危险货物储罐隐患排查行动方案

1、危险货物储罐隐患排查行动方案为进一步提高港口危险货物从业单位安全生产管 理水平，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全 生产管理工作基础，根据全省港口危险货物储罐安 全隐患排查行动方案、全省内河港口危险货物码 头安全专项整治活动实施方案等法规和文件精神， 结合我市港口危险货物储罐安全监管实际，特制定本 行动方案。认真贯彻危险化学品安全管理条例，落实“安 全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，树 立科学发展、安全发展理念，突出港口货物储罐和重 大危险源安全管理重点，加大隐患排查整改力度，提 高企业安全管理水平和安全力度，杜绝港口重特大事 故的发生，保障人民生命财产安全，切实维护港口安 全形势

2、持续稳定。为切实加强对港口危险货物储罐安全隐患排查行 动的组织领导，市交通运输局成立排查行动领导小组， 葛汉生副局长任组长，总工程师胥国平、海事处处长 潘红兵任副组长，成员为刘锡林、高怀猛、蒋慧平、 吴志明、张征兵。领导小组办公室设在局港口科，具 体负责排查行动的日常工作。1. 易燃、易爆港口危险货物储罐；2. 有毒、有害港口危险货物储罐；3. 易致污染的港口危险货物储罐。1. 通过对港口危险货物储罐的调查摸底，全面摸 清基本情况和安全现状；2. 对港口危险货物储罐安全管理水平和安全技术 水平进行全面排查，找出存在的安全隐患；3. 整改港口危险货物储罐的安全隐患，提高企业 的安全管理水平和本质

3、安全度；4. 进一步强化企业的安全生产主体责任，增强企 业防范事故和应急救援的能力，有效防止企业生产安 全事故的发生。本次安全隐患排查整治内容详见“港口危险货物 储罐安全隐患排查工作检查表”本次港口危险货物储罐安全隐患排查整治活动分 为四个阶段：第一阶段：动员部署阶段通过实地走访、召开会议、发放通知等形式，使 港口危险货物储罐使用单位了解和掌握排查整治的意 义、方法步骤和具体要求，营造良好的整治氛围。第二阶段：调查摸底阶段港口行政管理部门对港口危险货物储罐使用单 位、储罐区情况和储罐情况进行调查摸底，特别是储 罐的品种、数量和安全状况，全面了解和掌握港口危 险货物储罐的基本情况。港口危险货物储

4、罐使用单位要积极配合，认真核 查本单位的储罐状况、储存的物料、是否涉及剧毒品、 是否存在重大危险源等情况，分类整理完善有关报告 和文件资料等材料，如实填写“港口危险货物储罐基 本情况调查表，并在规定时间内上报港口行政管理 部门。第三阶段：隐患排查与整改阶段港口危险货物储罐使用单位要根据本通知隐患排 查主要内容全面开展自查工作。对于检查发现的隐患 可立即整改的，应立即整改，无法立即整改的，要采 取措施，制定整改方案，落实整改措施，消除隐患， 确保安全生产，并于9月15日前将自查报告和隐患整 改方案上报港口管理部门。港口管理部门将组织力量对港口危险货物储罐按 照本通知隐患排查主要内容逐项检查，对检

5、查出的隐 患进行汇总并下达港口危险货物储罐安全隐患整改 通知书，责令企业限期整改，对发现的重大安全隐 患将依法处理，直至停产整顿。并对排查出的港口危 险货物储罐安全隐患建立档案，填写港口危险货物 储罐安全隐患排查情况汇总表，11月10日前上报 省厅港口局。第四阶段：总结提高阶段港口管理部门要全面总结排查行动的做法、经验 和不足，对排查过程中发现的问题积极研究解决方法。 对取得的成绩不断巩固，并把专项行动逐步转化为日 常安全管理制度，不断提高港口危险货物储罐的安全 管理水平。1. 港口危险货物储罐使用单位相关资料、手续不 全或未履行安全“三同时”审查的，应及时补办；对 因故无法补办相应手续的，由

6、具有管理权限的港口行 政管理部门会同相关部门及企业协商讨论解决方案。2. 港口危险货物储罐使用单位主要负责人、安全 管理人员未经安全生产教育培训的，责令其定期参加 安全培训，并经考核合格取得资格证书后执证上岗。港口危险货物储罐使用单位特种作业人员未取得 特种作业资格证的，应责令企业立即整改，停止未取 得特种作业资格证书的人员从事特种作业，严禁无证 上岗。港口危险货物储罐使用单位其他从业人员未经教 育和培训的，责令企业组织相关的教育和培训，并经 考核合格后方可上岗作业。3. 港口危险货物储罐使用单位未建立各级安全生 产责任制、各项安全管理制度和操作规程，或建立的 各级安全生产责任制、各项安全管理

7、制度和操作规程 不健全的，应责令其限期建立和完善。4. 港口危险货物储罐设施设备、安全设施等存在 安全隐患的，要督促企业立即整改；对存在的安全隐 患暂时无法立即整改的，企业应制定整改方案，明确 具体的安全保障措施，整改方案报港口管理部门备案 在安全隐患排查整改中发现企业存在重大安全隐患且 暂时无法得到整改的，应责令储罐使用单位局部或全 面停产整顿，并向当地人民政府汇报。5. 港口危险货物储罐防雷防静电装置未定期检测 合格的，责令其立即联系防雷部门检测合格；对港口 危险货物储罐虽已通过有关部门防雷防静电检测合 格，但在检查时发现其设施损坏、不全或存在安全隐 患的，应责令其限期整改。6. 港口危险

8、货物储罐未取得消防验收合格意见 的，责令其立即向消防部门进行申报并依法对危险货 物储罐进行消防验收；危险货物储罐虽已通过消防验 收，但检查时其消防设施损坏、不全或存在消防安全 隐患的，责令其限期整改。7. 港口危险货物储罐使用单位未建立港口危险货 物储罐作业事故应急预案或建立的港口危险货物储罐 作业事故应急预案不完善的，应督促其及时建立、补 充完善；未定期组织演练的，要督促其定期组织演练8. 港口危险货物储罐使用单位未依据危险化学 品安全管理条例定期开展安全评价的，按要求在规 定的期限内自主选择有资质的中介机构开展安全评 价，落实安全评价报告中提出的隐患整改建议，安全 评价报告应报港口管理部门

9、备案。1. 提咼认识，加强领导。港口危险货物储罐，特 别是构成重大危险源的储罐，储存着大量易燃易爆、 剧毒等危险货物，易发生重、特大生产安全事故。要 高度重视此次隐患排查专项行动，切实明确职责，落 实工作经费，做到人员到位、责任到位、工作到位。2. 突出重点，强化整改。本次排查是新危险化 学品安全管理条例实施以来，开展的第一次全省性 港口危险货物储罐隐患排查专项行动，要突出储罐隐 患排查整改工作重点，特别是对易燃、易爆以及剧毒 化学品和构成重大危险源的储罐，排查工作要做到横 到边、纵到底，不留死角。对排查出的隐患要进行登 记建档、分析评估、治理整改、统计汇总、跟踪督办, 切实将隐患排查整改工作落到实处。3. 搞好结合，注重长效。要把隐患排查治理作为 有效防范遏制事故的治本之策，毫不松懈地抓下