经理部要认真研究招标文件、 投标答疑及合同等资料。 了解本工程的实际条件 与以往施工的项目不同之处，有针对性地做好施工预算，为编制目标成本提供依据。1.目标责任成本 目标责任成本按中标预算扣除间接费、总包管理费、税金、节约率等得出项目预算成本。为 了使控制成本有具体目标，把预算成本分解为人、材、机，特别是量大的材料，如钢材、水 泥、商品混凝土等，数量价格都分解成表格，如不涉及经济秘密，把这些数据公布出来，这 是工程成本最高限，不能突破。施工过程中，采购材料、发料、

10、各工种人工工日数、机械费 都应当控制在该预算成本数内，不得突破。2.施工期间的索赔工作目前有一种说法 “中标靠低价，赚钱靠索赔 ”，充分反映索赔在施工中的重要性。索赔不是项 目经理、造价人员等几个人的工作，而是所有项目管理人员结合经济、技术，相互配合、认 真研究，共同参与的工作。 索赔也不只是在工程竣工结算时才能做的工作， 而是从工程中标、 签订合同，直到竣工结算贯穿施工全过程的一项工作。 索赔准备会议由项目经理、 核算人员、 技术施工人员参加， 收集招标文件与实际情况的差异， 找出施工图纸中的疏漏、 错误、不明、不详、 不符合实际、 各专业之间相互冲突等问题， 这些都是索赔依据。 同时对本工

11、程今后施 工中可能要亏损的子项目， 提出令人信服的可靠依据， 建议业主修改做法， 或提出其他可行 的意见，以弥补损失。四、施工中的成本控制(一)加强施工组织。控制工程直接成本 工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的 人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。按照“量、价 ”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。1.材料成本控制材料费占建筑工程的造价比例一般在60左右，降低材料费用是降低工程成本的最重要的途径。做好材料的管理，主要的方法有：(1) 大宗材料招标采购。公司每年对大宗的材料，如钢筋、砼、模板等材料实行招标采购， 从采购上降低成本，转移材料涨

12、价的风险。年度采购每种材料一般选择23 家信誉良好、资金雄厚的供应商或厂家来供应材料。同时注重运费控制，合理组织运输， 就近购料， 选用 最经济的运输方法，以降低运输成本；并考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进 货批量和批次，尽可能降低材料储备。(2) 切实执行限额领料及奖罚制度。施工班组严格实行限额领料，凡超额使用的材料，由班 组自负费用， 节约的由项目部与施工班组五五分成， 从而提高施工班组节约材料的意识。 要 对施工班组交底， 让其掌握节约材料的方法， 如钢筋的使用， 能使用短料的地方尽量使用短 料，而不要将原材料截断；将短料通过对焊接长后使用，减少废品率。另外改进施工技术， 推

13、广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；坚持余料回收，降低料耗水平；加强现 场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。(3) 周转材料及料具的管理。周转材料即在工程中重复使用的材料，如模板、木枋。周转材 料重复使用的次数越多、 投入量越小，对降低成本所起的作用越大。因此， 对周转材料的管 理，就是要力求其投入量少，重复使用次数多。例如。对模板的管理就要求做到：一要在施 工前通过对模板放样， 将每一块模板用在最适合的部位， 并将模板编号， 将下一层的模板用 在上层相同的部位。二要避免将大板改小、小板改无。三要经常保养、刷油，避免雨淋变形 而降低模板的刚度。周转料具一般按件 (吨 )每月租赁使用，主要是用于脚手架的钢管、扣件 或门字架，要求配置合理，避免积压或数量不够影响工期。(4) 辅助材料的包干使用。工程中辅助材料很多，如管理不善会造成材料的极大浪费。辅助 材料的管理，一般采用包干的方法， 如扎丝、 铁钉采用将材料包含在人工单价中的方法，适 当提高人工单价，让施工班组包干使用。2.人工费控制主要从用工数量方面进行控制。 包分包劳务的单位中择优选择 费的单价是通过招标来确定的。际发生的工程量乘单价得出，项目组建后， 由公司配合项目采取招标的方式在公司内部承12 家信誉良好、价格低廉的劳务承包商。也就是