提升级城镇住户调查数据质量思考

1、提升县级城镇住户调查数据质量思考 根据省委、省政府办公厅转发省统计局等部门 （关于开展以县为单位全 面建设小康社会进程监测统计工作的意见 ）及市统计局要求，我县于 xx 年 8 月启动城镇住户调查工作， xx 年 12 月 21 日开始正式记账。随着 市场经济的不断繁荣、完善，人们的就业形式多样化、收入渠道多元 化，而且不确定性因素在增多，这给城镇住户调查工作带来了较大困 难，制约着城镇住户调查数据质量的提高。本文结合我县城镇住户调 查工作情况，就影响城镇住户调查数据质量的主要因素和提高数据质 量的方法途径谈谈个人的看法，供参考。 一、影响城镇住户调查数据质量的主要因素1、换户对样本代表性有一

2、定的影响。一是记账样本户的随机性难以保 证。按随机抽样抽中的初选样本 100 户，在逐户落实记账的过程中， 出现了 20%左右户以种种理由拒不接受记账，特别是高收入户存在怕 “露富”和嫌麻烦心理， 虽然是按规定方法进行科学换户， 但后换户与初 选样本户仍会有一定的出入，多少会影响样本的代表性。二是样本稳 定性差。记账样本户确定后，记账户记一段时间后，不少调查户会出 现思想情绪，特别是 xx 年由粗账改为细账记账，部分怕麻烦的家庭就 不愿再记账。为了保持记账的连续性，调查员只好另选家庭成员结构 和收入相近的户进行换户记账，新换户难免对样本有一定的影响。按 常规换户要从 500 户大样本中找相近的

3、户进行换户，但在实际工作中 相近户很难找，即使找到了也不一定能接受记账，往往很难落实。而换户工作在实际工作中又是在所难免的2、记账户的思想情绪和责任心对数据质量有较大影响。一般调查户， 一旦思想上出现抵触情绪，虽经说服能勉强记账，但这类型记账户的 数据质量往往要大打折扣。从多次访户情况看，有的户账记得不好， 不是不懂如何记，而是不愿意按规定方法记，存在混记、漏记，也有 隔天或多天回忆记账，难免造成了部分的漏记等，这些都会造成数据 不准。有的记账户缺乏责任心，认为这事跟他个人没什么关系，记账 马马虎虎，家庭人口变化不能及时反映、特殊收支不填报、社会保障 填写不全等，对记账数据质量都会产生一定的影

4、响。3、收入多元化的影响。城镇住户调查对象的就业岗位和就业形式多样 化，使得住户调查难度进一步加大。城镇居民收入渠道拓宽，收入来 源多元化，造成瞒记、漏记的现象较多。就一个家庭而言，可能同时 存在来自单位的工薪收入、从事第二职业的其他劳动收入以及经营净 收入、财产性收入、 转移性收入等等。 而居民当前还存在怕 “露富 ”的心 理，有的记账户人为地隐瞒自己的收入， 而这些收入调查员很难掌握， 不好评估，及时评估填报上去了，上级核实时，调查户多又不承认， 反而被动。4、记账补贴过低，影响记账户的积极性。由于对记账户的补助仍然延 用多年前每月 20 元的标准，记账补贴与记账付出的劳动不成比例，出 现

5、了记账靠关系、凭面子的不正常现象。对调查户来讲，记账是一种 负担，应付、瞒记、遗漏、数据不合乎逻辑的现象时有发生，数据质量必然受到影响5、记账内容设计要求繁琐。一是计量单位不统一容易导致数据差错。 一般食品和蔬菜计量单位用市斤，而煤炭、液化气又用公斤，记账户 不容易记住，容易出错，调查员在编码、审核时一不留神就是一个数 据差错。二是要求不同品种鲜菜分开记账增加记账户的工作负担和厌 烦情绪。目前使用的程序里鲜菜类是一个编码，无论什么蔬菜汇总时 九九归一，而在记账时又要分开记，我个人认为，我们主要为小康监 测服务的县没这个必要。相反，因增加了记账户的不必要负担，也增 加了记账户的抵触情绪，最终会影

6、响记账质量。6、辅助调查员的事业心也将影响数据质量。辅助调查员是做好城镇住 户调查工作的重要纽带，他们的事业心和责任感也将直接影响记账户 的数据质量。事业心强的辅调员能全面掌握自己负责的记账户的基本 情况，每次上门收记账本时，能认真检查收支账的规范性、齐全性， 发现问题现场指导、及时改正；编码认真、准确，遇到可疑问题，及 时核实纠正。相反，事业心差的辅调员很少与记账户谈心和沟通，记 账本收过来了事， 编码不认真， 明显问题不处理， 有时工作又不及时， 必然会影响城镇住户调查工作和数据质量。 二、提高城镇住户调查数据质量的方法探讨1、搞好宣传教育是首要任务。住户调查的数据来源于记账户，因此， 记

7、账户的责任心和主动性是做好调查工作的内因，是主要因素，所以 要深入宣传 （统计法 ）和城镇住户调查工作的作用和意义， 让更多的人了解（统计法）的内容，增强公民懂法、守法的观念，树立大局意识，为开 展住户调查营造良好氛围，以提高记账户的责任心和主动性，最大限 度地实现记账内容规范、齐全、真实。因此，搞好宣传教育是提高数 据质量的首要任务。今年春节，我县利用赠送挂历对记账户进行（统计法）相关内容根据省委、省政府办公厅转发省统计局等部门 （关于开展以县为单位全 面建设小康社会进程监测统计工作的意见 ）及市统计局要求，我县于 xx 年 8 月启动城镇住户调查工作， xx 年 12 月 21 日开始正式

8、记账。随着 市场经济的不断繁荣、完善，人们的就业形式多样化、收入渠道多元 化，而且不确定性因素在增多，这给城镇住户调查工作带来了较大困 难，制约着城镇住户调查数据质量的提高。本文结合我县城镇住户调 查工作情况，就影响城镇住户调查数据质量的主要因素和提高数据质 量的方法途径谈谈个人的看法，供参考。一、影响城镇住户调查数据质量的主要因素1、换户对样本代表性有一定的影响。一是记账样本户的随机性难以保 证。按随机抽样抽中的初选样本 100 户，在逐户落实记账的过程中， 出现了 20%左右户以种种理由拒不接受记账，特别是高收入户存在怕 “露富”和嫌麻烦心理， 虽然是按规定方法进行科学换户， 但后换户与初

9、 选样本户仍会有一定的出入，多少会影响样本的代表性。二是样本稳 定性差。记账样本户确定后，记账户记一段时间后，不少调查户会出 现思想情绪，特别是 xx 年由粗账改为细账记账，部分怕麻烦的家庭就 不愿再记账。为了保持记账的连续性，调查员只好另选家庭成员结构 和收入相近的户进行换户记账，新换户难免对样本有一定的影响。按 常规换户要从 500 户大样本中找相近的户进行换户，但在实际工作中 相近户很难找，即使找到了也不一定能接受记账，往往很难落实。而 换户工作在实际工作中又是在所难免的。2、记账户的思想情绪和责任心对数据质量有较大影响。一般调查户， 一旦思想上出现抵触情绪，虽经说服能勉强记账，但这类型

10、记账户的 数据质量往往要大打折扣。从多次访户情况看，有的户账记得不好， 不是不懂如何记，而是不愿意按规定方法记，存在混记、漏记，也有 隔天或多天回忆记账，难免造成了部分的漏记等，这些都会造成数据 不准。有的记账户缺乏责任心，认为这事跟他个人没什么关系，记账 马马虎虎，家庭人口变化不能及时反映、特殊收支不填报、社会保障 填写不全等，对记账数据质量都会产生一定的影响。3、收入多元化的影响。城镇住户调查对象的就业岗位和就业形式多样 化，使得住户调查难度进一步加大。城镇居民收入渠道拓宽，收入来 源多元化，造成瞒记、漏记的现象较多。就一个家庭而言，可能同时 存在来自单位的工薪收入、从事第二职业的其他劳动

11、收入以及经营净 收入、财产性收入、 转移性收入等等。 而居民当前还存在怕 “露富 ”的心 理，有的记账户人为地隐瞒自己的收入， 而这些收入调查员很难掌握， 不好评估，及时评估填报上去了，上级核实时，调查户多又不承认， 反而被动。4、记账补贴过低，影响记账户的积极性。由于对记账户的补助仍然延 用多年前每月 20 元的标准，记账补贴与记账付出的劳动不成比例，出 现了记账靠关系、凭面子的不正常现象。对调查户来讲，记账是一种 负担，应付、瞒记、遗漏、数据不合乎逻辑的现象时有发生，数据质 量必然受到影响。5、记账内容设计要求繁琐。一是计量单位不统一容易导致数据差错。 一般食品和蔬菜计量单位用市斤，而煤炭

12、、液化气又用公斤，记账户 不容易记住，容易出错，调查员在编码、审核时一不留神就是一个数 据差错。二是要求不同品种鲜菜分开记账增加记账户的工作负担和厌 烦情绪。目前使用的程序里鲜菜类是一个编码，无论什么蔬菜汇总时 九九归一，而在记账时又要分开记，我个人认为，我们主要为小康监 测服务的县没这个必要。相反，因增加了记账户的不必要负担，也增 加了记账户的抵触情绪，最终会影响记账质量。6、辅助调查员的事业心也将影响数据质量。辅助调查员是做好城镇住 户调查工作的重要纽带，他们的事业心和责任感也将直接影响记账户 的数据质量。事业心强的辅调员能全面掌握自己负责的记账户的基本 情况，每次上门收记账本时，能认真检

13、查收支账的规范性、齐全性， 发现问题现场指导、及时改正；编码认真、准确，遇到可疑问题，及 时核实纠正。相反，事业心差的辅调员很少与记账户谈心和沟通，记 账本收过来了事， 编码不认真， 明显问题不处理， 有时工作又不及时， 必然会影响城镇住户调查工作和数据质量。二、提高城镇住户调查数据质量的方法探讨 1、搞好宣传教育是首要任务。住户调查的数据来源于记账户，因此， 记账户的责任心和主动性是做好调查工作的内因，是主要因素，所以 要深入宣传 （统计法 ）和城镇住户调查工作的作用和意义， 让更多的人了 解（统计法）的内容，增强公民懂法、守法的观念，树立大局意识，为开 展住户调查营造良好氛围，以提高记账户

14、的责任心和主动性，最大限 度地实现记账内容规范、齐全、真实。因此，搞好宣传教育是提高数 据质量的首要任务。今年春节，我县利用赠送挂历对记账户进行 （统计 法）相关内容 及住户调查目的意义作了广泛宣传，近期准备再搞一次 （致调查户一封 信）活动，来全面宣传，以提高记账户的社会责任感和工作主动性。2、选聘高素质的辅助调查员是关键。高素质辅助调查员能全面掌握自 己负责的记账户的基本情况，善于发现问题，并及时指导到位。对部 分有思想情绪的记账户，数据的可靠性关键在调查员指导、提醒、监 督，因此，选聘高素质的辅助调查员是关键，是提高数据质量的重要 外因。我县当初是聘用居委会人员兼辅助调查员，虽经多次培训

15、，会 议强调、会后交流，上门指导，但由于个人素质等原因，仍有一些居 委会工作不太理想，有待进一步完善。3、做好访户和对重点户跟踪工作。在访户过程中，除对调查户进行细 心的业务辅导外，更要增进与调查户的感情交流。通过与调查户拉家 常、交朋友，可以了解每个家庭成员的就业及收入情况，对有遗漏的收支情况能够采取及时的补救措施。定期不定期地对有个体经营户、休假职工、职业不稳定人员、离退休再就业情况的特殊家庭做重点跟踪、重点监控。对有额外收入的医生、教师等家庭要每月提醒其是否 如实记账，一旦发现有漏记的，要在征得记账户同意的情况下及时补 记上去。4、换户工作要做到原则性和灵活性相统一。 随着经济社会的快速

16、发展， 一轮样本实施一两年后， 家庭成员的收支情况可能发生了较大的变化，2 年后的 500 户大样本的代表性也就发生变化了，换户时仍要在 500 户大样本中找原来收入靠近户往往已经出入很大，因此，一轮样本实 施一两年后，换户工作要做到原则性和灵活性相统一。5、争取上级领导和地方政府支持。(1)在具体业务和提高调查户记账补贴标准等方面要积极主动向上级领 导反映，争得盛市级领导形成共识，才能制定新的方法制度和统一的 补贴标准。(2)在争取经费及镇、社区关系协调等方面要争得地方政府的支持。首 先，积极争取县委、县政府加大对住户调查工作的支持力度，增加调 查经费，且把调查经费纳入正常年度财政预算，切实

17、做到有钱调查， 有条件的话，还可以考虑解决调查人员通信、交通补贴，提高辅助调 查员的补助标准，尽最大努力调动各方面的工作积极性。其次，建议 县政府把城镇住户调查工作纳入对县城关镇的年度目标考核，同时， 镇也要把城镇住户调查工作纳入对各居民委员会的年度目标考核，这 样，就可形成上下联动，争得各社区居委会工作人员强有力的配合和 支持来共同做好调查工作。6、建立 “三卡两审一考核 ”运行机制。为进一步增强城镇住户调查条线 工作人员的责任感和积极性， 不断夯实基础， 全面提高城调数据质量， 今年以来，我县创新举措，在城镇住户调查工作中积极推行 “三卡两审 一考核 ”机制，运行效果很好。 “三卡”即建立三份信息卡片 （城镇住户信 息卡