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文档简介
1、 永久基本农田划定工作方案 _工作计划 永久基本农田划定工作方案 _工作计划 永久基本农田划定工作方案 一、工作目的 根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划 定永久基本农田, 切实提高基本农田的区位稳定程度、 集中连片程度、 落地到户程度和信息化程度, 全面提升基本农田保护的管理水平, 做 到基本农田划定依法依规、确保数量、提升质量、落地到户。 二、工作任务 (一)划定基本农田保护地块 在全镇第二次土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划修 编成果的基础上, 将规划确定的基本农田逐图斑落实到地块, 明确基 本农田地块边界、地类、面积、质量等级及编号等基本信息。 (二)健全图
2、表册基础资料 以第二次土地调查形成的土地利用现状图为基础,分级填写好基 本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表,并形成相应 统计汇总表,建立相应的账册。在基本农田保护图上加注保护牌、界 桩设立位置、影像、土地等级等信息。 (三)落实基本农田保护责任 逐户发放基本农田保护责任卡,把基本农田保护责任落实到承包 农户,并以村为单位按农户逐一登记。 结合农村土地承包经营权登记 试点工作,逐步将基本农田标注到承包经营权证书上。 按照相关规定, 由镇与村签订或更新基本农田保护责任书, 明确基本农田的范围、 地 类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励 与处罚等内容。 四)规范
3、保护标识及责任卡 根据基本农田与土地整理标识使用和有关标识牌设立规定 (国 土资发 2007304号)的要求,设立统一规范的基本农田保护牌和 标识,按照省国土资源厅、 农业厅联合下发的转发国土资源部农业 部关于划定基本农田实行永久保护的通知 (湘国土资发 2010 11 号)的有关要求, 统一规范基本农田保护责任卡式样,并向农户发放 基本农田保护责任卡。 三、工作原则 (一)实事求是原则 在进行永久基本农田划定工作中,坚持实事求是原则。根据调查 的实际现状, 认真全面地采集数据, 真实反映永久基本农田划定地力 等级、保护责任、数量、分布及其利用水平等情况,做到实地、图件 和调查数据三者一致,
4、为三堂街镇基本农田保护和管理提供有效的服 务和保障。 (二)合法合规原则 严格按照国土资源部、农业部关于划定基本农田实行永久保护 的通知(国土资发 2009167 号)和关于加强和完善永久基本 农田划定有关工作的通知 (国土资发 2010218 号)的精神要求, 做到数出有据、图绘有源、文字撰写有依据,严格检查和验收,确保 工作质量 四、职责分工 1、国土资源所:协助技术单位开展外业调查工作;协助对土 地利用总体规划修编确定的基本农田进行调整补划; 负责基本农田 保护标志牌、 界桩的选址和建设工作; 根据划定的基本农田保护地 块,向农户发放保护责任卡。 2、农技站:负责提供与划定工作有关的基础
5、资料;负责对调整补 划的基本农田进行质量检测、评定,编写质检报告。 3、经管站:负责提供全镇耕地经营承包资料。 4、各村委社区: 负责配合协助开展永久基本农田划定的外业调查 工作,负责协助基本农田保护标志、界桩的选址和建设工作;负责协 助发放基本农田保护责任卡的工作。 5、其他相关部门: 提供非农建设项目或重点工程建设项目用地计 划。 五、工作步骤 在 2012 年 12 月底完成永久基本农田划定工作。具体安排如下: (一)准备阶段 各村(社区)相关部门,提供非农建设项目或重点工程建设项目 用地计划。 二)外业调查 2012年 6月下旬 2012年8 月下旬。在内业初步基本农田划定的 基础上,
6、组织开展外业调查与核实、 相关表格填写、 保护责任书签订、 界桩及标志设置等有关工作。 (三)成果验收 2012年 12月 30日前,配合完成各级外业检查与数据库检查验收, 完成省级抽过验收,进行资料移交和归档。 六、工作要求 (一)统一思想认识,切实加强领导。开展永久基本农田划定是 落实最严格的耕地保护制度的重要措施,全镇各有关部门要高度重 视,加强领导,认真部署。要充分认识划定工作的重要性和必要性, 切实增强工作的责任感和紧迫感。 在镇政府的统一组织领导下, 各有 关部门要集中力量,确保按时、保质完成工作任务。 (二)严格遵守规程,确保划定数量和质量。永久基本农田划定 工作要严格遵守各项工作规程,确保数量、质量双到位。划定后的基 本农田面积不低于土地利用总体规划确定的基本农田面积指标。 要确 保将生产条件较好、集中连片、产量较高的粮、棉、油、蔬菜
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