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文档简介
1、 第三季度全镇安全生产“强监管、严执法”专项行动工作方案为做好第三季度安全生产工作,有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故,切实维护广大人民群众生命财产安全,将于 x 年 7 月上旬至 9 月底,在全镇集中开展安全生产“强监管、严执法”专项行动,特制定工作方案如下:一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和自治区党委、自治区人民政府,市委、市政府和区委、区政府决策部署,集中开展安全生产“强监管、严执法”专项行动,重点推动安全问题隐患整改和事故调查处理工作,有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故。二、工作范围重点对今年以来检查发现的问题隐患整改情况和事故调查处理情况进行督查督办
2、。对督查督办发现的违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,继续推进“五个一批”执法检查(定期曝光一批重大隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批“黑名单”生产经营单位,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件企业)。 (一)问题隐患整改方面:包括今年以来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题和隐患整改落实情况。重点对第二季度落实企业安全生产主体责任专项巡查、水上安全专项治理、道路交通和建筑施工等其他重点行业领域安全隐患大检查大排查大整治等安全生产专项行动发
3、现的问题和隐患整改情况进行督查督办。(二)事故调查处理方面:包括今年以来发生的各类生产安全事故调查处理情况。三、工作内容(一)强化问题隐患整改。对今年以来政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题和隐患整改落实情况进行核查。完成整改的是否整改到位,未完成整改的是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”并制定严密的防控措施,已责令停产整顿、取缔关闭的高危行业企业是否做到真停、真关。(二)强化事故调查处理。对今年以来发生的各类生产安全事故调查处理情况进行核查。是否严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”要求,认真进行事故查处,严格事故责任追究,
4、举一反三,汲取教训,落实整改措施。事故查处结果是否向社会公布,接受群众监督。是否运用典型事故案例开展警示教育。四、方法步骤(一)7 月 15 日前,将今年以来政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题和隐患进行汇总整 理,建立问题隐患清单和整改清单。问题隐患清单和整改清单在企业、行业管理部门和安全监管部门范围内统一公开。(二)7 月 15 日起,组织督查组对辖区内企业存在的问题隐患整改情况、辖区范围内发生的各类生产安全事故调查处理情况进行不间断督查,对其中重大问题隐患整改情况、较大及在社会上造成恶劣影响事故调查处理情况进行重点督查。督查结果及时报告区安委办。(三)9
5、 月 12 日前,专项行动总结报告报送区安委会办公室。五、工作要求(一)加强组织领导。政府统一组织领导本辖区安全生产“强监管、严执法”专项行动工作。各村委会、镇直、驻镇各单位要加强对本行业领域专项行动的指导协调和监督检查,密切配合,形成工作合力。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,对前一阶段安全生产巡查检查督查中发现的所有隐患和问题整改落实情况进行“回头看”,对已完成整改的重大隐患,及时报告相关部门销号。(二)强化执法问责。各村委会、镇直、驻镇各单位特别是负有安全监管职责部门要严格规范执法,严格执行安全生产法等相关法律法规,规范检查执法程序,对问题隐患整改不到位、存在非法违法行为的,依法依规实施行政处罚,做到严明、公正、规范执法。要加大问责力度,对隐患整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改和欺上瞒下不整改的,事故查处不严格依法、责任追究不到位、防范措施不落实的,要倒查企业、属地政府及其相关部门责任人的责任。 (三)加强舆论宣传。各村委会、镇直、驻镇各单位要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产“强监管、严执法”专项行动进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制,大力宣传“12350”安全生产举报处置平台,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。要对安全监管执法过程中依
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