华亭煤矿洗煤厂噪音治理工程 招标文件 (定稿)

1、华亭煤业集团有限责任公司华亭煤矿洗煤厂噪音治理项目招 标 文 件招标编号：hnzb2015-06-3032招标人:华亭煤业集团有限责任公司招标代理机构：华能招标有限公司二一五年六月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4投标人须知前附表4投标人须知11第三章 评标办法201.评标方法242.评审标准243.评标程序24第四章 合同条款及格式27第一节 通用条款27第二节 专用合同条款49第三节 合同附件格式62第五章 招标范围及技术要求64第六章 投标文件格式69一、投标函及投标函附录71二、法定代表人身份证明73三、授权委托书74四、投标保证金75五、投标报价表77六、施工组织设计82七

2、、项目管理机构87八、资格审查资料89华亭煤业集团有限责任公司华亭煤矿洗煤厂噪音治理项目 招标文件第一章 招标公告招标编号：hnzb2015-06-30321.招标条件华亭煤业集团有限责任公司华亭煤矿洗煤厂噪音治理项目已具备招标条件，受华亭煤业集团有限责任公司委托，华能招标有限公司现对该项目招标事宜公告如下:2. 项目概况与招标范围2.1、项目名称：华亭煤业集团有限责任公司华亭煤矿洗煤厂噪音治理项目2.2、项目概况：洗煤厂洗煤车间声源比较集中，产生噪声的主要设备有振动筛、离心脱水机、离心风机、跳汰机及跳汰机排空管道和各类溜槽等，部分设备处噪声在100db(a)以上。存在下列危害：1）伤害人体身

3、心健康。2）影响安全运行，主要影响语音告警系统功能的发挥；影响通讯联络系统功能的发挥；影响操作人员与岗位人员之间的交流；影响设备运行期间的检查等。现决定对我矿洗煤厂进行噪音治理，从噪声源、噪声的传播途径方面入手，采用减振、隔声、吸声等方法进行综合治理。2.3、招标范围：华亭煤矿洗煤厂噪音综合治理图纸设计范围及招标要求内的全部内容。主要施工内容为：1、降低噪声源的声辐射，采用新工艺、以减振、隔振手段控制噪声的来源，如对振动筛采用二次减震，排空管道加装消音器；2、控制噪声的传播途径，采用隔声、吸声措施来达到降噪的目的，对噪音较大的设备安装隔声房及隔音罩。2.4、报价说明：按招标文件取费要求相关说明

4、执行。2.5、计划工期：60日历天。2.6、质量要求：合格。2.7、工程地点：甘肃平凉市华亭县华亭煤矿。2.8资金来源：自筹资金。3. 投标人资格要求1.具有独立企业法人，且注册资金不少于人民币200万元；2.具有环保工程专业承包叁级及以上资质；3.具有有效的企业安全生产证书；4.近三年具有2项合同额在100万元及以上的工程业绩，施工经验良好；5.项目经理具有二级建造师及以上资质和同类工程的施工经历，技术负责人具有工程类中级及以上职称；6.具有良好的信誉和健全的财务会计制度；7.近三年无工程合同诉讼及建设系统不良施工记录；8.本次招标不接受联合体投标。4. 报名须知（1）本项目通过华能招标有限

5、公司网站（）进行报名、下载文件、澄清等工作，投标申请人须登陆网站完成报名、交费、下载文件等有关操作。有意参加并符合条件的被邀请投标申请人，尚未注册成为华能招标有限公司网站正式用户的，须先登录华能招标有限公司网站进行电子注册,经验证通过后方能参与招标活动。注册要求详见门户网站“注册用户须知”，注册成功后可以下载相关操作手册。（2）报名时间：2015年6月26日9：00至2015年6月30日17：00止。5、报名及购买招标文件在规定的报名时间内，投标申请人登陆华能招标有限公司网站（）上传报名文件（含营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、法定代表人授权委托书、授权代理人身份证、相关业绩

6、合同等资料扫描件)进行报名事宜，接招标代理机构通知后，购买招标文件。招标文件1000元，售后不退。特别提醒：（1）购买招标文件时，由于采用“电汇”方式需人工审批，时间滞后，为保证投标人及时顺利下载招标文件，请投标人优先选用网上支付。系统支持个人网银支付，在使用个人网银购买，请提前核实您的银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。如支付方式使用“电汇”进行购买时，为方便系统及时查询匹配，只能分标段下单，分标段电汇，不允许以个人电汇方式缴款。投标人在办理电汇时，须在汇款摘要或附言中填写： 标书费2015063032。（2）购买招标文件时，在购买页面中填写的联系人必须是本次

7、投标的业务联系人，在报名、发标、评标期间的短信通知都将发送到此联系人，所有的澄清也都将通知此联系人。（3）支付成功后，投标人直接从网上下载招标文件电子版。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。（4）招标文件购买失败或其他问题，请与华能招标有限公司网站客服中心联系0311-67662756）。6. 发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网（）、中国华能集团公司电子商务系统（）、华能招标有限公司企业网站（）上同时发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。7. 投标文件递交的截止时间及地点：见招标文件

8、。8.联系方式招标人：华亭煤业集团有限责任公司地 址：甘肃省华亭县华煤大道（莲花湖东侧）华亭煤矿踏勘联系人：雷鹏飞标代理机构：华能招标有限公司地 址：河北省石家庄市新华区西三庄街258号。联 系 人：付鹏飞永磊话/传真 箱：2648175984第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：华亭煤业集团有限责任公司地址：甘肃省华亭县华煤大道（莲花湖东侧）1.1.3招标代理机构名称：华能招标有限公司地址：河北省石家庄市新华区西三庄街258号联系人：付

9、鹏飞周永磊 182933700971.1.4项目名称华亭煤业集团有限责任公司华亭煤矿洗煤厂噪音治理项目1.2.1资金来源企业自筹资金1.3.1招标范围华亭煤矿洗煤厂噪音综合治理图纸设计范围及招标要求内的全部内容。主要施工内容为：1、降低噪声源的声辐射，采用新工艺、以减振、隔振手段控制噪声的来源，如对振动筛采用二次减震，排空管道加装消音器；2、控制噪声的传播途径，采用隔声、吸声措施来达到降噪的目的，对噪音较大的设备安装隔声房及隔音罩。1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量要求合格1.3.4工程地点甘肃平凉市华亭县华亭煤矿1.4.1投标人资质条件、能力要求1.具有独立

10、企业法人，且注册资金不少于人民币200万元；2.具有环保工程专业承包叁级及以上资质；3.具有有效的企业安全生产证书；4.近三年具有2项合同额在100万元及以上的工程业绩，施工经验良好；5.项目经理具有二级建造师及以上资质和同类工程的施工经历，技术负责人具有工程类中级及以上职称；6.具有良好的信誉和健全的财务会计制度；7.近三年无工程合同诉讼及建设系统不良施工记录；8.本次招标不接受联合体投标。1.4.2资格审查方式资格后审1.9.1踏勘现场为了准确掌握实际情况，投标人必须认真踏勘工程现场，使自己熟悉现场的位置、周围环境，确定工程范围和现有工地条件，了解场内供水供电等状况，以及作贮存和施工用的空

11、间、施工人员、材料等进出方位，以便取得一切可能影响其承包造价的资料，施工承包合同签订后，中标人不得以不完全了解现场状况而向发包人提出额外的付款或延长竣工期限的索赔，对此发包人将不作任何考虑并承担任何责任。一切后果均由中标人承担。现场踏勘联系人：雷鹏飞 联系电话：150970510051.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止日前15日1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止日前15日1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成投标文件的其他材料投标人名称准确；投标函签字盖章齐全；投标文件格式符合招标文件规定；招标文件中要求的投标人提供的其他证明材料。2.2.1投

12、标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15日2.2.2投标截止时间2015年07月16日08时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止日前15日2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止日前15日3.1.1构成招标文件的其他材料3.3.1投标有效期开标后90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金：贰万元（20000元）单位名称：华能招标有限公司开 户 行：河北银行股份有限公司体育街支行账 号：0147 1100 0003 31 开户地址：河北省石家庄市投标保证金有效期：90日历天注：投标保证金必须从投标人公司账户缴纳，谢绝个人汇款，如

13、个人汇款，将无法退还投标保证金，由此产生的后果，投标人自行负责。若在投标截止时间前未到账则视为未缴纳投标保证金。在缴纳投标保证金时，请在汇款摘要或附言中填写数字：保证金2015063032，以方便核对。3.5.2近年财务状况的年份要求2012-2014年度3.5.3近年完成的项目的年份要求2012年1月1日以来，以合同签订日期为准3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件必须有法定代表人或委托代理人签字盖章，3.7.4投标文件副本份数正本1份、副本3份、电子版1份（u盘）。3.7.5装订要求投标文件技术标和商务标分别装订成册，标明“a-商务标”和“b-技术标”。并编制

14、目录，所有正本统一密封提交,所有副本统一密封提交，共两个密封包。4.1.2内、外封套上写明招标人名称：华亭煤业集团有限责任公司 （项目名称） 投标文件2015年07月16日08时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点地 点：华亭华煤阳光大酒店会议中心四楼会议室地 址：甘肃省华亭县华煤大道（莲花湖东侧）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年07月16日08时30分开标地点：华亭华煤阳光大酒店会议中心四楼会议室6.1.1评标小组的组建评标小组构成：5人以上单数，评标委员会由招标人依法组建。7.1是否授权评标组确定中标人推荐中标候选人7.3.1履约保证金履约保证金金

15、额：合同总价的5% 。(中标后提供)履约保证金的形式：现金、银行汇票、支票、保函等；10需要补充的其他内容10.1招标方式：公开招标。10.2承包方式：包工包料方式。充分考虑风险因素。付款方式和条件：1、本工程无预付款，按工程进度付款。本工程按每月已确定的计量工程量的80%支付工程款，次月15日前支付上月工程款；工程款付到工程总价款的80%时，暂停支付剩余工程款，待竣工结算办理后，预留工程总价款的10%作为工程质保金，剩余的工程款全部付清；2、质量保证期：基础为图纸设计年限，混凝土工程为2年，屋面工程为5年，采暖为两个采暖期，其它均按相应的国家标准规定。在质保期内出现质量问题，中标人负责维修，

16、费用由中标人自行承担。3、承包人在领取工程款的同时应按结算书金额向发包人交付税务发票。10.3报价方式：工程预算书。10.4煤炭建设工程在执行煤炭建设工程费用定额及煤炭建设其他费用规定（中煤建协字201172 号）和煤炭建设矿、土、安三类工程消耗量定额2007 基价的同时,按以下办法计价。一、定额计价标准:地面工业建筑工程：按煤炭建设地面建筑工程消耗量定额（2007 基价）计价；安装工程：按煤炭建设机电安装工程消耗量定额（2007基价）计价。二、人工费计价标准：1定额人工费：定额人工费按中煤建协字201254 号执行。2人工费价差：地面工业建筑工程中的综合工日按65 元/工日计价；安装工程中的

17、地面工按47.25 元/工日计价。三、材料价差的调整：材料价差的调整执行当期平凉地区指导价，不足部分参照现行市场价。四、取费标准：三类工程的取费费率标准在执行煤炭建设工程费用定额及煤炭建设其他费用规定（中煤建协字201172 号）的同时，按以下费率计取，井巷工程的企业管理费和利润分别按5.79%和3.27%计价；煤炭地面工业建筑的企业管理费和利润不再计取，只对组织措施费按7.62%计价；煤炭安装工程的企业管理费井下和地面分别按17.42%和27.29%计价；煤炭安装工程的利润井下和地面分别按20.25%和23.85%计价，其它费率按煤炭建设工程费用定额及煤炭建设其他费用规定(中煤建协字2011

18、72号修订)计价。五、其它：1、土建工程、设备采购及安装均详细报价明细2、报价方式：预算报价（分项和总报价）。10.51、若不进行勘察，则报价过程中出现的问题由投标人承担，发包人不承担任何责任；2、投标方在投标之前必须认真阅读本招标书的所有内容，因未能遵循此要求而造成的对本招标书所要求投标方提供的任何资料的遗漏或任何非针对招标书要求项目的报价均须自担风险并承担可能导致其标书被招标废弃的后果。3、投标人在收到中标通知书之后，需在7日内与使用单位签订安装技术协议。10.6本招标项目允许投标人按照市场情况自行考虑报价的优惠幅度，但不允许以明显低于成本价的报价恶性竞争。10.7中标服务费的支付：中标人

19、按2002（1980）号文件及2003（857）号文件按工程类收费的计价标准向华能招标有限公司支付。注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。2、本招标文件未尽事宜按国家及行业现行规定执行。3、招标文件条款若与投标人须知前附表不一致，以投标人须知前附表为准。投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须

20、知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目施工地点：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求见投标人须知前附表1.4.1。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商

21、业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 见投标人须知前附表规定。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 见投标人须知前附表规定。1.11 分包见投标人须知前附表

22、规定。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离不得超出招标规定的技术要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函

23、、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标

24、人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（不接受）；（4）投标保证金；（5）投标报价；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“投标文

25、件格式”中投标报价的内容报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投

26、标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件、

27、能力和信誉。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行

28、间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当电子版与纸质版不一致时，以纸质版为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，最后将正本和副本合装在一个密封袋中，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2

29、投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.

30、2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1

31、）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布项目名称、投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；（7）投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标小组6.1.1 评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成

32、员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须

33、知前附表规定评标小组直接确定中标人外，招标人依据评标小组推荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，中标结果将在中国采购与招标网（）、中国华能集团公司电子商务系统（）、华能招标有限公司企业网站（）上进行公示。公示期满且无异议后，招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约保证金详见投标人须知前附表。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造

34、成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标小组评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

35、会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标小组成员的纪律要求评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者

36、其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 中标服务费中标服务费的支付：中标人按2002（1980）号文件及2003（857）号文件按工程类收费的计价标准向华能招标有限公司支付。11.需要补充的其他内容第三章 评标办法附表1 资格审查标准表序号审查内容评审标准1投标人资格条件符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.12其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.

37、4.2附表2 符合性审查标准表序号合格条件1按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金无瑕疵2按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人单位公章3按规定的格式填写，关键内容齐全或关键字字迹清晰、可辨认4对招标范围和工作内容无实质性的偏离5无明显不符合招标文件技术文件要求6对招标文件中规定的双方的权利和义务未作实质性修改7未附招标人不能接受的条件8无不符合招标文件中规定的其他实质性要求附表3 技术部分评审评分标准表（40分）序号评分要素评分标准满分1施工方案及施工工艺施工方案及工艺先进、合理得7-10分。10施工方案及工艺可行得4-7分。施工方案及工艺一般得1-4

38、分。2确保工程质量的措施措施完整、先进、有针对性；保修责任承诺具体得4-5分。5措施可行、有针对性；保修责任承诺具体得3-4分。措施不完整、针对性不强；保修责任承诺不具体得1-3分。3设备配备及材料计划满足工期要求，配置充足、合理，机械性能先进，材料计划与工期匹配得6-7分。7满足工期要求，配置合理，机械性能一般，材料计划与工期有差异得3-6分。满足工期要求，配置一般，机械性能一般，材料计划模糊不清得1-3分。4施工进度计划及工期保证措施提前竣工；计划编制合理；保证措施合理、有力得6-8分。8按期竣工；计划编制可行；保证措施合理得3-6分。按期竣工；计划编制不够合理；保证措施不够合理得1-3分

39、。5确保安全的组织、技术措施、文明施工及环境保护组织机构健全，保证措施完整、措施有力得5-6分。6组织机构健全，保证措施较完善、可靠得3-5分。组织机构不够健全，保证措施欠完善、可靠得1-3分。6冬雨季施工的技术措施具有可操作性、有针对性、措施有效得3-4分。4基本具有可操作性、有针对性、措施有效得2-3分。欠周密、针对性不强、措施有效性差得1-2分。7对招标文件的响应情况对招标文件完全响应不扣分，每一项未响应扣0.5分，最高扣5分。合 计40附表4 商务部分评审评分标准表(10分)序号项目评审内容分值1营业执照、机构代码，税务证各证件有效，年检正常得1.5分，每有一项未年检者扣0.5分，直至

40、扣完。0-1.52质量认证通过iso9001质量认证得0.8分，过期者得0.2分，没有得0分。“三证一体”齐全加0.2分。0-13财务状况优秀得1分，一般得0.5分，较差得0分。0-14银行资信证明银行资信为aaa级的得1分，aa级的得0.5分，aa级以下得0分。0-15现场组织机构现场组织机构完善合理者得2-2.5分，一般得1-2分；机构不明确得0-1分。0-2.56人 员人员素质、数量、结构合理资格证件齐全得1分，一般者得0.5-0.8分，差者得0-0.5分。0-17项目负责人工作经验有足够的工作经验者得1分，一般者得0.5-0.7分，差者得0-0.5分。0-18企业质量获奖情况近八年所获

41、省部级奖每项得0.2分，最高1分。0-19对招标文件的响应程度对招标文件完全响应不扣分，每一项不响应扣0.5分，最高扣3分。合计10附表5 投标报价评审评分标准表（50分）投标报价依据投标人报价的偏差率，确定投标人报价得分如下：当投标报价等于评标基准价时得45分。每向上浮动1%扣1分，最低得25分；每向下浮动1%加0.5分，最高得50分。（不足1% 按直线插入法计算）说明：1.通过符合性评审的投标报价为有效投标报价，经算术性修正后的报价为最终报价（评标价），参与投标报价得分计算；2.当有效报价数量不超过5家时，全部评标价平均值的90%为评标基准价；当有效报价数量超过5家但不超过9家时，全部评标

42、价中，去掉一个最高评标价后其余所有评标价的平均值的90%为评标基准价；当有效报价数量超过9家时，全部评标价中，去掉两个最高评标价后其余所有评标价的平均值的90%为评标基准价；3偏差率计算方法： =评标价-评标基准价100%评标基准价1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附

43、表。2.1.2 符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1 初步评审3.1.

44、1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标将予以否决。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将予以否决：（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将予以否决。（1）投标文件中

45、的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素进行综合评审。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.2.3 重大偏差投标文件中有以下情况之一的，属于重大偏差，评标委员会将视其为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处

46、理：(1) 没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；(2) 投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖投标人单位公章不符合招标文件规定的；(3) 未按规定的格式填写，关键内容不齐全或关键字字迹模糊、无法辨认的；(4) 投标范围不满足招标文件的规定的；(5) 投标文件载明的工期超过招标文件规定的工期的；(6) 明显不符合技术规定、技术标准的要求的；(7) 附有招标人不能接受的条件或限制招标人的权利的；(8) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或

47、说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4详细评审评标委员会对技术部分、商务部分及其他部分进行详细评审，并根据评审意见由评委独立进行打分。对有效投标人投标文件的技术部分、商务部分及其他部分进行后，再按下列公式计算出投标人的最后得分：z= a+b其中：z：指投标人的最后得分；a：指投标人的技术部

48、分、商务部分及其他部分得分；b：指投标人的报价得分；3.4评标结果3.4.1评标委员会按技术部分、商务部分、报价部分等综合因素综合评比后，投标文件实质性响应招标文件要求，按照最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的原则，择优推荐中标候选人，并提出书面评标报告。3.4.2招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。第四章 合同条款及格式第一节通用条款一、词语定义及合同文件1.词语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1.1通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订方，通用于建设工程施工的条款。1.2专用条款：是发包人与承包人

49、根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。1.3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。1.6设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。1.7监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。1.8工程师：指本工程监理单位委派的总

50、监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.9工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。1.10工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。1.11合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1.12追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1.13费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。1.14工期；指发包人承包人在

51、协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。1.17图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。1.18施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.19书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.20违约责任：指合同

52、一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。1.21索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。1.22不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。2.合同文件及解释顺序2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约

53、定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款条37条关于争议的约定处理。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、

54、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。3.2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。3.3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生的