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文档简介
1、食药监局年度卫生工作总结XX年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局按照“落实制度促规范,加强监管保安全,提升能力强基础”的总体思路,创新监管方式,凝聚监管活力,构建共治格局,全力推动全县食品药品监管事业持续健康发展,取得明显成效。(一)认真履职尽责,食品安全综合协调进一步强化一是食品安全监管体系不断完善。县食安委成员单位和乡镇人事变动后,及时调整并印发了县食安委成员单位人员名单,各乡镇人民政府也相应成立了食安办,明确由一名领导分管,专职工作人员1-2名,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的食品安全监管格局。二是食品安全工作机制不断健全。牵头起草并报县委县政府研究决定下发了X
2、X年食品安全工作意见、XX县食品安全目标责任考核办法、XX县食品安全责任追究制度,全面落实食品安全目标管理责任。三是食品安全应急处置能力不断提升。制发XX县食品安全事故应急预案,组织全县20个乡镇、23个县食安委成员单位5月20日在讲治中学开展级食物中毒应急处置演练,提高应急处置能力。四是食品安全示范效益不断彰显。成功承办XX市基层食品安全工作现场会,编写XX县讲治镇食品安全监督管理工作实务手册,指导和规范讲治镇食安办、讲治中学食堂、讲治镇镇龙寺村农村家宴集中举办点规范化建设。创新推行“五定三查一公开”(五定:定责任片区、定责任事项、定责任人员、定责任时限、定责任处罚;三查:每周检查、每月抽查
3、、季度评查;一公开:诚信等级进行公开)基层食品安全工作经验,得到市委市政府领导特别是包惠市长充分肯定,并批示在全市进行推广。五是食品安全协调联动不断加强。与县教科局联合制发XX县县级部门及乡镇履行学校安全联动监管责任考核办法,与县公安局签订关于共同打击假冒伪劣违法犯罪活动合作协议,每季度组织食安委成员单位进行食品安全风险研判,有力确保全县食品安全形势持续稳定向好。(二)实施整治行动,食品药品市场秩序进一步规范一是生产、流通、消费三个环节一体推进,实现监管过程无缝衔接。以食品小作坊、新版药品gsp认证、保健品化妆品营销、医疗器械选购使用以及餐桌污染等监管薄弱环节和关键部位为重点,从严格准入门槛入
4、手,严格食品流通、餐饮服务许可、药品认证等行政审批的审查标准和事后监督检查,保持了“四品一械”(食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械)市场安全有序的发展态势。今年以来,先后审查发放和变更换发餐饮服务许可类证件134个,注销14个,不予许可18个;食品流通许可181个,注销15个;通过药品gsp认证240家,有力促进了繁荣市场与规范管理有机统一。二是专项整治、日常巡查、案件查办三种手段精准发力,推动突出问题集中解决。在大幅增加巡查频次的同时,紧盯群众关心、社会关注的热点、难点、焦点问题,先后组织开展学校及周边食品、白酒质量、火锅底料、特色食品、中药材中药饮片、婴幼儿配方乳粉、药品流通领域、化妆品
5、等8项专项整治行动。目前,全局累计出动执法人员4620人(次),检查食品药品经营单位 3321家次,立案查处违法案件78件,结案63件,移交司法机关4件,取缔捣毁非法经营窝点2个,真正打出了气势、打出了成效。特别是总结”案件的成功经验,又一成功查获“”药品违法经营案,抓捕犯罪嫌疑人 1人,有力打击了违法违规行为。三是检验、检测、监测三种能力同步提升,强化科学监管技术支撑。在县委县政府高度重视下,对新进18名人员的办公设施设备进行了添置、更新了食品检验检测中心设备、完成了“12331”投诉举报信息平台建设和民生工程抽检,暂时缓解了食品药品监督抽验“缺枪少炮”问题,确保了各类检验、检测、监测活动的
6、开展。今年以来,累计实施民生工程抽检110批次,合格109批次,合格率达%;进行药品抽检70批次,未出结论4批次;报告药品不良反应525例,医疗器械不良反应40例,药物滥用检测报告25例,为各类证件办理、案件查处提供了可靠的科学依据。四是制度、办法、规定三类规范同步跟进,构筑依法行政制度体系。紧密结合工作中出现的问题,深入研究并大胆探索建立新要求下的新机制,力促新机构、新队伍运转有序、协同有力、执法规范。成立案审委员会,案值金额1万元及以上的案件,提交案审委员会集体研讨决定;规范执法文书,实施统一印制、统一编号、统一管理;全面规范行政权力运行,确认行政权力和服务事项371项,共录入行政处罚35
7、1项 ,行政强制9项,其他行政类11项;制定出台XX县食品投诉举报奖励办法、XX县食品药品行政处罚程序规定等具有普遍约束力的监管制度,为开展执法监管活动和规范管理提供有力制度保障。(三)创新宣教机制,食品药品共治格局进一步形成一是加大宣传力度。有效发挥各类宣传媒介作用,在华西都市报、新华网、中国食品报、达州晚报、开江在线等各类媒体播发、刊发宣传报道80余篇(次);开展食品安全宣传周、药品安全宣传月活动,发放安全宣传手册3万余册、传单2万余份,制作展板50余块;做客阳光政务,回复公众关切12条;畅通局政务网站,发布信息150余条,全面宣传食品药品安全知识,及时曝光各类制假售假行为。二是开展集中培
8、训。根据县域特点,分区分片组织食品药品从业人员、管理人员开展多渠道、多层次、多形式的培训活动12期,培训人员40000余人次,培训覆盖率达90%。三是开辟维权渠道。畅通“12331”食品药品投诉举报专线,落实有奖举报制度,扩大社会影响力。目前,“12331”投诉举报平台共接听咨询电话152个,接到投诉举报33起,其中正式受理立案5起,为加强食品药品监管,打击食品药品违法犯罪提供了一批重要案源和大量有价值的线索。(四)强化能力建设,食品药品执法水平进一步提升一是加强组织建设。不断强化政治理论学习和业务知识学习,有效增强干部队伍明是非、辨真假、知荣辱的意识,积极发展入党积极分子4名,吸纳2名正式党
9、员,广泛开展“庆三八”趣味活动,“七一”主题演讲、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年文体比赛等活动,切实让全局职工在团队建设中感受到集体的力量。二是加强廉政建设。深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动,切实解决群众身边腐败及“四风”问题;始终坚持创新、务实、和谐、敬业的工作理念,以重点工作深化、常规工作细化、创新工作亮化、整体工作优化为总要求,不断提升依法行政、决策执行、制度创新、指导基层、案件办理、风险化解、宣传引导等7种能力,着力打造一支思想过硬、业务过硬、作风过硬、清正廉洁的“三过硬一清廉”干部队伍,切实为食品药品监管事业发展提供人力保障、组织保障、作风保
10、障。三是加强作风建设。全面压文减会、压缩开支、优化流程,目前工作性会议同比减少18%,全局性文件减少20%,公务接待同比下降20%,压缩审批时限3个工作日,切实提高效率、优化服务;扎实开展精准扶贫工作,选派1名机关干部负责市级部门驻点帮扶联络、选派中层及以上党员干部15名实施讲治镇伍家寨村36户贫困户精准帮扶,投入2万余元帮助联系村解决实际问题。二、存在的困难和问题(一)食品药品产业基础相对薄弱。近年来我县食品药品产业发展迅速,但是由于食品药品生产经营品种繁多,分布广泛,食品药品生产经营企业普遍还处于家庭小作坊生产,生产工艺和技术落后,从业人员文化素质较低,生产质量保证体系不健全,管理不规范等
11、原因,食品药品工业整体水平不高,企业的安全意识、风险意识、诚信意识和责任意识还比较薄弱,食品药品安全风险仍然存在,一定程度上制约了我县食品药品产业的健康可持续发展。(二)食品药品企业诚信体系不够健全。少数食品药品生产经营企业主体责任意识淡薄、不熟悉法律法规、在加强信用记录建设,完善食品药品行业信用和从业人员信用档案,推进信用信息各部门机构共享,建立推行信用等级评价制度,加强对失信企业和人员的曝光和惩处力度,用市场机制倒逼企业守法经营方面做得还不够。(三)统一权威的监管体系有待加强。由于监管体制的不断调整,监管部门、监管人员和监管对象都长期处于“规则适应期”,影响着食品药品安全。组建新的食品药品监督管理局一直面临办公场所、执法装备、办公设备的紧缺,尤其乡镇食品药品监管所尚未真正意义的到位履职,在执法统一、协作配合上还需要进一步磨合、适应、加强。(四
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