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文档简介
1、鄂尔多斯分公司安全防范应急预案一、总则(一)编制目的提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。(二)适用范围本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。主要分为以下四类:(1)自然灾害:主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和森林草原火灾等。(2)事故灾难:主要包括企业的各类安全生产事故(含通信、车辆、资金等方面)。(3)公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不
2、明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件:大规模集会、游行以及恐怖暴力事件等社会安全突发事件,节假日突发事件及大型活动通信保障。(三) 基本原则(1)统一指挥:在安全防范应急领导小组的领导和指挥下,各相关部门充分发挥职能作用,密切配合,快速反应、高效,妥善的开展各项处置工作。(2)减少损失:尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响,维护公众生命、财产安全和社会稳定。(3)预防为主:要加大安全防范的预警处理,加大人员排查及监控力度、重点监控区域的巡视力度及通信设备的检修力度。二、组织机构成立安全防范应急领导小
3、组并设立日常工作办公室。工作领导小组:组长:高广利副组长:赵耀、袁阳成员:格日乐、李晓霞、李晓燕、谷思革工作职责:负责安全防范工作统一领导和指挥,组织、协调、调动资源处置工作,并决策安全防范工作中的重大措施,确 定对外口径,指导相关新闻发布及宣传工作。日常工作办公室设在综合部,日常工作办公室下设常务组、应急抢险组和后勤保障组。常务组:组长:赵耀成员:袁阳、高瑞、张广德职责:跟踪重大事件的处理过程,并负责与地方相关部门联络及对外事务的协商与处理,互相通报情况,同时联络其它小组为突发公共事件期间提供及时的信息支持。应急抢险组: 组长:赵耀成员:袁阳、高瑞、张广德、边鹏职责: 负责突发事件抢险方案及
4、通信保障实施方案的制定,并负责组织、协调资源现场指挥调度,开展抢险工作,随时向工作领导小组报告处置情况,提出工作建议。后勤保障组:组长:高瑞成员:李晓霞、李晓燕职责:统一指挥后勤保障队伍;筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备及生活供给等;负责协助对应急现场危险物质的处置。三、运行机制(一)预警与预测各部门要针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。(1)建立 24 小时值班制度工作领导小组所有人手机 24 小时开机,值班期间实行领导带班与工作人员值班相结合的方式。值班期间要求值班人员针对安全防范重点区域
5、进行安全巡视,并认真填写巡视记录。充分调动各营销中心安全员积极性,每周对本营销中心内的安全防范重点区域进行安全巡视,并认真填写巡视记录。充分发挥电子监控设备的作用,不断扩大监控范围。(2)加强网络设备预检预修按照作业计划,加强网络设备的日常巡检制定并完善突发事件应急通信保障预案,加强应急通信的应急演练(3)网络信息安全监测加强对不良信息的监控力度;设立不良信息举报电话:610086 并加大宣传力度。(4)加强员工来源排查,建立详细员工档案;与合作单位签订安全管理责任状,并对合作单位员工进行个人资料备案。(二)处置措施 判明事件性质及危害程度规范突发事件信息上报内容:包括突发公共事件的类别、开始
6、时间、可能影响范围、警示事项、建议采取的措施和发起人员等。 细化突发事件上报流程具体内容见附件突发事件上报流程 迅速开展应急抢险工作常务组:与地方相关部门联络,获取信息,对应急抢险组进行信息支持;新闻发布及现场记者的管理。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,并根据事件处置情况做好后续发布工作。抢险救灾组:及时进行现场勘查,做好人员疏散及现场保护工作。根据不同突发事件性质制定抢险方案。应急通信保障由网络部负责;卫生安全、消防安全、交通安全、社会治安由综合部及各营营销中心负责;网络信息安全主要由网络部、市场部、集团客户中心负责;员工人身安全由人力资源部负责;资金安全由财务部及各营销中心负责,集
7、体上访事件由存续事物部负责。后勤保障组:筹备抢险资金、交通工具、器材、通信、供电、给排水设备及生活供给等,并将上述材料按照需求及时运输到指定位置,将危险物品按照相关防护要求进行处置或隔离。(三)善后处理迅速恢复生产,对突发事件处置的各环节进行全面总结,积累经验,发现问题,完善预案。四、工作保障(一)人员保障各部门要根据各自职责和处置工作需要,加强安全防范人员的素质教育,组织开展食品卫生;水、电、油、气等工程抢险救援流程;危险物品处理;网络故障抢修、消防安全、交通安全等方面的培训,同时加强国家有关安全管理法律、法规的学习,为处置工作提供法律服务于支持。(二)物资保障要保证所需突发公共事件应急准备
8、和救援工作资金。同时按照抢险工作需要储备必要的通信保障应急装备、通信应急预案、消防器材、车辆、抢修工具、应急照明、地图、生活 必需品等物资,加强对应急资源及装备的管理、维护和保养, 以备随时紧急调用。(三)技术保障网络部及业务支撑中心在平时应加强技术储备与保障管理工作,建立与专家的日常联系和信息沟通机制,在电信网络及支撑网络应急保障和恢复方案、网络信息安全监管等方面认真听取专家意见和建议。适时组织相关专家分析当前通信网络、支撑网络安全形势,对应急预案及实施进行评估,开展应急保障的现场研究, 加强技术储备。(四)通信保障各部门负责人及骨干力量保证手机 24 小开机,同时为公司领导及重点安全防范重点部门的负责人配备联通 C 网电话,确保应急状态下的通信畅通.五、责任与奖惩(一)突发公共事件应急
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