职工考勤及休假管理办法

1、 职工考勤及休假管理办法修订说明省局 2005 年修订职工考勤管理办法后，休假政策和工资制度均发生了变化，2007 年国务院修改了全国年节及纪念日放假办法，法定节日由全年 10 天修改为 11 天，2007 年底国务院通过了职工带薪休假条例，2008 年初原人事部制定了机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法，随即我省也分别于 2008 年、2009 年出台了关于认真落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知和关于认真落实职工带薪年休假制度的通知。2006 年，事业单位进行了分配制度改革，工资结构也发生了较大变化。为了适应这些变化，更好发挥考勤和休假制度在管理工作中的积极作用，本次对我局的考勤

2、管理办法进行修订，更名为职工考勤及休假管理办法。修订工作中，查阅了国家和省有关休假文件和最新的节假日规定及待遇，有新规定的执行新规定，没有新规定的暂执行老规定。同时对各种休假待遇进行了重新明确。修订的主要内容包括：1. 最新的节假日和休假规定。2. 对考勤和休假管理进行了明确。3. 按照新的分配制度要求和工资结构，明确了各种休假的待遇。力求便于操作、与将来的分配政策对接。 职工考勤及休假管理办法（讨论稿）第一章 总则第一条 为了规范我局职工休假及考勤管理，根椐有关规定，结合我局工作特点，制定本管理办法。第二章 考勤管理第二条 工作时间省局机关和各直属局机关执行省政府规定的机关事业单位工作时间；

3、测站按测站工作特点明确工作时间。全体职工都应严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。第三条 考勤项目考勤项目包括：出勤、出差、外出学习、旷工、事假、病假、婚假、产假、丧葬假、探亲假、年休假、休息日及法定节日等。休息日指星期六和星期日；法定节日包括全体公民放假的节日和部分公民放假的节日，全体公民放假的节日全年共 11 天：新年 1 天，春节 3 天，清明节 1 天，劳动节1 天，端午节 1 天，中秋节 1 天， 国庆节 3 天，按上级休假安排执行。部分公民放假的节日或纪念日涉及到的有：妇女节（3 月 8 日）妇女放假半天，青年节（5 月 4 日）28 周岁以下青年放假半天，少数民族习惯的节日按少

4、数民族聚居区当地政府的规定放假。第四条 考勤管理1. 全体职工均为考勤对象。省局和直属局领导由个人或在所主管的部门进行登记考勤。各处（室、科、站）负责人负责本部门人员及借调人员的考勤，负责人因出差、休假 等离开岗位时要指定代理登记人员。外派人员和借调到上级机关人员，由原所在部门联系相关单位，进行考勤登记。2. 每月 3 日前，将本处（室、科、站）上月的考勤登记表让主管领导审核后，交单位劳人部门；劳人部门按月对本单位全体人员的考勤情况进行统计、汇总，并对考勤情况进行监督、检查。3. 严格进行考勤管理，如实进行考勤登记、统计，严格请销假制度，职工考勤将作为对职工考核和兑现有关工资福利的依据。第五条

5、 请销假及审批1. 职工休假需填写休假登记卡（由劳人部门统一保管），按管理权限审批后，做好必要的工作交接才可离岗。2省局机关职工请病事假，3 天以内的由所在处室批准，超过 3 天的由省局主管领导批准；休年休假和其他假期，需处室负责人同意，主管领导批准；省局领导请休假，按规定报厅批准或备案。3. 直属局领导正职请假 2 天以上，要经省局领导批准，离开工作地的，按规定报水利厅备案；领导副职请假由正职批准；各直属局机关职工请假，原则上参照省局规定执行；测站职工休假办法，由各局根据情况另行制定。4. 职工休假期满，回单位上班第一天要销假。休假期满因故不能正常上班者，需经本部门负责人和主管领导批准，上班

6、后及时补办有关手续。没有正当理由到期不归者，按旷工处理。5. 直属局和省局机关各处室要对职工的各种假期作统筹安排。同一时间内休假人员不能过于集中，主汛期一般不安排休假。测站职工，因岗位的特殊性，汛期一般不能离开测站，在非汛期安排休假和倒休。 第三章 休息休假规定第六条 休息日及法定节日休息日和法定节日，因特殊原因必须工作者，要经主管领导批准，并适时安排补休。确实不能安排补休的，按有关规定执行。第七条 年休假1. 年休假为国家规定的带薪休假。工作年限满 1 年不满 10 年的，年休假 5 天；已满 10 年不满 20 年的，年休假10 天；已满 20 年的，年休假 15 天。休假时间不包括休息日

7、及法定节日。在满规定年限下月起即可享受规定天数的年休假，年休假一般应在当年安排，最多分两次休完。休假期间，享受正常出勤的工资待遇。因工作原因，未能按期休完的时间，可以适时安排补休。2. 享受 5 天、10 天、15 天年休假人员，请病假累计分别达到 60 天、90 天、120 天以上的，不再享受当年的年休假；请事假累计超过 20 天的，也不再享受当年的年休假。3. 各直属局和省局机关各处室，要在保证完成工作任务的前提下，征求职工意见，年初制定好职工年休假计划，分期分批安排休假。第八条 婚假职工结婚时，根椐具体情况酌情给予 1 至 3 天的婚假。职工按法定年龄推迟三年（男 25 岁、女 23 岁

8、）以上结婚的，奖励晚婚假 15 天。职工结婚时，双方不在一地工作的，可以根椐路程远近，另给路程假。婚假包括休息日及法定节日在内。在批准的婚假和路程假期间，工资照发。第九条 孕产假1. 女职工产假为 90 天（其中产前可休假 15 天）；剖腹 产的增加产假 15 天；生育多胞胎的，每多生一个婴儿，增加产假 15 天。女职工二十四周岁以上生育的，奖励晚育假45 天，并给予男方护理假 10 天。产假期间申报并领取独生子女父母光荣证的，增加奖励产假 30 天。产假均包括休息日及法定节日在内。2. 女职工怀孕流产时，可根据医务部门的意见给予一定时期的休养：不满 2 个月的可休息 20 天；满 2 个月不

9、满4 个月的，可休息 30 天；满 4 个月不满 6 个月的，可休息42 天；6 个月以上的，可休息 90 天。3. 女职工响应国家计划生育政策怀孕检查及休产假期间，工资照发。对违反计划生育政策的，另按有关规定处理。4. 哺乳期（小孩不满一周岁）女职工，给予上午、下午各 30 分钟的喂奶时间，可提前 30 分钟下班，超过规定时间视为早退。第十条 丧葬假职工直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时，酌情给予1 至 3 天的丧葬假；职工在外地的直系亲属死亡需要职工本人去料理丧事的，酌情另给路程假。在批准的丧葬假和路程假期间，工资照发，途中的车船费自理。第十一条 探亲假1. 工龄满一年的职工，与配偶不住在

10、一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起又不能在公休假日团聚的，可享受探望父母的待遇。职工与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受探父母的待遇。2. 职工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期为30 天。未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20 天；也可以两年给假一次，假期为 45 天。已婚职工探望 父母的，每四年给假一次，假期为 20 天。另外可酌情给予路程假。上述假期均包括休息日和法定节日在内。3. 职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费可在单位报销；已婚职工探望父母的往返路费本人自理。职工在规定的探亲假和路程假内，工资照发。4. 职工

11、与配偶在一年之内、未婚职工与父母在一年之内或已婚职工与父母在四年之内，因种种原因（如病、事假、出差）团聚时间累计超过探亲规定天数的，均不能再享受探亲待遇。但请病、事假的，可按规定报销一次往返路费。5. 见习、试用、实习期满人员，在上半年期满的，当年即可开始享受探亲假，在下半年期满的，则从下年 1 月 1日起开始享受。新调入职工，符合探亲条件而没有享受探亲待遇的，在取得原调出单位证明后，可以享受探亲待遇。已婚职工丧偶或离婚后，符合探亲条件的，可以享受未婚职工的探亲待遇。6. 未婚职工利用探望父母的假期，前往未婚夫（妻）或他（她）们的父母所在地去结婚，其往返路费仍按应探父母所需的路费报销，超过部分

12、本人自理。不再另给婚假。7. 符合探亲条件而病休在 6 个月以上的职工，同样可享受探亲待遇，并按规定报销往返路费，但其探亲假期的工资，仍按原来的病假工资发给。8. 职工配偶是军队干部的，其探亲待遇仍按一九六四年七月二十七日劳动部关于配偶是军官的工人、职员是否享受探亲假待遇问题的通知办理。第十二条 病假1. 请病假在 3 天以内的，由所在处（室、科、站）负责人批准；请病假超过 3 天的，要出具定点医院病情诊断资料、开具休假证明，并经单位人事部门核准，一次不超过 30 天。病假包括休息日及法定节日在内。2. 非因公负伤职工病假期间的生活待遇：病假在 2 个月以内的，工资照发。病假超过 2 个月的，

13、从第 3 个月起，工作年限不满 30 年的，基本工资照发，基础性绩效工资按80%计发；工作年限 30 年以上的，基本工资照发，基础性绩效工资按 90%计发；病假超过 6 个月的，从第 7 个月起，工作年限不满 30 年的，基本工资照发，基础性绩效工资按70%计发；工作年限 30 年以上的，基本工资照发，基础性绩效工资按 80%计发。3. 获省部级以上劳动模范、先进工作者称号，仍保持荣誉的，病假在 6 个月以内的，工资照发；从第 7 个月起，基本工资照发，基础性绩效工资按 90%计发。4. 病愈要求恢复工作，经定点医疗机构证明身体确已康复的方可恢复工作，2 个月能坚持正常工作以后再休病假的，病假

14、时间可以重新计算；2 个月内不能坚持正常工作又休假的，应将恢复工作前后的病假时间连续计算。5. 对半日病休、半日工作的职工，其半休时间按两天折合一天与全休的时间合并计算。新招聘人员在见习（试用、实习）期间休病假超过 2 个月的，其见习（试用、实习）期要相应延长。6. 因病已完全丧失工作能力的，应按有关规定及时办理病退。7. 为休病假而开假证明和小病大养的，要对其进行批评教育，经批评教育不改的，要停发全部工资并给予相应的纪律处分。8. 因公负伤人员休养医疗期间不属于病假范畴，工资照发，其他待遇按有关规定执行。第十三条 事假 1. 职工请事假，要事前申明请假理由，经批准方可离开工作岗位。未请假或请

15、假未批准而擅自离岗者，按旷工处理。无正当理由逾假不归超过 30 天者，按自动离职处理。2. 请事假全年累计超过 1 个月，不足 6 个月者，超过的天数发本人工资的 60%；超过 6 个月的，超过的天数停发全部工资。3. 见习（试用、实习）期人员请事假累计超过 30 天的，区别情况相应延长见习（试用、实习）期或予以辞退。第十四条 迟到、早退与旷工1. 迟到、早退达到规定次数，按有关规定扣发工资、确定年度考核等次。2. 旷工期间扣发全部工资。对多次或长期旷工者，将视情节轻重给予纪律处分，直至开除。第十五条 附则1. 本办法适用于我省水文系统所有在编职工，计划外用工人员另按有关规定执行。2. 本办法

16、中涉及的工资指按月发放的岗位工资、薪级工资、基础性绩效工资和津贴，基本工资指岗位工资和薪级工资，均不包括奖励性绩效工资和按实际出勤天数发放的津贴。3. 本办法由省局劳人处负责解释。4. 本办法自公布之日起执行，原职工考勤管理办法废止。 职工考勤管理办法（原）考勤是对职工出勤情况的考核，是实行劳动管理的一种方法。为了加强考勤工作管理，根椐有关规定，结合水文工作特点，制定本管理办法。一、考勤项目1、考勤项目包括出勤、出差、旷工、事假、病假、婚假、产假、丧葬假、探亲假、年休假、公休日及法定节假日等。其中出勤和出差虽都为正常工作时间，但因二者所涉及的待遇不同，故应区别对待。2、公休日指星期六和星期日；

17、法定节假日一般包括十天：元旦一天，春节三天“，五一”三天和“国庆”三天。另外，回民有“大尔代”节，妇女有“三八”节，十四周岁以上青年有“五四”节等。二、请销假及审批1、各直属局和省局机关各处室要对职工的各种假期作统筹安排。同一时间内休假人员不能过于集中，主汛期不安排休假。2、职工请假时，要服从工作第一的原则。在休假前要做好工作的交接，务求不要因休假而影响工作。对于测站职工，由于其岗位特殊性和年内工作量在时间分配上的不均匀性，原则上公休日可以倒休，汛期不能离开测站。3、请假要填写假条，并注明事由、天数和起止时间，期满回单位后及时销假。到期因故不能返回上班者，应及时续假，来不及续假者，事后要及时向

18、领导申述理由，经同意的可以按有关规定处理。对没有正当理由到期不归者，按旷工论处。4、请假一般按管理权限审批。省局机关职工，三天以内的由所在处室批准，超过三天的由省局领导批准；各直属局的局级正职，请假两天以上要经省局领导批准，副职请假时由正职批准；各直属局的一般职工，原则上参照省局职工办理。职工休病假，超过三天时要出具定点医院病情诊断资料、开具具体休假证明，并限制一次证明不超过 30 天。5、各级行政领导负责审批休假，各级劳人部门负责具体业务管理。三、各种假期及待遇1、婚假职工结婚时，根椐具体情况酌情给予一至三天的婚假。职工按法定年龄推迟三年（男 25 岁、女 23 岁）以上结婚，奖励晚婚假十五

19、天。职工结婚时，双方不在一地工作的，可以根椐路程远近，另给予路程假。婚假包括公休日及法定节日在内。在批准的婚假和路程假期间，工资照发，途中的车船费自理。2、产假女职工产假为九十天，其中产前休假十五天，难产的增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假十五天。女职工二十四周岁以上生育，奖励晚育假四十五天，并给予男方护理假十天。产假期间申报并领取独生子女证的，另奖产假三十天。产假均包括公休日及法定节日在内。怀孕七个月以上的女职工一般不安排其从事夜班工作；在正常工作时间内应当安排一定的休息时间。怀孕女职工进行产前必要检查应当视为正常工作时间。女职工怀孕流产时，可根据医务部门的意见给予一定时

20、期的休养：不满两个月的给20 天；二至四个月的给 30 天；满四个月以上的给四十二天。女职工响应国家计划生育政策怀孕检查及休产假期间，工资照发。对违反计划生育政策的，另按有关规定处理。3、丧葬假 职工直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时，酌情给予一至三天的丧葬假；职工在外地的直系亲属死亡需要职工本人去料理丧事的，酌情另给予路程假。在批准的丧葬假和路程假期间，工资照发，途中的车船费自理。4、探亲假工作满一年的职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起又不能在公休假日团聚的，可享受探望父母的待遇。职工与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受

21、探父母的待遇。职工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天。未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为二十天。也可以两年给假一次，假期为四十五天。已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为二十天。探亲假期是指职工与配偶、父母团聚的时间，另外根据实际需要可给予路程假。上述假期均包括公休日和法定节日在内。职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费由单位负担;已婚职工探望父母的往返路费在本人月基本工资百分之三十以内的，由本人自理，超过部分单位负担。职工在规定的探亲假和路程假内，工资照发。职工与配偶在一年之内、未婚职工与父母在一年之内或已婚职工与父母在四年之内，因种种原因（如病、事假、出差）团聚

22、时间累计超过探亲规定天数的，均不能再享受探亲待遇。但请病、事假的，可按规定报销一次往返路费。学徒工、熟练工、见习生、实习生在学徒、熟练、见习、实习期间不享受探亲待遇，期满方可享受。其中在上半年期满的，当年即可开始享受。在下半年期满的，则从下年元月一日起开始享受。新调入职工，符合探亲条件而没有享受探亲待遇的，在取得原调出单位证明后，可以享受探亲待遇。已婚职工丧偶或离婚后，符合探亲条件的，可以享受未婚职工的探亲待遇。未婚职工利用探望父母的假期，前往未婚夫（妇）或他（她）们的父母所在地去结婚，其往返路费仍按应探父母所需的路费报销，超过部分本人自理。不再另给婚假。符合探亲条件而病休在六个月以上的职工，

23、同样可享受探亲待遇，并按规定报销往返路费，但其探亲假期的工资，仍按原来的病假工资发给。职工配偶是军队干部的，其探亲待遇仍按一九六四年七月二十七日劳动部关于配偶是军官的工人、职员是否享受探亲假待遇问题的通知办理。5、年休假工作年限六至十五年的，每年休假七天；十六至三十年的，每年休假十二天；三十年以上的，每年休假十四天。公伤二等残废、省级劳模以及有突出贡献受到省委、省政府表彰的，不分工作年限长短均可享受十四天的待遇。休假时间不包括公休日及法定节日。年休假一般应在本年度内安排。在本年度内，累计病假超过六十天或累计事假超过本人应享受年休假时间的，不享受本年度的年休假待遇；在休假后病、事假分别累计超过上

24、述规定的，下一年度也不再享受年休假待遇。享受疗养、旅游待遇的人员，其疗养、旅游时间应从年休假中扣除。休假时间的推算办法：工作年限进+入第六年即可休假七天，其余类推。休假期间，工资照发。各直属局和省局机关各处室，要在保证完成工作任务的前提下，分期分批安排职工的休假。根据现有规定，对没有按期休完的时间不予加发工资。6、公休日及法定节日在公休日和法定节日，工资照发。在假期内因特殊原因必须工作者，一般不加发工资，但可 以在节、假日后补休。回民在“大尔代”节和妇女在“三八”节放假参加庆祝活动者，工资照发。假日照常工作者，也不予加发工资。回民的其他两个节日“宰生节”、“圣祀节”不放假，但允许其请假过节，请

25、假者，按事假处理。凡属于全体职工的法定节日，如适逢公休日，应在次日补假。凡属于部分人民的节日，如适逢公休日，则不补假。四、病事假及旷工处理1、病假职工休病假，其工资待遇原则比照我局关于津贴搞活制度的实施方案执行。对半日病休、半日工作的职工，其半休时间按两天折合一天与全休的时间合并计算。大中专毕业生和新录用人员在见习期间休病假超过两个月的，其见习期要相应延长。因病已完全丧失工作能力的，应按有关规定及时办理病退。工作人员为了休病假而开假证明和小病大养的，要对其进行批评教育，经批评教育不改的，要停发全部工资并给予相应的纪律处分。病假均包括公休日及法定节日在内。劳动合同制工人患病或非因工负伤，需要较长

26、时间医疗的，限制三至十八个月的医疗期：在本单位工作时间不满五年者为三个月；满五年不满十年者为六个月；满十年不满十五年者为九个月；满十五年不满二十年者为十二个月；二十年以上者医疗时间最长不得超过十八个月。医疗期满因不能从事原工作被解除劳动合同的，由单位发放相当于本人基本工资三至六个月的医疗补助费：在本单位工作时间不满五年者，医疗补助费为三个月；满五年不满十年者为四个月；满十年不满十五年者为五个月；十五年以上者最长不超过六个月。劳动合同制工人患病，在医疗期内的工资待遇与固定职工相同。2、事假职工请事假，其工资待遇原则上也比照我局关于津贴搞活制度的实施方案执行。未请假或请假未批准而擅自离岗者，以旷工

27、论处。无正当理由逾假不归超过三个月者，按自动离职处理。3、旷工旷工是指在制度工作时间内，未请假或未经领导批准的时间。旷工期间的工资待遇，根据我局关于津贴搞活制度的实施方案中有关规定执行。对多次或长期旷工者，将视情节轻重给予严肃的行政处分，直至开除。五、考勤日常管理1、省局职工日常执行考勤登记卡制度。考勤登记卡每人一式两份，平时存劳人处。职工休假超过三天时到劳人处领卡并履行审批手续，请假期满后在次日及时销假。新来职工要及时填卡；职工结婚或直系亲属情况变动时，要及时将卡上情况予以调整。2、要在规定时间内上交考勤。省局机关各处室人员考勤要于月后三日内上交；各直属局对所属测站及各科室人员的考勤，也要根据需要制定具体上交时间要求。下乡人员、外出学习人员、借调人员等，也要按规定上交考勤，其中外出学习属短期培训的，学完回单位上交。外出属半年以上的，分上、下半年度两次，于后五日内寄回单位。3、严肃考勤登记。各基层单位要坚持每天分上、下午登记考勤。节、假日因紧急情况必须工作并经领导批准的，按出勤登记，事后补休时要登记注明。单位负责人因出差、休假等离开岗位时要指定他人代理登记。考勤登记工作要严格执行规定，对考勤登记中不负