2021年爱国卫生管理法规制度

1、what you want, why do years give you? all counterattacks come prepared, all the light, it takes time to be seen, all the luck is the foreshadowing of hard work.同学互助一起进步（word文档/a4打印/可编辑/页眉可删）爱国卫生管理法规制度 第一章总则第一条为加强爱国卫生工作，提高城乡整体卫生水平，保障公民健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称爱国卫生工作是指政府组织领导

2、，全民参与，旨在强化公共卫生意识，提高环境质量、生活质量和公民健康水平，除害防病的群众性社会活动。参加爱国卫生活动是每个单位和公民应尽的义务。第三条爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针。第四条本省行政区域内的一切单位和个人均应遵守本条例。第五条对开展爱国卫生工作有突出贡献的单位和个人，各级人民政府或者爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会）应给予表彰、奖励。第二章职责第六条各级人民政府必须把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，分步实施，实行科学管理，逐步实现爱国卫生工作的经常化、制度化、规范化。第七条爱卫会在本级人民政府领导下，统一管理、统筹协

3、调本行政区域的爱国卫生工作。爱卫会的日常工作由卫生行政部门或者本级人民政府确定的其他部门承担。铁路、民航等大型企业和部队设立的爱卫会组织，负责本系统、本单位的爱国卫生工作，接受当地爱卫会的指导。乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位应当指定人员，负责爱国卫生工作。第八条各级爱卫会的职责：（一）宣传和贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章；（二）统一规划和部署本行政区域的爱国卫生工作；（三）指导、监督、检查、评价和协调本行政区域的爱国卫生工作；（四）动员和组织全社会成员参加除害防病的社会卫生活动；（五）组织开展全民健康教育活动。第九条爱卫会各成员单位应当在爱卫会的协调下，按照工作

4、分工履行职责。第三章管理第十条爱国卫生工作按照统一领导和分级管理的原则，实行目标管理制度，其目标纳入本地区、本单位的目标管理内容。第十一条在城市应当加强卫生基础设施建设，提高现代化管理水平，创建卫生城市。在农村以改水、改厕、健康教育为重点，带动环境卫生整治，预防和减少疾病发生，促进文明村镇建设。第十二条每年四月份为全省爱国卫生月。城市各单位实行门前绿化、卫生、秩序三包制度和周末卫生日制度。第十三条一切单位和个人都应当在当地爱卫会的统一指导下，参加爱国卫生活动，按照有关卫生法规以及国家和省爱卫会规定的卫生标准，搞好室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生，按照省健康教育规范开展健康教育工作。每

5、个公民都应当自觉维护公共卫生，禁止随地吐痰、便溺，不得乱扔乱放、乱贴乱画。第十四条一切单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，达到国家和省爱卫会规定的管理标准。乡镇人民政府、街道办事处应当做好宣传工作，定期组织杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除孳生场所。从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员，上岗前必须接受县（含县级市、区，下同）以上爱卫会组织的专业知识培训，经考试合格后上岗。第十五条生产、经营病媒消杀药物，必须符合农药管理条例的规定。卫生行政部门应当加强对卫生消杀药物的监督管理和技术指导，保证用药的安全、合理。卫生行政部门应当加强对卫生消杀药物的监督管理和技

6、术指导，保证用药的安全、合理。第十六条医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废弃物，由本单位集中进行无害化处理，不得混入居民生活垃圾中。本单位不具备无害化处理条件的，交由环境保护专业单位采取有偿服务办法，统一密闭运出，集中处理。第十七条市区内任何单位和个人禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要经批准饲养的，应当实行圈养，不得扰民和影响卫生。有关部门应当依法严格管理，定期进行检疫和预防接种。饲养宠物应当符合有关规定，不得影响环境卫生。第十八条除特别指定区域外，在医院、影剧院、车站、港口、机场、商场等的室内及公共交通工具内禁止吸烟。任何人不得在学校、

7、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。禁止吸烟的场所应当设置明显的禁烟标志。第四章监督第十九条爱国卫生工作实行专业监督和群众监督相结合的制度。县以上爱卫会在其工作人员中聘任爱国卫生监督员，履行爱国卫生监督职责。乡镇人民政府、街道办事处和有关部门聘任的爱国卫生检查员，履行爱国卫生检查职责，协助爱国卫生监督员工作。铁路、民航、部队、大型企业爱国卫生监督员，负责本系统、本单位的爱国卫生监督检查工作。第二十条爱国卫生监督员和检查员在执行任务时，应当佩戴标志，出示证件；并依法进行检查和取证。被检查的单位和个人应当提供有关资料，不得隐瞒和拒绝。第二十一条一切单位和个人对于违反

8、本条例的行为，有权制止和举报。县以上爱卫会对单位和个人的举报应及时受理或者转交有关部门处理。第五章法律责任第二十二条有下列行为之一的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位予以处罚：（一）违反本条例第十三条第二款规定的，对当事人给予警告或者处5元以上50元以下罚款；（二）违反本条例第十六条规定的，对单位处500元以上5000元以下罚款，并责令立即清理现场，消除危害；（三）违反本条例第十七条规定的，责令当事人限期处理或者没收擅自饲养的家畜家禽和宠物，并可对个人处100元以上500元以下、对单位处200元以上1000元以下罚款；第二十三条有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门或者本

9、级人民政府确定的承担爱卫会日常工作的其他部门予以处罚：（一）单位室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生不能达到国家和省爱卫会规定的卫生标准的，给予警告；对环境和人体健康造成影响和危害的，处50元以上500元以下罚款，其中情节特别严重的，处1000元以上5000元以下罚款；拒不改正的，责令停产停业。（二）单位杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物工作达不到国家和省爱卫会规定管理标准的，对单位给予警告；对环境和人体健康造成影响和危害的，处100元以上3000元以下罚款。（三）违反本条例第十八条第一款或者第二款规定的，给予警告；经教育不改的，处5元以上50元以下罚款。第二十四条对违反本条例及其他有

10、关法律、法规的行为，有关部门应当依法处理。有关部门未予依法处理的，县以上爱卫会有权督促该部门依法处理；对拒不依法处理的部门，县以上爱卫会可给予通报批评，并建议上级行政机关对直接负责的主管人员给予行政处分。第二十五条已经取得爱国卫生荣誉称号，卫生质量下降，达不到爱国卫生荣誉称号标准的，授予机关应当取消其荣誉称号。对通过弄虚作假等不正当手段取得爱国卫生荣誉称号的，由授予荣誉称号的机关取消其荣誉称号，并由主管机关对直接责任人员给予行政处分。第二十六条爱国卫生监督检查人员滥用职权，徇私舞弊的，由其主管部门视情节给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条污辱、威胁、殴打爱国卫生监

11、督检查人员或者举报人员的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条实施行政处罚，应当按照中华人民共和国行政处罚法的有关规定执行。上海市爱国卫生工作管理规定第一条 （目的和依据）为了加强爱国卫生工作的管理，保护人体健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 （定义）爱国卫生工作是指以消除危害健康因素，提高环境质量、生活质量和人民健康水平为目的，由政府组织、全民参与的群众性卫生活动。第三条 （适用范围）本市范围内的单位和个人，均应遵守本规定。第四条 （管理原则）爱国卫生工作应当坚持条块结合、以块

12、为主的原则，实行目标管理责任制和爱国卫生运动委员会成员单位分工负责制。第五条 （各级政府职责）组织开展爱国卫生工作，是各级人民政府的职责。各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入经济和社会发展规划，使卫生状况的改善与社会进步和经济发展相协调。第六条 （爱国卫生宣传）新闻出版、广播电影电视、文化等部门应当采取多种形式，做好爱国卫生的宣传工作。第七条 （爱卫会机构）市和区、县、乡镇（街道）的爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）是同级人民政府的议事协调机构，负责部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作。各级爱卫会下设办公室。爱卫会办公室（以下简称爱卫办）是同级爱卫会的办事机构，负责管理本行政区域内的爱国卫生日

13、常工作。 第八条 （爱卫会职责）各级爱卫会的主要职责是：（一）组织贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针、政策；（二）统一规划、部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作；（三）指导、检查和督促本行政区域内各单位旅行其承担的爱国卫生职责；（四）组织动员社会全体成员参加爱国卫生活动；（五）表彰奖励爱国卫生先进单位和个人。第九条 （爱卫办职责）各级爱卫办的主要职责是：（一）执行爱卫会的决议并组织贯彻实施；（二）督促本行政区域内各单位落实其承担的爱国卫生工作任务；（三）开展爱国卫生监督、检查评比和效果评价；（四）总结交流爱国卫生工作；（五）进行爱国卫生工作的宣传；（六）开展爱国卫生科学研究工作；

14、（七）执行爱卫会交办的其他任务。第十条 （单位爱卫机构、人员设置）机关、团体、企业、事业单位、部队及其他组织根据实际情况，可以设立爱国卫生机构或者配备专职、兼职工作人员，并在所在地爱卫会的统一领导下，开展本系统、本单位的爱国卫生工作。第十一条 （工作制度）每年4月为本市爱国卫生月。爱国卫生月重点解决社会卫生的突出问题。提倡和推行建立卫生劳动日制度，每月最后一个星期六为本市卫生劳动日。第十二条 （城区爱国卫生）各区、县、街道、县（区）属镇应当按照国家卫生城市标准和等级卫生街道（镇）标准，设置和完善卫生基础设施，健全、落实各项卫生管理制度，并按期达到国家和本市规定的有关卫生指标。第十三条 （农村爱

15、国卫生）乡（镇）、村应当结合乡（镇）、村建设规划，组织开展安全卫生供水、卫生厕所修建和环境卫生建设。第十四条 （单位爱国卫生）各单位应当将爱国卫生工作纳入日常工作计划，健全、落实卫生制度，达到国家和本市规定的有关卫生标准。第十五条 （健康教育）各单位应当开展健康教育工作，宣传科学卫生保健知识。学校应当按国家和本市规定的教学计划开设健康教育课，幼儿园应当对幼儿进行卫生保健常识教育。第十六条 （除四害）单位和个人应当参加消灭老鼠、苍蝇、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生场所的活动，使病媒生物的密度控制在国家和本市规定的标准以下。第十七条 （个人社会卫生规范）个人应当遵守下列社会卫生规范：（一）不随地吐痰、便溺；（二）不乱扔垃圾污物；（三）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；（四）不从事其他有碍社会卫生的行为。第十八条 （监督队伍及其职责）市和区、县爱卫会可聘任爱国卫生监督员。爱国卫生监督员的职责是：（一）对所管辖范围内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导；（二）受同级爱卫会委托，对违反本规定的行为进行处理。第十九条 （执法规范）爱国卫生监督员在执行公务时，应当佩带执法标志，出示执法证件。第二十条 （表彰奖励）对在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由各级爱卫会按有关规定给予表彰奖励。第二十一条 （荣誉称号的取消）对已获得爱国卫生荣誉称号的单位和个人，经查实有弄虚作假或