公路工程安全生产标准化监理单位制度汇编

1、监理单位安全生产会议制度一、目的为加强对安全生产工作的领导， 落实监理公司安全管理各项制度和安全标准 化建设工作，及时研究解决工程建设中存在的安全生产问题，确保工程建设安 全，特制定本制度。二、工作原则1. 坚持依法议事的原则。2. 坚持责权相统一的原则。3. 坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。三、安全会议形式（一）工地例会1. 参加人员为建设单位、监理单位和施工单位主要负责人及有关安全管理 人员参加等。2. 工地例会应每月至少召开一次，由总监理工程师主持。3. 工地例会会议内容：（1）学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令， 落实项目安全生产领导小组布置的各项工作。

2、（2）施工单位汇报本月安全工作情况以及上次会议议定事项的落实情况。（3）总监理工程师或副总监理工程师（总监代表）汇报施工单位落实安全 技术措施和安全管理工作的情况， 研究分析存在问题， 提出解决的措施方法， 并 落实到有关监理人员。（4）总监理工程师对施工单位前段安全生产工作作出评价，提出意见，对 下一步安全生产工作作出布置。（二）专题工地会议1. 专题工地会议由监理工程师主持，根据工程需要及时召开，建设单位代表和施工单位代表及其有关人员参加，必要时应邀请有关专家参加。2. 会议内容主要包括施工期内出现的工程安全方面的重点、难点和需要协 调的问题进行研讨，并提出明确的解决方案和落实措施。四、工

3、作要求1. 安全生产会议应当有专人记录并妥善保存，必须备有会议记录簿，记录 会议时间、参会人员和会议内容等，由专人记录并保存。2. 安全生产会议实行签到制，每次会议参加人必须签到，出席对象因故不 能到会，必须向分管领导请假获准，并事后到安全职能部门阅读会议记录和会议 纪要。3. 安全生产会议确定的工作任务必须严格执行。4. 会议时间如有变动应提前一天，由组织部门进行通知。五、记录附表 1 安全会议记录附表 2 安全会议签到单附表1安全会议记录项目名称： 编 号：监理单位： 监理合同段：会议时间点 分开会会议 地点主持人点 分闭会会议名称 或主要议题记录人出席人会议主要内容记录最后形成意见或决疋

4、附表2安全会议签到单项目名称： 编 号：监理单位： 监理合同段： 会议名称会议时间年 月曰午会议地点组织部门序 号姓名所属部门职务联系电话备注签到负责人签名:安全生产检查评价制度、目的为了加强现场安全生产监督管理工作， 及时掌握现场安全生产动态， 对施工 生产中存在的不安全因素进行预测、 预报和预防， 并及时纠正和改正现场存在的 安全隐患，特制定本制度。二、工作职责1. 监理单位要按照建设单位和有关安全生产检查的要求，配合业主做好安 全检查。2. 监理单位要按时参加安全检查例会， 服从建设单位安全职能部门的安排。3. 监理单位的安全管理人员要按照建设单位安全职能部门的分工，做好自 己本职工作。

5、4. 根据检查结果，及时下发工程安全隐患整改监理通知单 。5. 其他相关工作。三、安全检查方式及内容1. 日常巡视（1）日常巡视主要包括：预制场、拌合站、钢筋加工场、桥梁作业区、路 基施工等。（2）具体检查内容： 现场作业人员个人劳动防护用品进行检查、 文明施工、 安全警示标志标牌、施工现场临时用电、现场小型机具的防护、机械设备施工、 高空作业、消防安全、防汛、桥梁施工、路基路面施工等。2. 专项检查（1）施工单位内业资料；（2）结合气候特点和季节变化情况，进行防暑降温、防雷防风、安全防火、 雨季防汛等方面的检查；（3）节假日前后安全检查；（4）临时停工后复工前安全检查；（5）特种作业人员持证

6、上岗情况等的安全检查；（6）大型吊装前，大型结构体系转换前，特种设备、大型临时设备设施投入使用前和拆除作业时专项安全检查；（7）支架脚手架搭设拆除安全检查。3. 安全生产大检查每月定期进行安全生产大检查， 每月至少一次， 一般在每月月末进行， 主要 检查对象是日常巡视的一些内容。四、安全检查评价1. 监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安 全检查、巡查和督促整改， 强化专项施工方案的审查审批， 定期开展安全隐患排 查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。2. 应每季度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位 自查考核评价结果。同时，对本

7、监理合同段进行自查考核评价。3. 监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。五、记录附表 1 监理安全检查登记记录附表 2 监理安全检查记录6项目名称: 监理单位:附表1监理安全检查登记台帐第 页共 页监理合同段：施工单位施工合同段登记人姓名序号日期通知单编号隐患或风险情况描述整改期限反馈 情况复查日期整改情况复查意见复查人总监理工程师 审查意见7附表2监理安全巡查记录项目名称： 第_页共监理单位：监理合同段：施工 单位施工合 同段记录人姓名检查日期工程地点、部位隐患或危险 因素描述处理意见施工责任人复查日期整改 落实情况复查意见备注19安全生产教育培训制度一、基本规定1. 严格执行国家

8、、地方、行业及员工安全教育培训的有关规定，适时组织 员工和特种作业人员的安全培训教育工作， 从业人员应按规定持有效的资格证书 上岗。2. 安全培训教育应贯穿施工全过程，并有计划地分层次、分岗位、分工种 实施，所有安全教育要有受教育人的亲笔签名， 其教育培训情况记入个人工作档 案。3. 安全培训教育要制度化、规范化、经常化，针对不同岗位多层次、多渠 道，对当前安全生产形势开展各种安全培训。4. 未经安全教育培训考核或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。二、培训原则及对象1. 培训原则：安全教育培训应坚持先培训、后上岗的原则。2. 培训对象：培训对象为项目全体监理人员。三、培训内容1. 安全生产法

9、律、法规、规章和规范等。2. 监理单位安全规章制度及要求。3. 安全操作规程及上级下发的各种安全文件。4. 监理人员分工及岗位职责。5. 不同岗位安全生产防范措施和事故的应急措施、自救互救知识。6、安全生产事故案例。7、国内外先进的安全生产管理经验。8、重大事故防范，应急救援及调查处理方法。9、其他安全生产知识和技能。四、培训时间及要求1. 监理单位应制定年度监理教育培训计划。2. 总监理工程师每年应接受安全培训的时间不得少于 30 学时。3. 安全监理工程师每年应接受安全专业培训的时间不得少于 40 学时。20 学时。4. 监理工程师和监理员每年应接受安全培训的时间不得少于五、记录附表 1

10、安全教育培训签到表附表 2 安全教育培训活动记录附表 3 施工作业人员三级安全教育情况核查记录附表1安全教育培训签到单项目名称： 编 号：监理单位： 监理合同段： 会议名称会议时间年 月曰午会议地点组织部门序 号姓名所属部门职务联系电话备注签到负责人签名:附表2安全教育培训活动记录项目名称： 编 号：监理单位： 监理合同段： 活动名称活动时间年 月曰午活动类别参加对象活动地点参加人数主讲人记录人活动内容摘要：参加人员签名：注：活动类别分：高空坠落、触电、经常性、季节性等。注：参加人员签名可用签到单作附件。附表3施工作业人员二级安全教育情况核查记录项目名称：编号：监理单位：监理合同段：施工单位合

11、同段施工班组（或施工队）公司安全教育落实情况项目安全教育落实情况班组安全教育落实情况监 理 审 查丿意、见核查人签名：日期：年 月日驻地监理工程师签名：日期：年 月日（章）注：应对照人员名册及安全教育记录等，逐个进行核查。安全生产责任制及考核制度一、一般规定1. 安全生产管理必须坚持“党政同责”、 “谁主管、 谁负责”、 “管生产 必须管安全”的原则，坚持全员参与、全面覆盖和全过程管理的原则。2. 应建立内部安全生产责任体系，依法设立安全生产组织管理机构，完善 安全管理制度， 明确安全生产条件， 确定安全考核目标， 开展安全检查和隐患排 查工作，落实安全生产责任。3. 应落实“一岗双责”要求，

12、细化各岗位责任，按年度层层签订安全生产 责任书，并定期组织考核。二、监理单位安全生产管理领导小组（一）领导小组组成组 长：总监理工程师 副组长：副总监理工程师（或总监代表）、安全监理工程师担任成 员：各部门负责人、各专业监理工程师组成（二）安全生产条件1. 具备有关法律法规等规定的相关资质、资格。2. 建立健全安全监理制度，制订安全生产监理计（规）划和实施细则，明 确安全监理工程程序，落实安全生产责任制。3. 总监理工程师应通过交通运输部安全监理和环保监理培训计划。4. 监理单位至少配备 1 名通过交通运输部安全监理和环保监理培训考试的 专职安全监理工程师。5. 法律、法规规定的其他条件。（三

13、）安全生产责任1. 监理单位和监理人员应按照法律法规、规章和标准规范实施监理，并对 工程项目安全生产承担监理责任。2. 建立健全本单位安全生产责任制。安全生产管理机构健全，职责明确， 全面完成建设单位下达的安全生产目标和事故控制指标， 逐级签订安全生产责任 书，每月考核一次（须有原始记录），全面建立健全安全生产管理台帐。3. 应根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。工程施工中，应采取有 效的安全监控措施。施工安全监理应与工程质量、工期和投资计划同步进行。4. 监理单位应审查施工合同约定的项目安全生产条件、施工组织设计中的 安全技术措施、 危险性较大工程的专项施工方案， 以及项目安全生产专项费

14、用计 提使用情况。 未经监理单位审查签字认可， 施工单位擅自施工的， 监理单位应及 时下达工程暂停令，施工单位拒不执行时，应及时将情况书面报告建设单位。5. 按照职责分工，对容易发生安全事故的地点、施工区、重要地段、施工 器械进行重点监控，严格检查，每月不少于 l 次，并做好登记。建立安全生产 隐患台帐， 特别是针对重大和较大事故隐患应逐级上报和评估， 危及人身安全和 重大财产安全的事故隐患要求施工单位立即整改，整改率达到100 %，确保人身财产安全。6. 监理单位应按规定核查施工单位特种设备进场检验验收情况，组织施工 安全检查，督促事故隐患排查治理，按季度做好“平安工地”考核评价工作。7.

15、检查落实施工单位应急救援体系建设及预案演练。8. 监督检查各施工单位对作业人员的安全技术培训。9. 监督检查各施工单位与劳务方签订的劳动合同中必须有符合国家规定的 安全生产相关条款， 并对劳务人员及重要设备加入意外保险， 监督检查安全费用 的使用落实情况。10. 参与安全事故的调查处理工作。11. 定期及不定期的召开安全监理工作会议。12. 负责本单位的安全工作。三、相关岗位安全工作职责（一）总监理工程师 总监理工程师是监理单位安全第一责任者， 是工程项目建设过程中的安全和 文明施工负全面监督管理责任。1. 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关 规定。按照国家颁布的有

16、关监理规定及相关文件制定工程建设监理规划， 明确监 理的安全职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。2. 履行监理合同规定的安全职责和权限，对工程建设的安全文明施工进行监督和管理，督促施工单位履行合同规定的有关安全职责和义务。3. 组织审查施工单位的施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底，督 促做好安全技术交底工作。4. 听取安全监理师汇报，了解施工单位安全管理和施工现场安全文明施工 情况，协调解决安全工作中存在的问题。5. 组织并主持安全大检查，参加建设单位组织的安全大检查。6. 在安全生产工作例会上总结和布置安全文明施工各项工作。7. 参加重大事故调查，并提出监理意见。（二）安全监理工程师

17、安全工作职责1. 在项目总监理工程师领导下，负责开展安全监理工作。对项目安全目标 进行具体落实和监管。2. 负责上级安全文件的传达学习，负责各种安全活动及阶段性工作小结和 总结。3. 负责审核施工单位提交的施工组织设计、 施工技术方案中有关安全施工、 文明措施。4. 监督检查施工单位建立的安全生产责任制和安全生产有关的措施和规5. 会同建设单位组织召开安全生产例会，参加建设单位组织的安全生产大 检查，督促整改安全生产隐患。6. 负责对全体监理人员进行安全培训。做好监理人员的安全思想宣传教育 工作，督促监理人员做好自身的安全防范。7. 处理施工现场一般安全事故，参加重大事故的调查处理工作，参加事

18、故 的技术鉴定及技术防范措施的审定。（三）监理工程师、监理员安全职责1. 认真贯彻执行有关技术规范、规程和上级有关安全工作的指示，做好安 全监理工作。2. 参加安全检查，对查出的问题，按有关制度督促整改。3. 监督检查施工现场的安全生产情况， 对发现的事故隐患， 立即通知整改4. 制止施工现场的违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监理工程师批复，发出“暂停施工令”，待整改完善 后恢复施工5. 参加审查施工单位各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措 施。开工前，检查施工单位安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上 岗及现场开工安全施工条件情况，并

19、监督安全措施实施。6. 审查施工单位选用的分包单位的安全施工资质，督促施工单位对分包商 的安全施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管。7. 按“四不放过”原则督促施工单位做好各类事故的调查处理工作。四、附则1. 安全生产监理计（规）划主要包括以下内容：（1）工程概况。（2）监理依据。（3）安全监理服务范围和目标。（4）安全监理组织机构及监理岗位职责。（5）安全监理工作制度。（6）安全监理工作计划。（7）安全监理单位人员和设备的配备和进退场计划。（8）安全监理控制清单，监理方法和措施。（9）监理程序及表格。2. 安全生产监理细则主要包括以下内容：（1）危险性较大工程施工现场环境状况和安全监理工

20、作特点。（2）安全监理单位人员安排和分工。（3）现场安全监理的检查和控制要点。（4）安全监理工作方法和措施。（5）监理程序及表格和资料目录。五、记录附表 1 安全生产责任书汇总表附表 2 施工三类人员到位情况核查台账附表 3 安全监理制度汇编附表 4 施工单位安全保证体系审查记录附表 5 安全监理日志附表 6 安全监理月报附表1安全生产责任书汇总表项目名称: 监理合同段：施工单位:安全生产责任书名称甲方名称乙方名称编号附表2施工三类人员到位情况核查台帐项目名称：监理单位：第 页共 页监理合同段：施工单位施工 合同段登记人姓名序号核查日期现场施工负责人专职安全员评价核查人总监理工程师 审查意见合

21、同 人数实际 人数到位率%情况说明应配人数实际 人数持证情况情况说明20附表3安全监理制度汇编项目名称：监理单位： 合同段：骨口. 序号规章制度名称责任部门责任人页码附表4施工单位安全保证体系审查记录项目名称： 编号：监理单位： 监理合同段： 施工单位合同段审查内容审查情况描述监理评价安全管理 规早制度 制定情况安全操作 规程制定 情况安全生产 责任制落 实情况现场安全 生产监管 机构建立情况安全生产管理人员配备情况监理审查意见审查人：日期：年 月日总监理工程师签名：日期：年 月 日（章）附表5安全监理日志项目名称：监理单位： 监理合同段： 施工 单位合同段日期年 月日天气记录人施工三类人员”

22、到岗情况：施工现场安全状况（安全防护、安全警示标志设置及作业人员防护用品佩戴情况及机械设备安全 状况等）：危险性较大工程施工安全措施落实情况：施工临时用电安全措施落实情况：重大安全隐患、危险源安全监控措施落实情况：存在的安全隐患及处理措施（口头及书面指令情况）：其他有关事项记录：总监理工程师审查签字附表6安全监理月报（）月份总第（）期项目名称：编号监理单位：监理合同段：施工单位合同段施工安保体系运行及安全责任制落实情况、安全生产费用使用情况：三类人员到岗情况及特种作业人员持证情况:施工设备进场验收、登记及定期检查维修保养情况:施工临时用电安全情况及电力设施定期检查维修保养情况:危险性较大工程施

23、工情况及安全技术措施、专项施工方案落实情况:危险源、危险点安全监控措施及消号情况:施工现场存在的主要安全隐患及监理措施:签发的安全监理文件和指令及落实情况:下月安全监理工作计划：其他有关事项：总监理工程师签名：报岀日期：年 月 日（章）注：每月定期随工程监理月报报建设单位及安监机构。安全生产专项费用审查制度一、一般规定1. 安全生产专项费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用 于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。2. 按照企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企 201216 号） 规定，施工单位安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.5%，且不得作为竞争性报价。二、安全生

24、产费用使用范围1. 安全生产费用应当按照 企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企 2012 16 号）规定，结合项目特点，参照公路水运工程施工安全标准化指 南（2013）安全生产专项费用范围使用。2. 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产 费用，按正常工程费用渠道支出。（1）本单位为施工人员办理团体人身意外伤害或个人意外伤害的费用；（2）施工单位为职工提供的职业病防治、工商保险、医疗保险的费用；（3）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需 费用；（4）施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；（5）为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、

25、标牌费用；（6）穿越村镇、公路、河流、地下管线的施工现场进行防护、隔离等设施 费用；（7）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等 设备费用。三、安全生产费用审查及要求1. 施工单位必须编制项目总体及年度安全生产费用使用计划；每月底之前 必须向监理单位上报上月的安全费用报表以及下月的安全费用使用计划， 由监理 单位进行审查。2. 监理单位对施工单位在施工现场落实安全生产费用情况进行监理。监理29单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患、 未落实安全生产费用的， 监理单位 有权要求施工单位进行整改，如拒不进行整改，将上报建设单位。3. 监理单位应督促施工单位设立安全生产专项费用

26、资金账户，安全生产措 施费专用于保障安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。4. 实际发生安全费用与安全费用使用计划基本保持吻合。5. 安全费用投入应根据工程进展情况进行实施。6. 清单后所附的复印发票必须清晰可见，所开的发票必须有单位名称及单 位的公章。7. 前一期计量的发票编号和当期计量的发票编号不能重复。8. 所开的发票应按照各分项进行开具且要有单价和数量，不得将所有发生 的费用只开具一张。9. 监理单位应建立安全生产费用使用监理审核台账，并督促施工单位做好 安全专项费用台账记录工作。10. 督促施工单位对项目需具备安全生产条件所必须的资金投入， 确保资金 的及时到位， 正确使用，并对由于

27、安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承 担责任。11. 对不按规定使用措施费或落实不到位的施工单位， 发生伤亡事故， 危害 职工身体健康的，追究有关人员的责任。四、记录附表 1 安全生产费用使用监理审核台账附表1安全生产费用使用监理审核台帐项目名称： 第页共监理单位： 监理合同段:施工单位施工合同段序号审核日期用途付款对象（单位名称）审定金额（元）审安全事故隐患督促整改制度一、目的为加强对所监管范围内施工单位安全隐患的整改 ，规范施工单位安全管理行 为，明确责任、权利，确保安全生产，特制定本制度。二、工作职责1. 监理单位对日常安全检查中发现的安全隐患，应填写检查记录，及时纠 正、处理安全隐

28、患。2. 监理单位对在定期、经常性安全检查中发现的各项隐患、安全问题或违 反安全措施的操作，要求施工单位及时整改或限期整改。3. 监理单位对施工单位未整改的安全隐患必须查明原因，对已完成整改的 应及时安排人员进行复查。4. 监理单位应严格审查施工单位重大事故隐患治理方案，并对治理全过程 予以监督检查和复核验收。5. 对施工单位不认真治理，或重大事故隐患可能产生严重后果的，应及时 向建设单位报告。6. 对隐患无防范措施的施工单位，要坚决予以停工整改。7. 对安全事故处理严格执行“四不放过”原则，认真吸取经验教训，举一反三，消除相同安全隐患的复发因素。三、安全生产隐患督促整改内容1. 施工安全法律

29、法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况。2. 安全生产责任制和责任追究制的建立和落实情况。3. 加强安全生产专项费用的提取和使用情况。4. 施工组织设计、危险性较大工程专项施工方案的编制、专家论证和实施 情况。5. 安全培训教育情况，特别是农民工、特种作业人员培训教育和“三类人 员”培训考核及持证上岗。6. 重视安全防护措施、安全防护用品的落实。7. 应急救援预案的制订、演练以及有关应急物资设备的配备和维护情况。8. 施工班组安全事故隐患定期巡查记录、自查自纠和销号情况。9. 事故报告和处理以及对有关责任单位和责任人的追究和处理情况。四、事故隐患处理1. 监理人员在检查中发现的安全隐患，应及时

30、下发工程安全隐患整改监 理通知单，督促施工单位立即整改，同时建立危险源、安全隐患登记台账。2. 施工单位必须根据监理通知单的要求实施整改，在隐患没有排除前，必 须采取可靠的保证防护措施。3. 施工单位应建立隐患公示牌，对本单位负责整改的隐患治理情况进行公 示，并及时修改、补充完善相关整改信息。4. 隐患整改完成后要及时通知安全监理工程师，并上报工程安全隐患整 改监理通知单（回复）。5. 由安全监理工程师组织复查验收，相关监理人员必须按照监理通知回复 单的内容如实进行检查。6. 经复查未整改或整改未达到相关要求的，安全监理工程师应在监理通知 回复单中注明复查情况， 情况严重的再次下发监理通知单或

31、者以红头文件向建设 单位报告。五、记录附表 1 危险源、安全隐患监理登记台账附表 2 工程安全隐患整改监理通知单附表 3 工程安全隐患整改监理通知单（回复）附表1危险源、安全隐患监理登记台帐项目名称： 第_页共页监理单位： 监理合同段：施工单位施工合同段登记人姓名序 号核查日期工程地点、部位危险因素、危险特征隐患 等级防范措施公示牌 设置情况施工 责任人监理 责任人总监理工程师 审查意见30项目名称:附表2工程安全隐患整改监理通知单编号:37监理单位： 监理合同段：年_月_日驻地办在对你标段 工程进行安全检查时发现,工程存在下列安全隐患，请你部按通知要求进行整改：1、2、3、以上内容请你部于年

32、 月 日前将整改情况反馈监理办。总监理工程师签名：日期：年 月 日（章）附件材料签收人签收日期年 月 日抄送单位：项目业主附表3工程安全隐患整改监理通知单（回复）项目名称：编号:监理单位： 监理合同段： 我部接到编号为的安全隐患整改监理通知单后，现已按要求完成了整改，具体整改情况如下：1、2、3、请予复查。项目经理签名：日期：年 月 日（章）监理复查意见：安全监理：总监理工程师签名：日期：年 月 日（章）注：本表一式三份，经监理办审查后，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。“平安工地”考核评价制度一、目的为强化本监理合同段安全生产管理， 规范施工单位从业行为， 落实安全责任， 深入推进“平安

33、工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定 本制度。二、适用范围及时间1. 本制度适用于佛陈路快速化改造佛陈大桥扩建工程监理单位及施工单 位。2. 本活动从开工建设至工程结束。三、考核评价标准及等级1. 本监理合同段“平安工地”考核评价工作按照关于开展公路水运工程 “平安工地”考核评价工作的通知 （交质监发 2012 679 号）及公路水运 工程“平安工地”考核评价标准 （试行）的要求进行考核评价。2. “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90 分（含）以上为示范工程（合同段） ，评分 70分（含） 90分为达标工程（合同段） ，评 分 70 分以下为不达标工程（

34、合同段） 。四、实施步骤（一）动员部署阶段（开工建设第一季度） 监理合同段应根据建设单位相关要求， 成立相应组织机构， 制定具体的实施 方案，将“平安工地”建设活动充分进行动员部署。（二）创建示范阶段（动员部署后至工程结束）1. 监理合同段应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行 安全检查、 巡查和督促整改， 强化专项施工方案的审查审批， 定期开展安全隐患 排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。2. 监理合同段“平安工地”自查考核评价重点围绕以下几个方面开展：（1）各监理人员安全岗位职责，安全生产责任书，安全监理管理制度落实 情况；（2）施工单位施工组织设计

35、、专项施工方案、风险评估、安全生产专项费用的审查、审批工作的落实情况；（3）对施工单位安全内业和外业检查以及定期对施工单位开展考核评价， 定期开展自我考核评价落实情况；（4）监理人员持证上岗，监理人员内部培训，安全监理日志落实情况；（5）政府主管部门安全专项工作监理落实情况；（6）安全资料归档情况。3. 监理合同段对施工单位独立开展考核评价， 主要按照公路水运工程“平 安工地”考核评价标准 （试行）施工单位基础管理和施工现场考核评价表进行 考核评价。（三）达标验收阶段（活动期间每半年一次） 监理合同段按照“平安工地”达标验收标准， 对施工单位进行“平安工地” 达标验收。 对初验不合格的标段，

36、责令立即停工整改。 初验合格后向建设单位提 出申请，由其进行“平安工地”达标验收认证。（四）总结完善阶段（活动期间每年的 12 月份） 监理部和施工单位应对活动开展情况进行认真分析总结，对 “平安工地” 建设实施细则， 提出细化、补充、完善的建议，形成科学、系统的施工管理体系。 强力推进各项工作的制度化、规范化、常态化，全面提高施工、监理管理水平， 达到推行标准化活动的目标。 同时将对活动中涌现出的安全管理出色、 措施到位 的单位和个人向建设单位推荐进行表彰。五、评价周期1. 监理合同段应每季度对监理范围内各施工单位独立开展考核评价，复核 施工单位自查考核评价结果。2. 对监理合同段进行自查考

37、核评价。3. 考核评价结果应存档，并向建设单位报备。六、验收考核1. “平安工地”考核评价结果将纳入到监理合同段安全考核评价体系，安 全生产行为直接与监理合同段绩效考核挂钩。2. 发生 1 起一般生产安全责任事故，负有事故责任的施工单位在考核评价 得分基础上直接扣 10 分，监理合同段在考核评价得分基础上直接扣 10 分。3. 发生 2 起一般或 1 起较大生产安全责任事故，负有事故责任的施工单位 直接评为不达标等级，监理合同段在考核评价得分基础上直接扣 15 分。4. 发生 1 起重大及以上生产安全责任事故，监理合同段和施工单位评为不 达标等级。5. 因安全生产问题被停工整改 2 次以上，被

38、建设单位和监理单位约谈企业 法人或逾期不落实书面整改要求的， 在考核评价过程中， 存在明显安全管理漏洞、 重大安全隐患的，根据实际情况在工程项目计算得分的基础上酌情扣 5-10 分。6. 对施工现场采用新技术、新工艺、高科技手段等措施提高安全生产管理 效率的施工单位，应结合实际情况在施工单位计算得分的基础上酌情加 1-5 分施工设备复核制度、目的为规范特种设备检查验收工作，防止未经检查验收的特种设备投入使用，确 保特种设备的使用安全，特制定本制度。二、适用范围 适用于进入项目监理所辖标段施工现场的特种设备，包括起重机械、架桥 机、挂篮、滑模爬模、整体提升脚手架、锅炉等。三、职责1. 督促施工单

39、位对特种设备的检查验收工作，并审核特种设备的安装方案 和结构检算的复核工作。2. 设立特种设备验收小组，建立验收报告台账。3. 督促项目部对特种设备的选购、组织验收、日常维护检查、特种设备技 术资料保管向地方技术监督局申报检验、特种设备操作人员委培和取证。四、特种设备相关要求（一）特种设备进场条件 进入施工现场的特种设备需持有国家相应制造许可证的生产单位制造并符 合安全技术规范，设备安全技术档案齐全完好。（二）特种设备安装 特种设备到场后，由具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，督促项目 部全程监督安装过程。（三）特种设备检查验收1. 特种设备安装调试完成后 ，特种设备验收小组对特种设备进行

40、检查验收 。2. 验收合格后编写特种设备检查验收报告，并报地方检验部门检验，合格 并颁发检验合格证书后方可投入使用。3. 验收并归档保存，并建立特种设备进场验收监理核查台账。（四）特种设备操作人员培训取证特种设备的作业人员及其相关管理人员， 应当按照国家有关规定经特种设备 安全监督管理部门考核合格， 取得国家统一格式的特种作业人员证书， 方可从事 相应的作业或者管理工作。五）特种设备日常检查1. 施工单位专职安全员必须每天巡检特种设备并做好记录，对设备存在的 问题做到及时检查恢复。2. 对存在的问题及时安排解决。3. 定期检查时必须将特种设备运行、维护、巡查情况、操作人员状况等作 为重点检查内

41、容。（六）维修保养1. 特种设备必须进行定期的检查和维修保养，保证机械的正常使用。2. 所有特种设备在暂时或长时间不使用时，必须按照相应方法进行封存或 保管。五、记录附表 1 特种设备进场验收监理核查台账附表 2 特种作业人员核查记录附表1特种设备进场验收监理核查台帐项目名称： 第_页共页监理单位： 监理合同段：施工单位施工合同段登记人姓名序 号核查日期设备名称规格 型号使用地点监理核查情况核查人总监理工程师 审查意见检验检测单 位资格检验 检测情况登记 情况处理意见注1.特种设备包括：起重机械、挂蓝、整体提升脚手架、滑模爬模、架桥机等38附表2特种作业人员核查记录项目名称： 编 号：监理单位： 监理合同段：施工单位合同段工种施工 申报 人数核查实际人数原件查验人数有效证书人数不符 合人 数符合 率（%核查意见或整改要求电焊工电工垂直运输机 械作业人员起重工信号安装拆卸工架子工施工船舶作业人员爆破作业人员监 理 审 查丿意、见核查人签名：日期：年 月 日总监理工程师签名：日期：年 月日（章）专项施工方案审查制度一、一般规定1. 监理单位应当审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2. 监理单位应对专项施工方案实施情况进行现场监理，对危险性较大的工 程应当加强巡视检查。3. 监理单位应建立专项施工方案监理登记台账。4. 监理单位应将危险性较大的分部分项工程列