照明及绿化工程监理规划

1、路建设工程照明及绿化工程监理规划监理咨询有限公司二0一二年十月十五日目 录一、工程项目概况二、监理工作范围和目标三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员岗位职责八、项目监理组织方案及工作流程九、本工程监理工作控制措施十、工程项目监理工作管理制度十一、监理报告的提供及优质监理服务的保证措施十二、计算机辅助管理一、工程项目概况建设单位：城市建设投资有限公司设计单位：计研究院有限责任公司监理单位：监理咨询有限公司施工单位：园林建设有限公司工程地点：路。工程规模：本项目按城市主干道二级标准建设，双向四车道；工程预算价约2341万元。计划工期：工程

2、建设合同总工期120日历天。二、监理工作范围和目标(一) 监理工作范围和内容 设计图纸的交底审查：施工开始前由设计人员向业主、施工方、监理进行设计图纸的交底工作。各方人员吃透设计意图和图纸。监理方应对图纸进行认真学习，及时跟上设计变更，对设计图纸不合理处及时向设计人员和业主汇报；同时提出建议并尽量考虑安全、可靠、经济。l、测量监理：本工程测量任务较重，严格按照业主和设计要求控制测量范围、频率、精度，事前必须认真审核施工单位的测量仪器、设备情况，要求施工单位建立完善的测量体系。2、材料物资供应的监理：检查工程使用的材料、构件的规格、质量和资料，对主要工程材料、半成品、外购件应有详细的预控措施，审

3、查产品技术合格证、质保证明并抽样检验，考察生产厂家。3、施工阶段监理：施工阶段监理是项目全过程监理的重要组成部分，其任务最为繁重。4、质量控制：施工阶段是项目质量的实际形成阶段，从对原材料的质量控制开始直到竣工的质量检验进行全过程的质量控制。对影响工程质量的现场施工人员(man)、工程原材料 (material)、施工机械(machine)、施工方法(method)、生产技术和管理环境(environment)五要素予以控制。进度控制：项目的建设工期和进度取决于施工阶段工期和进度，本项目工期较紧，必须确保工程项目在达到所需的质量标准和质量等级的前提下，做好按期完成各阶段工程进度的控制工作。投资

4、控制：施工阶段是资金大量投入阶段，必须把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值；监理将认真核定每月的合格工作量；把工程项目中的实际支出与规定的投资额进行比较，找出偏差，采取有效的措施加以控制。5、合同管理：对工程施工有关的合同经常检查执行情况，协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷，协助业主处理其它与合同有关的事宜。6、信息管理：做好监理的内业工作并对工程施工活动中所需要的或产生的流通的各种信息加以组织管理,以其使监理工作高效、有序的进行。7、组织协调：在业主领导下做好项目的施工活动与外部环境的协调和项目本身施工活动中各有关要素间的协调，及时向业主代表汇报工程情况；及时与承包商沟通工程情况

5、；使各方面工作在团结、融洽的步调下高效进行。（二） 监理工作目标和指导思想 该工程项目建设监理的目标是控制工程质量、进度、投资、安全生产、文明施工的全过程监理。工程的安全可靠性和施工质量合格及使用功能目标是必须优先保证的，在此基础上使用各种控制与协调措施，使目标系统最优。对质量、安全生产、进度采取以预控为重点的事前、事中、事后控制，保证项目按规划轨道进行。对工程经常检查督促、引导和纠正，以达到工程质量的要求。监理工作的指导思想是“严格把关，勤于协调，热情服务，科学监理”。工程质量目标：整个工程项目要求质量等级必须全部合格，争创优良。工期目标：贯彻建设单位工期要求。三、监理工作内容(1)协助委托

6、人做好前期工作，其中包括设计文件核查，并提出审核意见等。(2)编制监理规划；(3)熟悉合同文件，了解施工现场；(4)参与设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；(5)督促和检查承包人建立质量保证体系；(6)参加第一次工地会议，主持常规工地会议；(7)发布开(复)工令，批准单项工程开工报告；(8)审核承包人项目经理的资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；(9) 建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；(10) 审批承包人拟用于本工程的苗木、原材料、设备的品质以及工艺试验和标准试验；(11) 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；

7、(12) 审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；(13) 控制重要景点、苗木、外购成品件或半成品件的质量；(14) 审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划；(15) 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工；(16) 调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；(17) 发布停工令；(18) 对已完工程进行准确计量；(19) 签发中期支付凭证；(20) 发布变更令；(21) 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；(22) 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；(23) 编制监理工作月报、季报和年报；

8、(24) 对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；(25) 签发交工证书；(26) 督促、审查承包人按管理部门和发包人的要求编制竣工文件和结算文件；(27) 编制并提交监理方面的竣工文件；(28) 配合委托人的竣工验收和工程移交工作；(29) 进行工程结算审核，并提出审核意见；(30) 工程养护、保修的监理。四、监理工作目标1、投资控制目标(1)在施工阶段，事前做好设计图纸自会审和设计交底工作，严格审查施工组织计划，合理把关设计变更数量，尽量减少工程变更及工程索赔事件的发生，力争使工程竣工结算价格不超过设计概算及投资额，将项目投资控制在合同价格以内。(2)确保本项目监理工作的

9、科学技术含量,做到项目部专业技术人员配置合理以便在原设计基础上在项目设计交底阶段及时提出设计优化方案,及时修改以达到节省投资的目的。(3)详尽分析施工合同，规避条款风险，减少索赔事件的发生。2、质量控制目标在满足业主对本工程投资和进度要求的前提下，严格按照国家有关法律法规、项目设计及有关项目建设合同，应用科学、先进、超前的监理方法和理念贯穿于施工等全过程，按国家有关工程施工质量验收规范及统一标准进行控制，健全各项施工规范规程并落实到各处，力求本项目的施工质量、安全、美观、功能、经济适用性等方面满足业主的要求，确保本工程施工质量满足本工程合同质量要求，达到合格标准并符合国家验收规范标准。 3、工

10、期控制目标在确保工程质量的前提下，敦促施工单位合理安排工期采用先进的施工技术，并认真审查施工单位提交的施工总进度计划、阶段性工期计划，以及月、周施工作业计划，将工程进度严格控制在本工程合同工期内。4、合同、信息管理目标认真进行合同、信息管理工作，协助业主签定各类施工、材料供应等建设工程合同，广泛收集政府有关部门的法律、法规、文件、资料，并以此作为监理的依据，避免合同争议，确保上述三大控制目标的圆满实现。进行合同、信息管理工作，及时准确地进行合同及工程实施阶段的信息资料的收集管理工作，确保项目内业资料完整可靠，以达到项目建设竣工验收、综合验收阶段的备案要求、福建省建筑工程文件管理规程及福州市城建

11、档案馆归档要求。5、组织协调工作目标遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理执业准则及监理职业道德，根据我司的质量方针，按下列合同结构图组织协调好各参建单位等关系，确保工程顺利进行。合同结构图监理单位设计、勘察单位承建单位业主 合同关系 合同关系 业务往来关系 监理关系 合同关系 业务往来关系6、安全生产文明施工的监理工作目标督促检查施工单位开展安全生产文明施工达标活动，确保本工程安全无事故且施工单位在安全、文明、环保、卫生等方面达到文昌市的有关标准。五、监理工作依据1、根据国家和本地建设行政主管部门发布的有关工程建设和工程监理的法律法规和规定。2、本工程项目施工监理招标文件，监理中标通知书和工程

12、监理合同。3、本工程项目施工招标文件和工程施工承包合同、协议及附件（包括：设计图纸及说明、工程量清单及说明、合同指定使用的标准、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等）。4、gb50319-2000建设工程监理规范5、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定：（1）中华人民共和国国务院城市绿化条例；（2）中华人民共和国行业标准城市绿化工程施工及验收规范（1999年）；（3）福建省城市绿化管理条例；（4）建建2000142号 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定（5）其他有关施工技术标准、规范和验收标准六、项目监理机构的组织形式总监理工程师熊义光造价工程师 熊义光监

13、理员：康凤侠成 竹安全员：刘红军监理工程师蔡汉喜白太华张 虎七、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，必要时进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工

14、程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签署监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、项目专业监理工程师工作职责 （1）组织制定本专业或子项目的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织实施。（2）对所负责的专业或子项目建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施。 （3）协商确定各部门之间协调程

15、序，为组织一体化主动开展工作。 （4）定期提交本专业或子项目目标控制例行报告和例外报告。 （5）根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作。 （6）根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业工作。 （7）审查有关承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等，检查有关的工程质量和现场安全情况，掌握工程现状，及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量和安全问题，并采取措施妥善处理，定期或不定期向总监理工程师提交本专业或子项目监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 （8）组织、指导、检查和监督本部门现场监理员

16、的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 （9）负责有关的分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收及隐蔽工程验收工作，参加工程实体检测或调试并作好相关书面记录，及时提交本专业工程质量评定意见。 （10）参加或组织有关工程会议并做好会前准备，定期做好本部门监理工作总结。 （11）协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾，提供或调查有关索赔的资料，并把索赔和反索赔当作本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。（12）行使项目总监理工程师书面委托范围内的权力和职责。（13）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、合格证、质保资料、检测报

17、告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。（14）负责本专业或子项目的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（15）检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度。3、造价监理工程师工作职责（1）根据施工合同、施工图、会议纪要等有关技术经济资料，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范措施，报请总监理工程师把关。（2）协助总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款。（3）协助各专业监理工程师及时建立月完成工程量

18、和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行对比、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。（4）协同各专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。（5）协助各专业监理工程师及时收集、整理施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（6）协助建设单位按合同的有关规定对工程预结算进行审核。（7）参与协调建设单位与施工单位在工程款支付、变更价款、费用索赔、工程预决算审核等方面产生的纠纷。（8）在一年保修期内，根据各专业监理人员签认意见，核实修复工程的费用，报总监理工程师审批后，报送建设单位。4、项目现场监理人员工作职责（1）在专业监理工程

19、师的指导下开展现场监理工作。（2）负责检查、检测并确认进场材料、设备、成品和半成品的质量。（3）检查承包单位人力、材料、主要设备、施工机械投入和运行情况，监督检查承包单位的检验和试验过程，并做好检查记录。（4）负责复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（5）检查施工单位是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，对发生的问题随时予以解决纠正，并做好原始记录。 （6）检查确认加工制作及工序施工质量和现场安全情况，并做好原始记录。 （7）参加有关的分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收及隐蔽工程验收工作，参加工程实体检测或调试。（8）做好监理日记

20、并填报工程原始记录工作。（9）实施旁站及跟踪检查，发现质量、安全问题及时指出并向专业监理工程师报告。5、项目信息管理人员工作职责（1）负责对项目本身所有监理资料、文件、图书等进行登记、分类、编码、标识、借阅、保管、传递、归档工作，资料主要包括：项目监理大纲、监理合同、监理规划及其实施细则；所有项目设计文件、图纸及相关附件；项目各类监理业务表格；工程变更、支付凭证；项目监理会议纪要、月报；项目监理总结报告；各阶段质量评估报告；项目收发文登记本等。（2）负责项目对外各类往来文件资料的收发、登记、归档管理，包括各类相关的政府文件、图书资料、公司监理手册和公司内部监理文件资料，特别是与业主和施工单位所

21、有文字往来资料等。及时通知项目部有关人员传阅或处理有关文件。（3）负责项目部现场办公室内所有上墙文字图表的保管，负责收集有关工程质量、进度、投资等信息，填写考勤、晴雨、通信联络等有关图表。（4）负责按公司要求对项目内业工作是否符合政府规定要求和公司统一标准进行自查，协助项目总监理工程师和监理工程师改进项目内业管理工作。（5）参加公司组织的内业工作交流，配合公司内业管理人员和项目部其他有关人员根据具体情况不断总结完善项目内业管理工作。（6）配合项目总监理工程师和公司有关管理人员搞好项目现场管理工作，整理会议纪要并印发有关监理人员。（7）负责在项目结束时按合同规定和公司要求将项目完整的内业资料提交

22、业主。（8）负责项目监理部计算机软硬件、监理检测设备等主要办公用品的维护和管理。6、专职安全监理员工作职责（1）审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理网络。（2）审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，企业安全生产管理制度包括安全生产责任制（企业的岗位责任制不能替代安全生产责任制）、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、职业安全教育和培训制度、班组安全管理制度、民主管理和门卫制度等。（3）审查本工程项目施工应用的安全

23、监督手段。施工企业结合本工程特点制定有针对性的安全技术措施，应用各种安全监督检查手段，及时发现事故隐患，采取相应的措施和办法，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。（4）审查企业安全资质和特种作业人员操作证。企业的安全资质是由当地行业主管部门审查和颁发的企业安全资质合格证书，特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、机动车辆司机等。经本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立进行操作，每年复审一次，过期不参加复审者视为无证者处理，检查人证相符，不能假冒代替。（5）审查施工技术措施。八、项目监理组织方案及工作流程1、施工阶段的监理程序项目监理机构人员进驻工地1.施工组织设计审批2.工

24、程材料、构 配件及设备审批3.分包单位资质审查4.单位工程开工审批5.分项、分部工程质量控制6. 工程进度控制7.工程投资控制8.合同管理9.工程档案资料管理10.定期召开监理例会及技术会审会11.单位工程的验收12积累监理管理资料 编制监理工作程序编制监理规划组织工程交底会，组织监理交底会，配合业主召开各方协调会监督施工单位严格按规范、标准和管理程序施工，控制工程质量和进度，签署付款凭证。实施工程监理 积累监理资料并及时整理归档组织工程初验组织竣工验收交接监理实施阶段总结2、进度控制程序图施工单位编制施工组织总设计 修 改监理工程师审核 否 修改施工单位编制、地下室、月分层进度计 信息反馈

25、调整，做好下一周期计划 修 可 改监理工程师 否 可施工单位施工准备、开工报告监理工程师、施工单位分析原因、商讨纠偏措施 纠正措施监理工程师1 审查图纸2 审查施工措施3 预付款、进度款支付4 落实工程材料5 落实施工设备、设施6 检查施工环境7 落实安全措施8 落实现场综合考评措施9 落实劳动力 否 有偏施工单位组织施工监理工程师检查实际进度与计划进度情况 可 无3、工程质量控制程序图监理工程师 施工单位 督促检查 建立质量保证体系 工序管理 熟悉、审查设计图纸 审查施工措施 编制施工组织设计 审核复测资料 施 工 复 测 检 查 认 可 上岗人员岗位证书 抽 查 施工机具、设备 编制工序质

26、量控制流程 审核 分项 检查 检查 检查 审批 审批 检查 分析查试 分部 签认 原材 班组 设计 材料 永久 处理化验 工程 隐蔽 料、 原始 变更 、设 设备 质量单 质量 工程 构配 记录 备代 技术 事故 检查 件 用 资料 月(分层)验算认定合格工程量 施工过程中质量自检自评 竣工图 竣工验收 质量检测 图与技 术资料 合同约定工程质量目标 4单位工程质量控制程序监督施工单位报请监督站核定竣工工程质量监理单位组织竣工初验监理单位签发“竣工移交证书”监理单位参加“三方”竣工验收监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工鉴定装饰工程样板间签认“监理通知”签认分部分项工程质量 审

27、定分包单位签认“分包单位资格审查申请表”组织图纸会审签认“施工组织设计报审表”隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或签订“不合格工程通知书”审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单”参加设计交底组织图纸会审5.工程投资控制程序图 监理工程师审核 施工单位编制 施工进度计划 监理工程师 设计变更 按进度计划编预算 工地验证 提议单位 设计单 监理工程师从 施 施工单位申报工作量 位技术质量、进度、工 报表及施工形象进度 审核并投资角度审查单 签认 并有有关单位 位 磋商 合同权限 监理工程师 以外 审核工作量 总监理工程师批准或审核业 主 总监

28、理工程师审查工作 合同权限以内 量并签署付款凭证 施工单位提出工期及增减工作量表 总监理工程师核定费用及工期 总 业主支付工程款 监 | | 设计变更项目成立 6隐蔽工程、分部分项工程签认程序合格：签认“工程检验认可书”不合格：签认“不合格工程通知”检查分部、分项工程质量是否合格检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求监理单位施工单位填“工程报验单”报监理单位隐检、分部、分项验收记录签认完成质量保证资料齐全，合格分部、分项工程质量评定完成自评合格施工单位（不能进行下一道工序） （可以进行下一道工序） 整改或返工7原材料、构配件及设备签认程序施工单位填报材料、进场设备报验

29、单施工单位在指定部位使用监理单位现场检验质量同意：签认同左不同意：签认材料、进场设备报验单签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控监理工程师原材料、构配件及 原材料、构配件及设备不能进入现场 设备可以进入现场8工程质量事故处理程序监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位签认“工地指令”设计单位制定事故技术处理方案质量问题施工单位填“质量问题报告单”建设部规定执行监理单位参加施工单位一般质量事故严重质量事故9工程停、复工程序总监认可：签认“复工指令”总监不认可：签发“工地指令”监理工程师审查事故处理情况施工单位填写“复工申请”对质量问题进行处理执行对

30、工程质量事故处理程序监理单位签发“工程部分暂停指令”10. 设计变更程序与业主和承包商协商并取得业主认可报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算批准承包商实施设计（工程变更）总监组织审批设计单位提出设计变更的图纸总监组织审核 会签监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见业主 设计单位 提出工程变更申请单 修 改11. 工程量计量程序报建设单位、施工单位监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”施工单位监理工程师签认“工程量申报表”和合同项

31、目付款申请工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量进行可根据“分部 分项工程检验认可书”监理工程师施工单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请12.安全控制工作程序图确 定 安 全 监 理 的 目 标确 定 安 全 监 理 的 对 象 审核施工组织设计中安全施工管理组织内容：1、审查施工单位安全生产管理体系安全管理组织专、兼职安全员的任命2、审查施工方案模板设计脚手架设计施工方案中的安全技术措施等建立安全制度1、安全值日制度2、三级安全教育制度3、安全检查制度4、安全事故报告制度5、安全生产奖罚制度技术措施1、 安全计划2、 安全知识学习3、 安全事故处理规程不予

32、开工 不符要求 禁止上岗机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验） 缺责令整改检查安全施工宣传牌的张挂 未做到不符要求责令退场进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序） 停工整改进场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌缺停工整改现场临时用电安全性检查不符要求 停工整改现场场地安全隐患检查 存在隐患停工整改施工工序安全性检查不符要求停工整改现场施工安全设施是否同步落实不符要求检查监督施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时解决九、本工程监理工作控制措施监理工作的手段和方案1、监理手段为了达到项目监理“四大控制”的目的，我项目监理部采取以下的

33、主要手段，对工程建设进行全面管理。（1） 旁站监理旁站监理，就是监理员或监理工程师在各施工单位施工期间，用全部或大部分时间在施工现场，对主要的关键工序、关键部位和隐蔽工程施工过程进行旁站跟踪监理，并按有关规定做好书面记录，一经发现问题立即指令施工单位予以纠正。这对杜绝或减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度有很大的作用。（2） 测量贯穿于整个施工过程中的测量，是监理员或监理工程师实行监理的基本手段。在施工前，监理人员对施工定位测量放线，利用测量手段进行检查；对正在施工的工序，采用测量手段进行抽查以进行施工控制；对已完成的分项分部工程，进行实测实量的检查验收。（3）试验 试验就是对工程使用的原材

34、料、构配件、半成品、成品、设备查对出厂合格证，对规定要复试的原材料等，由我部监理人员根据现场取样见证规定进行监督取样和送检，即实行质量检测见证人制度。 （4）严格执行监理工作程序 严格执行监理工作程序，就能控制各施工单位的施工程序，这对保证工程质量和工程进度都十分重要。（5）向施工单位发出指令性文件同时报送建设单位根据国家工商行政管理局和建设部共同制订的建设工程施工合同条件第5条的规定，施工单位要严格遵守执行监理工程师的指示。因此，我们项目监理部、监理工程师将就工程质量、施工安全、工程进度、工程投资及其它方面的有关问题，向施工单位发出书面或口头指示，并抄送建设单位或向建设单位提出书面报告，对施

35、工单位的各项活动进行全面监督和管理。（6）按时召开监理工作例会，随时召开工地协调会、专项工作会等。需要说明的是，各施工单位在会上提出的问题具有书面函件的性质，而监理人员在会上的决定，经建设单位代表同意后具有书面批示的作用。（7）行使质量或安全否决权同时报送建设单位 为了保证工程质量和现场施工安全，施工单位出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改并报告建设单位。 未经监理人员检验即进行下一道工序作业者； 工程质量下降或出现安全隐患经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者； 擅自采用未经批准或认可的材料；擅自变更设计图纸的要求；事先未经监理审核批准，擅

36、自变更施工组织设计或施工方案进行施工；擅自将工程转包或让未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证和现场施工安全措施贸然施工，已出现质量下降征兆和重大安全隐患；其它可能影响工程质量和现场施工安全的情形发生。 (8)停止签发工程进度款支付令 各施工单位的任何工程行为特别是质量与安全方面得不到监理人员的满意时，项目监理部将采取停止支付款项的手段来约束各施工单位，迫使施工单位按施工合同条件精心地完成施工合同规定的各项任务。 (9)邀见各施工单位的法人代表或代理人监理人员准备对施工单位采取制裁前，一般将由总监理工程师或总监理工程师的代表，先行邀见施工单位的法人代表或代理法人，提出黄牌警告，指出施工

37、单位存在问题的严重性和可能造成的后果及改正的建议，并限定改正的时间。（10）向建设行政主管部门提出施工单位的违规行为的书面报告当上述手段仍不能制止施工单位的违规行为时，项目监理部将向建设行政主管部门提出施工单位的违规行为的书面报告。 2、监理综合措施 为了达到“四大控制”的目的，做好项目的监理工作，我们采取的监理措施，主要是组织措施，技术措施，经济措施，合同措施等四个方面的措施。 1、质量控制措施工程建设要达到施工合同规定的质量标准和等级的目标，质量控制是关键。工程项目的质量是项目建设的核心，根据当前建筑工人技能的实际水平，在项目监理中，我们监理人员尤其要突出抓质量控制工作。对质量控制，总的来

38、说，对质量检测要做到“见证”；对隐蔽工程要做到“跟踪检查”；对关键部位、关键工序，如：土方回填、等过程进行“旁站监理”；对分部分项工程报验要做到“实地测量”。 为了做好质量控制工作，就必须做到预防为主，严格“事前”、“事中”、“事后”的质量控制措施。 事前控制所谓事前控制，是指正式施工活动开始前进行的质量控制，它应贯穿于各个工序施工阶段的时间进程。 a对施工队伍的技术资质（如：项目经理、施工员、质检员、安全员、特殊工种人员等）进行连续不断的审查和评价，发现不合格人员，要求施工单位及时更换；b建立项目监理部的质量监控制度，落实质量控制责任并落实到个人；c组织、监督施工单位制定现场质量管理制度，完

39、善质量保证体系，开展整个工作项目的质量保证活动；d对项目所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查与检测；e对项目永久使用的生产设备或装置，对其采购、订货进行审查，设备或装置进场后进行验收；f对项目施工中采用的新材料、新工艺、新技术进行审核；g审查施工单位报送的施工组织设计和施工方案及主要分项、分部工程的施工技术措施；h检查现场的测量标桩、定位放线及水准点；i协助业主组织设计交底和图纸会审；j对项目施工质量有重大影响的施工机构、设备进行检查；k严格开工报告审核制度。 事中控制事中控制是指在施工过程中进行的质量控制。 a监督、协助施工单位完善工序质量制度，设立质量控制点。全面执行班组自检、施工队全

40、面检查、专职质量检查员复检的三级质量监督控制。b在重要的工程部位或专业工程中，监理工程师亲自进行试验或技术复核检验，建立质量控制点；c在分项工程施工中，对关键部位随时进行抽查；d对已完成的分项、分部工程，在施工单位自检合格、填写报验单后，按相应的质量检验评定标准和办法，进行检查验收并填写分项分部工程监理验收综合评定表；e对隐蔽工程，在施工单位合格、填写报验单后，对每道工序按相应的验评标准和方法进行严格的检查和验收；f审核设计变更和图纸修改；g如发现质量问题及时向施工方签发监理工程师通知单并向业主送发监理备忘录，行使质量监督控制权和质量否决权； 事后控制 事后控制，是指对施工已完成的产品进行质量

41、控制。 a单位工程完工后，在施工单位自检合格、填写报验单并附上有关的技术资料后，按规定的质量评定标准和办法，组织有关单位单位进行检查和验收；b审核施工单位提供的质量检验报告及有关的技术资料；c审核施工单位提交的竣工图；d整理有关工程项目质量的技术文件并编目录归档；e编制工程项目施工阶段质量评估报告。3、工期控制措施 进度控制的目的，就是为了在施工合同规定的施工工期内，达到竣工、交付使用的目的，为此，要采取“事前”、“事中”、“事后”的控制方法。 事前进度控制事前进度控制是指项目正式施工前进行的进度控制，即工期预控。 a根据施工合同和设计文件，审查各施工单位申报的施工总进度计划制定得是否合理，有

42、无重要漏项，施工顺序安排是否符合规范等；b审核各施工单位报送的季、月、分层、分阶段施工进度计划是否满足施工总进度计划的要求；c审核各施工单位的材料、构配件及设备的采购供应计划是否符合季、月、分层、分阶段施工进度计划的要求；d审核各施工单位配备的技术人员、管理人员、施工工人的素质、数量和各类施工设备机具的数量、质量是否满足进度计划的要求。e审核各施工单位的施工总平面图和施工方案是否充分利用了空间、时间，是否是“全天候”施工；f提醒建设单位按施工合同约定及时向施工单位支付各类工程款。 事中进度控制事中进度控制是指项目施工过程进行中的进度控制。 a项目监理部进驻工地，进行现场办公，对工程进度进行动态

43、管理，随时督促施工单位采取补救措施，确保工程按时完成；b建立反映工程进度状况的监理日志，逐日记录每月实际进度情况及影响进度的内外，人为和自然因素以便及时采取措施挽回进度；c审查各施工单位季、月、周、分层和分阶段进度计划是否满足施工总进度计划的要求；d及时进行有关进度、计量方面的验证；e建立每周的现场监理工作会议制度，总结上周工作情况,布置下周工作计划,对工程存在的有关问题进行协商，必要时随时召开现场协调会进行协调； 事后进度控制事后进度控制是指完成施工任务后的进度控制工作。事后的进度控制主要是清退的问题，所以要对竣工验收、工程索赔、工程款支付、资料归档等的时间进行控制。为此，要督促并协助施工单位组建交工验收的专项班子来进行事后的进度控制工作。4、投资与进度款支付控制措施 根据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，督促各施工单位编制施工图预算，对其进行审核、控制和检查其执行情况； 分析投资构成因素，找出工程费用容易造成突破的原因，从而明确投资控制的重点； 预测可能发生的索赔因素