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文档简介
1、论我国建筑工程监理工作面临的困境和解决办法工程施工建设是我国国民经济发展的重要支柱, 建筑施工工 程质量直接影响着人们的人身安全和财产安全, 要全面提高我国 建筑工程整体质量, 才会为人们提供更加安全的生活环境和工作 环境,为我国构建社会主义和谐社会奠定了夯实的基础。 但是是 我国建筑市场中仍然存在不合格的工程, 这些建筑工程严重影响 了我国建筑事业前进的步伐。 对此, 我们必须对建筑工程中施工 质量进行严格的监管, 通过各种工程监理对策全面贯彻落实, 确 保我国建筑工程质量的提高。我国建筑工程监理工作面临问题、当前监理市场不规范1 、在建筑工程中,监理工作业务承揽方式不正确。目前, 工程施工
2、建筑中存在着不规范的监理工作主要包括挂靠工程监 理证照、转包监理工作业务以及系统中形成连体监理和业主私招 乱雇等现象, 造成工程施工中监理的作用得不到充分的发挥。 在 一些施工单位中监理工作经济不独立, 没有真正的法人实体, 一 些监理任务也只是滥竽充数, 临时凑人员, 严重影响了监理工作 人员工作的积极性和社会责任感。2 、区域性和行业性之间保护影响发展。 当今社会中任行业 都要遵循社会主义基本市场的规范要求, 然而社会主义市场规律 中最重要的特点就是开放性, 市场中没有开放性, 就不会有市场 竞争力。 目前我国建筑行业监理市场的开放性受到一定影响, 主 要表现在区域性保护和行业性保护、 封
3、锁市场、 垄断经营以及抵 制外来企业等等, 在建筑工程施工过程中主管部门利用监理进行 实地的注册, 并保护自己下属或者是当地工程监理企业; 在一些 地区通过收取昂贵的注册费用而抵制外来企业进入建筑市场; 在 一些建筑行业中不允许其他监理单位参与工程施工建设。 这样建 筑行业行为以及管理制度不断造成了严重的分割市场的现象, 不 住与建筑工程中监理工作的顺利进行。、建筑工程中监理工作不到位1 、监理人员不到位。自二十世纪九十年代起,全国基础设 施建设项目突飞猛进的增长, 促使现有的工程监理人员综合素质 水平不能满足当今社会发展的需求。 施工单位在招标过程中要求 工程监理人员具有较高的素质。 因此,
4、 一些工程监理企业为了得 到中标会在不同的施工项目中上报同一批监理人员, 所以一经工 程中标项目经理挂着工程监理的头衔现象不断出现。2 、管理不到位。为了满足建筑企业生存需求和利益驱动, 一些监理企业把施工项目转包到某一个资质较低的企业或者是 承包给个人, 其中只收取一部分管理费用, 在这样情况下会导致 建筑企业对施工项目管理不到位, 此时还会为企业带来一定程度 的风险。3 、监理权利不到位。在工程施工建设过程中,监理工程师 主要的工作内容是三控、两管、一协调,但是在实际工程施工中予以监理工程师主要工作是仅仅是工程施工质量上的控制,要是没有其他的工作任务作为保障,尤其是工程设计变更审查权和计
5、量支付权,承包单位不会听从和接受监理人员工作命令,此时监理工程师对建筑工程质量控制将会大打折扣。我国建筑工程监理工作解决对策我国建筑工程监理工作中虽然面临一定的困境,但是这些问题是我国监理制度和工程建设体制改革在发展中不可避免的问 题。此时我们应该充分的认识到监理工作在建筑工程中的重要 性。、完善法律制度,规范市场秩序健全的法律法规可以推动建筑工程监理工作的发展,各监理企业、监理协会高度重视建筑工程施工中法律法规,开展调查研究表明以及认真思考和总结。 建筑市场秩序规范下,建筑工程主 管和管理部门应针对当前社会体系制度下对工程施工建设中出 现的新问题、新情况,要明确思路,提出正确的解决对策,在一
6、 定程度上加强建筑工程建立工作不断发展和指引作用,完善法律制度,规范市场秩序,建立健全的社会主义建筑市场的主体地位, 不断发展和完善建筑市场管理体系。积极营造公平、公开、开放 以及有序的社会主义建筑行业市场环境,进一步加强建筑施工中监理制度的建设,积极的开展工程监理工作合伙监管工作以及责 任保障制度的工作,并用社会主义市场经济的手段制约建筑工程 施工建设主体责任以及行为,不断的提高建筑工程中监理部门行 使职能,推进我国建筑行业市场健康有序的发展。(二)、监理企业做好自身制度建设、队伍建设以及企业改 制从法律法规的制度上来说,建筑企业英爱在自身找寻原因, 坚持建设制度建设和队伍建设,进而提高建筑
7、企业市场竞争力。 对于工程项目管理人员和监理人员的综合素质具有较高的要求, 应具有经济性。技术性、管理和法规的实践经验和综合知识的水 平。监理企业在工程建筑中应该具备两种专业咨询人员:一种是技术型咨询人员,例如结构工程师、建筑师、机电工程师,主要 工作任务是提供工程施工设计,进行施工设计交底和在工程施工 建设中解决和协调施工中出现技术性的问题,另外一种是管理型咨询人员,他们对工程施工项目的实施过程进行系统的组织、控制和协调,进而保证建筑工程施工项目质量进度以及投标的实 现。然而监理企业不会同时具有设备监理、工程监理、造价咨询、采购代理、招标投标代理、前期工程施工建筑咨询等资质,在这 方面的人才不断的培养。同时监理企业要进一步加强施工单位中 内部施工管理制度的建设, 并加强施工风险制度管理, 实行监理 工作人员责任保障制度, 对责任风险进行转移。 我国监理企业从 根本上通常是国有企业,目前监理企业应当明确企业产权, 充分 的做好监理企业改制,提高建筑企业市场竞争力。总结:总而言之,我国建筑工程监理工作具有一定的发展空间,我国工程施工建设监理工作面临着严重的困境,在建筑施工过程中需要
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