2017年第二季度火灾形势风险预警 共4页

1、2017年第二季度火灾形势风险预警二季度，天气转暖，是火灾的多发期和重特大火灾事故 尤其是群死群伤火灾的高发期。一、受季节性气候影响，引发火灾的不安全因素明显增多。一是春季节火灾多发。由于气候咋暖，风大物燥，使用电 热器现象增多，群众在春季节用电取暖、照明时，常常因为 不懂防火安全知识而引发火灾。二是春季节亡人火灾事故多 发。由于春季节一些城市居民，尤其是老弱病残等弱势群体， 消防安全意识低，行动不便，在春季节不慎引燃火灾后，疏 散困难而被火烧夕匕。二、受节假日影响，容易引发重特大火灾。清明、五一国际劳动节接踵而至。各种传统民俗文化活动频繁，生产、销 售、消费进入旺季，人财物流动加快，极易发生

2、火灾造成重 大人员伤亡和财产损失。一是公共场所人流大量增加，不确 定因素增多，容易导致火灾事故发生。二是随着气候逐渐变暖旅游景区人！变大清明、五一小长假大连迎来春季旅游的第一个小高峰，人流增大就面临着用油、电、气量增 大，特别是部分小旅馆，出租屋等普遍存在线路老化，消防设施缺少等,情况，导致发生火灾的概率大幅度上升，对节日期间的消防安全构成M极大威胁三、易燃易爆危险品场所火灾呈现高危态势。此类单位在生产、储运过程中潜在泄漏、燃烧、爆炸、腐蚀等危险性，一旦发生火灾事故，火势蔓延迅速，易发生连锁爆炸和环境 污染，灭火救援难度和危险性极大，易造成重大人员伤亡和 财产损失。当前我市易燃易爆危险品场所主

3、要存在以下问题： 单位消防安全主体责任落实不到位。部分单位各项制度流于 表面，消防巡查、检查未认真开展、消防培训演练不到位、员 工“四个能力 ”掌握不熟练、消防设施器材维护保养不到位、 单位自防自救能力薄弱。从以往易燃易爆危险品场所火灾事 故来看，操作不当或动火是引发事故的主要原因，如果单位 消防安全主体责任落实不到位，将为火灾事故埋下祸根。四、受政策影响，养老机构火灾风险日趋严峻。目前全市共有 209家养老机构，服务对象集中为老人、病患等弱势群体，自我保护和逃生能力差，且老年人的心态特征、生活 习惯易带来卧床吸烟、遗留火种、忘关或未正确使用电热器 具等火灾隐患。我市养老机构主要存在以下问题：

4、一是部分 建筑“先天性 ”火灾隐患突出。管理难度较大，尤其是一些没 有取得消防行政许可的民办养老机构，建筑消防设施配置不 符合要求、安全疏散不符合要求等 “先天性 ”火灾隐患十分突 出，由于人员安置难等原因，关停清人等措施无法落实。二 是消防安全管理水平低。目前，全市养老机构普遍存在消防 安全管理人管理水平不高、违规用火用电、私拉乱接电气线 路、老人卧床吸烟等消防安全管理问题。从历年来养老机构火灾情况来看，这些原因大多是引起火灾的最直接原因，全市养老机构消防安全管理情况堪忧。三是内部人员消防安全素质低。养老机构属于微利行业，从业人员综合素质偏低，单位内部管理人员和服务人员年龄结构偏老化，且女性

5、占比 大，由于缺乏安全防范意识和自防自救能力，扑救初期火灾 和帮助老人逃生自救的作用有限。a、受监管不力影响，部分地方及行业场所火灾高发。随着经济快速发展，各类经济组织数量增加，消防监督管理 对象迅速增多，防控火灾的任务日趋艰巨而繁重。建筑丄地、g 三合一”场所有所增加，这些单位和场所点多、面广、量大 火灾隐患突出，许多没有纳入消防监督视线，往往成了管理 的盲点”极易引发重特大火灾事故。部分建筑丄地临时搭 盖居住的棚尸，这些棚尸多用木头、塑料等可燃材料搭建而 成，电线乱拉乱接，灶头设在棚户内，多数棚户没有电，仍使 用蜡烛等明火照明，火灾隐患严重。六、受整治效果影响，社会面上火灾隐患依然突出。尽管近年来我们持续不断地开展专项治理和火灾隐患排查整 治丄作，消除了大量火灾隐患，但是，由于各种原因，仍有大 量的火灾隐患和潜在问题，尤其是危及公共安全的重大火灾I隐患尚未得到有效整治，火灾隐患整治、反弹，冉整治、再反弹”的冋题仍然突出。主要是一些地方对重大火灾隐患督 促整改不力，措施不落实。一些隐患单位对火灾隐患可能造 成的严重后果认识不清，估计不