收入分配与社会公平

1、专题三 收入分配与社会公平本专题全国卷三年考点双向细目表2017全国卷 16、热度备考建议把握重点知识：财政的作用财政及其作用2016全国丙卷 122018全国卷，和税收的作用关注焦点问题：精准扶贫、精准脱贫；国家财政资金使用方向；国家税收杠杆的运税收及其作用13、2018全国卷，38用等强化常考题型：措施建议类非选择题小专题 1个人收入分配与社会公平(线索：分配方式效率与公平)考向 实现社会公平(命题人意图：考查核心素养中的政治认同)(2012全国卷，16)2011 年 1 月，R 市以居住证制度取代暂住证制度，300 余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等

2、12 个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措()促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出A C审题解题B D1区分不同的分配方式按劳分配和按要素分配初次分配和再分配劳动所得和非劳动所得按劳分配只存在于公有制经济范围内按要素分配可存在于公有制或非公有制经济中初次分配：是国民收入在物质生产领域内的分配。主要表现为工人劳动报酬(工资、津贴)、企业收入、政府收入再分配：在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配。主要表现为税收、社会保障、转移支付等劳动所得：按劳分配、按劳动要素分配非劳动所得：资本、土地、房屋等生产要素参与分配所得注意：公有制经济范围内

3、的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、时政知识 “三权分置”(1)我国农村土地“三权分置”是指在坚持农村土地集体所有的前提下，保护农民承包权益，坚持依法自愿有偿流转，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。(2)“三权分置”使得农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，获取要素参与分配收入，收入分配方式多样化。2我国收入分配存在的问题及应对举措(1)个人与国家：居民收入在国民收入分配中占的比重过低。要求提高这一比重，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。(2)个人与企业：劳动报酬在初次分配中的比重过低。要求提高这一比重， 坚持在劳动生产率提高

4、的同时实现劳动报酬同步提高。(3)个人与个人：存在城乡差距、区域差距、行业差距、岗位差距等。要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。1按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式。()(2016浙江卷，25D)2解决贫富差距问题，要逐步实现城乡基本公共服务平均化。()(2014广东卷，26) 3解决贫富差距问题，要提高劳动报酬在再分配中的比重。()(2014广东卷，26) 4各类企业实施股权激励方式，是我国分配制度的重大变革。()(2016天津卷，6A)提示 1. 按劳分

5、配仍然是我国农村分配的主要方式。2 应该是逐步实现城乡基本公共服务均等化。3 应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。4 股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。热点考向 1结合“三权分置”，考查分配制度的知识和考生科学精神、政治认同素养1某村通过规范的土地流转，迎来了第一个西瓜基地，一块块破碎的“巴掌地”被连绵起伏的现代化大棚取而代之，农民也有了像地租、工资等更多元化的收入来源。对此认识正确的是( )土地流转是激活土地要素活力增加农民收入的根本途径 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获地租

6、收入属于非劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A CB D解析 城乡发展一体化是增加农民收入的根本途径，错误；农村土地归农村集体所有，错误；正确切题，答案为 D。答案 D热点考向 2结合“人才红利”，考查效率与公平的知识和考生科学精神、政治认同素养2目前，我国正积极推进个人所得税改革。2018 年的政府工作报告明确提出要提高个税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用的扣除。根据草案，在 2019 年 1 月 1 日修正案施行之前，自 2018 年 10 月 1 日至 2018 年 12 月 31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用5 000 元后的余额为

7、应纳税所得额。这一改革()调整了个人所得税的征税对象和纳税主体完善了再分配政策，有利于促进社会公平实现了税收“取之于民、用之于民”的目的减轻了居民税收负担，有利于持续扩大内需A CB D解析 该改革并未调整个人所得税的征税对象和纳税主体，只是扣除的项目有所增加，故错误；提高个税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用的扣除有利于减轻居民税收负担，通过再分配调节，实现社会的公平，缩小收入差距，扩大内需，故符合题意；不符合题意，题中并未涉及税收用之于民。故本题答案为 D。答案 D小专题 2财政收支与经济运行(线索：财政财政收入与支出影响财政收入的因素财政的作用)考向一 财政收入(命题人意图：1 题

8、考查核心素养中的科学精神)1(2017全国卷，16)2016 年 9 月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度 5 亿元，社会资本认购高达 35 亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以() A扩大扶贫资金的使用范围B减少政府扶贫资金的支出 C拓宽扶贫资金的筹措渠道 D促进扶贫资金的精准运用解析 以发行债券方式支持扶贫是拓宽扶贫资金的筹措渠道的体现，答案为 C；这与扶贫资金的使用范围、使用的精准无关，A、D 不选；这一举措会加大政府扶贫资金的支出而不是减少，B 不选。答案 C考向二 财政作用、财政政策(命题人意图：2 题考查核心素养中的科学精神)2(2

9、016全国丙卷，12)下图反映我国 20092015 年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是()(注：PPI 是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)提高企业税费，增加财政收入 发行国债，扩大经济建设支出 降低企业税费，扶持企业创新 减少财政赤字，降低财政赤字率A CB D解析 图示反映出 2009 年至 2015 年 GDP 的增长率放缓，2012 年至 2015 年 PPI的增长率为负数。若要保持国内经济平稳、持续增长，需刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题。为此，政府应采取积极的财政政策，刺激经济增长，当选；为紧缩性财

10、政政策，不选；同时，需要通过降低企业税费，减轻企业负担，促进企业创新，当选，答案为C；属紧缩性财政政策，既不利于经济增长、也会增加企业负担，不选。答案 C1财政作用(1)财政是国家治理的基础和重要支柱。(2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次的社会保障体系。)。(3)财政促进资源合理配置。通过财政支持某些行业、地区的建设，弥补市场调节的不足。(4)财政促进国民经济平稳运行的作用(5)财政与消费：通过财政补贴等形式，促进消费，扩大内需。(6)财政与新时代中国经济发展：通过财政加大对农村经济

11、建设的支持和对少数民族地区发展支出，从而统筹城乡、区域发展，促进经济协调发展，全面建成小康社会，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2如何更好地发挥财政在国民经济中的作用(1)发挥财政作用的关键是增加财政收入。要制定合理的分配政策，严格执行国家预算，既保证财政收入的稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。(2)优化财政收入、支出结构。优化税收收入结构，合理调节国债发行规模，保持合理的财政赤字率；优化财政支出结构， 盘活财政存量资金，提高财政资金使用效率，提高财政资金使用的公平性。(3)健全以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制，促进社会公平。(4)通过财政实

12、现科学的宏观调控的目标，促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。通过财政支持发展不足的行业、地区的建设，促进资源合理配置；推动供给侧结构性改革和需求侧改革，促进社会总供求平衡。(5)发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现财政政策和货币政策的优化组合。时政知识 “盘活财政存量资金”(1)财政存量资金，主要是指一些没有按照预算进度执行、依然趴在账上的沉淀结余资金。(2)盘活财政存量资金，意味着原来长期滞留在银行账户的财政资金，将予以分配使用，主要用于支持民生和社会保障支出，更好地提高财政资金使用效益。近年来，李克强总理多次公开表述要盘活财政存量资金。3财政政策、货币政策与国家宏观调控(

13、1)实施原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策和货币政策。(2)实施的背景及具体措施1财政收支与经济总量正相关。()(2015天津卷，5A)2国家光伏产业补贴政策属于货币政策。()(2014浙江卷，26B)3适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。()(2013全国卷，12D) 4政府偿还国债的主要资金来源是国有企业上缴的利润。()(2016海南卷，3B) 5财政用于民生方面的支出增加，能够强化财

14、政在资源配置中的基础作用。()(2015福建卷，32)提示 1. 财政收支是依据国家经济发展需要而确定的，并不与经济总量呈正相关。2 国家对光伏产业实行补贴，是通过国家财政实现的，属于财政政策。3 适度的财政赤字可以增加社会总需求，而不是总供给。4 政府偿还国债的主要资金来源是国家税收收入。5 财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用，但不是基础性作用。热点考向 1结合“盘活财政存量资金”问题，考查财政收支的知识和考生科学精神素养1财政存量资金，主要是指一些没有按照预算进度执行、依然趴在账上的沉淀结余资金。近年来，李克强总理多次公开表述要盘活财政存量资金。李克强总理多次强调盘活财政存

15、量资金，是因为( )财政存量资金的增加是财政收入新常态的重要表现过多的财政存量资金会削弱积极财政政策的实际效果盘活财政存量资金对于稳增长、惠民生具有重要意义出现财政存量资金意味着财政资金没有得到合理的利用ABCD解析 根据题中财政存量资金的概念可知，财政存量资金的增加并不是财政收入新常态的表现，观点错误；过多的财政存量资金会削弱财政资金的有效使用，同时盘活财政存量资金对于稳增长、惠民生具有重要意义，当选；说法不准确，财政略有节余也属于财政收支平衡，只有当结余过多时，才意味着财政资金没有得到充分有效的利用。答案 D热点考向 2结合国家经济运行情况，考查财政政策、财政作用和考生科学精神素养2微观经

16、济学中存在“一次总付原则”，即在课征同样税收总额的情况下，对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用，因为改变价格的征税会使得消费者的决策发生扭曲而不易达到最优，该原则同样适用于国家财政补贴。按照“一次总付原则”，下列经济行为更合理的是( )为实现公平，对高收入群体超过规定限额的收入进行征税 为实现公平，对高收入群体倾向消费的奢侈品牌进行征税 为拉动内需，对基本生活比较困难的农民进行直接收入补贴 为拉动内需，对农村地区购买指定的电视冰箱进行价格补贴A CB D解析 “一次总付原则”强调对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用，为实现社会公平，对高收入群

17、体超过规定限额的收入进行征税符合“一次总付原则”的要求，符合题意。涉及的是对特定的商品征税，不符合题目要求。为拉动内需，对基本生活较为困难的农民进行直接收入补贴符合“一次总付原则”的要求，符合题意。答案 A32015 年、2016 年、2017 年我国财政赤字率分别为 2.6%、3%和 3%(国际上公认 3%赤字率为警戒线)。2018 年我国赤字率降至 2.6%，赤字率回调的同时，财政支出规模进一步加大，释放积极财政政策聚力增效信号。若不考虑其他因素，可能引发财政赤字增加的传导路径是()中国经济下行压力加大激发经济内生动力实行增支减税政策 优先保障和改善民生全面推进脱贫攻坚增加对困难地区的财政

18、支持 民企发展困难、谋转型整体经济效益不容乐观上缴利润减少 压减政府一般性支出盘活政府部门存量资金提高财政资金运转效率A CB D解析 符合题意，经济下行压力加大，为激发经济内生动力，实行增支减税的政策，可能会导致财政赤字增加；符合题意，国家优先保障和改善民生，全面推进脱贫攻坚，增加对困难地区的财政支持，可能会导致财政赤字增加；说法错误，国有企业或国有参股企业上缴利润，民企只需要缴纳相应税款；说法错误，压减政府一般性支出，盘活政府部门存量资金，并不会导致财政支出增加，故不会增加加财政赤字。答案 C小专题 3征税纳税与经济调节(线索：税收的种类税收的作用依法纳税)考向 税收作用、政策(命题人意图

19、：考查核心素养中的科学精神)1(2018全国卷，13)某国是全球最大的钢铁进口国。2018 年 3 月，该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至 25%。不考虑其他因素，短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是()钢铁进口成本上升 国家关税收入增加 钢铁制成品价格上涨 钢铁企业利润增加 消费者的利益受损 消费者的利益增加A CB D解析 题目要求我们分析短期内上调进口钢铁关税对该国钢铁制成品消费的影响，而 C、D 都以钢铁企业利润增加为结尾，明显不符合对消费的影响的要求。进口钢铁关税上调，会直接导致该国钢铁进口成本上升，钢铁制成品的价格会上涨，价格上涨会增加钢铁制成品消费的支出，从而使消费者利

20、益受损，A 正确。国家关税收入增加，与钢铁企业利润增加无必然关系，钢铁企业利润增加也不会使消费者利益增加，B 排除。答案 A2(2018全国卷，38)阅读材料，完成下列要求。材料一资料来源：国民经济和社会发展统计公报(20132017 年)材料二 为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策，截至 2017 年底累计减税超过 2 万亿元。2018 年 3 月，国务院政府工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税 8 000 亿元。近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长。2016 年财政收入比上年增长 4.8%，2017 年比上年增长 7.4

21、%(同口径)。 (1)简要说明材料一包含的经济信息。(2)结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。审题解题进一步为企业降税减负能增加企业所得，促进转型审材料调知识升级，激励创新创业；财政收入继续稳定增长扩大税收来源和规模，增加财政收入解答此题，关键要明确税负降低、企业、财政收入之间的逻辑线索关系： 税负降低利于企业发展促进经济发展扩大税源财政收入增加对图表题的理解首先要看标题，材料一中“ 20132017年全国公共财政收入与税收收入”的标题说明该图主要反映的是财政收入和税收收入两方面的内容；其次要从纵向和横向两个角度解读图表信息，就本题来说从纵向可以母题通法看出 2013201

22、7 年全国财政收入和税收收入均逐年增长，从横向可以看出每一年的税收收入都占财政收入的绝大比重；最后对分析出来的各点进行整合，得出答案。有的图表题下面有“注”，起补充说明作用，注意不要漏掉此信息自我解答(1)近 5 年财政收入与税收收入均逐年增长；税收收入占财政收入的绝大比重。 (2)降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率；能激励创新创业，扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模，增加财政收入。高考评分细则(1)近五年财政收入与税收收入均逐年增长(上升)；税收收入占财政收入的绝大比重(占比最大、主要来源)(占重要地位 1 分)(说税收收入和财政收入

23、正相关，随着财政收入的增长税收收入不断增加不给分)。(2)降低税负，能增加企业所得(收入、利润、效益 2 分，降成本、降税负 1 分)，扩大生产规模(扩大再投资、扩大生产、增加生产)(两点都答 3 分，答其中一点 2分)；能激发企业活力(积极性、动力、新动能、热情、信心，但必须明确是企业)，促进转型升级(转方式调结构，提质增效，产品结构升级或产品升级)，提高生产效率(劳动生产率)；能激励创新创业(科技投入，双创，答就业不给分)，扶持小微企业发展(促进企业发展，无小微亦可)；最终能够扩大税收来源和规模(增加企业数目、数量)，增加财政收入(无替代)。1全面把握税收时政知识 环境保护税(1)2018

24、 年 1 月 1 日，我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法环境保护税法正式实施，征收排污费成为历史。(2)环保税的纳税人，是直接向环境排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，谁污染谁缴税，多排污多缴税。环保税法体现了“税收法定”原则，其实施对建立现代税收制度意义重大，也体现了我国推进生态文明建设的决心。2我国近年结构性减税的表现及意义(1)对服务业营业税改征增值税：减轻相关企业税收负担，缓解企业资金困难；促进生产专业化发展，提高社会化生产水平；促进第三产业发展，优化产业结构，转变经济发展方式。(2)提高小微企业所得税起征点：减轻小微企业税收负担；鼓励大众创业、万众创新。(3)减免进出口关

25、税：优化进出口结构，平衡国际收支，促进对外贸易发展；刺激消费，满足消费者需求。(4)提高个税起征点：降低、减免中低收入者纳税额，调节收入差距，维护社会公平。时政知识 改革个人所得税制度(1)2018 年政府工作报告提出：“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入，迈向富裕。” (2)这次政府工作报告在谈到提高起征点的同时，提到 “增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”，意味着个税征收不再是“一刀切”，而是因人而异，这将有效提高群众的实际收入，提升家庭和个人购买力，激发市场活力，提高群众获得感和幸福指数。纵横相连 税收与经济社会发展引导转

26、变经济发展方式通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设1某连锁商店交纳 8 500 元营业税该商店既是纳税人也是负税人。()(2014四川卷，4) 2在税种上，营业税、增值税分别属于流转税、行为税。()(2012海南卷，5B) 3上调烟草消费税，有利于调节个人收入，实现社会公平。()(2015江苏卷，8)4推行刮奖发票的主要目的是促进消费。()(2013重庆卷，3A)提示 1. 某连锁商店是纳税人，但不是负税人，负税人是消费者。2 在税种上，营业税、增值税都属于流转税。3 上调烟草消费税不会调节个人收入，但

27、可以增加财政收入。4 推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要发票，这有利于减少税收流失。热点考向 结合国家税制改革，考查税收政策、税收的作用和考生科学精神素养1为贯彻落实 2018 年中央经济工作会议“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，完善房地产税收制度，向房屋产权所有人征税，是我国财税改革的一个重要选择。下列关于开征房产税产生的效应分析合理的是() A开征房产税住房持有成本增加居民购房意愿下降商品房需求减少、房价下降B开征房产税房产投资收益回落分流社会资金及银行信贷助力实体经济发展 C开征房产税房地产市场趋冷、库存增加银行呆坏账趋多金融风险大大增加 D开征房产税房地产业遭受打击实体经济广受影响

28、经济增长速度大幅下降解析 由材料可知，国家征收房产税主要针对的是房产投资者，而非针对出于居住需要的刚性需求人群，A 排除。开征房产税能降低投资炒作性需求，控制房地产市场的热度，这有利于房地产市场长期健康持续发展，同时，人们投资意愿下降会减少进入房地产市场的社会资本和银行信贷资金，促使社会资本和银行信贷资金更多进入实体经济，助力实体经济发展，故B 正确，D 错误。开征房产税，控制房地产市场的热度，这更符合一般购房者的期望，有利于房地产市场长期健康持续发展，因此不能以此推断房地产市场趋冷、库存增加，C 排除。答案 B 2财政部、国家税务总局印发关于支持小微企业融资有关税收政策的通知，提出自 201

29、8 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。这一政策的实施有利于()提高小微企业融资成本，增强其贷款意愿 促进大众创业、万众创新 从根本上解决小微企业融资难、融资贵问题 促进产业结构优化升级A CB D解析 从题中对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税可以看出，这一举措会降低小微企业融资成本，不选；对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税，这一举措有利于促进大众创业、万众创新，促进产业结构优化升级，符合题意；中“从根本上解决”夸大了这一政策实施的作用。答案 C(2015全国卷，38)阅读材料，

30、完成下列要求。财政对社会经济发展具有巨大作用：财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。2013 年我国 GDP 增速为 7.7%，2014 年为 7.4%。2015 年我国 GDP 增长目标调低为 7%。面对经济下行的压力，2015 年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015 年财政预算拟安排财政赤字 1.62 万亿元，比去年增加 2 700 亿元，赤字率从去年的 2.1%提高到 2.3%。(财政赤字率指财政赤字与 GDP 之比。国际上财政赤字率安全警戒线为 3%)结合材料和所学经济生活知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。(14 分)

31、命题意图解题流程第一步：审读设问信 知识限定：财政知识；问题角度：原因、措施类；设问主息，定答题方向第二步：解读材料信息，调用所学知识体：国家政府信息：增加财政赤字刺激社会总需求；目前赤字率适度、安全。信息：优化支出结构；加强资金管理；维护支出公平。第三步：描述和阐释 财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力答案，术语加材料下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；题型模板“因果关系类”主观题答题模板这类试题考查某种现象(或结果)产生的原因，多从“为什么”角度进行设问。优化财政收支结构 创新和完善宏观调控2018 年以来，各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院着力创新和完善宏观

32、调控、实施好积极的财政政策和稳健的货币政策的决策部署，继续实施积极的财政政策并聚力增效，突出抓重点、补短板、强弱项，加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保、教育等领域和重点项目的支持力度，有力地促进了经济社会平稳健康发展。【创新预测】(对接全国卷 38 题)阅读材料，完成下列要求。房屋的本质应是其具有的居住属性，这是房屋价值最核心的体现。房地产行业多年畸形发展催生了畸高的房价，原因是多方面的：地方政府对“土地财政”的过度依赖；民众片面地认为将钱投资在房地产上比较有保障；房地产持有环节几乎没有税负；投资投机性需求使得住房成为少数人牟取暴利的工具。畸高的房价不仅造成正常的住房供需关系被扭曲，更

33、令房地产业偏离了居住的本质属性和改善民生这一目标。请依据材料，简要概括房价畸高的原因，并从经济学角度分析政府应如何使住房回归居住的本质属性。(14 分)答案 (1)主要原因：地方财政收入结构单一，过于依赖“土地财政”；投资型购房的比重过高，投资渠道单一；房地产持有环节税负过轻。(2)措施：优化地方财政收入结构，使财政收入从土地依赖向多种方式转变；深化投资体制改革，拓宽资本投资渠道，引导民众理性投资；发挥税收的杠杆作用，征收房地产持有税，抑制不合理需求；坚持以人为本，不断实现全体人民住有所居的目标。(依托高考大数据分析软件精编而成)一、选择题 1随着两胎政策全面施行，我国婴幼儿数量将会有所增长，

34、儿科医生也会更加短缺。由于儿科医生在医院中最辛苦、风险最高，劳动量最大但收入最低，破解儿科医生紧缺难题显得更加急迫。为解决这一难题，需要()劳动者树立职业平等观 医院规范收入分配秩序，缩小部门收入差距 医生树立正确的金钱观，对金钱取之有道 政府实现社会公平，消除收入差距A CB D解析 由于儿科医生在医院中最辛苦、风险最高，劳动量最大但收入最低，所以导致儿科医生紧缺。解决这一难题需要医院缩小部门间收入差距，同时需要医生树立职业平等观，树立劳动光荣的思想，符合题意；“对金钱取之有道”与材料无关，与题意不符；“消除收入差距”说法错误；正确选项为 A。答案 A2(2018 福建省宁德市高三第三次质检

35、)“十三五”规划建议在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性、包容性。平衡性包含了缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距，包容性则意味着经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。下列选项中有利于实现“平衡性”和“包容性”目标的是( )初次分配重视效率，再次分配重视公平 促进市场竞争，打破行业垄断 理顺分配关系，提高劳动报酬在再分配中的比重 完善个人所得税法，调节过高收入A CB D解析 我国的分配原则是初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配更加注重公平，错误。打破行业垄断，有利于缩小行业差距，体现平衡性，正确。劳动报酬的分配属于初次分配，错误。完善个人所得税法，调节过高收入，体现包容性，正确

36、。答案 D3关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见规定，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。中央出台这一规定旨在( )体现按劳分配原则，保障科研人员和教师有稳定的收益分配 完善按要素分配的体制机制，调动教科研人员的积极性 在初次分配中更加注重效率，再分配中更加注重公平 构建体现增加知识价值的收入分配机制，促进科技成果加快转化为现实生产力A CB D解析 “允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪”目的在于完善按要素分配的体制机制，调动教师、科研人员的积极性，构建体现增加知识价值的收入分配机制，故符合题意，

37、应选；中的“按劳分配”不符合题意，排除；中的“再分配”不符合题意，排除。故本题答案选 D。答案 D4(2018 湖南省郴州市高三第二次质监)十九大报告明确提出，保持土地承包关系稳定并长期不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。对亿万农民来说，这是一颗“定心丸”，同时这又是一粒“活络丹”，能进一步推动农村土地“三权分置”改革。这有利于( )发展壮大集体经济，调整优化产品结构 稳定农村土地承包权，调动农民生产积极性 完善再分配调节机制，实现共同富裕 使农村土地变为活资本，不断增加财产性收入A CB D解析 进一步推动农村土地“三权分置”改革有利于稳定农村土地承包权，发展壮大集体经济，调动农民生产积

38、极性，使农村土地变为活资本，不断增加财产性收入，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民，符合题意；调整优化产品结构材料没有体现，排除；土地“三权分置”改革属于生产关系的调整，不是再分配领域，排除；故本题答案选 C。答案 C52018 河北省唐山市第一中学高三下学期强化提升(二)2018 年 1 月 25 日，南宁日报报道，自治区人民政府对广西最低工资标准进行调整。调整后，南宁市执行的最低工资标准为：全日制用工最低工资标准为 1 680 元/月，非全日制小时工最低工资标准为 16 元/小时。该标准自 2018 年 2 月 1 日起执行。南宁市上调最低工资标准( )体现了按劳分配的基本原则

39、客观上有利于倒逼企业转型升级 基础是国家经济发展水平的提高 是再分配更加强调公平的体现A CB D解析 此题考查收入分配与社会公平的知识。考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。注意：一方面要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另一方面运用排除法去除不符合题意的和错误的选项。南宁市上调最低工资标准客观上有利于倒逼企业转型升级，基础是国家经济发展水平的提高，故正确；上调最低工资标准不一定属于按劳分配方式，故排除；上调最低工资标准属于初次分配，故排除。故选 B。答案 B6(2018 山东省枣庄市高三质检)新颁布的中华人民共和国环境保护税法于2018 年 1 月 1 日起施行，该

40、税法按照“税负平移”的原则，将排污费转换为环保税，现行的排污费由原来中央和地方的 19 分成调整为全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化产生积极影响的传导过程可能是( )完善国家税收制度优化财政收支结构实现财政收支平衡 增强政府执法的规范性督促企业履行环保责任推进生态文明建设 优化税收结构提高环境污染成本倒逼高污染企业转型升级 理顺中央和地方财政分配关系增加地方财政收入提高地方政府调控能力A CB D解析 “税负平移”原则与优化财政收支结构、实现财政收支平衡无关，不选；中华人民共和国环境保护税法的颁布增强了政府执法的规范性，有利于督促企业履行环保责任，推进生态文明建设，正确；将

41、排污费转换为环保税这并没有提高环境污染成本，不选；现行的排污费调整为全部环保税作为地方财政收入，这一变化有利于理顺中央和地方财政分配关系，进而增加地方财政收入，提高地方政府调控能力，正确，故本题答案选择 A。答案 A7(2018 辽宁省鞍山市高三下学期第二次质检)“十三五”规划提出，要科学谋划好新时期扶贫开发工作，确保贫困人口到 2020 年如期脱贫；习近平总书记也提出，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。我们把“精准扶贫”比喻为“滴灌”，不能“喷灌”“大水漫灌”。从财政角度看，这意味着( )加大财政对特定对象的扶持力度 财政收入将会小幅减少 财政支出结构得到优化 紧缩性财政政策

42、的实施A CB D解析 扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”要求充分发挥财政的作用，加大财政对特定对象的扶持力度，要求优化财政支出结构，正确；材料强调财政支出，未涉及财政收入，排除；与材料无关。选 A。答案 A 8近年来，随着人工、原材料成本攀升，不少药品的成本也在增加。而一些地方在招投标中又压低价格，导致部分药品成本价格倒挂。国家取消部分低价药最高零售价后，低价药价格应声上涨，出现医院采购难、患者买药贵现象。对此正确的认识有()药品价格既要反映价值，又要反映供求关系 国家要尊重药企的自主定价权，不能干预 国家应通过减税等手段鼓励低价药的生产 市场调节导致药品价格的波动是正常的A

43、CB D解析 国家要尊重药企的自主定价权，但也要对价格进行市场监管，观点错误；材料反映市场调节的弊端，不合题意；正确切题。故选 B。答案 B 9目前，我国正全面推进资源税改革，并率先在河北开展试点工作。采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水等行为，适当提高税额标准，正常生产生活用水维持原有负担水平不变。实施资源税改革()可以化解产能过剩，减轻企业不合理负担 促进经济发展方式的转变，增加了财政收入 是国家运用经济手段引导经济活动参与者的行为 有利于强化税收调节机制，促进资源节约和高效利用A CB D解析 说法错

44、误，实施资源税的目的是为了节约资源，实现资源的优化配置，不是为了化解产能过剩。表述与题意不符，实施资源税改革并非以增加税收为目的。说法正确，资源税改革属于政府宏观调控的经济措施；资源税改革的目的就是为了促进资源节约，实现资源优化配置，故本题答案选 D。答案 D102018 年经济下行压力仍然较大，不考虑其他因素，能够减轻经济下行压力的正确传导路径是()降低社保缴费比例企业税负减轻扩大投资刺激经济 降低存款准备金率市场流通货币量减少平衡供求居民消费价格指数(CPI)回升 提高个税起征点税后实际收入增加消费需求增长拉动生产 深化供给侧改革加大高品质商品有效供给单位商品价值量下降需求量增加A CB

45、D解析 符合题意，降低社保缴费比例，有利于减轻企业税负，进而扩大投资，刺激经济发展，可以入选；说法错误，降低存款准备金率，有利于增加货币的流动性，此时市场流通货币量是增加而非减少，排除；符合题意，提高个税起征点，有利于减轻中低收入者的纳税负担，在一定程度上有利于提高居民收入，进而扩大消费需求，可以入选；说法错误，社会必要劳动时间决定商品价值量，排除。故选 A。答案 A11我国个人所得税法修正案草案自 6 月 29 日起征求意见，为期一个月。根据草案，在 2019 年 1 月 1 日修正案施行之前，自 2018 年 10 月 1 日至 2018 年 12月 31 日，纳税人的工资、薪金所得，先行

46、以每月收入额减除费用 5 000 元后的余额为应纳税所得额。这意味着，提高起征点的减税红利有望率先落地。此措施的传导效应是( )增强宏观调控能力发展公共服务共享发展成果 减少国家税收收入增强市场流动性促进经济发展 壮大中等收入群体调节贫富差距提高劳动者积极性 降低居民个人税负增加居民可支配收入拉动社会需求A CB D解析 “发展公共服务”，“增强市场流动性”不符题意。答案 B12随着互联网经济的飞速发展，如何对电子商务进行税收征管，成为税务机关和有关专家关注的问题，也是社会各界关心的热点。有人认为，加强税收征管会使卖家失去价格优势，不利于培养新的消费热点。这种观点() A错误，税收具有强制性的特征B错误，依法纳税是公民应尽的义务 C正确，网店纳税增加了运行成本 D正确，征税不利于促进