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文档简介

1、农村老年人养老问题的社会调查报告、尸、 亠前言构建和谐社会 , 建设社会主义新农村是我国的基本国策。而曾为 农村社会主义建设做出过贡献的老年人 , 他(她)们的养老问题又成了 农村建设的重要组成部分。 虽然国家政策对农村老年人养老有了很大 的改善,但农村的养老形势依然严峻 , 老年人看病难、 花钱难、生活单 调枯燥无味等现象依然十分突出。 为了掌握农村老年人养老问题的第 一手材料 , 我们对延庆区延庆镇以及下水墨村等乡村进行了社会调查 通过调查我们发现农村老年人养老问题主要存在以下几方面问题: 养老资金匮乏、家庭赡养功能弱化 , 传统养老模式面临挑战、精神文化 生活匮乏 ,精神难以得到慰藉、

2、农村医疗体制不健全 , 老人看病难问题 突出等。我们认为要想解决农村老年人的养老问题 , 必须建立健全农 村老年人养老保障体系、 发展农村公共事业、 创建农村老年人文化活 动中心让农村老年人真正实现老有所养、老有所居、老有所乐。 关键词农村老年人养老一、基本情况( 一) 调查的目的我国进入老年化社会是从上世纪 80 年代开始的 , 伴随着人口生 育与死亡率的下降的前提下开始的。国家的计划生育政策 , 导致适龄 妇女不能生育 , 加之人口预期寿命的延长 , 这样就加快了人口老龄化 的步伐。目前 ,我国虽然处在人口老龄化的初期 ,但由于, 我国经济的不断发展, 医疗事业水平的不断提高 ,因此,老年

3、人寿命也在不断提高 这给我国进入老年化社会创造了条件。 随着人口老龄化高潮时期的到 来, 我国人口将出现一种青黄不接的状况 ,这是个十分严重的社会问 题。我国是农业大国 ,农村人口占全国人口总数的 75%,因此, 农村老 年人口数量相当惊人 , 农村老年人的养老问题是一个首要问题 , 必须 引起社会的广泛关注。 农村老年人的养老问题处理的好 ,不仅有利于 , 我国的社会主义建设 , 发展农村社会主义经济 , 建设和谐社会以及关 系到农业可持续发展和社会的稳定。随着经济和社会的发展 , 我国农 村传统的家庭养老模式正面临着严峻的挑战 , 农村社会化养老体系的 发展因种种原因又裹足不前。调查中我们

4、还发现 , 农村老年人养老问 题还有一个根本的原因 ,那就是养老金的问题 , 受旧的社会体制的影 响 , 农村人的养老保险与城镇人的养老保险还有很大的差距, 农村老年人的医疗保险也是异曲同工。因此 , 解决农村老年人的养老问题 , 首先应该从养老保险和医疗保险抓起。 农村老年人的养老问题得到了 解决,社会才能稳定 , 我们的国家才能国泰民安 , 人民才能安居乐业。 农村老年人养老问题早就得到党和国家的高度重视 , 国家的各种惠农 政策正在改变农村的实际面貌 , 农村老年人养老问题将会得 到进一步的完善。( 一) 调查方法 我们采取实地调查与电话联系相结合的方式( 二) 调查过程1 、7月 15

5、日到 8月 25日,我们先后 5次对延庆区延庆镇进行了 调查走访,发放问卷 425份, 回收问卷 425份。2、电话访问镇上领导 (因为领导工作忙 ,没能见到 )二、调查结果( 一) 经济来源困难养老金形同虚设调查中, 我们了解到农村老年人的生活主要还是靠自己劳动来养 活, 这个数据占到总人数的 65%,子女赡养的占 30%,两种方式只占人 口总数的 95%,而其他的几乎没有经济来源。调查中我们观察到 , 超过 六旬的老年人几乎都在从事农业劳动 , 靠子女赡养的老年人多半都是 失去劳动能力的人。现在农村实行新农村建设 , 一部分土地用于基本 建设,一部分实行流转。这样 , 流转分红、种田补贴、

6、养老金、加上老 年人种地的收入四项加起来不到 3000。如果出现突发疾病和意外伤 残 , 那老年人的生活就存在很大问题了。 调查中我们还了解到 , 农村老 年人的养老金也就 700 元每年。( 二) 家庭赡养名不符实农村老年人养老的主要形式 , 或者说主要资金来源还是依靠家庭 , 另外从农村老年人经济来源可以看出家庭养老依然是我国农村的主 要养老模式。我们在调查中还了解到 , 农村 60 岁以上的老人平均有 34 个子女 ,3 个以上子女的老人占调查总数的 95%。从子女的数量 上来看, 老人的养老应该不是问题 ,或者说应该生活得相当不错 ,可是, 调查的结果恰恰相反。我们在调查中了解到 ,

7、有的子女间对赡养老人 的义务相互推诿 , 都不想承担义务 ,怕给自己的生活带来影响 , 有的甚 至为了老年人的赡养问题大打出手 , 闹的鸡犬不宁 , 有的甚至闹上法 庭。但当我们问起老年人子女是否孝顺时 , 没有一个老年人说自己的 子女不孝顺的 , 这与传统的“家丑不外扬”的观念有关。( 三) 生活枯燥无味1 、在调查中我们还发现 ,农村老年人丧偶后孤独 ,很少出门,或者 不出门。要出门就是到地里干干活而已 , 将自己的思想埋葬在对自己 亲人的思恋中。 这样老年人的晚年就在这种悲痛中度过。 农村调查中 我们了解到 , 老年人的文化生活很单调单打麻将、聊天、看电视。没 有其他的文化生活 , 也没

8、有谁来组织老年人 参加什么活动 , 或者组织老年人举行什么有意义的活动。从调查中我 们发现,农村老年人的生活枯燥的主要原因 , 一是文化知识欠缺 , 二是 没有引起地方领导的重视 , 三是受到农村自然条件的限制。( 四) 农村医务室形同虚设新农村建设给老年人的生活也带来了不少好处,譬如, 合作医疗这给老年人给老年人看病带来了很大的方便和实惠 , 并在改善老年人 健康状况方面有明显的效果 ,该村的老人普遍比较长寿 ,65 岁75 岁 年龄段的老年人同 55-65 的人数一样多。但同时如此大的高龄老人 比例, 必然会导致老人整体的健康水平较低 , 调查发现 46%的老人表示 自己不健康 ,常患小病

9、或患有慢性病 , 有38.9%的老人处于亚健康状态 感觉身体常有不适 , 但由于没影响到日常生活而没去医院检查。 因此, 参加农村合作医疗是十分必要的。 国家的合作医疗给农村老年人确实 带来了不少好处 ,但也存在不少问题 ,在调查中我们发现 , 农村医务室 设备简陋、陈旧,医务人员专业水平较差 , 一般都是土生土长的“赤脚 医生” ,后来参加过医疗培训 , 但也只是外表形象。在他们的心中 , 医 务室就是一个药店而已 , 看不了病 , 也没有人来看病 , 有的只是感冒了 来打打针 , 稍稍严重一点的都到镇上医院去了。所以医务室的医务人 员也没有认真行医的态度 , 这样农村人出现不合理用药的现象

10、十分严 重。三、调查结论以及对策建议( 一) 调查结论调查中我们了解到 , 农村老年人养老存在这样那样问题的原因是 多方面的 , 他与农村集体的经济建设、政府的养老保障体系、年轻人 养老意识等等都有着密切的关系。1 、国家法律制度不健全 中华人民共和国老年人权益保障法的实施以及有些年了 , 但由于 与农村养老密切相关的法律存在空白 , 也因为农村的实际条件存在一 定的因素,不能形成一个完整的法律体系 , 影响到该法律的执行。2 、政府社会养老保障体系缺位是产生问题的深层原因笔者调查 了解到我国农村基本上仍然是以土地养老为核心的家庭养老。3 、社会老龄化带来的家庭结构变化是产生问题的现实原因随着

11、 我国加速进入人口老龄化社会 , 我国农村社会的老龄化问题也越来越 严重。4 、农村经济发展水平低下是产生问题的客观原因我国正处在社 会主义初级阶段 , 现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平 衡的, 尤其是城乡二元经济结构没有改变 ,地区差距扩大的趋势尚未 扭转, 贫困人口还为数不少。5 、年轻人尊老观念弱化是产生问题的内在原因 农村老年群体对养老的要求是很低 , 多数老人只要能够解决温饱就十 分满意了 , 照顾老人的生活一般不会给其子女的生活带来明显的影响 只是农村孝敬老人的传统美德正在慢慢被人忽视和丢失, 年轻人(尤其是年轻的媳妇 )的道德水平较低 , 家中经济权力由男性转移到女性 手中, 姻亲关系重于宗亲关系。对策建议解决农村老年人养老问题 , 我觉得应该从以下几方面着手 :1 、完 善相 关法律法规 , 确保农村老年人老有所养、老有所乐、老有所靠 ;2 、保 障老年人的土地经营权 ,以土地养;3

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