村级防汛预案

1、村级防汛预案 .* * 村防汛应急预案 为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害，确保 * 镇* 村人民群众生命 财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，结合我村实际， 制订本预案。 1、基本情况 *村位于*县北部*镇政府以东 5.0 公里，地处黄泛冲积平原， 支脉 河流域，地面高程在 4.5-6.0 之间。人口 2010 人， 660 户，土地 4700 亩，东西南分别与 *、* 村、*村相邻。 *镇主要排水系统 * 、*排水沟 和*河从辖区内穿过， 担负着全镇大部分排洪任务。 村内有两个大湾起着 雨后储水的作用。 2、组织指挥 2.1 建立村级防汛指挥体系 村设立由村支书任指挥， 村委

2、会主任任副指挥， 村委员任成员的防汛 指挥机构（见附表 1 ），并明确职责分工。 各成员分片包干，积极做好危旧房屋、河道、塘坝、洼地等防洪安全 重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、 抢险救灾和转移安置等工作。 2.2 健全村组户三级联动机制 1 -1 根据地形条件慕居民分布慕受洪涝威胁程度不同等因素统筹划分昉 汛责任区.每区明确安全责任人.负责区域内预警传达.信息通讯幕灾情 应急处置和人员转移等工作（见附表2九 对村易发灾害点重点住户情况进行统计（见附表巧，井根据其所在 防汛责任区分别落实安全责任人。 3. 监测预警 3.1监测信息 由村委成员文书负责监测本村降雨慕

3、水情气洪涝灾情及与村相关排沟 工程安全情况等，并及时向村防汛指挥机构报告相关情况 32预警依据 预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求慕当地天气预警预报和村 监测的雨情.水情菁工情等信息。 根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度.参照省市 防汛应急预案和昉汛预警暂行办法结合当地实际确定预警等级 井明确一般汛情预警*较大汛情预警.重大汛情预警的相应指标及安全转 移避险的前提条件。 当发生以下情况之一时，发布一般汛情预警：气象部门发布暴雨蓝色 预警信号（未来12小时内降雨达50毫米以上或者已达50毫米以上 且降雨可能持续）,且预报区域在过去15天内累计平均降雨量100毫米。 当十站发生4

4、00mVs洪水时枠河*站发生200m7s洪水或局部区域 1 -i 形成洪涝灾害时。 当发生以下情况之一时， 发布较大汛情预警： 气象部门发布暴雨黄色 预警信号（未来 6 小时内降雨达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且 降雨可能持续），且预报区域在过去 15 天内累计平均降雨量 100-150 毫 米。当 * 站发生 550m 3/s 以下洪水时， * 河王营站发生 350m 3/s 以下 洪水或局部区域形成较重洪涝灾害时。 当发生以下情况之一时， 发布重大汛情预警： 气象部门发布暴雨橙色 预警信号（未来 3 小时内降雨达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且 降雨可能持续），且

5、预报区域在过去 15 天内累计平均降雨量 150-200 毫 米。当 * 站发生 550m 3/s 以上洪水时， * 站发生 350m 3/s 以上洪水或 局部区域形成重大洪涝灾害时。 3.3 预警发布 村防汛指挥机构根据预警依据信息， 及时利用村中大喇叭发布相应预 警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。 预警信号及转移避险命令的发布由村防汛指挥机构的指挥来发布， 如 遇电源、 通讯中断等紧急情况， 预警信号及转移避险命令改为用警报器发 警报的方式来发布，以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。 4、应急响应 当村防汛指挥机构发布预警信号后， 村防汛指挥机构各成

6、员、 各防汛 安全责任人、信息监测人员、 防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采 取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。 1 -1 4.1 一般汛情应急响应 4.1.1 、由村防汛指挥机构副指挥组织调度。相关责任人到岗到位， 加强值班值守和雨情、 水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。 村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情 况。 4.1.2 、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道 堤防等情况，落实好各项抢险措施。 4.1.3 、防汛抢险队伍做好准备。 4.2 较大汛情应急响应 4.2.1 、由村防汛指挥机构指挥组织调度。村防汛指挥机构召

7、开汛情 分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人 立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防 汛指挥机构报告情况。 4.2.2 、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域 内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相 关人员做好必要的转移准备。 4.2.3 、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。 4.3 重大汛情应急响应 4.3.1 、由村防汛指挥机构副指挥组织调度。村防汛指挥机构召开紧 急抗洪工作会议， 全村动员部署抢险救灾工作， 及时向上级防汛指挥机构 1 -1 报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强

8、值班值守，加密雨情、水 情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。 4.3.2 、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域 内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相 关人员做好转移准备， 特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不 便的人员加强联系。 4.3.3 、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。 4.3.4 、各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的 居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。 5、人员转移安置 根据预警信息及灾情发展趋势， 如达到安全转移避险前提条件， 即依 照预案实施紧急

9、撤离。 5.1 确定需要转移的人员 确定危险区范围及居民等分布情况， 并根据当地情况分类确定内涝积 水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。 5.2 转移安置原则 转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集 体、有组织转移为主的原则。 5.3 转移地点、路线 1 -1 转移地点、路线确定以就近、 安全和便于转移为原则。 确定避险安置 点，每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及 时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表 4 ），绘制人员 转移安置路线（附图） 。 5.4 转移准备 每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任 人等有

10、关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、 转移路线、安置地点等。 5.5 转移过程中应急事件处置 当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织 下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法 和辖区负责人联系时， 应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、 要求 采取自救措施，自行向安全地点转移。 5.6 转移安置措施 转移工作采取村、 组干部层层包干负责的办法实施， 明确转移安置纪 律，统一指挥、安全第一。 6、保障措施 6.1 防汛抢险物资 村防汛抢险物资统一存放在大队院内，由村委文书担任物资管理员， 管理员对防汛物资登记造册、即用即补（见

11、附表 5 ）。 1 -1 6.2 防汛抢险队伍 包括队伍的组织、管理等（见附表 6 ）。 6.3 防汛应急预案的宣传、培训和演练 有村委成员负责， 利用村广播宣读解释村级防汛应急预案内容， 在村 公示栏张贴， 让群众充分认识防汛应急预案的重要性， 广泛发动群众积极 参与，做好防汛应急预案的宣传工作。定期对预案中涉及人员进行培训， 熟练掌握预警、监测及应急响应内容，在危机情况下从容应对。有村书记 组织根据实际适时组织进行演练。可结合生产情况，组织综合演练，以检 验和测试应急应急预案的可行性， 提高实际技能及熟练程度， 通过演练后 的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。 6.4 交通

12、、通讯、电力及医疗等保障 汛前，组织村清洁队对全村主要路段和易发灾害区域街巷内的垃圾进 行清理，防止道路堵塞，保障道路畅通。 通讯要求：村防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员 的手机必须保持 24 小时开机，联系方式一旦更换必须及时上报。 电力及医疗保障： 村电工负责村电力系统的稳定畅通， 一旦发生电力 故障，迅速组织人员抢修； 村内社区医生负责医疗物资的准备和伤病员的 抢救。 6.5 善后处置等措施 6.5.1 、险情解除后，立即停止执行相应的措施，防止各种次生、衍生 灾害的发生。 1 -1 6.5.2 、妥善安置好受灾群众的临时生活， 解决好受灾群众的基本生活 问题。 6.5.3 、抢救伤病人员，清扫卫生，消