职教中心新型职业农民培养实施方案

1、合阳县职教中心新型职业农民培养实施方案一、学校基本情况合阳县职业技术教育中心创办于2001年，04年被评为省级重点中等职业学校，06年晋升为国家级重点中等职业学校，07年评为陕西省“职业技术教育先进单位”，06年-10年，连续五年被渭南市人民政府命名为“职业培训先进单位”；2010获陕西省“文明校园”称号。2011年12月，先后通过了省级现代农业职业教育发展工程示范县和省级示范性中等职业学校的评估验收。总建筑面积2.7万平方米，在校学历教育人数千余人。人人技能培训人数1625，教师继续教育人数620，教师学历教育人数125，各类培训人数合计3415人。近年来，在县委、县政府的英明领导下，在省教

2、育厅、市、县教育局的精心指导下，我校坚持“以人为本、和谐发展、有教无类、自强不息”的办学理念，以培养有一技之长的专业技术人才为己任，面向市场，抢抓机遇，积极探索特色职业教育之路。连年在教育系统创佳评差活动中荣获“最佳单位”称号；连年被县委、县政府授予“教育工作先进集体”；先后获得“渭南市职业培训先进单位”、“陕西省职业教育先进单位”和陕西省“绿色文明校园”等光荣称号。“洽川技工”享誉三秦大地，职业培训已成为全县依靠科技教育增加经济总量的新支点，“培训一人，致富一家”已经成为全社会对职教中心服务当地经济和社会发展的共识。二、县域情况分析1、合阳县的农业发展状况合阳县是一个农业大县，在县委县政府的

3、正确领导下，我县农业在经济结构调整、农产品总量扩张、农业奔小康目标迈进等方面都取得了重大进展。合阳县属渭北旱原地区，是陕西省农业示范县，县域收入主要靠农业，我县农作物种类繁多，发展农、牧业的自然条件得天独厚，农业生产在合阳县经济发展中占有基础性地位。改革开放30年来，全县人民在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实农村经济政策，坚持以市场为导向，调整农业结构，改善农业生产条件，加大科技投入，提高农业综合效益，使合阳县农业获得了突飞猛进的大发展，正在由传统农业向现代高效农业转变。我县是个农业大县，土地面积1437平方公里，辖12镇4乡353个行政村，总人口40多万人。粮食作物以小麦、玉米、红薯、大豆

4、为主；经济作物以花生、棉花、花椒、苹果、酥梨、桃、杏、葡萄、蔬菜、西瓜为主，温棚高效农业是合阳县一大特色，发展农业生产有着优厚的自然条件。2社会需求分析目前，我们要建设社会主义新农村，促进农村经济持续、稳定、健康地发展，在家庭联产承包责任制经营的基础上，采用农业产业化经营是个重要和有效的途径。农业产业化要求农业增长方式由传统的粗放型向现代的集约型转变，而农业增长方式由粗放型向集约型转变的核心是知识与技术集约，关键是需要有大量掌握现代科学知识与技术的科技人才和管理人才，成立一个农民技术技能培训机构，对农民进行养殖和种植的技术培训和技能指导是非常必要的。三、对农民进行培训的必要性和可行性 (一)、

5、对农民进行培训必要性 乡处于县西北，山地面积广阔，光照资源非常丰富，又非常适宜发展种植业。严酷的自然条件和丰富的优势农产品生产，决定了农民必须依靠科技来发展现代种植业，加快种植产业化经营，从而全面提升种植业的经济效益。这就必须培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，只有 农民具备了良好的文化基础，较高的科技素质，现代化的观念和意识和高水平的经营管理，才能使农民脱贫致富，实现农村的跨越式发展。 1、提高农民的整体素质，培养新型专业农民的需要。从本乡农民受教育的现状来看，现有农业从业人员 2854 人。从业人员中，小学及以下程度的占 12，初中文化程度的 72，高中文化程度的占16。农民自身文化

6、和技能素质较低，思想观念落后，这种状况严重影响本地农业和农村经济的快速持续发展。因此，先培养一批理论基础好，实践能力强，致富速度快，带动作用大和具有较高文化素质的新型、专业的农民，再进一步推进全体农民培训，从而达到提高全体农民的整体素质，提升农民的务农水平，促进本地种植业的发展。 2、加强农民种植业培训是本地种植业发展的需要。2013 年春根据县委县政府的整体规划和部署，乡依靠光照资源丰富，荒山面积较大和非常适宜发展种植业的地理优势，种植了大面积的核桃和板栗。但如何对种植的核桃和板栗进行管理，农民还没有掌握，也不知道从什么地方获得管理知识。同时，农民的学习积极性很高，这就需要加快对农民进行系统

7、的培训。 3、对农民种植业的培训是帮助农民开拓思路，实现种植业产业化发展的需要。今年种下的核桃和板栗，三、五年后挂果，加强对农民种植业的培训，提高核桃和板栗的产量，保证农民增加收入。同时通过培训开拓农民的思路，提高农民创业的积极性，实现种植业产业化，促进本地经济的发展。 (二)、电大承担培训工作的可行性 一是各级领导对农民培训的大力支持。县委、政府已经把农民培训作为一项基础性、先导性和事关全局性的工作提上议事日程。农民培训纳入了政府经常性的一项工作，乡委、政府十分支持对本乡的种植业培训工作，同时教育局对电大承担这项培训任务也表示提供师资和资金的支持，这是开展对乡农民进行种植业培训的前提保证。

8、二是对农民进行培训有充足的师资资源。电大具有一批高素质的教师队伍，他们有多年的教育教学经验，文化素质高。同时教育系统有非常丰富的师资资源，电大可以通过教育局进行协调，建立培训师资资源库，利用教育系统的传统教育优势和教育资源，可以完成各种教学培训指导任务。 三是农民参加培训的积极性很高。乡今春已完成了核桃和板栗的种植工作，迫切需要学习农业技术和技能，当地大量农民也迫切想借这次机会脱贫致富，他们有学习的要求，有学习的热情，也有学习的时间和条件，因此培训对象和学员有保证、能满足培训需求，也能够收到很好的培训效果。 四是电大的教育教学设备齐全。电大通过近几年的发展，教育教学条件有了很大的改善。各专用教

9、室齐全，电子备课室，多媒体教育，多功能报告厅，图书馆，微机室和演播室等。学校具备有双向视频互动教学系统，具有百兆以上局域网，带宽 100m，10m交换到桌面。学校准备建自己的网站，实现在局域网上存储和共享信息，为培训工作提供了很好的条件。三、培训地点的选择培训地点选择在乡，本乡部分农民有创业经验，对创业有积极性，农民具有相对较高的文化素质，经济也相对较好，他们尝到过知识致富的甜头，对各项实用技术、专业技能的培训有一定的需求，因此学习农业技术学习的积极性高。乡种植的核桃和板栗的面积较大，农民的居住相对集中，有利于农民参加集中培训和现场指导，也有利于农民间的相互交流，共同学习。四、培训形式 对农民

10、的培训将采取集中培训和现场指导、课堂讲解和技能实训、走下去和请进来、远程指导和网上学习、专业培训和专门培训相结合的农民培训新方式，同时电大可以依托各农业专业学校把专家请进来，也可以把有需求的农民送出去到各专业学校去进行短期的技术技能培训。五、培训的预期目标 通过对农民的技术技能进行培训，能对乡的核桃和板栗的种植起到指导作用，促进核桃和板栗等种植业得到发展，推动乡的经济增长，增加农民的收入。同时在电大逐步建立一个为本地农民提供 “常学习、常受益”的培训基地和平台，打造成一个培训设备先进、培训专业齐全、培训师资强、培训实效一流的农民培训教育基地，并形成一个完善的培训体系。六、培训规模、内容 电大承

11、担的乡农民种植业培训项目是一个试点培训项目，初步选拔一批有需求的，学习积极性高和文化素质较高的农民，成立一个班，定点定时集中培训50 人左右的培训规模。培训的内容包括，施底肥技术、良种壮苗技术、定植技术、保水技术、施肥技术、土壤管理技术、树体管理技术和病虫害防治等技术技能。同时，也可根据树苗的发育情况安排临时性的培训内容，并做现场指导，使农民掌握到实实在在的种植和管理技术。七、实施过程 1、配套仪器设备的投入 计划建立一个远程培训室，让农民享受公共的种植技术资源。购置授课教师用的笔记本 2 台，教学设备及投影机 1 台，学员课桌 50套，修剪用的刀剪，铁钎、锯等工具 60 套。建立农民图书室，

12、添置农民农业实用技术读本和技能就业培训教材等图书。 2、投资估算和资金筹措 投资估算 修建远程培训室 100 平方米，单方造价 2000 元，计 20 万元，电脑，投影机等设备造价 2.5 万元。学员课桌 9000 元。修剪用的刀剪，铁钎、锯等工具 5000 元。建立农民图书室 3 万元，添置图书 2.5 万元。 资金筹措培训资金申请上级电大、县委政府和乡委政府投资以及电大自筹来解决。八、组织管理和运行 电大成立专门机构由专人负责这项培训工作，实行责任制。成立培训工作领导小组，指导培训工作的实施。组织专业教师进行培训，培养一批具在专业技能的教师。摸清需求，制定实施方案、培训计划，确立培训对象，

13、组织培训教材的编写，协调与当地政府村支部的工作。明确责、权关系，充分调动教学、管理人员的工作积极性，把农民培训工作做实、做好，让农民真正的在学习技术学习技能的培训中得到实实在在的实惠。九、效益分析 通过对农民进行种植业的培训，将会提升农民发展现代农业的认识，提高农民对核桃和板栗的种植水平，使农民种植的核桃和板栗达到优质、高产、高效、生态的目标。让种植核桃和板栗的种植业成为乡的优势特色产业，并促进这一产业的健康持续发展。同时通过培训工作的实施，还能普遍提高农民的科技文化素质，逐步 把农民培养成有文化，懂技术、会经营、守法律的新型农民，推进社会主义新农村建设。十、得出可行性研究的结论与提出建议 1

14、、可行性研究结论建议 由前面各节的研究分析的结果，提出结论性的意见和建议。归纳如下: 1. 完善农民培训设施，使农民的培训条件更加完备 2. 提高教师的培训业务水平，使农民得到实用的种植技术技能 3. 培训内容要满足农民发展种植业的需求 4. 完善电大的培训职能 5. 开展与其它的农民培训机构不同的培训方式，使农民在培训过程中受益。 2、建议 培训内容要紧密结合树苗的发育情况，做到让农民学以致用。加强组织管理，开辟新的组织农民的培训方式，激发农民参加培训的积级性。结合当地政府的统一部署，依靠政府机构，协调好农民培训与地方经济发展的关系。一、培养新型农民是建设新农村的重要保证党的十六届五中全会提

15、出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了推进社会主义新农村的一系列政策措施，要求按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的标准，扎实稳步推进新农村建设。五中全会专门强调，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。为了贯彻落实中央的战略部署，农业部提出了贯彻落实新农村建设的实施意见，要求加快现代农业建设，实施“转变、拓展、提升”三大战略，启动“九大行动”。培养造就新型农民，内涵丰富，任务艰巨，需要我们付出艰苦的努力。我们要有强烈的事业心、责任感和使命感，首先要充分认识到农民教育培训工作的极端重要性和紧迫性。（一）培养新型农民是新农村建设的核心内容。没有新农民就没

16、有新农村；建设新农村，就要培养新农民。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动建设新农村的力量源泉，才能让农民共享和使用农业科技成果，推进现代农业建设；才能提高农民务农和转移就业的能力，形成增收致富的长效机制；才能使农民崇尚科学，崇尚文明，形成农村良好的社会风气。（二）培养新型农民是推进新农村建设的战略抓手。新农村建设的关键在于发展农村经济和提高农民素质。农村经济的发展一靠政策、二靠科技、三靠投

17、入，但从长远看，关键还是要靠科技进步。在科技的创新和发展中，劳动者是决定因素，只有把农民培养成掌握和运用现代科技的新型农民，才能使农业科技成果真正转化为现实生产力，才能更好地实现“三增”目标。所以，我们要把农业和农村经济的发展，真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。培养新型农民是新农村建设的重要抓手，抓住了新型农民培养，就抓住了新农村建设的关键。（三）培养新型农民是解决“三农”问题的客观需要。说到底，“三农”问题的核心是农民问题。我国农民基数大、素质相对偏低。据统计，在4.9亿农村劳动力中，高中以上文化程度占13，小学以下文化程度占36.7，接受过系统农业职业技术教育的不足5。农民

18、的科技文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好社会风气的形成，制约了自我发展能力的提高，已经成为解决“三农”问题的瓶颈。不提高农民素质，根本解决“三农”问题就会成为一句空话。（四）培养新型农民是加快社会经济发展的必然选择。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见明确提出，要大力开展农村劳动力技能培训；国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要进一步指出，要“支持新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工程，培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”国务院近期发布的全民科学素质行

19、动计划纲要，也明确要求实施农民科学素质行动计划。可以说，培养新型农民已成为推动经济社会发展的内在动力。新型职业农民教育培养模式研究 磁县职教中心 左红彬 新型职业农民是指随着农村经济的快速发展和农业产业结构的调整，在农村 经济呈现多样化、融合化、集约化、规模化、专业化态势下，而出现的具备较高 的文化素质、科技素质、经营管理素质、法律素质、思想道德素质和身体素质的 从事农业或相关产业的职业者。 但是，我国农民素质现状与新型农民的素质要求还具有一定的差距，具体表 现在受教育程度低、科学素养差、接受技能培训少、思想观念落后等方面。 2006 年中央一号文件提出:提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技

20、术、 会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。 以当地职教中心为平台，充分发挥职业教育在农村人才培训中的作用，是有 效解决以上问题的有效途径，也是新型职业农民教育培养的一个重要模式 一、 县级职教中心的职能 县级职教中心是我国版主探索的具有中国特色的职业教育办学模式，它是把 农村职业高中，职业中专和技校整合在一起形成的综合性中等职业学校，是农村 职业教育的重要办学模式，也是我们高中阶段教育的重要组成部分，长期以来， 职教中心在提高农民素质、为农村提供人才、为高一级学校提供人才、为县域经 济社会提供教育和科技支持方面发挥着重要的作用。 经过多年的建设和发展，职教中心已成为我国农村职业教

21、育和新型职业农民 培养的主阵地。主要职能包括外部职能和内部职能，外部职能有:学历教育、职 业资格教育、科技研发与转化、技术引进与推广、劳动力转移、农村信息服务、 生产与产业调节等。内部职能有:文化传承、技术教授、人格品德养成、职业素养塑造与职业生涯教育等。 二、农民素质现状及存在问题。 根据对新型农民素质内涵的理解，结合相关学者对我国农民素质现状的调查 研究，当前我国农民素质主要特点及问题表现在以下几方面。 1、文化素质和受教育水平总体上有较大提高。 据相关调查结果显示:我国农民的整体知识文化水平获得了较大的提高。自 1985 年到2011 年的20 年里，不识字或是识字很少的农民比重由27.

22、9%下降到7. 5%;小学教育程度农民所占比重由 37.1%下降到 29.2%;受到初中教育的农民比 重由 27.7%上升到 50.4%;受到初中以上教育的农民比重达到 12.9%。从这些数 据可看出，我国农民的文化素质已得到很大提高。但是，真正的新型农民，不只 是能说会写，或者是统计意义上的教育程度的普遍提高，更主要的是要有先进的 思想观念和文化观念，有自主自强、艰苦创业、勇于创新的精神。因此，要培养新型农民，不仅是要加强知识教育，更主要的是要转变农民的思想和文化观念。 2、科技素质普遍偏低，参与技能培训的积极性不高。 据调查结果显示:我国农村居民参与技能认证和职业教育的总体水平偏低， 全国

23、平均参与率为 6%左右。对非农专项技术技能的掌握程度相对不高，技能结 2 构比较单一，对非农专项技能的学习需求潜力较大。有近三分之一的受访居民对 参与技能培训的意愿不够明朗或者态度消极。 显然，这与新型农民的要求相差较远。新型农民的科技素质要求是要具备一 定的科学技术基础，熟练掌握一项到多项从事农业或相关产业生产的技能，实现 科学种养或有效转移就业。 3、经营管理意识和法律意识依旧薄弱。 调查结果表明:我国农民对价格、质量和成本意识表现出较高水平，然而在 广告意识和创新意识方面比较薄弱，农产品的销售渠道狭窄，进行农业生产的市 场导向仍需加强。在对土地的经营上，都表现出对国家土地政策和土地使用权

24、稳 定性的期求。作为新型农民，必须具备一定的适应市场经济发展的能力，能够合 理配臵各种资源，在开展生产和参与市场经营活动中获得较高的经济效益。在法 律意识方面，我国农民的现状与新型农民的要求也有很大的差距。受访居民对农 业法、森林法、土地管理法和农业技术推广法等与农业生产密切关联的法律法规 表示不了解的比例较高，对有关婚育和社会治安的义务了解程度较高，对所具法 律权益了解不足。作为新型农民，在参与市场经济活动中，必须具有运用法律武 器来捍卫自身权益的意识。这里，不只需要了解和掌握与农业生产相关的法律知 识，而且对消费者权益法、工商管理条例等也要有相当程度的了解，在自身的合 法权益受到非法侵害时

25、，能够果断地通过法律途径进行维护。 4、思想道德素质和身体素质得到持续提高。 思想道德素质具体表现在婚姻观、金钱观、赡养老人观、人际交往观、宗教 观等方面。调查结果显示:在婚姻观上，受访居民对婚姻的自主性、合法性等方 面有正确的认识，对一些落后的和传统的婚姻观因素持有明确的批判态度和更多 的宽容态度;在赡养老人方面，绝大多数农村受访者有自觉履行赡养义务的意识; 在宗教信仰方面，大多数受访农村居民没有正式的宗教信仰，并对非法迷信活动 等具有较高的警惕性。身体素质是最基本的健康素质，也是其他各种素质的最根 本的载体。 据人口普查资料计算，从1990 年到2000 年的10 年间，全国人口平均寿命

26、由68.55 岁上升到71.40 岁，农村人口的平均预期寿命也达到接近70 岁的水平。 有 36.2%的受访居民对自身的健康状况非常自信，有 38.7%的受访居民表示自己 身体基本健康。受访农村居民的家居卫生环境获得明显改善，但整体村容村貌和 环境的治理与维护仍需加强。 从以上各项素质的调查结果可以看出，我国农民的整体素质水平得到较大提 高，尤其是在文化素质、思想道德素质和身体素质三个方面有了很大改观。然而， 其科技素质、经营管理素质和法律素质水平仍然比较低。因此，我国农民能否成 功转化为社会主义新农村建设所需要的新型农民，关键在于科技素质、经营管理 素质和法律素质能否得到提高。毋庸臵疑，培育

27、新型农民是一项伟大而艰巨的任 务。充分发挥农村职业教育与培训的作用，有助于这项任务的逐步完成。 三、农村职业教育的目标是提高农民的综合素质 农村职业教育与培训并不局限于单纯的农、林、牧、渔大农业，而应该从 农业中走出来，把教育内容扩展到加工、运输、服务等方面的专业知识和技 能。 3 1、提高农民的科技素质。 新型农民对科技素质的要求，就是要求农民具备一定的科学技术基础，熟练 掌握一项到多项从事农业或相关产业生产的技能，实现科学种养或转移就业。 2、培育农民的经营管理素质。 新型农民对经营管理素质的要求，要求农民具备一定的适应市场经济发展的 经营管理能力，能够合理组织、配臵家庭或组织的人力、财力

28、、物力以及土地等 资源，开展生产和参与市场经营活动，获得较高的经济效益，从农夫变成农 商。 3、增强农民的法律意识。 新型农民要具备法律素质，就是要有较高的知法、守法、用法的素质。加强 法律知识教育，提高农民的法律素质，不仅能够完善和优化农民的文化素质，而 且有利于广大农民更加深刻地理解国家的各项方针政策，维护自身的利益，也有 利于社会稳定。 四、职教中心培养新型职业农民的模式 职教中心针对农民这个群体就是要树立以服务三农为中心的办学思想和 以知识为基础，以能力为本位的教育观，重视农民综合素质的培养，其课程设 臵和教学模式就必须适应培养的目标要求，要把外部职能和内部职能充分调动起 来，依据外部

29、需求进行内部运作，组织有农业知识的教师和科研人员深入到农村 去，进行科技示范和技术推广宣传，形成需求-知识输入-质量生成-素质提高 -信息反馈的过程模式，具体有以下两种形式。 (一)产教结合，工学交替 1、教学内容要求贴近农业生产，使每一项农业科技成果成功转化到 实际的生产过程中 农村职业教育与培训是将农业科技成果转化到农业生产中的重要桥梁。有关 资料表明，我国每年约有 6000-7000 项农业科研成果面世，但其转化率仅为 30%-40%，远低于发达国家 70%-80%的水平。一项农业科技成果只有成功地转化 到实际的生产过程中，才能真正发挥其对农业生产的贡献。农村职业教育与培训 与农业生产具

30、有密不可分的关系，也具有实践、设备、信息方面的优势，相对于 普通教育而言，更有利于农业科技成果的转化。据我们学校的调查，受访农民对 农业生产技术和加工技术的学习需求突出，他们在有关现代农产品加工、包装、 运储及综合利用等方面的技能水平亟待开发和提高。因此，针对我国农业科技研 究成果的特点以及我国农民对农业科技的需求，各地方可以有针对性地对当地农 民开展相关的农业生产和加工方面的技能培训。 2、树立和培养农业生产的经营管理意识 长期以来，受传统的自给自足的小农经济思想以及计划经济体制的影响， 我国农民的市场经济意识薄弱，农业生产效益低下，生产的主要是初级成品，并 4 且市场销路狭窄。因此，通过职

31、业教育与培训，要使农民不断转变思想，适应市 场经济新形势。(1)使农民初步形成价格意识和竞争意识，能够根据市场的供 求变化，适当调节农产品的生产规模，避免过度的重复生产与低效生产;(2) 使农民在农业科技人员和农村基层组织人员的带领下，能够根据当地农业生产和 生态的特点，实现农业产业化和集约化经营或发展具有当地特色的休闲观光农业 或旅游农业等，这不仅能提高农民自身的收益，而且也可以更加充分合理地利用 当地的农业资源;(3)使农民逐步养成广告意识和创新意识，自觉采用各种途 径，大力宣传当地特色农产品或者农业资源，不断拓宽销路，使其真正实现经济 价值。同时，还有可能达到吸引外资的效果。 3、融合各

32、行业专家，提高综合水平。 学校吸收社会各行业专家，成立人才培养专家指导委员会。学校可以把这些 有利资源应用到农村人才培训中，可大大提高培训质量。比如，现阶段我国农民 的政治意识和民主观念淡薄，法制意识薄弱，甚至对与农业生产息息相关的一些 法律知识也相当生疏。这里既有传统的思想观念和生产方式的影响，也与我国当 前法制不够完善、普法教育相对落后有关。一般而言，对农民的普法教育要尽量 与农民的实际生活相结合，要从农民的权利意识、关于农村、农业的一般的法律 法规、农民实际社会生活中的法律需求等三大方面下手。要结合农民群众关心、 社会关注的热点难点来进行法制教育和宣传，增强普法教育的实在效益，激发农 民

33、群众学法、知法、用法的热情。因此，选择有关专家进行现场的教育与安全分 析，对提高我国农民的法律素质非常必要。 (二)送教下乡惠民生 送教下乡是一种新的教学模式，就是把职教中心涉农专业的优质教育资 源送到农村，把学校办到农民的家门口，把实践课放在田间地头、饲养场， 让想上学的农民有学上。力求通过系统的学历教育，提高从业农民的生产 技术水平，经营管理能力和思想道德素质，为社会主义新农村建设培养有 文化、懂技术、会管理的新型农民。 1、 因地制宜，合理设臵教学点 磁县职教中心从 2009 年开始，成立了以校长为组长，两名副校长为副 组长的送教下乡工作领导小组，经过多方考察调研，结合农村经济结构调 整

34、，新农村建设的需求，结合本县的实际情况，以区域经济为依托，在西 部山区贾壁乡设臵教学点和实训基地，讲授以花椒、柿树、核桃种植为主 的知识和操作技能;在丘陵地区朝冠村、大营村设臵教学点和实训基地， 讲授以养猪、养鸡为主的知识和技能;在平原地区高臾镇设臵教学点和实 训基地，讲授以种植、养殖、高产农业为主的知识和技能。 2、不惜余力 加大人力、物力投入 2012 年元月学校投资40 余万元，按照五个一的标准(一部电话、一根 网线、一台多媒体投影仪、一份农民日报、一部数字摄像头)，完善各个教学点 教学设施配臵。配臵高清多媒体、数字摄像头、网线、电话等，该项投资 21 万 元。对各个教学点统一配备新桌凳

35、1000 套，该项投资14.5 万元。对各个教学点 统一安装防盗门、防盗窗，增添文件柜，更换各项管理制度，并上墙，该项投资 5 6 万元。 完善师资队伍建设，加大送教下乡师资队伍力量。针对农民对技术渴望，仅 靠我校专业师资队伍，远远不能满足需要，在原来基础上，我校又聘请了 10 名 高级农艺师、畜牧师，作为送教下乡专职教师。这样我校送教下乡专职师资队伍 已达到42 名;兼职教师12 名。利用春节和农闲，抓住有利时期，各教学点集中 开展教学活动。 每个教学点安排专人负责，每个教学班由班主任负责，严格落实考勤制度， 保证上课时间。规范档案管理，建立有专人负责档案管理室，按照档案管理规范 要求，每个

36、培训农民档案资料齐全，每年教学活动有记录。 根据生产实际及农业物候期需求，结合实际重新修订教学计划、教学大纲， 调整课程安排。并把文化基础课，进行合理安排，与专业课有机结合。使农民有 兴趣，乐于学。 3、形式多样 理论与实践相结合 教学内容分为三个模块，即公共课模块、专业课模块和生产实践模块。其中 公共课模块主要是为提高学生科学素养、学习专业知识、掌握职业技能和进行终 身学习奠定基础;专业课模块主要是使学生掌握现代农业生产经营所必需的基本 知识和基本能力;生产实践模块主要是强化学生的专业技能，提高学生的职业素 质，使学生在新农村建设中能够真正担当起现代农业劳动者的模范带头人。通过 实用技术培训

37、及新知识、新技术、新方法的传播，培养学生的实践操作能力、创 业能力和技术推广能力，使其在新农村建设中切实发挥骨干、带头作用。 教学形式为课堂讲授、小组集中学习、现场实践等。课堂讲授:教师按照教 学计划在各个教学点进行现场教学。小组集中学习:分成若干个小组，以村为单 位，如果人数少时可以邻村合成一个小组，在一块集中学习先进的生产经验，探 讨在生产中遇到的问题。现场实践:学员根据当地实际和本人特长，选择和确定 与本专业教学内容密切相关的生产经营项目进行实施，并根据生产经营实际情况 撰写日志、报告、总结等。 4、严格管理 严格考核 考核原则:(1)客观性原则:秉持严肃的态度、严密的制度和严格的程序，

38、 从农村人才成长的基本特点出发，以学生结合在乡生产经营项目进行专业学习的 实际情况为依据确定考核标准，力求其真实、准确、科学地体现学生的整个学业 成果。(2)全面性原则:以促进学生的全面发展为目标，既考核学生在学期间专 业知识、技术、技能和基本素质的提高程度，也考核学生在学期间思想政治表现、 从事专业化生产经营的业绩和在当地农民群众劳动致富过程中的示范、带动情 况。(3)实践性原则:以服务三农为宗旨，以促进生产为导向，以培养能力 为核心，坚持实践第一的理念，着重考核学生在学期间的生产经营情况，要求规 模有扩大、产量有提高、品质有提升、收入有增加。 5、取得实效 惠及民生 通过送教下乡活动，学员

39、学到了与所从事行业的相关知识，并且能够根 据课堂上所学专业知识与实践应用相结合。他们感受到了送教下乡活动的开 展，对自身专业知识的提高及今后的实践应用起到了帮助作用。 目前，磁县山区薄皮核桃种植已经发展到一定规模。核桃种植由原来的零散 6 8000 多亩扩大到成片的2 万多亩核桃基地，产量由原来亩产50 斤提高到300 斤， 价格由过去核桃每斤8 元提高到25 元，在销售渠道上以合作社为龙头实行统收 统销，将打造的炉峰山牌核桃销往石家庄、邯郸、安阳、郑州等各地。老百姓收 入由前几年每亩400 元，提高到现在每亩收入7500 元。 2011 年3 月选拔60 多名优秀代表到山东、涉县实地学习。通

40、过教师手把手 地教，学生认真学习，学员掌握了核桃的栽培嫁接技术。学员带领村民对 25 个 自然村老品种高接换头，使 10 万株老核桃焕发青春，仅一项嫁接改良技术节省 资金8 万余元。如都党乡三合村支部书记李同奎带领全村400 余户齐动员两年种 植、嫁接核桃6000 亩，使小山沟披上核桃绿装。 白土、都党、贾壁、陶泉四乡镇花椒生产区形成了自己的特色产业。产量由 以前每棵3 斤左右提高到22 斤左右，种植面积由过去500 多亩扩大到3000 多亩， 经济收入由20 万元提高到200 多万元，人均收入是过去的10 倍。 花椒种植使山区老百姓尝到了甜头，即掌握了新技术，又有了自己的炉峰山 牌花椒产品。

41、由合作社牵头销往山西、河南及河北周边地区，花椒合作社入户由 原来的30 多户发展到了100 多户。 地处漳河北岸地段的讲武城镇朝冠村生猪养殖基地，学员王宏明利用河岸边 建起了生猪养殖基地，过去生猪养殖虽然厂地大，但由于缺乏系统养殖及防疫技 术，再加上市场猪肉价格波动大，使生猪存栏数量一直在 1000 头左右。在该厂 成立养殖教学点及校外养殖实习基地，通过学习及专家指导，王宏明看到养猪大 好前景，吸收会员100 多名。两年来使本公司生猪存栏提高到5000 头，年出栏 1 万多头，每头净收入 600 元，这样每年收入 6000 万元。从此带动了武吉、南 营周边50 多户生猪养殖户入社。 滏荷、增鑫

42、种植两合作社，注册资金600 万元，现招学员356 人，一期工程 占地 360 亩，在我校农艺师司长新、杜长山、韩守太指导下，已建双层充气膜 pc 板大棚28 个，2011 年生产无公害蔬菜西红柿、欧泽杂交黄瓜、黑霸王长茄、 加州王彩椒、苷蓝、芹菜等十余种，当年实现利润154 万。 开展送教下乡活动，不仅是落实和完成教育部制定的大力发展农村和 农村职业教育，造就数以亿计有文化、懂技术、会经营的新型农民战略的必由 之路，同时，建立专业植保队伍，通过组织免费技术培训、现场观摩、跟踪指导 方式，提高农户种植综合经济效益，带动农民走新型农业发展之路，这也是拓展 职业教育办学路径，服务三农的重要举措。使

43、农业与工业协调发展，共同推 动区域现代化进程和社会全面进步。 农民职业技能培训以促进农民提升致富本领、促进农业经济繁荣和农村社会 农民职业技能培训的新形态、新阵地和新课堂。它的模式不是单一的，而是形式 农民就业与农民增收提供理论指导和实践模式，并最终在国家职业教育改革与发 展的道路上迈出坚实的一步。培养新型农民在建设社会主义新农村中的意义2006-08-31 11:01:02 大众网 河南省确山县二高吕爱忠农民是建设新农村的主体。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民。当前我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。有关资料表明，全国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化

44、程度的只占13%，而初中的仍占49%，小学及小学以下的占38%，其中不识字或识字很少的占7%。可见，依托产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训，同时积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，增加农民收入提供智力支持和人才保障，这是新农村建设最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。一、培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化，而没有农业和农村的现代化，就不可能有国家的现代化。农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代

45、化发展的步伐，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。正因为如此，温家宝总理曾明确指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。建设新农村，当然也不能没有新型农民。二、培育新型农民是统筹城乡经济社会发展的必然要求提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变、从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是促进农村经济社会协调发展的重要举措。目前，我国农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，既影响了现代农业建设，也影响了农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响全面小康社会建设的进程。建设新农村，

46、必须全面提高农民素质，包括文化素质、科技素质、人文素质。三、培育新型农民是增加农民收入的重要途径大量的农业科技成果最终要被农民所掌握，才能转化成为现实生产力。培育和造就一大批新型农民，可以使更多的农民适应农业专业化、规模化和科技化发展的要求，不断提高经营现代农业的水平，全方位拓展增收渠道。广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训、劳动力转移培训，是农民增加收入的重要途径。培育新型农民，要切实组织实施好各项新型农民培训工程。一是绿色证书工程。按照农业生产岗位规范要求，加大绿色证书培训力度，培养更多的农民技术骨干。二是青年农民科技培训工程。重点对农村优秀青年进行以科技为主的综合性培训，培养

47、农村致富带头人和建设社会主义新农村的中坚力量。三是新型农民创业培植工程。选拔能开展规模化生产和具有创业能力的优秀学员，通过政策引导、信息服务、创业资金扶持和技术支持，培植规模化和专业化生产经营的农业大户和农民企业家。四是农村劳动力转移就业培训“阳光工程”，加强农村富余劳动力转移前的引导性培训和职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源潜力，增进农民转产转业的信心和技能，提升在二、三产业的就业能力和竞争力。（编辑：杜福）培训新型农民意义大(平党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了推进社会主义新农村的一系列政策措施，要求按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

48、的标准，扎实稳步推进新农村建设。五中全会专门强调，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。为了贯彻落实中央的战略部署，农业部提出了贯彻落实新农村建设的实施意见，要求加快现代农业建设，实施“转变、拓展、提升”三大战略，启动“九大行动”。培养造就新型农民，内涵丰富，任务艰巨，需要我们付出艰苦的努力。为了使培训新型农民的任务落实到位，深刻地认识它的重要性，更好的指导今后的工作，我就有关内容作了入下总结，并提出了一些意见和建议。一、新型农民的定义新型农民就是有文化、懂技术、会经营的农民，从经济学角度看，新型农民就是“农商”。传统的农民是农夫，农夫与自然经济相契合，日出而作，日没而息

49、。生产的产品主要用于自己消费，是一种典型的自然产品经济。在计划经济条件下，昔日的农夫变成了集体经济式生产队成员乃至公社社员，然而，他们的劳动产品依然不是商品，是计划产品。所谓卖公粮，交余粮，剩下的分口粮。这个时期的农民依然是一个农夫，从自然产品经济转变为计划产品经济，这样从个体农夫转变为集体农夫。而农商则不同，是一个新的范畴，它是现代农民的经济学意义表述。农商反映了一个新的经济关系，一个以通过市场配置资源，以需求指导农业生产又以新产品引导市场，并以商业活动为舞台的新生产者。二、培养新型农民的意义：1、培养新型农民是建设新农村的重要保证 我们要有强烈的事业心、责任感和使命感，首先要充分认识到农民

50、教育培训工作的积极性和紧迫性。（1）培养新型农民是新农村建设的核心内容。没有新农民就没有新农村；建设新农村，就要培养新农民。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动建设新农村的力量源泉，才能让农民共享和使用农业科技成果，推进现代农业建设；才能提高农民务农和转移就业的能力，形成增收致富的长效机制；才能使农民崇尚科学，崇尚文明，形成农村良好的社会风气。（2）培养新型农民是推进新农村建设的战略步骤。新

51、农村建设的关键在于发展农村经济和提高农民素质。农村经济的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入，但从长远看，关键还是要靠科技进步。在科技的创新和发展中，劳动者是决定因素，只有把农民培养成掌握和运用现代科技的新型农民，才能使农业科技成果真正转化为现实生产力，才能更好地实现“三增”目标。所以，我们要把农业和农村经济的发展，真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。培养新型农民是新农村建设的重要抓手，抓住了新型农民培养，就抓住了新农村建设的关键。（3）培养新型农民是解决“三农”问题的客观需要。说到底，“三农”问题的核心是农民问题。我国农民基数大、素质相对偏低。据统计，在4.9亿农村劳动力中，高中以

52、上文化程度占13，小学以下文化程度占36.7，接受过系统农业职业技术教育的不足5。农民的科技文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好社会风气的形成，制约了自我发展能力的提高，已经成为解决“三农”问题的瓶颈。不提高农民素质，根本解决“三农”问题就会成为一句空话。（4）培养新型农民是加快社会经济发展的必然选择。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见明确提出，要大力开展农村劳动力技能培训；国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要进一步指出，要“支持新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工

53、程，培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”国务院近期发布的全民科学素质行动计划纲要，也明确要求实施农民科学素质行动计划。可以说，培养新型农民已成为推动经济社会发展的内在动力。2、农民是农村的主人、农业的主体，是建设社会主义新农村的主要力量。充分发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是发展现代农业的迫切需要，也是建设社会主义新农村的重要内容。三、培训新型农民的要求1、领导重视支持是成功的组织保证。一是各方努力，积极申报。“新型农民科技培训工程”项目要靠领导的直接带动和指导，项目的实施能把全县的新型农民培训工作带进了快车道。二是建立机构，抓

54、好落实。成立“新型农民科技培训工程”领导小组，由县政府主管领导牵头，农业局、畜牧中心、财政局等部门参与，使新型农民培训工作的组织、机构、经费得到保证，工作得以顺利开展。2、努力形成合力是顺利推进的人力保证。新型农民科技培训工程应实行分工负责制，领导小组负责制定全县“新型农民科技培训工程”的实施计划、课程设计、招生、培训、实践、考核发证、学员跟踪调查、经费使用等工作;领导小组下设办公室，负责培训工程的组织协调、教育管理、检查督促等日常工作；各乡镇成立的培训工作站，完成领导小组安排的工作任务；各村相应建立的实施小组，具体负责培训工程的组织实施工作。由此，形成上下联动的县、镇、村三级培训工作的组织体

55、系，保证新型农民科技培训工程的顺利推进。3、加强管理是做好工作的质量保证。一是规范培训管理。立足于提高培训工作实效，建立培训工作季报、督查等制度。二是充入师资力量。为确保培训效果，应及时充入和调整两支师资队伍，一支是农业科技讲师团：由县农业局、县科协、县科技局等单位的3技术专家组成，同时邀请县农经系统的技术骨干和部分从事农业生产已积累丰富经验和掌握一定农业技术的致富带头人及农村实用人才进行实地指导；另外一支是聘请省内外农业科研院所专家教授，传授农业科技先进知识，扩大知识面，扩大视野。三是整合培训资源。以各镇成人文化技术学校、镇农技服务中心和村农民文化技术学校为新型农民科技培训工程教学点，并与农

56、函大、农广校、“绿色证书”工程培训、农村“双证制”教育、“百姓课堂”、农村妇女“双学双比”、农村党员干部远程教育、农民信箱等培训工作有机结合。在条件好点的乡镇镇建立社区教育中心，以镇成校为核心，整合成教、党校、农业教育示范基地等教育资源，构建了科技培训教育框架，突出重点，分工协作，做到既分又合。四是明确培训内容。在培训内容上，突出以培训专业农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能及相关知识。一类以粮油、畜牧、果疏、食用菌、淡水养殖、花卉苗木等六大主导产业、品牌农业的标准化生产、农产品加工等新技术和实用技术；一类是围绕党在农村中的方针政策，国家有关的法律、法规，特别是中央、省、市县扶农惠民政

57、策，开展形势、政策的宣传教育；还有一类则是围绕市场经济知识和农业、农村经济经营管理知识、农民信箱等内容开展培训。4、因地制宜推广多种培训模式是取得实效的措施保证。一是实行引导式培训。为提高农民运用农业技术的本领，通过当地的电台、电视台、农技“110”、三农网等各种媒体传播农业“四新”技术。在“新型农民科技培训工程”项目的实施中，不仅大力开展各类农业技术知识的培训，还结合各类科普下乡活动，把有关农业科普书籍送到“新型农民科技培训工程”实施村，建立农民科技书屋，这样会深受农民群众欢迎。二是产业推动式培训。各个项目实施村围绕当地特色产业、规模产业的提升与发展，开展“一村一品”、“一村一业”的农技培训

58、，会收到了很好的效果。如香乐乡的安固村就应该培训村里的木工关于古典家具方面的知识，除学习农业基础知识、农作物栽培、种植等农业专业课程外，还学应用文写作、法律常识等文化课程。如果可行的话，经过培训考核后，颁发“绿色证书”和“成人教育中专文凭”两张证书。三是示范幅射式培训。针对农民的不同需求，除组织集中培训外，开展现场指导和技术服务相结合，做到培训、指导、服务三位一体，把“课堂”搬到田头，用农民最乐意接受的方式和最朴实的语言向农民传授各种农技知识，能有效增强了教育的吸引力、感染力，增加了农民的经济收入。四是指导服务式培训。可以将新复苏的乡合作社作为“新型农民科技培训工程”的培训机构，在组织技术培训的同时，积极为农户提供从开始养殖到最终受益的一条龙服务。五是竞赛带动式培训。全县各乡镇有关项目实施村结合农技培训，广泛开展农业技术比武和竞赛活动，这样能活跃培训氛围，提高农民学习农业技术的知识的积极性，同时现场还可以设立了专家咨询服务，为广大养殖户提供了和专家面对面交流咨询的机会，形式生动，农民群众乐以接受。新型农民培训工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要全社会的共同努力，需要农民的积极主动参与。在具体实施中，应该注意的问题如：一是对新型农民