宽城满族自治县碾子峪镇艾峪口村村庄规划说明书

1、宽城满族自治县碾子峪镇艾峪口村村庄规划说明书河北燕大工程设计有限公司宽城满族自治县住房和城乡规划建设局宽城满族自治县碾子峪镇人民政府艾峪口村村委会二一三年七月宽城满族自治县碾子峪镇艾峪口村村庄规划图 纸 河北燕大工程设计有限公司宽城满族自治县住房和城乡规划建设局宽城满族自治县碾子峪镇人民政府艾峪口村村委会二一三年七月图纸目录区位图.01村域现状图.02村域规划图.03村庄建设现状图.04村庄建设规划图.05公共服务设施规划图.06村庄工程设施规划图.07道路竖向规划图.08近期村庄整治规划图.09近期村庄整治效果图1.10近期村庄整治效果图2.11建筑单体方案图.12建筑单体方案图2.13 目

2、 录第一章 总则1一、规划背景1二、规划技术路线1三、规划依据2四、规划总体目标与基本任务2五、规划原则2六、规划期限和范围3第二章 现状概况3一、区位条件3二、交通条件3三、自然环境3四、社会经济发展4五、村庄建设现状4第三章 村域规划6一、规模与性质6二、村域经济发展规划6三、社会事业发展规划7四、村域“三区”管制8第四章 村庄建设规划8一、村庄主要用地布局规划8二、基础设施规划9三、综合防灾规划11四、景观风貌规划12五、村庄新民居建设12第五章 近期整治规划14一、近期整治规划原则14二、近期整治规划期限与规划目标14三、近期建设的内容14四、近期建设行动计划16第六章 规划实施措施建

3、议18第一章 总则一、规划背景近几年，各地贯彻落实党中央、国务院提出的一系列解决“三农”问题的政策措施，农民收入实现了较快增长，农民的思想观念和生活方式发生了重大变化，农村经济社会发展取得了巨大的成就。但与实现全面建设小康社会的目标相比，农村各项事业的发展还存在着较大差距，农民的生活质量不高，农村面貌依然很落后，人居环境问题突出，生活条件难以提高，城乡差距继续加大。相当部分的村庄基础设施和公共服务设施建设匮乏，一些地区不能用上安全的饮用水，绝大部分村庄没有排水系统和垃圾收集装运设施，农村综合防灾能力极其脆弱；农村的居住环境脏、乱、差现象严重，绝大部分村庄人畜房舍尚未分离。因此，当前迫切需要通过

4、开展村庄规划的编制工作，正确引导新农村建设，扎扎实实地为农村发展、为提高改善农民生活质量服务。2012年，河北省关于实施“幸福乡村”规划的指导意见指出，为促进社会主义新农村建设实施幸福乡村计划，推动基础设施向农村延伸、公共服务设施向农村覆盖、现代文明向农村辐射。规划围绕提高农民生产生活水平，增加农民收入，促进农村经济发展，立足于改善农村人居环境，保护文化遗产、延续历史文脉，防止自然灾害、注重村庄安全，体现本地特色，加快建设农民幸福生活的美好家园。2013年,为贯彻党的十八大提出的全面建成小康社会的精神，落实习近平总书记视察太行山区扶贫开发和新农村建设重要指示，为切实提高农民生活质量，转变生活方

5、式和改善农村生活环境，解决人民群众反映强烈的饮水安全、垃圾处理、污水排放、厕所改建、厨房改造等现实问题，河北省委、省政府出台关于实施农村面貌改造提升行动的意见和河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则，承德城乡规划局出台了承德市农村面貌改造提升规划建设导则，提出以科学发展观为指导，与上位规划、相关规划相衔接，大力实施环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设、农村经济提升六大工程，把握好保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的要求；实现村庄布局优化、民居美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标，改造提升农村面貌，建成“生产发展、生活富裕

6、、乡风文明、村容整洁、管理民主”符合承德地域特色的社会主义新农村。在这一背景下，目前村庄已经开展了村庄环境整治工作，但没有系统完善的村庄规划作宏观控制，很难实现村庄建设科学、有序地进行。为了改善村庄居住环境，提升村庄整体形象，加快村庄的建设速度，宽城县、镇政府、村委会积极响应党中央和市政府的号召，适时进行村庄规划，最终创建一个环境、居住、生产可持续发展的村庄。二、规划技术路线以实地踏勘、收集统计数据、拍摄照片和访谈为主要调研手段，收集详尽真实的基础资料。发掘与引导农民参与村庄规划的积极性，重视公众参与的技术。 从现状条件分析入手，通过现场调查和基础数据的分析，了解现状村庄空间分布特征和产业发展

7、概况，找出村庄分布、产业发展、基础设施、公共服务设施等方面存在的主要问题。以目标为指引，以问题为突破，合理预测村庄人口规模，对各自然村进行合理整治，形成合理村庄布点体系，使其形成一个有机的整体；同时结合产业发展规划，提出空间布局方案。统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展；同时对其它自然村提出空间总体布局方案，引导村庄合理建设。按照规范要求，编制规划成果 。三、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国土地管理法3、河北省城乡规划条例（2011

8、年9月）4、村庄整治技术规范 （gb50445-2008）5、关于村庄整治工作的指导意见(建村2005174号)6、河北省镇、乡和村庄规划编制导则（冀建村2010130号）7、河北省村庄环境综合整治规划编制导则（冀建村2012231号）8、河北省“幸福乡村”规划设计编制导则（试行）（2012年2月）9、河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则10、宽城满族自治县土地利用总体规划11、宽城满族自治县碾子峪镇总体规划12、国家和地方有关标准规范的规定 13、市、县、乡、村民有关村庄规划、村庄整治的意见四、规划总体目标与基本任务1、规划总体目标保持田园风光，增加配套设施，绿化村落庭院，传承民族文化，将

9、承德区域村庄打造成具有冀北山区特色的“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的“美丽幸福新农村”。以提升农民生活品质为目标，通过广泛发动群众，多方筹措资金，创新体制机制，与工业转型升级、发展现代农业、壮大集体经济、加强基层党建、大力发展扶贫攻坚、深化基层建设年活动相结合，统筹推动产业富民与改善群众生活条件。2、基本任务以科学发展观为指导，与上位规划、相关规划相衔接，大力实施环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升、生态环境建设、农村经济提升六大工程，通过“四清”、“四化”、“五改”，改造提升农村面貌，建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”符合承德地域特色的社会主义新农

10、村。五、规划原则遵循“以农民为本”的思想，充分考虑农民切身利益和村庄实际发展需求；结合村庄的实际情况发展宜农产业，提高农民的收入。规划必须以村民为本，充分尊重农村意愿，依靠群众的力量和智慧建设美丽家园，避免形式主义、面子工程，不向农民强行摊派，不过度负债搞建设。遵循“因地制宜，体现特色”的原则：贯彻“因地制宜，一村一貌”的原则，体现乡“情”农“味”。规划布局重视历史肌理、地貌条件；空间设计保证合理尺度、适宜体量；建筑设计优先采用地方符号、乡土材料。遵循“生态优先，绿色发展”的原则：把改善农村面貌与优化农村生态环境结合起来，实现人与自然和谐相处。建设过程中注重采用节能、环保、低碳的新材料、新技术

11、、新工艺，实现绿色发展。遵循“可持续发展”的思想，统筹城乡发展，与城市建设发展相协调，避免投资浪费；协调村庄近期建设与远期发展，实现充分衔接。优先解决农民最迫切要求改善的方面，区分轻重缓急，突出建设重点。贯彻和落实各层次上位规划的相关要求。 六、规划期限 本次规划的期限为：20132030年，其中近期规划：20132015年，远期规划为20162030年。 第二章 现状概况一、区位条件艾峪口村隶属于宽城县碾子峪镇，东西约4000米，南北约2000米，东与榆树峪村相邻，南与迁西县大堡城村相邻，西接迁西县董家口 村，西北接大屯村村委会驻地距宽城县距离为45 km，距镇政府3km。 二、交通条件村庄

12、通过安唐公路与镇政府连接，对外运输主要通过安唐公路。村周边对外交通正在修建。三、自然环境村庄属暖温带、大陆性季风气候，其气候类型组合为暖温带，特点为季风性强，季节差异及光、温、水的地域差异明显，光、热、水同季。年平均降水量662.5毫米，季节分布和年际变化极不均匀。全年平均气温8.7c，月平均气温最高在七月份为23.95, 气温最低在1月份，为-8.9，年均相对湿度为57。全年大于等于10度的有效积温年均3500c，年均无霜期165天。平均年日照时数为2825小时。平均年霜冻期为201.6天，平均年无霜期为164.6天。年平均太阳辐射量为132.9千卡/平方厘米。年平均风速为1.7米/秒，月平

13、均最大风速为4、5月份2.32.6米/秒，平均最小风速为8、9月份，平均1.01.2米/秒，全年主导风向春、秋、冬以西北风为主，夏季以偏南风为主。村庄地貌为山地丘陵地貌区，总体地势西南低、东北高。村域范围内河流为民训河，宽度30m，从村域西部穿过，河流宽度30 m，属于季节性 河流。河道功能为一般河流（曾用于灌溉）。四、社会经济发展 村庄村内现状总人口为1708 人，共470户。村庄区内由 5 个自然村组成，包括东沟沟里、东沟门、大庄、南庄、河西。 村镇现状年龄结构趋于老龄化，老年人约占全村人口的12%。非农人口为25%，农业人口占97.5%，劳动力约为470人，每年外出务工人约为60人，剩余

14、劳动力约410人，劳动力季节变化明显。村庄人口构成：常住人口占95 %，居住半年以上的暂住人口0%，流动人口5%。文化程度高中12%，初中25 %，小学60%，大专及以上4。户均人口为3.5人。村庄义务教育入学率100%，幼儿园入园率100%。新农合参保率100 %，五保老人集中供养率100%，农民养老保险参保率100%村庄经济收入主要来源于：板栗和外出务工。板栗和外出务工是居民家庭收入的主要来源。到2012年，农业650 万元，人均收入2300元。村庄现有企业：板栗加工厂、四个养殖场、宽城利军商贸有限公司、一个尾矿库。五、村庄建设现状1土地情况村域面积为700公顷，全村村庄建设用地共23公顷

15、，人均村庄建设用地134平方米。村庄耕地1300亩，林地1650亩，果树7200亩，品种为板栗，主要的作物是 板栗、大豆、谷子。 村庄居民点布局不规整，村庄西边有河流穿过。 2村庄建筑情况（1）基本情况普通宅基地单元内部功能主要分为房屋建设用地、禽畜饲养棚、园田地、柴草或杂物堆放场地等。房屋建设用地大约占整个宅基地用地的1/3。村民住宅多为一层平房和二层楼房，宅前有宅院。全村房屋质量相差不多，居住条件差异很小。按3类建筑标准对农房进行分类。一类：建筑质量良好，主体结构完整，外观装饰与室内布局均完整；二类：建筑质量一般，主体结构完整，外观有损坏，室内布局不完整；三类：建筑质量较差，主体结构有残缺

16、，外观破损严重。村庄住宅建筑以二类建筑为主，行政办公建筑整体以一类为主，具有代表性的村委会建筑质量良好。 （2）存在问题村内住宅布置零散杂乱，空间布局混乱；多数住宅建筑形式、体量、高度、色彩、外立面形式等建造随意，布局不规整，住宅建造较随意，住宅建筑缺少协调感；住宅院落环境质量较差，柴草乱堆乱放，院落缺少绿化。3.公共服务设施（1）基本情况村内现有村委会、小学、卫生室、村民活动中心。其中卫生室和村民活动中心邻于村委会。村内儿童在镇或县上幼儿园，或直接在本村上小学，小学在艾峪口村小学就读。（2）存在问题艾峪口村现有村委会一个，且有与之相配套的村民公共活动用地。公共设施配建内容基本满足规范配建要求

17、，但其规模较小，设施简陋，应全面提高公共服务设施的配建质量要求。公共活动空间有限，缺乏村民交往、休憩、娱乐的公共场所。4. 绿地景观及环境（1）基本情况村庄内缺少绿地，道路两侧、宅前和庭院均缺少绿化。村庄内街巷环境还有待提升。 （2）存在问题村庄内缺乏开敞绿化空间。村容、村貌亟待整治和提升。 5.道路建设（1）基本情况艾峪口村主要对外道路有一条，正在施工之中，将修宽度8.5米，在村东入口处向东连接通向东沟沟里，向西南通向河西。村域内无加油站。现状村庄道路质量较差，硬化亮化正在施工之中。村庄对外联系的主要道路宽度为8.5米左右，为水泥路面。村庄内部一条主路贯穿东西，其他街道不是很规整。主路正在进

18、行硬化亮化。宅前胡同位土路未硬化。主路和胡同均有道路用地被村民圈占情况。 （2）存在问题村庄道路部分路段破损比较严重，遇到雨天泥泞不堪，难以通行；村庄内部，部分主要道路为水泥路面，部分为土路，不利于消防和车辆出入。缺少道路照明设施和道路绿化。入村道路质量较差，道路较窄。宅基地侵占道路现象局部存在，严重影响交通安全。6.市政基础设施（1）基本情况1）给、排水设施艾峪口村村民饮用水现状基本良好，村民均使用自来水。水源为村中统一在南山上开设的供水点，再经由自来水管道输送至村民各家。村民普遍反映用水方便。村民没有排水设施，基本为无组织排水。生活污水倾倒在自家院落附近。村西有一条河流可将雨水汇集。2）电

19、力、电信设施全村共有变压器3个，供村民生活用电，电力线路接自东大地变电站，民用电压220v。现状用电满足村民使用。现状电话普及率为12部/百人、有线电视普及率90%，因特网光缆到户率12%，现移动电话普及率为80%。3）供热、燃气设施艾峪口村居民冬季全村无集中供暖设施。大部分村民烧饭采用煤气罐，少一部分村民家有沼气池，其余村民则采用简陋地灶，主要燃烧原料为秸秆或柴草。4）环卫设施村庄有公共厕所，面积为20平方米。村庄内无垃圾收集清运设施，但已确定将建垃圾收集点的位置。（2）存在问题市政设施缺乏统一规划，各项设施配套规模、位置和走向需要结合村域规划统筹考虑。 现状村庄排水问题亟待解决。第三章 村

20、域规划一、规模与性质村庄规模：人口规模：结合实际人口增长速度并考虑迁入速度放缓的情况，根据村庄近5年来人口统计情况，村庄人口变化趋势为增加，自然增长率为4。规划至2030年，村庄总人口为1985人，其中中心村1200人。 用地规模：规划村庄用地规模控制在14.9公顷。 人均建设用地124平方米。村庄性质：建设成为以禽畜养殖、长城及农家乐旅游为特色，生活宽裕、村容整洁、管理民主的生态新村。村庄近期建设以环境整治为主，完善村庄各项基本功能和设施，形成规整的新村风貌。 二、村域经济发展规划1.发展方向与途径艾峪口村应当充分利用现有的产业基础，稳步提升第一产业经济效益，大力发展板栗种植与科学管理。鼓励

21、发展城市休闲农业和三产服务业，以达到农业增收的目的。村庄应按照高产、优质、高效、生态、安全的要求发展现代农业，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、可持续发展能力。推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展。要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。 2.产业布局艾峪口村村域产业包括长城特色旅游、板栗基地及禽畜养殖业。近期成规模的产业和其规模分别为1、板栗园72

22、00亩，并建设板栗加工厂，2、集中养殖场三处，近期规模为牛养殖200 头，羊1000只、鸡10万只。三、社会事业发展规划1.人口发展策略计划生育政策：严格执行国家计划生育政策，进一步控制人口自然增长。加强宣传教育、采取相关激励措施和逐步推进完善农村养老保险等社会保障事业，从根本上转变人们的生育观念。人口迁移政策：根据国家政策，将来逐步放宽户籍限制，实行更加灵活的人口流动政策，不得以农民进城务工为由收回承包地，鼓励农民就近务工实现农民增收。2.农村义务教育艾峪口村庄小学设在大庄，共5个班，占地4.2亩，学生毕业率为100%。学生数为198人，教学建筑面积为380平方米。根据国家政策，义务教育阶段

23、的学杂费要减免。考虑到义务教育对提高农村人员素质的特殊作用，规划建议在市县各级财政支持下，考虑进一步减免学生就学的其他费用。结合宽城县教育体系建设，完善基层教育的师资配置，加强原有教师的继续教育和培训。3.农村信息化建设农村信息化建设包括电视、电话和宽带网络覆盖等。完善传统信息传输方式，保障线路铺设和终端设备建设，保证日常基本信息的传输。根据村里需求和村民的消费能力建设宽带网络，在从初装费和上网资费上给予适当照顾和优惠。对于农村信息化，从政策上给予支持和优惠。4.农村社保建设农村社会保障体系主要包括养老保险、医疗保险、最低生活保障等，它是关系到农村民生的重要问题，对此应有长计划、短安排。农村社

24、会养老保险：基金筹集以个人缴费为主、集体补贴为辅；实行个人帐户储备积累制，农民个人缴纳的保险费和集体对其补助全部记在个人名下；基金以县级机构为基本核算平衡单位，按国家政策规定运营；保险对象达到规定领取年龄时，根据其个人帐户基金积累总额计发养老金。最低生活保障：在对特困户准确调查的基础上，确定需要照顾的对象，保障低保发放。从多个渠道筹集资金，建立专门账户，实行专款专用。5.农村新型合作医疗根据河北省新农村建设“十二五”规划，在农村医疗卫生保障工程方面，公共卫生和基本医疗服务覆盖率达到100%。到“十二五”末，新农合人均筹资水平达到全省农村居民纯收入的5%或不低于300元，实现门诊统筹全覆盖，政策

25、范围内住院报销比例提高到70%，重大疾病住院报销比例不低于80%。农村卫生室为最基本医疗设施，可服务日常疾患，应组织相关医师培训，提高医疗技术水平，提高医疗器械质量， 建立应急救治措施。四、村域“三区”管制本着保护耕地、节约用地、优化布局的原则，通过用地空间管制与土地利用总体规划充分结合，将村域范围内的用地分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区来进行发展和控制。禁建区：包括基本农田、基本农田周边部分耕地、生态资源保护区、水源保护地、重要交通走廊两侧防护廊道控制区，该区原则上禁止进行任何与保护功能无关的开发建设行为。适建区：主要包括生活居住、生产、市政基础设施等村庄建设用地，该区可以进行经依法批

26、审批的开发建设活动。村庄。 限建区：主要是指禁止建设区、非农建设区之外的区域，包括一般农田、果园、林地、村庄发展备用地。该区任何非农性质的建设活动，必须经过法定程序审批后方可进行，不得擅自改变土地使用性质，进行非农项目的开发。第四章 村庄建设规划一、村庄主要用地布局规划1.农宅规划本规划期内拆除13户，整治34户，新建21户。旧村、旧宅拆迁后用地实施退宅还林、还耕。新建住宅采取37户联排住宅，利用建筑的长短组合、左右错位及道路曲折，形成错落有致的空间效果。新建住宅建议采用坡屋顶，建筑高度控制在8.4m以下。根据村庄建设现状，规划对不同类型的住宅提出不同的建设要求：1）无人居住的破旧宅基地、一户

27、多宅现象：对于长期无人居住而处于闲置状态的破旧宅基地和一户多宅的现象，规划建议由村委会进行协调，通过适当经济补偿和土地置换等方式，腾退后规整建设用地，缓解建设用地扩张压力，促进建设用地流转。2）新建和翻建住宅：新建、翻建住宅为庭院式住宅，层数12层，以2层为主。住宅层高约3米，住宅建筑外墙采用浅黄色或白色外墙涂料、或白色瓷砖贴面，屋顶采用红色或蓝色彩钢板、或泥瓦。3）保留住宅：此类住宅现状建筑质量良好，规划期内可根据实际情况对保留住宅进行环境整治，主要对外立面、庭院建设、污水排放等方面进行整治。2.公共设施用地针对村庄公共设施使用情况，现有村委会及文化站等配套设施进行保留；位于村委会西边的公共

28、厕所进行原地改建；于村东部建设敬老院一座,各项目面积可根据实际需要进行调整。公共设施一览表项目建筑面积（平方米）用地面积（平方米）备注村委会110300现状保留卫生所110150现状保留小学3802600现状保留敬老院5001000规划建设公共厕所3050原地改建商业设施150300结合广场新建3.道路广场1）道路系统规划现状村庄道路部分硬化，规划期内对道路进行硬化，达到道路硬化率100%。村庄对外交通正在修建，通过安唐公路与镇政府连接。规划对入村公路进行重点维护，保证交通顺畅，并在交叉路口设置减速标志。同时，理顺村内路网，延续村庄原有格局。在原路网基础上，力求减少拆迁量，打通主干道路，解决通

29、行不畅的问题。村庄内部道路分为三级布置，主路、次路、宅前路。主路道路路面宽度3.55米，有条件地段设置人行道。次路路面宽度33.5米。主路、次路路面类型采用水泥混凝土、水泥路面面层厚度不小于15厘米，连村路路面面层厚度不小于18厘米。宅前路路面宽度22.5米。宅前路路面类型可采用当地块石、卵石、青砖等地方材料。 道路竖向：道路纵坡大部分控制在0.33.5，当纵坡小于0.3时，应设置锯齿形边沟或采取其他排水设施，山区道路最大纵坡宜控制在8以内。 道路横坡一般宜采用双面坡，宽度小于4米的道路采用单面坡。村庄道路行道树株间距离以56米为宜，树池为11.5平方米。道路两侧应设置排水沟渠或埋设排水管道。

30、在主路单侧设置安装路灯，灯距50米，光源宜采用节能灯，灯具高度3-5米。路灯尽量结合电线杆设置，在没有条件设置电线杆的位置可结合建筑山墙设置。2）广场、停车场大庄、南庄近期规划全村健身广场共三个，中部广场重点建设，使其成为村庄的窗口，提升村庄景观形象。远期利用空闲地建设广场2个。考虑到汽车的逐步普及，为满足居民不断提高的生活需求，规划房前屋后的闲散用地可作为临时性停车场地，健身广场兼具有停车职能。村庄建设用地平衡表（2030年）分类代码用地名称用地面积（ha）比例（%）r居住用地9.42563.26c公共建筑用地0.442.95g绿化用地3.926.17s道路广场用地1.127.52u公用工程

31、设施用地0.0150.10村庄规划建设用地14.9100二、基础设施规划1给水工程规划村庄目前采用单村集中供水，水源为高位水池，饮用水现状基本良好。规划期内可结合道路系统的硬化更新部分供水管线，提高供水保证率。给水水源：为保证村民安全用水，水源井周围30米范围内进行环境整治，不准有渗水厕所、污水渗水池、不准堆放粪便等污染物，不允许使用持久性的剧毒农药。对此范围内的户内旱厕进行整治处理，防止渗漏污染地下水。给水标准：依据镇规划标准（gb50188-2007）得用水指标：人均综合用水量指标100200l/人日，考虑本村的用水现状以及生活习惯等因素，综合用水量指标采用140l/人日，则规划期末人口1

32、985人，则规划范围内总用水量为280吨/日。供水管线沿村内主要道路和次要道路敷设。供水管线采用干管支管入户管三级供水方式。管径设置，供水干管：dn100mm，支管：dn75mm，进户管：dn50mm。给水管道材料可选择塑料管。 供水管道与建筑物基础的水平净距应大于3.0m，与围墙基础的水平净距大于1.5m。加强水源水质监测和管理，确保农民群众喝上清洁水、达标水。鼓励节约用水，逐步建立一户一表制度。2排水工程规划村庄排水采用雨污合流排水体制，逐步实现雨水、污水排放的管道化。各级道路两侧以暗沟方式组织排水，将汇集的污水处理后排向村南河流。定时对排水沟渠进行清理维护，防止被生活垃圾、淤泥淤积堵塞。

33、 道路排水沟采用3050cm深3050cm宽的梯形沟或矩形沟，排水沟的坡度应不小于0.4，以满足污水重力自流的要求。沟渠砌筑可选用混凝土或砖石等地方材料。污水量按村庄生活总用水量的70%计算，规划范围内污水总量为196吨/日。污水采取人工湿地进行处理，设置围堤和防渗层，种植水生植物，进行水产和水禽养殖，形成人工生态系统，依靠塘内生长的微生物处理污水。 3电力电信工程供电系统满足需求，近期建设维持现状。电信系统近期电信线路架空布置。实现光纤到户，规划区网络覆盖达100%，实现数字化传输；远期结合规划道路的红线宽度及敷设通信电缆的要求，在村内各主要道路上安排电信管道。有线电视信号现已接入各户。远期

34、采用电缆沿电信管线敷设。4供热暂不考虑集中供暖，仍采取分户燃煤供暖。通过住宅节能改造等措施减小采暖能耗。5. 环境卫生规划1） 公厕及农户厕所改造建议村民自家厕所和沼气池合建。远期逐步完成全部村民厕所的三格式厕所建设，配抽粪车定期清理。村庄公厕建设要按标准建设，共设公共厕所1座，位于村委会。公共厕所供村民活动时使用，面积为30m。公共厕所粪便排至“三格式”化粪池，化粪池应加盖密闭，并确保粪池不渗漏。公厕粪便纳入村庄粪便收集处理系统，一并集中无害化处理。农户厕所要改造为卫生厕所，保证厕屋清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，能适时清出粪便并进行无害化处理。建议农户选用三格式，养殖大禽畜

35、的农户可选用三联式沼气池式厕所。三格式化粪池建设规模灵活，可单户建设、或多户联建(原则上不超过10户)。通过第一池接纳粪便，厌氧发酵，分解分层、沉淀虫卵；第二池深度厌氧发酵，杀菌杀卵；第三池储粪等程序化处理，实现粪便无害化处理和资源化利用。 2） 垃圾收集和处理现状生活垃圾随意倾倒，严重影响卫生环境。生活垃圾量按每人每天产生0.51千克垃圾计算。规划采取设置垃圾收集点，集中倾倒，集中处理，设置3处垃圾收集点。应防雨、防渗、防漏，垃圾统一收集后，由镇里运送到临近生活垃圾处理设施进行集中无害化处理。 积极推行垃圾分类，由农户将本户日产生活垃圾按可回收和不可回收垃圾进行初步分类收集，再由村保洁员入户

36、收集垃圾。动物骨头内脏、菜梗菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、枯枝残叶等可沤肥垃圾可进行堆肥处理；断砖残瓦、尘土、灰渣、破旧陶瓷等建筑垃圾可填坑修路；玻璃、废铜烂铁、工程废弃物、塑料、书报纸张、废旧家电等可运至废品收购站，进行回收处理；废电池、农药瓶、过期药品等有害垃圾应集中处理；其他垃圾应进行卫生填埋。三、综合防灾规划1.防地震和地质灾害根据中国地震动参数区划图（gb18306-2001），村庄位于地震动峰值加速度为0.15g分区内，村中建筑严格遵守建筑物抗震设计规范，按照抗震设防烈度7度进行设计或改造，重要设施及生命线工程按8度设防。利用村内广场和村内外围田野等开阔空间作为避震疏散场地，主要道路作

37、为疏散通道。这类地块必须保证其通畅性，并保证足够的容纳场地，未经规划部门许可，严禁建设各种永久和临时性建筑物和构筑物。村庄四周山体植被不好的地方应及时修复，做好保护山体的措施，防止泥石流、山体滑坡等地质灾害的发生。对村庄内高差大于1.5米的地段要采取挡土墙或护坡等工程措施，防止土体坍塌，造成地质灾害。2.消防根据相关规定设置消防栓，保证消防供水。保证道路的宽度和设置满足消防车通行和消防作战要求：住宅组团对外联系的主要道路宽度在4米以上，净空4m。结合村委会设立消防应急指挥中心，对村民进行消防培训，村内配备消防器材。加大防火的力度，提高村民防火意识，杜绝火灾隐患。3.人防在村庄内安排人员掩蔽工程

38、，应设在居住适中的位置，其服务半径不宜超过200m，做到平战结合，达到“平时防灾，战时防护”的作用。在结合村委会建立人防指挥中心。4.防洪2012年夏季暴雨季节，村庄南部河流水曾经漫入村庄南部，此后进行了河道清理，提高了行洪能力。本次规划建议在河道两侧河岸重点地段，尤其是河流南进行修补、加高、加固，设置一些必要的护岸设施，并确保建筑物与河道保持一定的防护距离，防洪标准提高到20年一遇。同时，应及时清理并严禁在沟底堆积杂物、搭设临建 ，做好日常修整、疏浚工作，保证其行洪能力。 四、景观风貌规划根据本村自然条件，规划采取“点、带、环”相结合的绿地结构，构建“一轴、一环、四点”的村庄绿地系统。一轴村

39、庄中心西北-东南方向一条主路的绿化景观轴。一环依托现有的山体及林地资源，沿村庄的四周外围打造一条生态绿化环带，让村民的生活融入自然，使村庄成为青山绿水环抱的生态宜居山村。四点利用村庄内部不可建设用地及宅间空闲地布置小块绿地和广场，与村内绿化景观轴、环村绿化带连在一起，形成有机的绿地系统。村庄绿化包括村口绿化、公共绿化、道路绿化、庭院绿化等。村口广场：是绿化的重点区域，宜体现自然、亲切、宜人，体现地方特色与标志性，种植当地树种，并设置村口标志。规划设置一定宽度的环村生态林带，绿化以乔木、果树为主。休息设施主要有椅、凳，布置时可与花坛、草地、树、水池、亭、廊、通道相结合，有利于村民和游人休息中观赏

40、环境。椅、凳的材质可用不同才来哦，但要与环境相协调。为促进儿童身心健康与智力开发，满足儿童活动与交往需求，在健身广场设置儿童游乐设施。规划设有沙坑、草坪、铺地、组合健身器械等。公共绿化：利用村内宅基地旁的角地、道路转角用地等作为公共绿地，对其进行绿化布置，为人们提供休闲场所，植物的配置选择分枝点高的乔木，为村民树下活动提供空间，配以花灌木以增强观赏性。 村民住宅庭院内的绿化可种植果木，也可种植景观树，还可种植蔬菜、瓜果等，做到见缝插绿。水旁绿化：规划结合河堤建设对河流及岸边进行整治，在河流两侧采用自然式种植方式为主，物种主要以乡土植物为主，营造充满地方特色、充满野趣的岸线景观。村内的基本色调，

41、建议以灰白色为主格调，配有其他明快、淡雅的颜色，如浅黄、乳白等，以建筑群组成的色彩与自然环境相容为原则 。在村庄三个广场内设置标识和引导设施，也可与灯具、雕塑建筑等设施结合起来，注意形象生动、色彩鲜明、体量适宜，减少商业气氛。五、村庄新民居建设由于村民自主建房时经济实力的不同，对新民居的具体要求有所差异，因此只对新民居建设进行建筑高度控制、建筑色彩、屋顶形式和节能技术等的指引，具体建筑方案只进行推荐，本次规划结合多数村民的意见，提供一层、二层两种方案。一层方案适用于经济条件一般的农户选择。二层方案适用于两代人、三代人居住的农户选择。参考方案均可独栋、双拼、联排灵活布置，并充分考虑农户种植、杂物

42、储存、设置沼气池等要求，建筑色彩与村庄规划白色主色调一致。最后，还提供红色泥瓦、清水外墙的方案，以方便不同农户灵活选择。严格控制新批宅基地面积，引导新宅按照适用、节能的原则建设，防止住宅面积铺张浪费；对现有住宅，采取适宜的措施进行节能改造，减小村民生活负担。新民居要兼顾生产和生活，结合具体当地生产模式和经济方式，体现有利生产、方便生活。 同时，尽量采用新技术、新材料、新工艺，结合实际尽可能的采用太阳能、沼气、天然气、风能等 新型能源。新民居建设要集约利用土地，建设住宅采用联排式形式，灵活布置，新民居建筑节能措施。新民居节能方案：墙体保温新建民居采用新型保温墙体材料；外墙门窗采用双层玻璃。屋顶保

43、温屋顶保温采用坡屋顶保温技术，增加屋顶的密闭性没，同时假设保温层。引导新民居利用新能源：太阳能的利用在屋顶安装太阳能热水器；村内采用太阳能照明系统。沼气养殖区建设集中沼气池，实现沼气入户工程，替代传统用能方式，解决烧柴草不环保、不安全等一系列问题。村庄建设目标项目内容目标经济发展村民人均收入 人均收入达到8000元 产业发展发展林果、禽畜养殖、旅游业社会保障与公共服务设施新型农村合作医疗参保率或参合率 不低于90% 家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的家庭享受最低生活保障的比例 全覆盖 符合农村社会养老保险参保条件的村民参保比例 全覆盖 农村卫生所（室）1处 文化活动室 1处 公共活动场地

44、5处 对外交通 开通至镇、县城的客车生态环境与基础设施建设道路硬化率 90%以上 路灯普及率 60%以上 集中供水率 80%以上 污水处理率 90%以上 生活垃圾无害化处理率 100% 农户改厕、80%以上公共厕所公共厕所1处 第五章 近期整治规划一、近期整治规划原则1、突出重点、统筹兼顾，分步推进，综合考虑整治项目的急需性，公益性和经济可承受性，确定整治项目的内容和整治时序，涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则；2、因地制宜、实事求是，充分利用现有房屋，设施及自然和人工环境，坚持以现有条件的整治、改造、维护为主；3、坚持以低成本投入，低资源消耗的方式改善农村人居环

45、境，防止大拆、大建、平山填塘、砍树侵田、破坏历史风貌和资源的原则；4、尊重农民意愿，保护农民权益，农民自主选择确定整治项目的原则。二、近期整治规划期限与规划目标通过村庄整治，用1-5年时间，按照整治规划的要求，使艾峪口村结构基本趋于合理，基础设施基本配套，公共服务设施基本齐全，交通便捷畅通，村民生产，生活基本方便，人居环境得到较大改善，村民生活质量有所提高，村庄环境整洁优美。三、近期建设的内容1. 道路硬化和与亮化硬化主要道路。主路、次路路面类型采用水泥混凝土、水泥路面面层厚度不小于15厘米，连村路路面面层厚度不小于18厘米。宅前路路面宽度22.5米。宅前路路面类型可采用当地块石、卵石、青砖等

46、地方材料。村庄对外道路处应设置交通限速标志及减速坎(杠)，保证行人安全。硬化道路的同时，新建道路排水沟，排水沟采用3050cm深3050cm宽的梯形沟或矩形沟，排水沟的坡度应不小于0.4。定时对排水沟渠进行清理维护，防止被生活垃圾、淤泥淤积堵塞。在主要道路单侧和村庄公共活动场地设置安装路灯40盏，灯距约3050米，光源宜采用节能灯，灯具高度3-5米。 2. 给水整治近期建设集中给水系统。水源地30米范围内的污染源进行清理和无害化处理。沿村内主要道路和次要道路铺设给水管，解决村民吃水问题。加强水源水质监测和管理，确保农民群众喝上清洁水、达标水。鼓励节约用水，逐步建立一户一表制度。3. 污水处理

47、通过道路排水沟搜集生活污水及雨水，生活污水宜采用湿地处理等。4村庄绿化与美化规划前居民点的环境绿化很差，建议大力推进村口、村边、路边、水边、房边以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化，种植乔木、灌木、花卉等，提升村庄绿化环境，重点对村民广场或邻里绿地等村民日常聚集较多的公共活动空间和重要的景观节点加以整治和美化。5. 杂物废弃物清理整治集中开展“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)活动，确保村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，房前屋后整齐清洁。村庄应重点清理公路沿线、村庄周边、公共场所、山林、景区、村内街道、房前屋后、厨房、厕所内的各娄积存垃圾、死角垃圾，消灭卫生死角。 河渠清理：清

48、理水岸、水面垃圾，清除有害水生植物，治理水体污染。保留、疏通原有冲沟、河道、排水沟渠。完善导排系统，引导雨水就近排入河道等自然水系，避免倒灌。公共活动场地清理：整治现有公共活动场地，清理垃圾，通过地面铺装、配置广告橱窗、阅报栏、灯具等方式完善场地功能，在村庄公共活动场地及道路旁设置路灯。秸秆杂物清理：现状村民门前多堆放秸秆，柴薪，影响街道宽度和卫生。近期规划应清除堆放在路边、村边、屋边、田边的杂物，严禁在村庄主路沿线、公共活动场地附近堆放杂物。考虑到村民的实际情况，允许村民将草垛、柴禾等堆放到不影响村容村貌的隐蔽处，如房屋背街面、有绿化遮挡的区域。秸秆处理：积极推进秸秆等农业废弃物肥料化、饲料

49、化、燃料化、基料化、工业原料化等多种形式综合利用，宜采取秸秆直接还田的方式，提高土壤肥力，减少环境污染；也可与人畜粪便处理相结合，制作沼气，用以做饭、取暖，沼渣用做农业肥料；或将秸秆集中制作畜禽饲料。较大数量易燃易爆物品储存于村庄下风向独立地段，并与农户距离不小于50米。较大柴草、饲料堆与电气设施、电线、建筑物及其他柴草与饲料堆的间距应不小于25米。 6. 民居改造与特色整治倡导农户搞好庭院硬化，在庭院内修建整齐规范的小花池，种树栽花美化环境。庭院面积较大的可搭葡萄架、瓜架，可栽种果树等，做到“四季常绿，四季常香”。1）整治危败空心房，拆除存在安全隐患、无修缮价值的危房，对破损山墙、窗户进行修

50、补，拆除严重影响村容村貌的设施。整治村庄主要街道两侧建筑，通过立面进行修整，形成统一协调的村容村貌。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，整治改造危旧房屋，合理利用闲置地，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅。2）对村庄内部分沿街及主要节点建筑进行改造，使重点地段及公共服务设施的建筑在色彩、形式等方面有所更新，采用抹灰粉刷、立面改造及围墙整治等措施，形成有该村特色及与环境融合的村容新景观点。从整体上对村庄的颜色不协调的墙体进行粉刷，粉刷的颜色选择与传统文化特色和环境相协调的建筑色彩为主，建议外墙采用白色、乳白色、浅黄色外墙涂料、或白色瓷砖贴面，屋顶采用红色或蓝色泥瓦。原房屋为清水墙的，采用石板砌勒脚，以上部刷以上色彩墙面漆。原房屋外墙贴瓷砖的，只需将墙面清洗干净即可。3）应严格限制畜禽放养，推进生态健康养殖、干清粪养殖模式。养殖点应及时清扫、定期消杀，做好环境监控和疫病防控。集中处置畜禽粪便，通过生物堆肥、厌氧发酵产沼气等方式，实现无害化处理和资源化利用。对于村庄户内散养禽畜，为避免对村庄环境和卫生防疫带来不良影响，建议村民改造分散的畜禽圈舍，根据自家庭院布局情况，合理划分畜禽饲养和居民生活的功能分区，将禽畜圈舍安置于院内角落并尽量远