加强工程质量安全监管优化工程质量安全水平

1、加强工程质量安全监管优化工程质量安全水平 摘 要 当代社会，经济快速发展，推动城市化进程步伐加快，建筑业也因此得到了蓬勃发展。但，人们日益增长 的多元化的需求，使得工程施工难度增加，工程质量安全难 以保证。本文从加强工程质量安全监管的角度出发，提出相 关建议，最终达到优化工程质量安全水平的目的。Abstractthe contemporary society ， the rapiddevelopment of economy ， to promote the pace of city changes a process to accelerate， construction industry

2、has been booming. However ， the increasing diversification demand ，makes the construction more difficult ， it is difficult to guarantee the engineering quality and safety. In this paper ，from the strengthening of engineering quality and safety supervision point of view ， and puts forward related sug

3、gestions， and finally optimize the quality and safety ofEngineering purposes. 关键词 工程质量；安全监管；安全水平 Keywordengineering quality ； safety； safety level1 引言 保证每项工程在实施中人员安全、质量达标是一个基本任务。质量和安全都达标有利于获取最大化的利益，促进国 民经济健康发展，最终推动全社会和谐发展。但，随着建设 规模的扩大，人们的需求多样化，使得施工难度和技术要求 都提高，最终对质量安全监管提出了新的挑战。因而，我们 有必要加强工程质量安全监管，实现优

4、化工程质量安全水 平。2 注重施工现场及建设项目实施全过程的质量安全监管 以往，我们只注重对施工现场的质量安全监管，极容易产生许多事故。并且，近来，由于工程的专业化程度提高， 各种分工越来越具体，工程监管难度逐步增大。因此，我们 有必要在注重施工现场的质量安全监管的同时，也重视工程 建设全过程（事前、事中、事后）的监管。建设全过程包括 项目规划许可证、设计审查、施工许可证、质量安全监督、 工程监理、竣工验收备案等等所有项目建设步骤和程序。2003 年衡阳发生 11?3 特大火灾坍塌事故。由于设计先天不 足，市场自开业以来，几乎年年都收到消防安全隐患整改通 知书。市场主要存在无自动报警装置，无自

5、动喷淋设备，无 防火分区， 违章建筑、 搭建物占用防火间距， 消防通道堵塞， 市场内仓库未经公安消防机构审核验收擅自投入使用等隐 患。衡阳市场没有施工许可证，擅自动工，并且未经审核擅 自投入使用，可见，加强建设项目实施全过程的质量安全监 管很有必要。首先，从根源入手，要加强招标投标、相关许可证、工程监督、竣工验收等关键环节的监管。其次，按照 合同约定，将质量安全责任切实落实到每个负责人身上，对 质量安全严格把关。同时，要督促施工单位和建设方建立健 全质量安全保障机制，明确质量安全相关硬性标准，督促各 方严格执行。在贯彻落实相关机制和标准的基础上，鼓励企 业加大安全生产的研发投入，保障施工单位建

6、造安全高质量 的建筑。最后，要做好竣工验收工作。3 注重房屋建筑和建设领域其他项目的质量安全监管 过往，由于我们只重视房屋建筑的质量安全监管，导致工程质量安全监管中存在长短腿的现象。有些地方只重视有 许可证的项目的质量安全监督管理，不重视那些需要办施工 许可证而未办许可证的项目，导致频繁出现质量安全事故；而有的地方只重视自身房屋建设质量安全监督，不重视房屋 因此，我们必须同时注重房屋建筑和建设领域其他项目的质 量安全监管。无论项目是否取得许可证，都应将该项目列入 质量安全监管范围内，对于没有及时办理许可证的要及时补 办。在此基础上，要加大日常监管力度，对于那些易被遗漏 的项目要重点监管。真正建

7、立起全方位立体的质量安全监管 体系。拆除、 道路建造、 城市园林建设等问题，为此产生严重后果。4 创新质量安全监管方法4.1 质量安全监管理念创新理念创新是质量安全监管方法创新的重要前提。从思想重视并创新质量安全监管理念，从行动上创新质量安全监 管方法。首先，将质量安全责任列入责任主体中，可采用明 察暗访、重点抽查、随机抽查等监察方法，增强负责人对质 量安全监管的重视。同时，鼓励大家及时揭发不符行为。其 次，政府监管部门要对相关信息的公布做到公开公平公正， 激发全社会全民的舆论监管热情。同时，积极促进市场资源 的合理调配，提高行政管理的效率。4.2 质量安全监管制度创新 理念创新是基础，而制度

8、创新则是重要保证。通过一套完善的制度，用制度约束，用制度引导，用制度激励，以此 保证监管活动正常进行。我们要从如下四个方面对质量安全 监管制度进行创新：4.2.1 建立定期对一线工作人员进行培训制度 生活水平的提高，人们的需求及审美观念日益提高。因此，建筑的结构类型、建设造型等日益复杂，超过了原有的 技术水平标准。同时，技术、材料、设备也在不断更新。这 些都对工程建设的质量安全保障增加了难度。因此，我们有 必要定期对一线工人进行有针对性的教育培训。建立健全 线工人安全和技能的培训制度，创新教育方法，增添培训内 容，以确保一线工人的素质满足时代潮流和企业发展需求。企业内部要结合自身优势，进行重点

9、培训，组建一支技术过关、经验丰富的团队。4.2.2 健全市场准入制度严格按照国家规定，制定设计、施工、验收等质量安全监管规则。严格把关企业是 否具有能力保证项目的质量安全，以此作为企业进入市场的 首要条件。这样，既保障了质量和安全，又保障了各个主体 的利益。4.2.3 完善市场诚信制度诚信是中华民族的传统美德。通过法律的保障，以及道德的支撑，逐步完善市场诚信制度，有利于建筑行业的良好 发展。建立建设项目责任主体诚信档案，把项目的各责任主 体的不良记录登记入案， 定期予以公示， 接受全社会的监督， 激励各方责任主体认真做好质量安全监管工作。同时，要加 强对企业资质的动态管理，科学完善企业质量安全

10、评价体 系。4.3 创新质量安全监管法制制度创新是加强质量安全监管中必不可少的一部分。科学合理的制度，能够使得企业内部分工明确，在必要时又团 结在一起。同时，也使监管人有法可依，有理可循，减小了 监管的难度。通过强制性的落实质量安全监管责任，提高质 量安全监管水平，保障企业的发展，维护企业声誉。4.4 创新质量安全监管机制在理念、体制、法制创新的基础上，创新监管机制，有助于落实理念、体制、法制的创新。在瞬息万变的时代中， 我们首要做的就是引进各种信息化技术，保证监管工作的时 效性。其次，改善监管流程，采用远程监控、警报体系等方 式，不断提高监管力度。再者，开展第三方评价活动，督促 责任主体诚实

11、守信，创造良好氛围。最后，明确各责任主体 的监管工作。通过监理制度的创新，最终实现质量安全监管 的整体创新。5 注重引导，落实措施通过优质企业等活动评比，将品牌意识引入职工心中。保证企业的质量安全也就建立了企业的品牌，为此可以赢得 更多项目，推动了企业的发展。职工注重了质量安全生产， 负责人更应该以身作则。凡是参与工程质量安全监管的责任 主体在责任书上签字，未经指定的责任主体没资格参与相关 工作。除了日常的监督，更要加大对关键工序和关键部位的 监督。对于各阶段出现的问题及时向有关负责人反映并进行 整改。同时，要加大对原材料的把关。这是保证生产活动的 安全进行的基础。采购回来的原材料以及半成品要予以抽样 检查。6 结束语总而言之，为了适应时代发展的新需求，我们必须加强工程质量安全的监管，以提高工程质量安全水平。通过树立 模范、抓住典型问题，促进质量安全水平的整体提高。在树立加强工程质量安全监管意识的基础上，我们要注重施工现 场及建设项目实施全过程的质量安全监管，注重房屋建筑和 建设领域其他项目的质量安全监管，建立定期对一线工作人 员进行培训制度，健全市场准入制度，完善市场诚信制