城区烟草述职报告

1、标创一体 共建一流推动城区烟草事业新一轮跨越式发展城区烟草述职报告尊敬的市局考核组领导、在座各位同仁：大家好。今年是城区烟草专卖局（分公司）组建成立的第五年，在过去的今年里，城区烟草在市局党组、梅列及三元区委、区政府的悉心关怀和正确领导下，在各有关部门的密切配合和大力支持下，在全体同仁的精诚团结和共同努力下，始终坚持以社会主义核心价值体系为核心，奋力科学发展，深入践行“两个至上”行业共同价值观，紧紧围绕“卷烟上水平”和“四个一流”工作目标，实施“标创一体化”，贯彻“六个同一”运行机制，规范和谐，创新提升，健全完善企业经营管理机制，扎实推进贯标对标和优秀县级局（分公司）创建工作，企业效益持续稳定

2、提升，实现了卷烟销量稳步增长，市场监管日趋牢固，内部监督效果明显，企业运行平稳有力，各项工作成效显著：卷烟销售方面：今年全年共销售卷烟15592箱，实现销售额3.17亿元，增幅8.78；毛利7198.27万元，增幅7.51%，条均批发价为81.22元，同比增加5.22元，增幅6.87；卷烟销售结构、销售额、条均价均创历史新高，其中销售结构、条均价两项指标都名列全市第一；烟叶生产方面：今年烟叶种植合同面积5563亩，由于自然灾害影响，今年城区共收购9776担烟叶，均价15.06元/公斤（国家价），上等烟比例55.63%，实现收入1389.75万元，毛利168.36万元；专卖管理方面：全年共接投诉

3、举报616个，查处案件40起，无证经营卷烟252条（总价值16063.4元），非法渠道卷烟113.9条（涉案金额21948元），非法生产的卷烟103.8条（涉案金额32334.4元），罚没款17970元。与此同时城区局还为今年全省专卖管理三明现场会做出了突出贡献，得到省市局领导的高度肯定。今年是国家“十一五”规划的收官之年，我们以“标创一体，共建一流”的经营理念，至诚至信干实事，全心全意谋发展，乘势而上，顺势而为，团结和带领城区局班子与全体员工，积极贯彻落实市局党组各项决策，充分调动全员的积极性和创造性，狠抓工作严细实精，通过全员共同努力，市场管控、营销运行、行政管理和团队稳定等方面达到了预期

4、目标，圆满完成了市局下达的各项指标，实现了全面平衡稳定发展。现将一年来的工作情况汇报如下，如有不妥之处，请领导和同仁们批评指正。一、建终端，抓转型，拓思路，育精品今年，城区烟草为实现“卷烟上水平”发展目标，按照国家局和省市局的有关指示精神，在营销工作中坚持以终端建设为依托，队伍转型为抓手，品牌培育为核心，勇于实践，敢于创新，积极推进营销各项工作，持续提升卷烟网络水平。建终端打造“四个共同体”，共建精品零售终端为实现经营互助、发展协同、文化共融、利益统一的“四个共同体”的工作目标，城区分公司紧紧围绕“形象终端、服务终端、管理终端、延伸终端”开展卓有成效的零售终端建设工作。一是以终端改造为抓手，提

5、升形象终端。根据三明市今年卷烟零售终端建设工作意见，集中优势资源，积极打造特色鲜明的“金三明”服务品牌，建立完善了以“共同体及品牌培育示范户”为典型代表的优质零售终端网络。全市共改造了85户零售客户，投入资金近38万元。二是以客户需求为基石，有效服务终端。率先在全市以“253”客户服务细分和客户经营评价体系对零售客户进行科学分类，制定三大项24小项菜单式服务标准，对不同类别的零售客户提供不同的服务。同时实施公司管理层挂钩制度，形成了公司管理层定期走访客户，服务客户的工作机制。三是以专销协作机制为载体，深化管理终端。成立“卷烟上水平”创新工作领导小组，由局长兼任组长。以专销协同工作组为依托，从信

6、息协同、培训协同、服务协同、监管协同等方面不断丰富专销协同的层次和内容。四是以促进卷烟销售网络化为目标，拓展延伸终端。通过积极提高网络订货比例和加强零售扫描销售持续推进延伸终端工作，截止12月，网上订货637户，订货比例由去年的14.7%提升至41.9%，扫描枪销售客户63户，占比4.2%；同时，根据省公司文件精神出台了三明市烟草公司城区分公司卷烟零售终端紧密型客户关系网络建设管理考核办法，以每季度考核发放劳务费的方式提高零售客户运用扫描枪销售的积极性，为更直观研究市场消费数据、提升延伸终端能力打下坚实基础。抓转型构建“四个共享机制”，有效推进队伍转型为提高工作效率，提升客户满意度，4月初我司

7、根据队伍转型工作的要求，立足自身特点，结合市场实际，确立“专业分工、团队协同”为队伍转型基本原则，在原有工作模式的基础上，设置市场经理一名，品牌管理员和综合信息员各两名，客户服务代表六名，初步构建了全新的“前后台工作模式”。转型以“四个共享机制”作为运转主轴，前后台人员相互配合、相互促进。通过“任务共享、信息共享、拜访共享、考评共享”四个共享机制模式的运作，有效保证了营销队伍的正常、快速运转，从工作流程上保障了团队执行力的精准到位。同时，按照三明市公司统一部署，对客户进行全面细分，结合零售户的发展潜力、销售结构、星级、区域等因素，对城区客户进行精准“253”分类，分为：重点拜访户（20%）、次

8、重点拜访户（50%）、一般拜访户（30%）三类，并据此实施差异化服务与管理。在服务运作中突出“双核”，一方面是以品牌管理员为核心的品牌培育方案的推行；另一方面是以综合信息员为核心的客户代表作业指导书对前台工作的细化分解。由后台对前台行成有效指导，不仅提高了服务的针对性，也提高经营指导和品牌培育工作实效性。拓思路构建品牌培育新模式，提升精准营销能力一是以“八平台、三突出”为营销指导思想，推行“五大品牌消费引导”。即以通仙狼上市推荐会、品吸会、订购会为代表的新品上市引导；以向中小企业主寄送通仙狼、尚品狼节日贺卡为代表的消费心理引导；以两区政府、乡镇政府一类狼推广为代表的政务用烟引导；以酒店派送、入

9、店促销、包厢品吸为代表的现场消费引导；以冠名“7匹狼（通仙）杯”今年三明市乒乓球球王争霸赛的品牌整体推广。二是贯彻市公司“五个正确选择”品牌培育模式。积极开展固定消费者和目标消费人群的资料收集工作，指导零售户从品牌忠诚度、社交广泛度、关系紧密度三个维度来筛选目标消费者进行品牌培育，并对目标消费者的消费记录进行全程跟踪。通过“五个正确选择”品牌培育工作，为66位优质零售客户建立包括1439位固定消费者资料，成功对257位消费者进行品牌转化和结构提升，有效稳定尚品狼的忠实消费者65位。育精品销售结构持续提升，通仙通运稳居第一我司在品牌培育方面积极探索、多管齐下，努力实现从“四处撒网”的粗放培育到“

10、有的放矢”精准营销的转变，成效显著：一、二类烟销量比重不断攀升、全国性重点骨干品牌销量比重逐步加大、零售户综合毛利率和满意度明显提高。今年我司一二类烟销售占比22.93%，其中尚品狼销售84.2箱，占一类烟5.12%，比全市平均水平4.34%高出0.78%；通仙狼10月份上市试销以来，销量占全市总销量的46%，通运狼销量占全市总销量的22%，卷烟销售结构稳步提升，不断提升品牌培育能力。二、齐抗灾，聚人心，打基础，顺时势今年三明市烟草公司城区分公司在三元和梅列两区区委（政府）和市烟草公司的正确领导下，认真贯彻落实“卷烟上水平”和“四个一流”建设的行业指导思想，紧紧围绕“稳定规模、突出特色、强化质

11、量、提高效益、推进现代烟草农业”的工作思路，狠抓队伍建设和管理，强化烟叶生产技术到位，提高烟叶的产质量。齐抗灾1、加强领导，措施有力，做好烟叶抗灾救灾工作今年我市接连遭受冰雹、霜冻和特大暴雨袭击，致使两区烟叶和部分烤房受到不同程度损毁。3月冰雹、霜冻灾情发生后，两区受雹灾1617亩，霜冻5563亩。6月特大洪灾两区受灾面积共计1903 亩，受灾户数249户，密集烤房受损22 座，普通烤房倒塌5座。省委副书记于广洲、三明市委书记黄琪玉、市公司领导等各级领导先后亲临受灾一线视察灾情，看望慰问受灾烟农，帮助烟农树立信心，同时指导灾后自救工作；城区分公司干部和职工反应迅速，及时召开灾后抢救培训，同时采

12、取有力措施，稳定烟农情绪；烟技员深入烟田，定人、定点、定户，帮助制定和落实抗灾救灾措施，引导烟农做好救灾减灾工作，并将市局下拨用于烟农灾后补救的110.529万元救灾款，于第一时间把救灾农药和肥料送到烟农手上，两区烟叶生产得以迅速恢复，烟农损失降到最低。2、突出重点，强化责任，狠抓灾年后期田管烘烤工一是明确今年生产后期田管和烘烤的重点工作。即：防治病害和密集烤房的配套烘烤技术，作好42和54两温度段延长的把握工作；二是加大考核力度，出台抓好烘烤工作的考核措施，加大烟技员的工作责任心；三是提高烘烤的服务水平。要求烟技员坚持驻村，深入烤房指导烘烤。设立42个烟技员服务电话和监督电话点。联系烘烤电机

13、维修厂家和设立移动的维修点，为烟农提供快捷便利的维修服务。聚人心1、树立信心，振奋精神，抓好烟叶收购原收原调工作面对今年生产形势，城区分公司烟叶战线上的同志克服困难，树立信心，振奋精神，把思想统一到省、市收购要求上来，认真按照省局杨局长提出的“体现一个快字、突出一个稳字、实现一个好字”的总体要求，切实做好了今年烟叶收购调拨各项工作。一是狠抓组织领导，早动员、早部署、早准备，认真做好收购物质、场地、在线支付、安全管理等各项准备工作，确保了按时开秤；二是狠抓收购效率，安装了标准辅助光源，实行编码收购，坚持快收快调，全面加快烟叶收购、调拨进度，从7月20日开收至9月13日全面收购结束，用了53天的时

14、间完成收购任务；三是狠抓质量考核。全面推进对样收购，逐把评级，完善收购质量管理制度，抓好等级质量监管，不攀比收购上等烟比例。认真处理好了三个关系，一是坚持标准与切实维护烟农利益的关系；二是大灾之年烟叶质量与烟区长远发展的关系；三是等级适中与纯度较高的关系。在全体烟技员的努力，烟叶收购现场有序，烟农售烟无怨言，等级平稳，调运顺畅，经市烟叶收购检查小组检查平均等级合格率达70%以上，沙县中心库原烟验收上等烟合格率 70%，中等烟合格率80.46%，下低等烟合格率82.06%，担均扣款9.77 元。2、鼓足干劲，扎扎实实，做好烟区灾后重建工作一是安全第一，加强防范。由于强降雨天气持续进行，泥石流、山

15、体滑坡等地质灾害及道路、桥梁损毁频发，要求全体人员加强安全防范，确保人身安全。二是加强指导、落实生产措施。要求加强救灾生产措施的指导，烟技员要逐村逐户，通过召开烟农会议或现场指导，组织和指导烟农实施生产自救措施。三是稳定烟农情绪。根据灾情情况，及时召开灾后抢救培训，安抚烟农情绪，树立生产自救信心，烟技员迅速深入烟田，定人、定点、定户，帮助制定和落实抗灾救灾措施，引导烟农做好防洪救灾，力争将灾害损失降到最低。此次特大洪灾严重影响了城区的烟叶生产，但在各级领导、职工和烟农的努力下，已夺取抗灾救灾下的最后胜利，烟农的损失降到了最小。顺时势1、认清形势，理性应对，坚持烟叶“稳控结合”受2009年烟农种

16、烟效益明显和今年肥料价格大幅回落等因素影响，农民种烟积极性逐步提高，种烟面积基本保持稳定。但由于市郊的特殊地理位置导致烟叶生产情况与其他县（市）有所不同，烟叶种植规模的稳定显得尤为重要。在今年种植面积较稳定的形势下，我司一方面严格控制总量，防止超计划种植，超计划收购，纳入全市烟叶生产“一盘棋”管理；另一方面加强烟叶计划的落地，狠抓技术落实，加强烟叶生产各过程管控，提高烟叶质量和效益，确保烟叶生产持续稳定。2、稳步推进，勇于探索，抓好两区现代烟草农业工作一是进一步提高烟田基础建设。上街村在去年新建15座密集式烤房群的基础上，今年再新建烤房15座，投入资金54.75万元，欧坑在现有密集烤房36座的

17、基础上，今年新建3座，投入资金10.8万元。目前，城区现代烟草农业建设2个试点村的烤房群都是30座以上集群建造。二是提升专业化服务。在多年专业化烘烤工作取得实效的基础上，今年继续抓好二个现代烟草农业试点村专业化烘烤工作，减轻烟农的负担。改进往年专业化烘烤的一些做法，实行烟农合作社牵头，市场化运作的组织操作模式，进一步完善工作流程，提升服务质量，实实在在发挥专业化烘烤的作用。三是进一步提高机械化服务。抓好现代烟草农业，很关键的一个问题是推广机械化作业，今年我司大力推广农业机械，及时召开培训班，确保能成功推广。全区培土机推广了11台、喷雾机93台，很好地解决了烟农的劳动强度。四是以点带面，搞好核心

18、示范区规划工作。打基础1、弥补损失，排险解难，提高烟农抵御灾害能力一是认真核实烟农受灾损失情况，不折不扣做好受灾烟农的灾害补助工作。通过烟叶受灾损失逐户核实、烟农签章、村委证明、逐村统计、张榜公示、拍照留档等规范补贴程序，保证救灾资金落到实处。二是抢修水毁工程，尽快恢复灾区生产。烟基办相关人员及时修复受损的烤房及水渠及重建工作。三是及时做好田间清理，集中销毁烟杆、烟根等田间垃圾，发放宣传资料300份，保证烟农人手一张，烟田清理工作与烟技员年终考核相挂钩，为来年的烟叶生产奠定良好的基础。2、找准抓手，狠抓创建，做好优秀烟草站达标工作以优秀烟草站创建达标工作为载体，狠抓烟草站管理和烟技员队伍建设。

19、通过开展优秀烟草站达标建设工作，进一步提高全体烟技员的行业规范思想认识，改善了烟草站生产、生活条件，增强烟技队伍素质和服务烟农的意识。今年城区分公司确立岩前站作为申报优秀烟草站达标建设站，一方面通过不断完善烟草硬件设施，增加车辆停放场所、售烟服务标识等改善烟农售烟环境，提高服务水平；通过安装远程监控设备，加强对烟叶收购监管；通过购买烟叶打包机和输送机，减轻烟草站工作人员劳动强度和提高工作效率。另一方面不断完善管理、考核措施，提高烟技员的规范意识和执行力。通过烟草站制定和落实年度考核方案，明确烟技员工作方向；通过烟技员书写工作日志、烟叶预检考核系统充分利用、烟叶收购“六个管理簿”登记等措施，加强

20、烟技员平时工作的痕迹管理，并把相关资料整理成册，作为年度考核的充分依据，此次优秀创建共整理资料23类，50多册。三是通过加强对优秀烟草创建工作精神深入贯彻，加强学习，提高全体烟技员的思想认识，把生产精力统一到优秀创建工作上来，让全体烟技员积极参与，把烟草站优秀创建工作自觉贯穿于日常工作，形成长效机制。三、保净化，强内管，增素质，建机制今年，三明市城区烟草专卖局在福建省局、三明市局的正确领导下，认真贯彻全省全市烟草专卖管理工作会议精神，切实加强内部专卖管理监督，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，不断深化和完善专卖管理“四个体系”建设，着力提升专卖监督管理水平。一年来，在我局全体专卖人员的共

21、同努力下，卷烟市场得到了进一步的规范，市场净化率也得到了提高。保净化加强市场监管及打假打私工作，进一步规范市场秩序一是认真开展市场集中整治专项行动。在市区范围内组织开展“铭剑1号”、“五一”“中秋、国庆”、“铭剑2号”专项整治活动，密切与公安、工商部门的联合执法。专项行动期间，共出动打私打假900人次，对市区进行重点检查，查获案件30起（其中非法渠道购进卷烟案件22起、无证经营卷烟案件8起），总涉案值29784.2元，罚没款1372.5元，涉案卷烟201.5条。劝退无证户31户，违规及亮证经营劝说教育30余户。二是全面强化证照管理，扎实推进合理布局。今年我局修订并实施新的三明城区烟草专卖局卷烟

22、经营零售点合理布局管理规定，严格办证程序，杜绝了乱办证、办人情证、以证谋私的现象。截止今年12月31日，辖区正使用零售户1523户，共受理许可证新办申请85户,其中78户准予许可，7户不予许可；准予变更44户（因城市规划、部分经营地址门牌重新编号导致），停、歇业102户，注销4户，恢复供货5户，证照相符率100%。三是开展烟草专卖法律法规宣传工作，巩固卷烟市场整治的成果。以“3.15”消费者宣传日、五一国庆节假日、12.4法制宣传日、各种专项行动以及乡镇农村圩天为契机，采用广场咨询、悬挂横幅等形式，对商户和群众宣传普及烟草专卖法律知识以及提供真假烟识别知识。期间共出动宣传人员260人次，发放宣

23、传单6000余份，接收群众咨询1200人次，印制分发“案件启示录”2000余本，并对1100多户零售户重新加贴烟柜标识。通过一系列市场宣传活动的开展，提高了广大商户和群众的烟草专卖法律法规意识，为卷烟市场管理营造了良好的氛围。四是加强专销协作，实行“轮值班长制度”。从信息协作、培训协作、管理协作和制度协作等四个方面搭建统一的专销协同工作平台，协调配合共同服务治理市场，共同探讨市场存在的问题以及解决的对策，有效提高终端管理与服务水平。五是深化联合打假机制，整合执法资源，增强打假合力。联合公、检、法召开联合执法座谈会，搭建打击制假、售假的协作平台，为市区卷烟销售保驾护航。强内管着力夯实内部专卖管理

24、监督基础，确保两烟规范经营我局始终把内部专卖管理监督工作摆在专卖管理工作的重要位置。按照上级要求，充实专职内管人员，使内管员在专卖人员中的比重超过10%，不断完善内管机构建设。严格按照各级局内部管理监督规定的程序、方法、步骤进行事前、事中、事后监督管理，不断提升监管水平，切实做到日常同级监管到位。一是定期组织专卖内管培训会议，提高全员内管意识。通过定期召开内管会议，进一步加强城区烟草内部专卖管理监督工作，规范城区烟草建设。二是加强日常监管和同级监管，提高内部规范化水平。严格按照国家局内管工作规范要求，采取微机监控、市场调查、商户走访、资料核查等方式，重心下移，重点加大对市场的监管和商户、农户调

25、查力度，对市局下达的调查任务及时处理并反馈。全年共产生卷烟预警6987条，调查处理总比率13%。烟叶预警20条，调查处理总比率10%，履约率在50%以下的烟农有85户。内管办下发整改通知书6份，其中营销部门3份，烟叶部门2份，海晟店1份。1、加强烟叶内管，保障烟叶生产。按照市局及城区局内管工作部署和要求，遵循“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的工作指导思想，我局内管办对今年度各烟草站烟叶种植面积、收购前估产、合同变更情况、烟叶收购调运进行抽查核查。针对估产后的数量与合同签订量不相符，差距较大的，积极责令相关部门做出情况说明并按规定整改。6月份烟叶生产收购前估产及合同变更核查情况存在的问题，

26、烟叶部门对有关情况进行文字说明。9月份内管办对各烟草站进行了内管检查，发现存在四个问题：一是对岩前烟草站曾金香虚假合同问题；二是对多购烟用物资问题；三是对烟草站上报灾情问题；四是对烟叶收购合同未及时变更问题。针对内管办提出的整改内容，烟叶办提交了整改报告,并对照进行整改。2、重视卷烟内管，规范卷烟经营。我局严格按照福建省烟草行业内部专卖管理监督操作手册要求，对卷烟经营涉及的销售超策略供应、订货电话变更等事前报备情况，对卷烟销售、订单采集、合理供货、海晟店、物流环节等方面的事中监管，以及对预警系统产生的预警信息事后核查，没有发现违规现象。3、认真开展内部专卖管理监督自查，发现问题及时整改。对于市

27、局每季度检查中发现的内控制度不完善等问题，及时采取修改制度、完善监督措施等方式加以整改。增素质加强专卖队伍建设，提升行政服务水平我局在专卖管理工作中始终坚持打造一支素质高、作风硬、能力强的专卖队伍。一方面是加强专卖行政服务大厅标准化建设。10月15日，我局市区专卖管理所正式搬迁至金叶大厦一楼办公，11名专管员以崭新的面貌出现在专卖行政服务大厅，完善设备设施。通过建章立制、设定标准、完善服务，实现专管所工作“标准化、制度化、精细化、信息化”，进一步提高市场监管水平。另一方面是加强专卖队伍建设，提高人员综合素质。建立专卖管理员“应知应会知识库”，开展各种形式的学习培训22次，着力提高专卖队伍的综合

28、素质。城区局现有专卖人员19人（不含正副局长），其中初级1名，中级7名，高级8名，拥有省政府执法证16人（其中3人是新进人员或转岗），通过国家局真假烟资格考试6人。建机制深入开展课题实践活动，创新零售终端监管机制今年以来，城区局贯彻落实三明市局统一部署，立足自身市场实际，认真研究零售终端经营特性，深入探索零售户科学分类方法和新型团队工作模式，不断完善终端监管机制，不断完善终端监管机制，形成“以信息系统为支撑，以零售户分类为基础，信息分析、团队协作、重点巡查”的工作模式，为今年全省专卖管理三明现场会做出突出贡献，得到省市局领导的高度肯定。四、控预算，严把关，重监督，明职责控预算，严把关一是加强预

29、算管理，科学合理地安排和调度资金。在实际工作中尽可能做到，没有现金预算项目的不予支付，提高了现金预算的准确性，从而提高了各部门现金预算意识，提高资金的使用率。二是完善内部制度，合理控制成本费用，充分发挥财务的核算与监督职能。配合烟叶部门修订定今年烟草站费用管理办法、配合工会修订关于补充医疗保险管理办法、关于职工患重大疾病住院期间的管理规定。在实际工作中坚持原则、严格把关，将各项费用支出控制在考核指标内。三是按省局（公司）各项资金管理规定，抓好现金及票据管理，确保资金安全。四是积极参与公司各项招投标，合同条款的审查，及时了解有关合同的内容，以使合同执行到位；配合烟叶部门盘点烟用物资，审查报废农资

30、；配合烟基办进行烟基、在建工程的验收。今年，为了积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变，全面推进烟叶生产基础设施建设，努力实现烟叶生产“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”又好又快地建设社会主义新农村，不断完善和提高烟农的生产和生活条件；认真落实国家局、省局烟基建设的指导思想和基本原则；加强工程建设管理，严格立项申报，科学规划设计，规范招标运作，严格按规章制度办事，共签订合同31份，共涉及金额556.68万元。其中基建工程合同13份，烟基工程合同4份，工程金额合计298.78万元；大宗物质采购合同7份，采购金额合计33.64万元；租赁合同3份，租赁金额159.95万元；技术合同3份

31、，金额3.38万元；物业委托合同1份，金额60.93万元。重监督，明职责1、基础设施建设（1）严格按照省、市局烟草商业系统固定资产投资管理规定进行操作，明确责任。（2）领导审核，重大事项报领导班子会批准后执行。（3）加强部门之间的监督。（4）公平公正公开招标招聘施工队伍、监理公司，刊登、张贴招标公告。（5）每月按时召开一次项目建设分析例会，及时总结和纠正工程建设中存在的问题，确保工程质量和进度。（6）控制预算，组织监察、财务、工程技术人员、监理公司对基础设施工程进行边建设边审核，对所有工程项目进行核对、全部项目的工程量进行现场实地测量，与施工方核实了工程情况，健全工程档案。（7）精心组织安排好

32、已在建项目工程的扫尾工作，严格控制工程质量，合理安排工程验收，认真办理工程结算。做好各项施工记录，材料检验、进一步完善工程内业资料收归建档。2、烟田基础设施（1）烟基建设按照市局五抓五注重，即：抓项目质量、注重工程美观；抓项目监管、注重过程管理；抓项目工期、注重施工进度；抓项目管护、注重措施到位；抓项目运作、注重规范到位。现浇渠一律双面立模一次成型，机械振捣。模板全部用三角铁固定。做到现渠直、面平无麻点、转变处流畅。浆砌石面平、勾缝平整。（2）做到三个到位，加强施工过程监管，确保工程质量；制度到位，人员到位，考核到位。分公司烟基办人员直接监管到位，每一标段聘请一名专业技术人员，现场监管到位。同

33、时加强施工队伍的监管人员的培训工作，确保烟基建设工程质量。各烟草站长及驻村烟技员对辖村烟基项目负责；各村成立项目组对本村的烟基建设工程质量负责。三方监管人员同心协力把工作放在工程的一线监管、检查、督促和管理上。从原材料的进出场上把关、从基础开挖、隐蔽签证上把关、从工程施工工艺上把好质量关。不断提高和完善监管水平，做好各项工程质量痕迹记录，保证建设项目达设计要求。（3）合理安排时间，突出一个“早”字，确保工期。确保工程在施工的黄金季节开工。（4）落实工程管护措施，充分发挥烟基建设项目的长效作用。（5）加强合同管理，认真履行责任和义务。（6）加强资金管理，确保资金拨付安全。五、公生明，廉生威，促党

34、建，争创优公生明开展办事公开民主管理工作根据“公开是原则，不公开是例外”的原则，形成“愿公开、真公开、敢公开”的工作思想，按照“规范、深化、提升”的工作要求，公开办事规则、办事程序和办事结果，完善互动机制，强化群众监督，形成面向社会、面向系统和单位的覆盖面广、全方位的公开工作格局，把公开透明原则贯穿于落实公司经营管理的全过程。为此，我局及时成立了办事公开民主管理工作领导小组，下设办公室、预审小组、联络员组，制定并下发实施意见，使我局办事公开民主管理工作扎实有序开展。廉生威加强党风廉政建设，提高廉洁自律意识一是完善制度，落实责任。把党风廉政建设和反腐败工作与企业的生产经营紧密结合，同时强化内部监

35、督，狠抓责任落实，严格目标考核，把考核结果与年终评优评先进行挂钩，同时层层签订党风廉政建设工作责任书做到同部署、同落实、同考核。二是深入开展“阳光清风”为主题廉政建设教育活动。通过组织学习文件精神、观看反腐倡廉电教片、举办廉政准则知识讲座、设立廉政文化走廊、每月发送廉政短信等形式多样，主题鲜明的廉政文化教育活动，提高了广大干部职工的廉政意识，为企业和谐规范运作提供了有力保障。三是加强效能监察和监督领导小组工作。严格执行“三重一大”事项由班子集体研究作出决定，提高决策的科学化和民主化。纪检监察人员深入到企业的物质采购、基建招标、干部选拔任用及“两烟”生产经营等重大事项进行深入跟踪监察，保证各项工

36、作规范和谐。四是持续抓好民主评议政风行风工作。制定今年民评工作实施方案，召开民评工作动员大会，部署我局行评工作，做好政风行风监督员的聘任工作，继续加强与政府纠风部门的沟通和联系，增进社会各界对烟草行业的了解和认识，推进城区烟草政风行风建设再创新佳绩。促党建1、实施“168”党建工作模式，切实促进党建工作一是认真实施“168”党建工作模式。学习借鉴“168”模式的组织“目标管理”机制，把实施党建工作责任制与目标管理有机结合，建立党员“设岗定责”工作机制，按照自主定责、承诺履责、民评履责的要求，加强党员履责的日常管理及考评，把“设岗定责”与“党员先锋岗”有效结合，促进“设岗定责”工作的落实，充分发

37、挥党员先锋模范作用。二是“五个好”、 “五带头”，组织开展党建创先争优活动。根据省、市局党组精神，我局紧紧围绕“卷烟上水平”的战略目标任务，深入开展党建创先争优活动。在基层党组织建设中，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。要求党员模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。把创先争优活动与建设学习型行业、学习型党组织结合起来，以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态，推动城区烟草又好又快发展。三是做好支委增补工作。因人事调整，根据中国共产党章程和中国共产党基层组织

38、选举工作暂行条例的有关规定，经市局机关党委批准，支部及时增补了1名委员，完善支部组织机构。今年，支部接转党员组织关系3人次，2名预备党员按期转正，2名入党积极分子转预备预审，确定了3名入党积极分子。2、“四进”、“四要”，加强文明创建工作一是积极开展构建以“四进”为重点的“两个至上”长效机制工作。“两个至上”行业共同价值观是社会主义核心价值体系在烟草行业的具体体现，是贯彻落实科学发展观的必然要求。通过“两个至上”进班子、进岗位、进制度、进流程，促进“两个至上”实现全员、全流程覆盖。结合实际，扎实做好领导干部述职述廉工作，开展“四要”作风建设，广泛宣传先进典型人物和典型事例，激励干部职工立足本职、敬业爱岗、争创一流，建立健全各项管理制度，不断完善考核评价体系，与时俱进，不断优化工作流程，提高工作效率。二是高度重视工青妇在建设和谐烟草中发挥的主力军作用，组织召开了职工代表大会，关心职工的切身利益，解决职工的疑难问题，接受群众监督。三是利用传统节日，突出“建设共有精神家园”等活动，引导员工，开展登山、趣味运动会、演讲比赛等丰富多彩、形式多样的活动，同时，开展“海西建