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文档简介
1、林业局XX年上半年兴林富民工作总结今年以来,市林业局在市委、市政府及上级业务部门的领导下,以全面推进现代林业发展为主题,深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明为核心,以保持林业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,着力围绕一园建设,深入推进两改,全面实现两个转变和两个提高,努力把我市现代林业建设推向科学发展的新阶段。为促进我市生态增量、林业增效、农民增收作出了应有贡献。现将半年工作情况总结如下:一、大力造林,推进城乡绿化义务植树活动广泛开展。今年3月10日,在宜昌市委常委、*市委书记、市人大常委会主任宋文豹,市委副书记、市长庄光明等领导带领下,“四大家”
2、领导、市直机关干部、当地村民共500余人在姚家店镇油榨坪村集中开展义务植树活动,当天共定植桂花、油茶5500余株,掀起了*市春季义务植树活动的高潮。今年以来,我市义务植树活动一改过去大轰大嗡的搞法,注重实效,采取“小型大规模、分头作战、坚持点面结合、城乡绿化一体化、部门配合”的形式,科学规划,科学定植,严格验收。一是市级领导集中开展义务植树活动。市直部门在搞好机关、庭院和道路绿化的同时,结合开展机关效能建设活动,到所联系的村开展义务植树活动。二是义务植树基地建设实行各负其责,包栽包活。市政府下文明确乡、村两级要建立义务植树基地,且基地面积分别达到50亩、20亩以上,并树立标牌,明确责任人,落实
3、管护责任,确保成活成林。三是严格义务植树管理,确保“三率”目标。市绿化委员会建立义务植树登记制度和考核制度,对各地各单位植树尽责率,街道庭院、校园绿化率、基地建设完成率逐一检查验收,登记建卡,一年一通报。四是开展形式多样的义务植树活动。以营造“低碳生活环境”为主题,号召广大市民栽植“低碳林”、“生态林”;以开展“节日纪念”为活动,鼓励广大市民栽植 “生日林”、“三八林”、“夕阳林”等。截止目前,全市各乡镇、办事处和市直各部门抓住春季造林黄金季节,我市动员21.5万人开展义务植树活动,建立义务植树基地78块,基地面积8500亩,定植苗木115万株,尽责率95.6%,建卡率100%,较好地完成了目
4、标任务。造林绿化任务全面完成。全市依托林业项目,以建设社会主义新农村为契机,围绕柑桔、茶叶、桑蚕、冬枣、银杏以及速生丰产林等基地建设。截止目前,全市累计投工80 万个,投劳 10万个,完成植树造林2.1万亩,其中低产林改造0.9万亩。在完成面积中, 用材林0.82万亩,经济林1.28万亩(柑桔0.2万亩、油茶0.5万亩、油桐0.02万亩、茶叶0.1万亩、花椒0.16万亩、冬枣0.13万亩、核桃0.1万亩、黄桃0.12万亩、其它0.05万亩)。完成封山育林3万亩,中幼林抚育2.15万亩,育苗310亩(其中容器育苗230万袋)。林业科技推广深入农户。为适应新形势下林业和农村经济发展需要,普及林业科
5、技知识,进一步提高林果生产管理水平,增强农民实用技术操作能力,市林业局积极开展送科技下乡活动,把先进实用科技技术及时送到农民手中。在活动中,主要是探讨冬枣、油茶、湿地松等树种的栽培、速生与丰产的研究工作,将先进、适用的林业科学技术不断面推向基层,半年来集中开展送科技下乡活动5次,涉及乡、村10多个;印发林业科普小知识3000册,科技信息资料1.5万份,培训林农近6000人次,受大了广大干部群众的好评。二、严格护林,保障森林安全全面落实了天然林资源管护目标责任。一是全面完成了08年度天保公益林建设任务,多次接受上级审计、财政、监察及上级主管部门的检查。XX年我市只有财政投入部分,组织财政、林业部
6、门联合编制了天然林保护工程XX年度财政专项资金实施方案,共需投资309.44万元,其中中央投入188万元,地方配套121.44万元,严格按照方案实施,加强了森林资源管护,落实管护人员和管护责任,于XX年5月接受了省天保中心的检查。二是进一步完善森林管护网络。设置在林木采伐源头上由乡村分管领导“一支笔”审批、在木材道路运输上由木材检查站和森林警察大队进行检查把关、在木材销售市场上由森林稽查大队对木材来源进行稽核的三道防线;建立市级管护总站、乡镇林业站、森林管护片、管护责任区四级管护机构;明确巡山护林、林业政策宣传、森林防火、森林病虫害防治和森林资源管护案源信息五项责任。全市共设置1个天保总站,1
7、0个乡镇天保站,36个管护片,101个管护责任区,聘用158名护林员,形成了“三、四、五”的管护格局;三是加强基层站务管理。认真做好日常管护工作,巡山护林到位,信息渠道畅通,案件查处及时。各站所实行月例会,周集中,安排下一阶段工作,通报有关情况,专兼职管护员每周一次集中学习法律法规和上级有关文件精神,强化管护职责。进一步规范了行政许可行为。一是严格森林限额采伐制度。严格执行森林采伐限额管理制度和木材生产计划管理制度。年森林资源消耗量限额控制在5.55万立方米。严格非商品材和商品材的采伐管理,实行伐前调查、伐中监督、伐后验收。强化森林资源权属管理,完善退耕还林地确权发证工作,使林权管理逐步规范化
8、、科学化;二是严格征占用林地事前审批制度。加强项目建设征占用林地全过程的监管和服务,完善林地征占用审核审批手续,依法规范林地征占用行为;对全市征占用林地情况进行了清查摸底,做到心中有数。在服务重点工程的同时,严格执行征占用林地事前审批制度,依法按章办事。同时,对行政许可事项进行全面清理,对林权证使用审核、林木种子质量检验合格证审批、林木采伐许可证审批、使用林地审核同意书审批由国家法定审批的90日、30日、30日、15日时限缩短为60日、20日、20日、13日内批复,受到了市委、市政府的肯定,征占用林地审批由原来的业主顶着不办、拖着慢办到现在的主动办、马上办,全市依法征占用林地率达100%;三是
9、认真抓好窗口优质服务。在市行政服务中心办理行政许可453件,其中木材运输证审批208件,运输木材165.152立方米,苗木3404株,竹材609吨;森林植物产地检疫合格证审批209件。林木采伐许可证发证36件,蓄积641.6立方米,已全部办结,办结率100%。有效控制了森林病虫害疫情。一是切实抓好松材线虫病除治工作。严格按照上级要求,清除XX-XX年度病死树33411株,所有病死树全部进行了除害处理,同时兑付农户疫木除治补助资金11万元,全面完成了年度枯死树清理任务,5月14日,省森防总站书记张维专题检查了我市松材线病疫木除治工作,对我市的森林病虫害防治工作予以充分肯定。二是认真开展了XX年春
10、季松材线虫病疫情普查工作。经调查统计,全市XX年春季枯死松树876株,其中红花套、高坝洲两个松材线虫病疫点枯死松树112株。三是深入开展松褐天牛综合防治工作。从5月份开始,在五眼泉麒麟山、高坝洲、聂家河等地挂设松褐天牛诱捕器200套,预计可诱捕松褐天牛成虫XX头以上。同时,选用宋山为松褐天牛综合防治点,利用挂诱捕器、喷洒生物粉剂等措施,防治面积500亩,受到了当地的大力支持。四是认真开展马尾松防治工作。我局先后两次对我市与松滋市接壤的松木坪镇观音桥村、泉水垱村、徐家湾村局部林班飞防4架次,防治面积3000亩,控制面积6000亩。飞防结束后,及时对防治区域进行效果检查,防治效果达到95%以上。林
11、政执法力度得到进一步加强。通过查源头、抓流通、清市场等有效措施,在全市开展了打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,并取得明显成效。今年以来,全市共立各类林政案件129起,破案129起,查处率100%,涉案木材750立方米。按照有关要求,对依法没收木材进行了公开拍卖,共拍卖实物5批次,价值35万元,增值近4万余元。同时,充分发挥森林公安的骨干作用,破获森林刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人2人,有力地打击了破坏森林资源犯罪的气焰。森林防火工作得到了进一步加强。自进入重点森林防火期以来,市委、市政府高度重视,将森林防火工作纳入重要议事日程,及时调整了森林防火指挥部成员,并进行了森林防火应急演练,及时修订完善
12、森林防火应急预案,多次召开专题会议,层层签订责任状,着力推行市长、乡长、村长、组长、家长、学校校长“六长”负责制和市级领导包乡镇、机关干部包村、护林员包组、农户包山头“四包”责任制,严把“三头”管理,形成了片片有人管、人人有责任、一级抓一级的森林防火工作新格局。全市落实防火工作经费30万元,组建由市公安局、市人武部、武警驻宜部队组成的专业扑火队伍3支98人、半专业扑火队伍10支400人、应急扑火小分队60支1800人,发放森林防火宣传农历8万份,发送森林防火警示短信6万条,新增防火固定宣传牌110块、防火XX架6座。目前,市防火办配备风力灭火机50台、干粉灭火器200个,油锯5部、2号工具15
13、00把、砍刀300把、防火服150套。各乡镇处共配备干粉灭火器200个、二号工具1000把、砍刀500把、防火服200套。各种森林防火应急器材物资做到专库专管,应急拿得出、用得上。在XX年度全市重点森林防火期内,全市未发生一起森林火灾和人员伤亡事故。三、项目扶林,发展林业产业今年以来,我们紧紧围绕“两巩固”、“两推进”,科学合理安排好建设项目,认真编制项目建设作业设计,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格检查验收程序,严格责任追究,全面提高项目建设质量和水平,为发展林业产业经济奠定基础。天保工程公益林建设质量明显提高。一是对天保工程实施以来33.1万亩公益林的项目建设情况进行复查,封山育
14、林重点围绕“五有”,人工造林重点围绕成活率、保存率、合格率和抚育管护等方面开展自查自纠,确保面积实、质量高,管理到位。5月中旬,省级天保工程复查组一行四人对我市XX年度天保工程实施情况进行全面核查后,一致认为:全市森工企业富余职工分流安置到位,政社性支出人员核实率100%,森林管护责任落实100%,公益林建设面积核实率、合格率均为100%,人工林采伐设计规范、手续完备,工程管理机构健全,资金管理及使用规范。二是认真做好天保工程生态公益林补偿工作。为认真做好了国家公益林的分级工作,根据鄂林天XX358号文件精神,市林业局迅速组织人员,进行分级区划,现已全部完成。目前,我市有生态公益林亩,涉及9个
15、乡镇64个村1个林场1个森林公园,到现在有七个乡镇落实了区划界定任务,还有二个乡镇定于7月底全面完成。退耕还林工程成果不断巩固。一是接受XX年和XX年退耕还林省级复查。对历年坡耕地退耕还林进行全面检查,乡镇申报文件逐村逐户逐小班一一核查,弄清情况,摸清家底,乡镇申报文件,确保兑现XX年政策,本次兑现第一周期45777.37万亩,其中,XX年20835.17亩,XX年17104.1亩,XX年2909.1亩,XX年2942亩,XX年1987亩,已全部兑现。今年4月6日至9日,十堰市林勘院受省林业局委托,对我市XX年和XX年退耕还林进行了复查,其中,XX年抽中1758.7亩、XX年抽中912亩。二是
16、接受国家级XX年退耕还林阶段验收。今年5月24日至6月7日,经过半个月认真全面的检查,我市退耕还林工程顺利通过国家级阶段性检查验收。国家林业局退耕还林检查组一行四人,采取随机抽取的形式,对我市五个乡镇XX年10071.6亩生态林和XX年45.2亩经济林保存合格情况进行了全面核查。通过15天的逐村逐小班实地调查,认定我市XX年生态林保存合格率99.8%,XX年经济林保存合格率100%,充分肯定了我市实施退耕还林八年来成果显著,生态效益和经济效益兼顾,并顺利通过国家级阶段验收。三是认真完成了XX年度退耕还林政策兑现工作。今年1月份,市退耕还林工程管理中心认真对XX年度全市退耕还林面积完成政策兑现工
17、作。全市10个乡镇办事处、24157个退耕还林农户XX年度应兑现粮食补助与现金补助资金1095万元,已悉数发放完毕。退耕还林工程实施8年以来,*市生态面貌得到显著改善,森林覆盖率增加,水土流失得到治理,流入长江、清江流域的泥沙量明显减少,生物、动物的种类和数量明显增多,今天的*水更清、山更绿、林更密。低产林改造项目稳步推进。省林业局下达我市XX年度低产林改造0.6万亩,计划投资120万元。涉及1个乡镇,7个村,56个小班。今年以来,我们按照上级有关要求,精心编制了*市低产林改造项目规划设计,制定落实了“全市统一领导、乡镇统筹负责、村组具体操作、部门全力配合”的工作机制,严格按照项目选址立项规划
18、设计项目听证任务下达项目招标签定责任书施工组织工程监理检查验收资金拨付等10个工作流程规范实施,实行集中连片开发,强势推进荒山造林绿化工作。截止目前,已完成低产林改造面积4820亩,完成总任务的80%,定植优质苗木75万株,苗木成活率达95%。现代林业产业科技园效益显著。湖北现代林业*生物产业科技工业园于今年2月24日获省林业局批准建立,位于我市高坝洲镇、红花套镇,核心园区5平方公里。该园区主要是以现有东阳光、丰岛集团、绿源生物、土老憨、宜红茶叶等湖北省林业产业龙头企业为主构架,建立林业产业原材料基地30万亩。以宜昌绿源生物、东阳光等企业为龙头,人工培殖开发冬虫夏草、茶多酚及儿茶素EGCG单体
19、等系列生物制品。以土老憨企业为骨干,充分运用“土老憨”中国驰名商标,打造和开发系列林副产品。以科力生项目为依托,发展优质种苗生产。通过5-8年的林产工业科技园建设,园区内企业总产值将达到50亿元的规模,创利税5亿元。今年,我们通过招商引资,先后引进科力生集团、宏发纸业、天人果汁食品等一批涉林企业落户园区,协议投资近5亿元。四、管理活林,加强自身建设1、认真抓好党员理论学习教育。林业工作任务重、责任大,只有打好思想基础,才能保证各项工作任务的顺利完成。为此,我们围绕学习型党组织、学习型班子、学习型机关创建活动,狠抓全系统党员干部春季集中培训工作。今年2月下旬,我组织全市林业系统98名干部职工集中
20、开展春季培训,在为期三天的春训培训中,先后聘请了市委党校、市纪委领导和本局林业专家,重点围绕十七届四中全会精神、党风廉政建设知识、林政执法程序、退耕还林、森林防火知识等方面开展知识培训,通过培训,进一步提升了他们的理论知识水平。今年以来,局党组先后开展集中学习5次,机关业务学习11次,办学习专栏5期,党员人均撰写读书笔记6000字以上。2、认真抓好党风廉政建设。一是建立了党风廉政建设一票否决制度,局党组书记、局长同各班子成员、各二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书25份,认真落实一岗双责,履责情况与年终考核评先挂钩,严格实行一票否决制。二是建立了履责纪实制度。给各班子成员、二级单位负责人制发
21、履责纪实人手一册,要求将落实党风廉政建设责任制的情况详细记载,作为年终考核的基本依据。三是建立了廉政谈话制度。对新提拔的7名干部实行任前谈话制度,要求他们不忘廉政,落实好“一岗双责”。对存在瞄头性问题的2名干部进行了谈话提醒,对违规违纪问题的6名干部及时进行警示谈话教育。四是建立了党风廉政建设责任追究制度、大事报告制度、礼品礼金登记制度、述职述廉制度和交心谈心谈心制度。用制度建设打造林业工作反腐倡廉的防线。3、认真抓好森林资源清查工作。为认真抓好森林资源二类调查工作,市委、市政府领导高度重视,及时组建了工作专班,制定了工作方案,层层签订责任状,多次召开专门会议,研究部署全市“二清”工作,并成立了*市二类森林资源规划设计工作领导小组,并组成12个外业调查工组。为全面完成“二清”工作,我市落实工作经费108万元,用于购买相关仪器设备。截止到目前,我市已全面完成了室内小班区划工作,外业调查各乡镇已开展,现完成外业调查面积62748公顷、420个样点的清查任务,占总任务的67%。4、认真抓好机关效能建设活动。继续执
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