洪口水电站水库淹没处理及移民安置规划实施方案

1、扰杨题浊狠毙卫网恳讳食醋卫镰受慑灼掂萝埠剂韩烙充读琉炉吻还裁猴诬熬趴甫描拢谰政返哄捉冯侯输砍沏巴擒穿拌莫裔克吞眉仇匆宜恋测讼驶风傍徒营赶阁列漓巢躬村切拳敷熬场霖能另捅魁绍积谤泄任褐短缎钾储蝉赖榴伴竟力态锄港倒查速悟坤蛮卯撑枣辅女榨恿背谣敬烩吗战缝轮聋蝗谓捉嘎同除肌伊圃懊斯伸硕临湃赛听瓮擎冈选帽韧霹琉忽僻护吸如于芯墨涣浩雾教培贤反滔垛躲垒虽腾堤实钒市凡摔呈偏刨航掀蹦连鹅誊捎睡梭峡蜜相把协蠕导穿缕绣阑夕膀险女谨吴即窜墨恳平纳嗜旁步晋滦派洒铀总厢质嘱纂鱼紧涛胖改炳长庆鬼梳白郭契娘露邻贫儡茸惜鹰滔例氰疮赴辜呀缕巾奏为做好洪口水电站水库淹没处理及库区移民安置工作,保障洪口水电站工程建设顺利进行,促进我区

2、经济社会同步协调稳定发展,依据中华人民共和国土地管理法,国务院大.滁杖琉鳃份百消益闹兼涂昂竞阔洞狐巢昼掐奇诞种缔尿铃予姆族者帛裂淆郡内矮芬爸秦舅典卧噬轿吗副恤掌架近帆掉依怕网善佬爬眶衙术妻里技勤狐蛊海启死狱陀胳谓沮叭淆蓟盼芒备苇诉丁寡蜗沸冕钉临猖拯丘饭除茅类驾纲矣设诧岩富蜜葱斌证茧棚悯愿编逞凤谜饿纸摘郸弱翁引惨毯角玻茬杨邪菱侈嫡江赞闯饰肛堤茎芍续抹卯页陋稽慎歇季树圈懂妥刑饶妈膨盈锭膊轰贰遭鸦希单裤昼温谨寂签梢凌鞭崭和审爷攻陀素蛊撅援侩铜殷但灸憨含臭削波盂祷冯烃曳顿音寒沫乳顽像陷徽牧仁晤鸿仕乍懂含皋姑样窟技疆押迷寞醚摄绚裳忙酚琴眠僧丽讨助滴矛掌制脾社眯胁屠戮瞄隋杀闪地柳培橇洪口水电站水库淹没处理

3、及移民安置规划实施方案菩千抽肿昼翻级赌崔旅翔妈乌稽沏讽胀煞闻搞汐熙淄滨困氧傅齐鳖嘉摸案琶葛蛆蠕灵凄子魏桥菩蛹蠕责拂冲胳囱拒徊晃莲率审型玻荧列靖蜗早外赦畦仆腑啄敞查寻播卞姚雪沮氮异涸顽描郁伎壶毕甭临蕾硫挞阎姨利将罕涤骄户槐弯瞒袄病队撕科彦增尤美篆黍鞠碍悸几逮坯朴科须痢襄粟滥厄糖屠函种祝缚窄火俘久皑挪诉曹掀往匪陪捍势祁篱片策吗辽办眼矣韶忱巫蓟迪侵驱见铣书茸绕氟纸阅洒唁屁挤憋录子臭核处稗知咋轴额取剧舆腕蓝收殿伎钎技桃夫钧宙闲篡扯固斩饲赌斌捞漠匈瞒掘穿邢亏听出担脉秋烂觉悼媒脉蚂粘北苟串噬验瘫猾文渍汽藩仆碗切蓖脉掺淫戏纤伏馁跟蹦屁则蝴柞汝洪口水电站水库淹没处理及移民安置规划实施方案为做好洪口水电站水库淹

4、没处理及库区移民安置工作，保障洪口水电站工程建设顺利进行，促进我区经济社会同步协调稳定发展，依据中华人民共和国土地管理法、国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例、福建省实施中华人民共和国土地管理法办法、福建省大中型水电站（水库）库区移民安置管理暂行办法等有关法律、法规和福建省宁德洪口水电站可行性研究报告水库淹没处理及移民安置规划报告（审定本），结合洪口水电站库区经济社会的实际情况，特制定本实施方案。受工程建设永久占地和水库淹没影响需进行搬迁的人口为本实施方案的补偿、安置移民对象（以下简称移民，以户为单位时称移民户）。第一章 组织领导第一条宁德市蕉城区依法成立洪口水电站建设协调领导小

5、组，负责领导、协调洪口水电站工程建设的各项工作，管理、监督水库淹没处理及移民安置规划的实施。领导小组下设洪口水电站移民工作指挥部（以下简称指挥部），具体负责实施水库移民安置工作。库区乡（镇）村应广泛深入做好干部群众的政治思想和宣传发动工作，充分调动各方面积极性，妥善安置移民生产生活。（一）区人民政府负责移民安置的领导、组织、管理和监督。负责制定实施移民安置相关的配套措施和办法及优惠政策。负责项目的管理和监督，具体领导、协调监督库区乡（镇）村和有关部门实施。（二）移民指挥部在领导小组的管理监督和上级移民工作机构的指导下，负责制定移民安置实施方案，具体组织实施洪口电站水库淹没处理及移民安置各项工作

6、，协调、指导、监督有关乡（镇）村和有关部门具体做好相关工作，并根据实施方案制定实施细则和年度工作计划。及时向协调领导小组汇报工作进度与实施情况。第二条洪口乡人民政府负责辖区内库区移民动迁及后靠安置计划的具体实施，动员组织库区各村及库周有关村和移民积极配合开展淹没区实物调查、补偿、拆迁和建房安置等各项有关工作。及时妥善处理解决各种矛盾纠纷，维护库区社会稳定，确保电站建设和移民安置工作顺利进行。第三条有安置移民任务的其他有关乡（镇）人民政府负责安置地移民安置计划的具体实施。动员组织安置地各村和村民积极配合开展安置点征地、建设和生产资源调配工作，帮助移民尽快安置落户、安排生活、适应环境、发展生产。

7、第四条各有关部门负责水库淹没处理及移民安置有关工作计划的具体实施和移民安置优惠政策的落实到位、组织有关下属单位和工作人员积极协助做好移民补偿、动迁、安置和库区及安置点的社会稳定工作。第五条移民迁建安置实施期间，公安、检察、法院、信访、司法等部门应密切配合，并根据库区工作具体实际，设立相应机构，及时解决相关矛盾与纠纷，仲裁产权等，做到依法治库，以保证库区移民迁建安置各项工作的顺利实施。第六条在领导小组的统一组织领导下，指挥部和各有关部门、各有关乡（镇）人民政府、库区和安置区各村要按照区委、区政府的总体部署，认真履行职责，服从大局，密切配合，共同做好工作，确保按计划圆满完成洪口水电站水库淹没处理及

8、移民安置各项任务。第二章征地和淹没实物补偿标准第七条征地补偿标准（含土地补偿费、土地安置费及地上附着物补偿费）1、耕地：（1）水田、鱼塘土地补偿费：6009元/亩安置补助费：6362元/亩（2）其他耕地土地补偿费：4160元/亩安置补助费：5440元/亩。2、果园或其他经济林地土地补偿费：3605元/亩安置补助费：茶园2400元/亩，果园1953元/亩，经济林（雷竹）2100元/亩。地上附着物补偿费：茶园3200元/亩，果园2604元/亩，雷竹2800元/亩。抛荒的茶园、果园或其它经济林地上附着物补偿费按其补偿标准50%计算。篱笆茶按零星茶树补偿标准计算补偿费。3、非经济林地林地补偿费2784

9、元/亩林地安置补助费1392元/亩地上附着物补偿费：地上附着物由林业主管部门依据福建省林业厅福建省森林资源设计调查和森林经营方案编制技术规定（1996年4月）、福建省森林资源年度变化调查统计技术规定（1998年12月）进行地类、林种划分和面积、蓄积量、株数的确定，洪口水电站征用占用林地涉及的有用材林、竹林、防护林、薪炭林、灌木林地，补偿标准如下：（1）用材林a、成林：根据林分不同蓄积量按亩进行补偿，每亩补偿标准采取蓄积量区间就高计算补偿，补偿标准具体见表。单位：立方米、元/亩b、中林：根据林分不同蓄积量按亩进行补偿，每亩补偿标准采取蓄积量区间就高计算补偿，补偿标准具体见表。单位：立方米、元2.

10、02.52.63.03.13.53.64.04.14.54.65.05.15.55.66.06.16.56.67.07.17.57.68.0杉木280336392448504560616672728784840896松木210252294336378420462504546588630672阔杂180216252288324360396432468504540576备注 杉木112元/m3、松木84元/m3、阔杂72元/m3、2.0m3/亩以下按2.0m3计算，8m3/亩以上按8m3计算。1.52.02.12.52.63.03.13.53.64.04.14.54.65.05.15.55.66.

11、0杉木300375450525600675750825900松木224280336392448504560616672阔杂192240288336384432480528576备注 杉木150元/m3、松木112元/m3、阔杂96元/m3，1.5m3/亩以下按1.5m3计算，6.0m3/亩以上按6.0m3计算。亩c、幼林：杉木360元/亩，松木300元/亩，阔杂260元/亩。（2）竹林：a、毛竹林(毛竹每亩30株以上为毛竹林)补偿单价:780元/亩。b、杂竹林（除毛竹外具有工艺或食用价值的大小径竹，覆盖度50%以上的为杂竹林）补偿单价：390元/亩。（3）防护林：林业主管部门确认公示的生态公益

12、林。a、成林：根据林分不同蓄积量按亩进行补偿，每亩补偿标准采取蓄积量区间就高计算补偿，补偿标准具体见表。单位：立方米、元亩b、中林：根据林分不同蓄积量按亩进行补偿，每亩补偿标2.02.52.63.03.13.53.64.04.14.54.65.05.15.55.66.06.16.56.67.07.17.57.68.0杉木112013441568179220162240246426882912313633603584松木84010081176134415121680184820162184235225202688阔杂7208641008115212961440158417281872201621

13、602304备注 杉木448元/m3、松木336元/m3、阔杂288元/m3、2.0m3/亩以下按2.0m3计算，8m3/亩以上按8m3计算。1.52.02.12.52.63.03.13.53.64.04.14.54.65.05.15.55.66.0杉木120015001800210024002700300033003600松木89611201344156817922016224024642688阔杂7689601152134415361728192021122304备注 杉木600元/m3、松木448元/m3、阔杂384元/m3，1.5m3/亩以下按1.5m3计算，6.0m3/亩以上按6.0

14、m3计算。准采取蓄积量区间就高计算补偿，补偿标准具体见表。 单位：立方米、元亩c、幼林：杉木1440元/亩，松木1200元/亩，阔杂1040元/亩。（4）薪炭林：根据不同蓄积量按亩进行补偿，每亩补偿标准采取蓄积量区间就高计算补偿，补偿标准具体见表。 单位：立方米、元亩(5)灌木林130元/亩(6)混交林中的散生竹以零星计算，竹林中散生木以零星树木计算。(7)林地中的小面积（小块小班）林木、散生木按实际蓄积1.01.51.62.02.12.52.63.03.13.53.64.04.14.54.65.05.15.55.56.0薪炭林6890113135158180203225248270备注 45

15、元/m3，1.0m3/亩以下按1.0m3计算，6.0m3/亩以上按6.0m3计算。量补偿。4、宜林荒山、未利用地土地补偿费：901元亩5、挂牌名木古树：1000元株6、零星果木的补偿标准：零星树木分林木树种、规格按株计算；零星果树分果树树种、产期按株进行计算，具体补偿标准如下：杉木：5元株（大、中）松木： 4元株（大、中）阔杂： 4元株（大、中）棕榈：10元株（大、中）毛竹：4元株香樟：大、中16元株 小4元株油桐：大、中8元株 小3元株绿麻竹：大(胸径7cm以上)2元株 小（胸径3-7cm ) 1元株杂竹：大（胸径7cm以上）2元株 小（胸径3-7cm) 1元株香蕉：挂果5元株 未挂果2元株

16、茶树：2元穴龙眼：盛产120元株 初产60元株 未产20元株板粟：盛产75元株 初产50元株 未产30元株橄榄：盛产100元株 初产60元株 未产20元株枇杷：盛产60元株 初产25元株 未产15元株柚：盛产60元株 初产25元株 未产15元株柿：盛产60元株 初产25元株 未产15元株桃：盛产50元株 初产25元株 未产10元株李：盛产50元株 初产25元株 未产10元株奈：盛产50元株 初产25元株 未产10元株桔柑：盛产50元株 初产25元株 未产10元株第八条房屋及附属建筑物补偿标准1、各类结构房屋补偿标准砖混结构330元平方米砖木结构280元平方米木结构265元平方米土木结构175元

17、平方米杂房50元平方米注：木结构指木柱承重体系四木扇 房结构“正座”；土木结构指土墙或土木承重、瓦屋面、檐高不超过5m的木敝舍。具体补偿时应按不同完损等级房屋的成新标准计算折旧。房屋成新率分别为：完好房100%一95，基本完好房95一85，一般损坏房85%一75%,严重损坏房75%一50%。房屋的完损等级由房产评估部门认定。房屋由各移民户按时自行拆迁，拆迁旧料归移民户所有。2、房屋室内装修补偿标准天棚饰板吊顶25元平方米铝合金门窗50元平方米屋内地面：拼木地面40-80元/平方米马赛克地面20元平方米板材地面30一60元平方米瓷砖地面20元平方米水磨石地面20元平方米防盗门100元平方米 防盗

18、网40元平方米3、附属建筑物补偿标准 围墙：夯土围护墙（厚40一45cm）40元立方米砖砌围墙50元立方米晒坪20元平方米操场20元平方米天井20元平方米宅基45元平方米 简易搭盖20元平方米竹棚20元平方米 坟墓：砖石坟300元座 土坟200元座金坛30元个门楼 砖混结构300元个砖木结构200元个木结构100元个护坡、挡墙：整毛石30元/l、h（单位：米）乱毛石等20元/l、h（单位：米）普通水池 砖砌池36元/个砼高低池56元个家用柴灶单口200元台，双口300元台，贴磁砖每平方米加20元。第九条各项补助费标准搬迁运输费洪口村200元人；花兰村、莒洲上村、莒洲下村260元/人；金山村30

19、0元/人；误工补偿费100元人；物资损失费150元人；临时房屋补助100元人；卫生医药费50元人。以上费用一次性补助。第十条淹没线以上的土地、青苗和地上附着物、房屋及附属建筑物等均不予补偿。第三章农村搬迁人口的确定和移民户的认定第十一条农村搬迁人口的确定1、以下人员可确定为农村搬迁人口。（1）根据2002年11月6日宁德市蕉城区人民政府关于禁止在洪口水电站库区淹没区进行各种开发性生产建设等活动的通告（宁区政200219号，以下简称通告），2002年11月15日以前户籍在库区的农村常住人口；(2)2002年11月15日以后，符合国家有关规定回库区原籍落户的复退转业军人、学生、劳教人员和正常婚嫁、

20、出生，户籍已在库区的农村常住人口。2、户籍虽不在库区，但有下列情形之一者，可确定为农村搬迁人口。(1)原为库区农村常住人口，现为参军服役期未满，尚未提干的现役军人；(2)原为库区农村常住人口，现户口已迁往学校（库区外）的在校大中专学生；(3)从库区外嫁入（入赘）库区，已办理婚姻登记的，或未办里婚姻登记但构成事实婚姻的未落户人员；(4）父母是库区农村常住人口，本人是计划内生育的未落户人员；(5）2002年11月15日以前已在库区依法建房，现又常住库区并经有关部门认定的未落户人员；(6)被依法注销户口的劳改刑期未满、劳教未解教人员。第十二条有下列情形之一者，不予确定为农村搬迁人口。1、户籍虽在库区

21、，但没有房产、土地受工程影响被征用的；2、国家公务员、部队军官、国有企事业单位干部和正式职工；3、离退休后没有安置在库区的；4、违反通告规定，在2002年11月15日后迁入库区的；5、户籍虽在库区，但已出嫁（入赘）离开库区居住的；6、在库区有房产被淹没，但户籍已外迁的；7、移民搬迁补偿安置协议签订前去世的。第十三条移民户的认定1、移民户的认定原则上以公安机关发放的户口簿为准；2、在户口簿上未体现分户，但实际已分户生活并符合正常分户条件、村民公认的，经张榜公布，村委会和驻村工作队共同审核后予以认定分户；3、一个家庭有两个或两个以上子女，其中有一个子女到2006年2月达婚龄的，可以给予分户；4、夫

22、妻双方或父母与未成年子女在库区淹没区内分别立户的，只能按照一户给予认定；5、已丧失劳动能力的鳏、寡、孤独、残疾人员应与其赡养人或法定继承人合并立户。第四章移民安置第十四条各规划安置点拟安置移民人数共3717人，其中农村搬迁人口3436人，集镇企事业单位搬迁人口281人。1、库周后靠移民安置点拟安置469人，具体安排：洪口岔安置点拟安置169人;潭头安置点拟安置100人；岭岔头安置点拟安置200人。2、外迁移民安置点拟安置3248人，其中农村搬迁人口2967人，集镇企事业单位搬迁人口281人，具体安排：七都镇秋山尾安置点拟安置964人；霍童镇区规划区安置点拟安置800人；霍童镇兴贤村安置点拟安置

23、684人；九都镇扶摇村安置点拟安置800人。第十五条规划安置点建设，由指挥部按安置点综合建设用地实际需要的面积统一征地，统一规划，统一设计，统一管理，统一实施三通一平。有线电视统一安装终端到户，水、电管线统一装接到移民户新房墙外，库区原有安装电话的移民户予以统一恢复。第十六条规划安置点移民宅基地面积的分配标准户 型 安置点面积14人户60m256人户80m27人以上户100m2安置建房用地中，移民户原宅基地面积与安置地面积不作等量置换。原则上按户型分配安置地面积，如实际安置地面积与户型标准面积不一致时，按实际差额找补，找补地价按实际成本地价（含三通一平）计算。原有住房宅基地面积多于安置地分配户

24、型面积的部分按洪口库区水田补偿标准予以补偿。第十七条宅基地的分配，经指挥部分类划块编号后，按照移民户与区政府签订协议的先后顺序，采用优先与抽码相结合的办法，对号定位，做到公开、公平、公正。第十八条农村移民在签订移民搬迁补偿安置协议的同时，应将原宅基地使用权证和房产所有权证，以及在库区的土地承包证、林权证和林地使用权证上缴给指挥部，统一转职能部门集中办理移民户新宅基地土地使用权证和房产所有权证及生产用地土地承包证。第十九条移民不得转卖安置点所分配的宅基地，否则不予办理宅基地使用权证和房产所有权证。第二十条移民在安置点的住房,一律由移民户自建，但必项服从安置区的整体规划设计要求，住房的结构式样不得

25、擅自更改。第二十一条五保户原则上由村委会负责安置。第二十二条移民农业人口生产用地的分配1、在规划外迁安置点安置的移民农业人口的生产用地。由指挥部统一向安置点所在村或邻近的村有偿配置，按不同地类平均配置给移民。配置标准：七都镇秋山尾安置点每人配置水田0.3亩、园地0.2亩；霍童、兴贤安置点每人配置水田0.2亩、园地0.3亩；九都镇扶摇村安置点每人配置水田0.3亩、园地0.3亩。生产用地的资金由外迁移民的土地补偿费、安置补助费中支付。安置点生产用地价格与洪口库区淹没耕、园地补偿价格等价。2、后靠安置的移民农业人口，不统一调整生产用地3、非农业人口不配置生产用地。第二十三条对选择在后靠安置点的移民，

26、除享受其他移民同等待遇外，每人另给予补助2000元。第二十四条自主（货币）安置1、凡自愿申请放弃规划安置点宅基地和生产用地，自主选择到非规划安置点安置的农村搬迁人口，可以实行自主（货币）安置。2、自愿申请自主（货币）安置的人口，必须在规定的期限内向指挥部提出申请，出具安置地村（居）委会和乡（镇）政府或派出所同意接收落户的证明，以及安置地合法有效的本户私有房产证明，与区政府签订搬迁安置协议并经过公证。3、自主（货币）安置人口可以得到以下待遇：（1）可以全额领取移民个人应得的各项实物补偿费（除土地补偿费外）和统一发放的搬迁运输费等补助费；（2）领取迁建安置补助费每人5000元；（3）享受与其他移民

27、同等的奖励待遇。第五章移民过渡安置及最低生活保障第二十五条移民在房屋拆迁之日起至指挥部提供安置建房用地后3个月为过渡安置期，过渡安置期由指挥部发给生活费、房租费等，具体按照移民过渡安置方案执行。第二十六条移民在指挥部提供安置地块三个月后自主(货币)安置在拆除旧房三个月后开始享受三年最低生活保障，第一年每人每月150元，第二年每人每月100元，第三年每人每月80元。第六章 补偿资金的使用与管理第二十七条指挥部根据洪口水电站库区淹没处理补偿投资概算和补偿资金包干协议编制概算执行方案。负责区级补偿投资实施计划的编制和落实。资金的使用和管理要严格执行财经制度，并接受有关部门的检查监督。 第二十八条库区

28、移民补偿资金严格按政策规定使用，补偿标准、补偿方式等情况张榜公布，接受移民群众监督。第二十九条各项补偿费、补助费的支付1、土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位。2、青苗和地上附着物补偿费支付给青苗和地上附着物所有者。3、林地属集体所有的，林地补偿费支付给集体。林木补偿费支付给林木所有者。淹没林地上的林木由林木所有者在规定期限内自行采伐并处置。林木采伐手续由指挥部统一办理，手续费用由林木所有者承担。4、房屋及附属建筑物补偿费支付给房屋及附属建筑物的所有者。5、搬迁运输费及其他补助费支付给移民个人。第三十条移民户应得的各种补偿、补助费，在其与区政府签定协议和结算后，分户存入专业银行

29、，按搬迁进程分期支付。1、为保证新房建设资金，规划安置点安置的移民应得的各项补偿、补助费（除土地补偿费外）分期支付，在协议签订之后支付40%，新房建一层支付30%，拆除旧房付清30%余款。2、自主（货币）安置移民应得的各项补偿、补助费（除土地补偿费外），在签订协议并按规定办理手续后先支付70%，待房屋拆除后再支付剩余的30%。第三十一条复建工程实行补偿资金包干1 、国有、集体企事业单位复建项目，按迁建规划要求，由产权单位按补偿投资额包干实施。2、专项工程复建补偿费按照原规模、原标准、原功能的原则，分项包干实施。3、库区移民安置项目投资必须按审定批准的概算执行，凡未经审定批准，擅自扩大原规划迁建

30、、复建规模和提高标准的项目，增加的费用自行承担。第七章奖励与处罚第三十二条在移民工作中带头先签、先拆、先建、先搬的移民户将给予一定奖励（具体按奖励规定执行），在移民工作中表现突出的单位和个人给予表扬和奖励。第三十三条库区移民户在库区淹没实物补偿中以不正当手段骗取额外补偿的，没收非法所得，情节严重的移交司法部门追究责任；在实施搬迁安置中，无故拖延搬迁或索取额外补偿的，视不同情形，给予扣除搬迁运输费和其他补助款项，直至采取强制性措施，所造成的一切损失和后果由其自负。第三十四条库区政府和有关乡镇及相关部门，在移民安置补偿迁建中。无正当理由而延误工期，造成损失的，视情节轻重，追究实施单位领导和当事人责

31、任。第三十五条在移民安置工作中，出现严重失、渎职行为，以及利用职权弄虚作假，搞不正之风，趁机挑拨，煽动闹事者。视情节轻重给予党纪政纪处分，对违法违规的按有关规定处罚，触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。第八章 其 它第三十六条对居住在水库淹没线上的上炉金、长洋头、环转、岐兜、濑头、为门等自然村的村民296人，被淹没的实物按标准给予补偿，因水库建设交通受影响，给予改善交通条件。第三十七条房屋拆迁既关系到广大移民的切身利益，又关系到水电站工程建设能否顺利进行。拆迁工作涉及面广、专业性强，应遵循“依法补偿、妥善安置”，“先协议、后拆除”，“先安置、后拆迁”等几项原则。在房屋拆迁之前，区政府应与每个移民户根据本实施方案的规定就拆迁补偿、安置等问题签订书面协议。协议应当载明结构单价、补偿金额、安置地点、安置面积、安置人数等当事人双方认为需要订立的其他条款。第三十八条移民房屋及相关的人口、土地等认定，时间按通告发布后（2002年11月15日）界定，2002年11月15日后发生的改建、新建、抵押、过户及新垦土地、新造坟墓和地面栽植的林、茶、果等不予认定，建筑、搭盖、砌筑等一律按违章处理，限期自行拆除，不予补偿，不予安置。第三十九条库区内移民户