高速公路桥梁施工安全管理与控制措施-制度大全_1

1、高速公路桥梁施工安全管理与控制措施-制度大全高速公路桥梁施工安全管理与控制措施之相关制度和职责，在高速公路建设大规模向发 展、建设难度不断增大的新形势下，施工安全而临更加严峻的形势。进度、质疑、安全、资 金、环保，是高速公路工程项目建设的五个核心问题，按照国家安全第一,预防在高速公路建设大规模向发展、建设难度不断增大的新形势下,施工安全而临更加严峻的形 势。进度、质量、安全、资金、环保，是髙速公路工程项目建设的五个核心问题，按照国家安 全第一，预防为主，综合治理的方针和安全发展、以人为本的安全理念，施工安全管理更是 重中之重。因此,如何确保公路工程特别是山区高速公路工程的施工安全，从而顺利实公

2、路交 通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。高速公路桥梁施工安全事故产生的原因在施工中，由于地形的限制，高墩大跨桥梁凭借其适 应性强应用较为普遍。而跨越深谷的桥梁，由于深谷本身的自然深度，桥而与地面的距离往往 髙达几百米。深沟悬崖地区,往往出现由于施工场地狭窄，而导致上下交叉作业较多髙处坠落、 物体打击事故发生的几率较大。工程事故往往是多种原因引起的，通过采用系统工程学的原 理，分析岀基本原因主要有以下几个方而：(1) 施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位。工程事故中有90%都不是因为技术解决不了造成的,而是违章所致，施工单位不制定安全技术措施、缺乏安全技术知识、不进行逐级安全技

3、术交底、安全生产责任制不落实、违章指挥、违章作业、施工安全管理工作不到位，是导致建设工程施工安全隐患、安全事故的主要原因。(2) 设计不合理与缺陷。据欧共体统il分析,63%的安全事故(施工过程中的安全事故和使用过 程的安全事故)是因为前期工程项目设讣策划和施工准备阶段就存在缺陷，因此，许多建设工 程安全事故是设汁原因造成的。设计原因主要包括:不按照法律、法规和工程建设强制性标 准进行设计，导致设计不合理;未考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部 位和环节在涉及文件中未注明，未对防范生产安全事故提出指导意见;对采用新结构、新材料、 新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中

4、提出保障施工作业人员安全和预防生 产安全事故的措施建议等。(3) 勘察文件有误。勘察单位未认真进行地质勘察或勘察时钻孔布程、深度等不符合规泄要 求，勘察文件或报告不详细、不准确、不能真是全而地反映实际的地下情况等,会导致基础、 主体结构的设计错误，引发重大安全事故。(4) 使用不合格的安全材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。许多建设工程 己发生的安全隐患、安全事故，就是施工现场使用劣质、不合格的安全材料，安全防护用具、 机械设备、施工机具及配件等造成的。(5) 安全生产资金投入不足。长期以来，建设单位、施工单位为了追求经济效益，置安全生产 不顾，挤占安全生产费用，致使在工程投入用于

5、安全生产的资金过少，不能保证正常安全生产 措施的需要，这也是导致安全事故不断发生的重要原因。(6) 安全事故的应急救援制度不健全。施工单位及英施工现场未制定生产安全事故应急救援 预案，未落实应急救援人员、设器材等，发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。(7) 违法违规行为。违法违规行为包括无证设计(施工)、越级设il(施工)、边设讣变施工、违 法分包转包、披自修改设讣等,将会引发大量的安全事故。(8) 其他因素。包括工程自然环境因素,如恶劣气候诱发安全事故;工程管理环境因素,如安全 生产监督制度不健全，缺少日常的具体监督管理制度和措施;安全生产责任不够明确等。二、导致安全事故发生的因素分析综

6、合分析各类型安全事故，导致安全事故发生的因素主要有4个：(1) 人为因素。施工人员安全意识淡薄,如未带安全帽，未系安全带，未穿安全鞋等;施工现场安 保设备不齐全，如高空作业未设置安全网、防坠网等;未制订紧急事故处理措施,如人员落水急 救等;未设定明显安全标志，如通航标志，防坠落、防触电标志;未及时进行全而检查，消除安全 隐患等。(2) 物的因素。施工机械故障和技术方案不安全等。如支架等承载力、安全宽度不够等;技术 措施不及时，如基坑处理不及时等;施工操作不规范,如淸孔排水过快等。(3) 管理因素。对人员和机械的管理不到位等。环境因素。未能及时取得当地水文、气彖资料，对大风、洪水、山洪等自然灾害

7、预测不及 时;当地百姓强行参运、偷盗器材、无理取闹等，导致阻工甚至群殴。三、强化对人员的不安全行为的管理,提髙安全管理水平的措施与对策山区地形复杂，桥梁施工过程中，受地形限制，很多平原区施工可使用的大型的自动化程度高的 机械无用武之地。而更多的是以一种人员用绕机械形式进行的半机械化作业,这种劳动形式 的事故率高于纯手工作业和髙度机械化、自动化的作业。(1) 合理利用施工人员心理特征，提高安全管理水平。在日常管理中，安全管理人员应深入施 工队伍之中,了解现场施工人员心理状态，及时发现心理发展动向，力求用低额的经济投入，提 高安全管理水平。(2) 防止过劳，提高生产安全性。 提髙作业机械化和自动化

8、程度，是减少施工人员、提髙劳动生产率、减轻人员疲劳、提 高生产安全水平的有力措施。 合理地确定作业休息制度，根拯施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间。 根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。 尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。 开展技术教育和培训，提髙施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。(3) 加强操作人员培训，持证上岗。操作人员培训后应经劳动部门或有关部门考核颁发证书后, 方可上岗操作，坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械。针对所操作机械设 备的特点、大小难度、技术含量、作业环境选择合适的操作人员。技术含量高、结构复杂的 机械

9、设备应选择文化水平髙的专业人才,以便容易掌握设备结构性能，实施安全操作。四、管理的安全性控制管理的原因即事故产生的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。为了达到安全管理 的目标，进行安全管理的主要手段可以概括为以下四种方式：(1) 法律手段:是指国家通过法律来规范施工安全管理活动，体现国家的意志，保证施工安全管 理目标的实现，包括制定法律和制度以及确保法律和制度得到执行和遵守两个方而。(2) 经济手段:是指政府根据施工安全的经济属性和经济规律，运用价格、信贷、税费等经济 杠杆来达到促进建筑安全目标的各种具体方式的总称。(3) 文化手段:安全文化是指对安全的理解和态度或是处理一与风险相关问题

10、的模式和规则。科技手段:桥梁施工安全科学和技术的进步可以提髙政府安全管理效率和效果，从而更有 效地控制建设过程中发生损害的可能性。五、环境因素控制管理采光照明、色彩标志、环境温度和现场环境对施工安全的影响都不能低估。(1) 采光照明问题。施工现场的采光照明，既要保证生产正常进行，又要减少人的疲劳和不舒 适感，还应注意视觉暗、明适应的生理反应。让劳动者当光照强度产生极大变化时作短暂停 留，在黑暗场所加强人工照明，在耀眼强光下操作带上墨镜，则可减少事故的发生。(2) 色彩的标志问题。色彩标志可提髙人的辨别能力,控制人的心理，减少工作差错和人的疲 劳。根据不同的环境采用不同的色彩标志，如用红色警告牌，绿色安全网，白色安全带，红白相间 的栏杆等，都能有效地预防事故。(3) 环境温度问题。环境温度接近体温时，人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘，活 动稳左性差,手脑配合失调，对突发情况缺乏应变能力，在高温环境、髙处作业时，就可能导致安 全事故;反之，低温环境,人体