芜湖五期工程安全环境标准

1、 安全环境标准程序 版本修订次：10 批准: 审核：编制：发布日期：2008年10月30日 实施日期：2008年11月20日 安全管理方针、目标集团公司安全方针坚持“安全第一，预防为主”，推行风险预控管理，实现员工“无违章、无意外、无伤害”、设备安全可靠。集团公司安全管理目标工程建设要努力实现人身死亡事故“零目标”。杜绝以下五种事故：u 重大人身伤亡事故；u 重大施工机械设备损坏事故；u 重大火灾事故；u 重大交通事故；u 重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。 芜湖工程职业安全健康和环境管理方针安全第一，预防为主，保护环境，达标排放；全员参与，强化意识，遵章守法，争创一流；把工程建成安全、环

2、保、文明的一流工程。芜湖工程项目安全文明施工、环境保护总目标 安全管理实现人身死亡事故“零目标”：u 杜绝人身死亡事故；u 杜绝人身重伤事故；u 杜绝重大施工机械设备损坏事故；u 杜绝重大火灾事故；u 杜绝负主要责任的重大交通事故；u 杜绝重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；u 杜绝发生重大社会影响的事件，事故； u 严格控制人员违章和安全设施不到位的事件发生；u 努力减少人为对周边环境造成的不利影响和环境污染；u 努力创建一个安全管理程序顺畅、施工环境优良、安全设施标准、现场整洁清晰、施工秩序井然的一流施工现场 职业健康安全环境管理规定目录1各级人员岗位安全生产责任制12.安全例会管理规定

3、293安全教育培训管理规定324.安全施工措施及交底管理规定415.尘毒、放射源及危险化学品的管理规定546.大型机械及特种设备的管理627.分包单位安全管理规定688.脚手架安全管理规定759.施工现场消防安全管理规定8010.施工安全用电管理规定8611.事故调查报告处理管理规定9112.重大风险、重要环境因素管理规定10013.安全检查管理规定10514.危险作业管理规定10915.安全记录台帐管理规定11516.职业健康.环境责任制管理规定12217.职业健康和环境应急管理规定.13018.外来人员安全管理规定13719.职业病防治管理规定14020.交叉施工安全管理规定14521.安

4、全文明施工环境保护管理规定14822.安全一票否决权使用管理规定16423.安全防护设施。防护用品用具管理规定16924.安全文明施工和环境保护奖罚管理规定17425.厂内交通安全管理规定216 26.项目人身安全应急响应预案 27.消防安全应急响应预案 28.项目抗台防汛应急响应预案 29.项目危险物品泄漏应急响应预案各级人员岗位安全生产责任制1 发电公司1.1发电公司法人的职责：1.1.1发电公司法人对工程建设过程中的安全健康与环境工作负有全面的监督、管理责任。1.1.2监督管理单位确定合理工期，按基建程序组织工程建设。1.1.3监督管理单位向承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文

5、明施工基础条件。1.1.4监督管理单位向设计、施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料。1.1.5负责组建工程项目安全委员会。1.1.6参加承包商人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作。1.1.7对在安全健康与环境管理工作上不称职的承包商项目经理或安监机构负责人有权提出撤换的要求。1.1.8对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的承包商，项目法人应督促管理单位按合同条款扣罚其安全文明施工保证金。情况严重的，应中止承包合同或委托管理合同的执行。1.2发电公司安监主管的职责：1.2.1监督检查各承包商

6、执行安全委员会决议的情况。1.2.2对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见交安全委员会决定。1.2.3配合管理单位安监部门对建设项目有关安全方面的审查工作。1.2.4监督检查并与管理单位安监部门共同协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题,1.2.5配合管理单位安监部门建立现场安监部门之间信息网络联系制度，组织安全网络活动，协调与安全监理工程师之间工作的配合。1.2.6配合管理单位安监部门组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作。负责建设项目有关安全标志、设施及职业防护用品、用具的计划的审查工作。1.2.7提出对各承包商安全考核与奖

7、惩意见交安全委员会决定。1.2.8督促管理单位安监部门建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报。1.2.9完成安全委员会授权或交办的其它工作。1.2.10督促并配合管理单位按安监部门建立、完善施工现场安全各项管理制度。2.项目管理单位安全职责2.1项目管理单位总经理职责2.1.1项目总经理是项目安全管理的第一责任人，对项目现场安全文明施工和职业安全健康管理规定条款的落实执行负全面管理责任。2.1.2负责全面落实安全生产责任制，真正做到到岗到位工作的落实。2.1.3负责建立健全项目各级人员安全生产责任制，健全安全监督网络，加强对安全工作的领导和监督。2.1.4负责及时研究解决施

8、工生产中的重大安全问题，做到“任务、时间、费用、措施四落实”。2.1.5定期听取安监部门（人员）的汇报，及时解决安监人员遇到的管理难题，配备必要的安监装备，完善监督手段。2.1.6负责亲自布置安全文明施工大检查，深入施工现场检查并指导工作。2.1.7负责认真贯彻“五同时”；在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。2.1.8负责向承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。2.1.9负责向设计、施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料。2.1.10确定合理工期，按基建程序

9、组织工程建设。2.2项目管理单位副总经理职责：2.2.1协助行政一把手具体贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实好安全生产的各项具体措施，确保现场安全管理工作处于受控，可控，在控状态。2.2.2认真组织学习贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和项目制定的各项安全管理规定，熟知安全生产相关规定。2.2.3全力以赴，以高标准严要求，周密计划，细致工作，踏实的工作作风，深入细致的抓好安全管理工作。2.2.4负责组织参加安全生产大检查，及时组织参加季节性、阶段性安全生产检查和安全工作会议。2.2.5在施工协调会（工程调度会）上要重点强调安全生产工作，在检查生产进度的同时，要求承包商汇报安全简

10、况和各类安全检查的整改情况。2.2.6抓好安全技术措施的落实，抓生产进度的同时，抓好安全文明施工、环境保护工作。2.2.7发生重大事件、事故，按事故“四不放过”的原则，参加调查分析和处理，并检查督促责任单位制定有针对性的防范措施。2.3项目管理单位总工程师职责：2.3.1全面负责项目安全技术的管理工作。2.3.2参与重大工程项目和重大安全技术措施的评审。2.3.3参加阶段性安全大检查，并对复杂的安全整改项目协同副总经理和工程管理部研究落实整改计划。2.3.4负责对项目编制的安全技术措施计划（管理公司）进行审批，并检查督促落实。2.3.5参加承包商编制的安全技术措施计划的评审，并检查督促落实。2

11、.3.6负责对专业安全技术业务管理的监督。2.3.7对技术人员的安全技术业务管理予以关心指导并进行帮助教育。2.3.8参加重大事故的调查，并监督责任单位提出安全技术措施及防范措施。2.4项目管理单位工程管理部主任（副主任）职责： 2.4.1认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护的政策法令和工程公司制定的各项规定。2.4.2布置检查施工任务的同时必须把安全工作贯穿到具体工作环节中。每月至少对施工承包商进行一次认真的检查，发现安全问题及时采取措施。努力克服偏重进度忽视安全的倾向。2.4.3负责对承包商和本部门人员进行安全教育管理，杜绝违章作业、违章指挥，提高人员自我保护意识和能力。2.4.4参与审评

12、承包商编制的安全技术措施计划并监督实施，组织交流和推广安全施工的先进经验，协助承包商不断改善劳动条件，加强安全文明施工管理。2.4.5参加上级组织的安全大检查，并监督施工单位按期整改不符合项目，及时消除事故隐患。2.4.6参加监理单位组织的安全文明施工大检查和专项安全检查。2.4.7负责工程理公司组织的安全文明施工大检查专项检查的组织工作。2.5项目管理单位综合事务部主任（副主任、主管）职责： 2.5.1负责认真学习贯彻上级部门有关安全生产文件方针政策和工程公司制定的各项规定的落实。2.5.2提高交通安全管理工作的认识，切实做到加强对汽车驾驶员和其他管理人员的教育和安全管理工作，做到安全行车、

13、安全用电，并定期组织安全活动。审核驾驶员的安全行车资料，制定驾驶员安全行车考核办法。2.5.3负责工程管理项目节假日值班、防火、防盗和保卫的管理工作。2.5.4参加项目安全工作会议、参加施工协调会和现场专项安全检查。2.5.5参加项目组织的安全会议并负责会议记录工作。2.6项目管理单位计划财务部主任（副主任、主管）职责：2.6.1了解承接工程承包商单位的安全技术状况，会同工程管理部进行承包商单位安全施工资质审查工作。2.6.2负责与承包商单位签订协议合同的同时，应明确甲、乙方双方安全生产责任，在编制施工预算时，应明文规定安全措施的费用，并监督实施。2.6.3负责安排施工计划或计划实施时，必须同

14、时考核安全施工。2.6.4负责提取安全技术措施费用，并纳入财务计划。2.6.5负责按批准的年度（季）安全技术措施费用计划，专款专用，并监督承包商合理使用。2.6.6负责承包商安全生产保证金预留和扣除，并单独开户列帐管理。2.6.7负责承包商不符合项目受处罚的扣款工作。2.6.8负责项目提取的安全奖励基金的管理。6.9负责按安全奖励通知单及时提供所需资金。2.7项目管理单位设备物资部主管职责：2.7.1负责监督提高人员业务管理水平，确保进场材料质量。2.7.2负责监督做好材料入库的材质检验工作，保证其安全可靠。2.7.3负责监督大堆材料的管理及堆放安全措施的落实，做好安全文明施工工作。2.7.4

15、负责监督对各类安全检查要求整改项目的落实。2.7.5负责监督物资管理承包商、施工承包商做好库区防火、防盗、危险品的管理工作。2.7.6负责监督承包商对库存危险物品、物资按规定要求进行存放管理。2.7.7负责监督承包商按“定置化管理”要求进行物资规范化管理。2.8项目管理单位工程管理部专业主管职责：2.8.1负责监督分管范围内的安全技术管理工作。2.8.2负责本专业范围内监督项目制定的安全文明施工规定的落实工作。2.8.3负责督促检查分管范围内施工中的安全文明施工、环境保护管理工作。2.8.4参与分管专业安全技术措施的评审。2.8.5参加专项安全文明施工检查。2.8.6负责监督分管范围内不符合项

16、整改落实工作的检查。2.8.7负责对分管范围内违章指挥、违章作业、违反安全管理规定的行为的监督。2.9项目管理单位工程管理部安监主管职责：2.9.1协助总经理、副总经理和工程部主任做好项目的安全监督管理工作。2.9.2认真学习有关安全生产的法律法规，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，作好安全生产的宣传工作。2.9.3参与承包商重大安全技术措施的评审。2.9.4深入现场掌握安全施工的动向，发现隐患及时通知监理单位，紧急状态直接向承包商提出整改要求。2.9.5负责工程公司组织的安全检查的不符合项下发整改通知单，红牌、黄牌警告通知单和处罚通知单，并监督其消除隐患制定防范措施。2.9.6参加施

17、工监理单位组织的安全文明施工检查。2.9.7监督各级人员严格遵守安全规章制度。2.9.8参加重大事故调查分析，审查事故调查报告，并按事故“四不放过”的原则提出处理意见。2.9.9建立健全安全管理台帐（报表、汇报、总结材料），做好资料积累工作。2.9.10建立现场安监部门之间信息网络联系制度，组织安全网络活动，协调与安全监理工程师之间工作的配合。2.9.11建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报。2.9.12组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作。负责建设项目有关安全标志、设施及职业防护用品、用具的计划的审查工作。2.9.13协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管

18、理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题,2.10项目管理单位其它人员安全职责：2.10.1必须认真学习安全生产法律法规和项目制定的各项规章制度，遵章守纪，确保不伤害别人和不被别人伤害。2.10.2项目管理人员对自己所管辖的业务范围内的安全文明施工，负有全面管理责任。3监理单位安全职责3.1建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。3.2在编制“监理大纲”、“监理规划”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制“监理细则”。3.3审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。3

19、.4监督检查施工承包商现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。3.5审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。3.6审查设计承包商设计体系履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。3.7审查施工承包商编制的安全和健康工作程序，审批单位工程开工报告。3.8审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。3.9协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。3.10严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、

20、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。3.11协助项目法人组织安全大检查，并督促落实整改措施。3.12参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。4施工承包商(施工企业) 4.1施工承包商(施工企业)的安全职责：4.1.1施工承包商必须服从项目法人、总包商、监理承包商对安全文明施工的管理，并全面遵守项目法人、总包商在承发包合同中及现场所规定的各项条款。4.1.2承包商在现场的项目经理是安全施工的第一责任人，对现场安全健康与环境管理工作和本规定有关条款的执行负全面责任。4.1.3必须制订保证现场安全文明施工的各项措施，明确

21、提出工作过程中的安全方针、目标、政策和必须遵守的安全健康与环境保护法规。4.1.4必须建立现场安监机构，其人员、装备应符合本规定的要求，并报项目法人或总包商备案。4.1.5向项目法人或总包商提供现场“总平面布置图”和总平面管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。4.1.6按项目法人或总包商规定的现场安全与健康工作程序目录，编制安全与健康工作程序，程序经批准后，工程方可开工。4.1.7对项目法人或总包商提供的安全措施补助费及工程、机械、设备、人身保险费，必须做到专款专用，严禁挪作它用。4.1.8应以工程建设项目作为投保单位，与保险机构签定保险合同，为施工现场的作业人员办理意外

22、伤害保险，支付保险费。4.1.9接受项目法人、监理、总包、企业主管上级、地方有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查。4.1.10承担合同中明确的其它安全文明施工和环境保护、卫生健康责任。4.2 施工企业(包括火电、送变电公司、水电工程局，下同)行政正职、主管施工副职职责：4.2.1负责建立健全并落实本企业安全健康与环境管理制度。4.2.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.2.3行政正职主持本企业安全委员会工作，直接领导本企业安全监督部门，并对本企业及下属单位安全监督机构的建立健全负责。4.2.4审定企业年度安全工作目标计划

23、。主持企业安全工作例会，部署企业安全工作。4.2.5审批企业年度安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。4.2.6确保企业及下属单位按规定提取和使用安全奖金。4.2.7组织并主持企业安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题。4.2.8 按“四不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则，参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。4.3施工企业总工程师(副总工程师)职责：4.3.1对本企业的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。4.3.2组织

24、编制并审核企业年度安全技术措施计划。4.3.3组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作；组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。4.3.4组织编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定本企业安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工措施分类(重大、重要、一般)编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施，并对其针对性、适用性及有效性负责。4.3.5审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4.3.6组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。4.3.7参加企业安全大检查。组织对频发性事故原因的分析，

25、解决施工中存在的重大安全技术问题。4.3.8参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。4.5施工企业工程项目部(分公司、分局、工程处)经理(局长、主任)职责：4.5.1主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门。4.5.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.5.3审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。4.5.4保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。4.5.5保证本单位安全奖金的建立

26、和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施。4.5.6保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。4.5.7组织并参加本单位安全大检查工作。4.5.8按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。4.6施工企业工程项目部(分公司、分局、工程处)主管施工副经理(副局长、副主任)职责：4.6.1领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。4.6.2督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。4.6.3负责组

27、织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。4.6.4负责组织安全健康与环境保护的教育工作。4.6.5组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。4.6.6组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。4.6.7负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。4.6.8负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。4.6.9参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。4.7施工企业工程项目部(分公司、分局

28、、工程处)总工程师(副总工程师)职责：4.7.1对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。4.7.2组织编制年度安全技术措施计划。4.7.3组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责组织安全技术教育工作。4.7.4负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目(含附录A的项目)安全施工措施；审批安全施工作业票(不包括送变电项目)；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。4.7.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。4.7.6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。4.7.7参加安全大检查，

29、负责解决存在的安全技术问题。4.7.8参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。4.8施工企业专业工地(队)主任、队长(副主任、副队长)职责：4.8.1贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。4.8.2在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。4.8.3提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。4.8.4负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确

30、认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。4.8.5负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作，认真组织与检查每周一次的安全日活动。4.8.6主持本工地每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。4.8.7贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。4.8.8负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。4.8.9组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。4.9施工企业专业工地(队)专责工程师(技术负责人)职责：4.9.1负责本工地(队)的安全技术和环境保护技术工作。4.9.2组织并主持安全工作规程

31、、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。4.9.3负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施；负责编制重要工程项目的安全施工措施；办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。4.9.4负责布置、检查与指导班组(施工队)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。4.9.5组织编制本工地(队)技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4.9.6负责组织本工地(队)施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。4.9.7负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。4.9.8参加本工地(队)的安全检查，解决存在的安全技术问题。4.9.9参加人身轻伤事故和

32、记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。4.10施工企业班组长职责：4.10.1对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。4.10.2 负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。4.10.3 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。4.10.4 认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。4.10.5 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。4.10.6 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育

33、。4.10.7 在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。4.10.8 负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。送变电公司的班组长，应负责安全施工作业票的审批工作。4.10.9 督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。4.10.10 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。4.10.11 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。4.11施工企业班组(施工队)技术员职责：4.11.1负责本班组的安全技术和环境保护技术

34、工作。4.11.2协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。4.11.3负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写(送变电公司的班组技术员应负责安全施工作业票的审查)以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。4.11.4协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。4.11.5参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。4.12施工企业施工人员职责：4.12.1认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。4.12.2 正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性

35、检4.12.3 施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。4.12.4作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。4.12.5不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。4.12.6正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。4.12.7 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。4.12.8 认真参加安全活动，积极提

36、出改进安全工作的建议。4.12.9 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4.13施工企业施工、技术管理部门职责：4.13.1负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。4.13.2负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。4.13.3 负责现场总平面的规划、布置与管理。4.13.4 负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。4.13.5 参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。4.1

37、3.6在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。22.7 参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。4.14施工企业经营计划管理部门职责：4.14.1负责在进行施工计划、预算定额管理的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。4.14.2负责在编制年度施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。4.14.3在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。

38、4.14.4在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字，不得签发。项目完工未经安全监督部门审核，不得结算。4.14.5在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全监督部门审核后，方可签约。4.14.6在招用分包单位时，必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。不合格者，严禁录用。4.14.7对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的5%或预留510万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。4.14.8在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。4.15施工企业施工机械(机具

39、)管理部门职责：4.15.1贯彻执行上级有关施工机械(机具)管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械(机具)用、管、修、租过程中的安全管理工作。4.15.2负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。4.15.3参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。4.15.4负责施工机械(机具)选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。4.16施工企业人事、劳资部门职责：4.16.1负责组织新入

40、厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、工程局(分公司、分局、工程处)级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。4.16.2负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。4.16.3负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。4.16.4贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖金的提取和建立。4.16.5在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。4.16.6必须严格执行有关临时工安全管理的规定。在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。4.16.7参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定委员会的工作。4

41、.17施工企业保卫部门职责：4.17.1负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全管理与监督。4.17.2负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。4.17.3负责对本单位区域的治安保卫,防火,防盗,突发事件的管理和处置。4.18施工企业医务部门职责：4.18.1负责职工的体检，对有职业禁忌症者和职业病者，应及时提出处理意见。4.18.2负责工伤人员的及时抢救和医护，并负责组织鉴定伤情。4.18.3负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识，并协助专业工地设置急救设备。4.18.4负责夏季防暑降温药品的供应。4.19施工企业其他有关部门的职责：4.19.1材料设备供应部门必须贯

42、彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。4.19.2财务部门应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。4.19.3教育培训部门应将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划，并在进行职工技术考核时，同时进行安全技术考核。4.20施工企业安监部门职责：4.20.1组织制订本企业安全健康与环境管理制度，经审定后监督执行。4.20.2负责制订本企业年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。4.20.3负责组

43、织编制安全与健康工作程序。4.20.4监督检查工程项目部(分公司、分局、工程处)安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况，发现问题，及时督促整改。4.20.5负责汇总并参加编制年度安全技术措施计划，并监督检查实施情况。4.20.6负责制订本企业职业防护用品发放标准。负责职业防护用品和安全工器具的计划、购置工作。4.20.7负责本企业施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。4.20.8负责本企业防火防爆安全监督管理工作。4.20.9对本企业环境保护工作和生活与环境卫生进行监督、检查。4.20.10统一掌握使用安全奖金，对安全工作按规定实施奖罚。4.20.11协助本企业总工程师组织安全

44、工作规程、规定的学习、考试及取证工作。4.20.12协助本企业领导组织召开安全工作例会；负责组织召开安全专业会。4.20.13协助本企业领导定期组织安全大检查，督促有关部门及时解决存在的问题。4.20.14参加施工组织设计、重大项目安全施工措施审查和发电、输变电试运转工作。4.20.15负责审查工程分包单位的安全资质。4.20.16组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助有关部门开展安全竞赛活动。4.20.17负责组织安监人员的培训、考核和专业工地、队一级领导干部的岗前安全教育培训工作。4.20.18参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作。负责各类事故的统计

45、、分析和上报。4.20.19督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。4.20.20对本企业所属多种经营企业的安全健康与环境管理工作进行监督检查，实行归口管理。4.21施工企业分公司、分局、工程处及水、火电工程项目部安监部门职责：4.21.1负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。4.21.2汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。4.21.3组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。4.21.4参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。4.21.

46、5审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票(不包括送变电项目)，并监督措施的执行。4.21.6组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。4.21.7深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。4.21.8负责现场文明施工、环境卫生、成品保护

47、措施执行情况的管理、监督与控制。4.21.9负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。4.21.10对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。4.21.11负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。4.21.12负责防火防爆安全监督管理工作。4.21.13监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。4.21.14负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。4.21.15负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。4.21.16负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作

48、，指导班组进行安全建设。4.21.17负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为。4.21.18贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。4.21.19协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。4.21.20督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。4.21.21参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。4.22施工企业专业工地(送变电项目部)专职安全员职责：4.22.1监督、检查工地施工场所的安全文明

49、施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。4.22.2参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。4.22.3参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4.22.4协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”(交任务、交安全、交技术)“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会。4.22.5对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环

50、境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。4.22.6负责本工地施工机械(机具)和车辆交通安全监督工作。4.22.7负责本工地防火防爆安全监督工作。4.22.8督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。4.22.9组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。4.22.10参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。4.22.11参加工程项目部(指水、火电工程)安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。4.22.12负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。4.22.13负

51、责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。4.22.14协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。4.23施工企业班组兼职安全员职责：4.23.1协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。4.23.2协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。4.23.3协助班组长组织安全文明施工，有权制止和纠正违章作业行为。送变电公司的班组兼职安全员应协助班组长审查安全施工作业票。4.23.4检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。4.23.5协助班组长进行安全健康与环境保护的宣传教育。

52、4.23.6协助班组长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。4.23.7参加本班组事故的调查分析。5设计单位安全职责5.1工程建设项目设计承包商应履行技术设计有关安全责任，根据项目法人、施工、监理承包商的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术与设计的服务和支持。5.2设计的文件应按建筑安装安全标准设计，确保建筑安装结构的安全和施工人员的安全。5.3对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。5.4对水电施工中可能遇到与设计有关的险情，应做好检测预报工作。5.5应为火电工程开工阶段即能构筑厂区主要施工道路砼路面(施工层)，提前进行地下电缆、管道等沟道

53、的设计。5.6应为火电及变电工程开工阶段即能建成厂区围墙及时提供设计图纸。5.7应为火电工程土建交付安装阶段即能做到地下设施一次施工完，零米地面毛地坪已浇好的要求，及时提供地下设施设计图纸。5.8应为送变电工程的杆塔组立设计安装人员和生产检修人员上、下杆塔的防坠落保护装置。5.9在现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失措施；施工垃圾堆放场地与处理措施；以及其它“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求。5.10在工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，充分应用安全卫生的新技术、新工艺、新材料，使之

54、符合国家、地方有关职业卫生与环境保护的要求。6生产运行单位安全职责6.1 发电（运行）企业以及在这些企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度。6.2 发电（运行）企业必须严格执行各项技术监督规程、标准，充分发挥技术监督专责人的技术管理作用，保证设备和机组安全可靠运行。安全例会管理规定1.范围本文件规定了召开安全工作例会的时间、频次、研究和讨论的内容，及安全工作例会制度如何实施等内容。本文件适用于芜湖火电项目工程的安全例会管理。2.规范性引用文件2.1国

55、电电源200249号电力建设安全健康与环境管理工作规定2.2工程建设安全和环境控制程序3.定义与术语3.1安全例会：为协商和沟通职业健康、安全、环境管理情况而定期召开的会议。4.职责4.1项目管理单位总经理职责4.1.1协助业主组织召开本项目安全生产委员会会议，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。4.1.2每月组织召开一次项目安全生产执委会的会议，研究解决项目职业健康、安全与环境管理中的重大问题。4.2 项目部管理单位安全管理部门 4.2.1协助业主单位组织召开每季度一次的安全生产委员会例会，汇报每季度项目安全管理的情况，并协调解决安全管理活动中发生的各类问题。检查各承包商安全例会的开展情况。4.2.2 参加