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文档简介
1、推进全民守法,共建法治社会全民守法是依法治国的基础, 法治社会建设是法治国家、 法 治政府深度推进的基石。党的十八届四中全会将全民守法与科学 立法、严格执法、公正司法一并作为全面落实依法治国基本方略 的要求,体现了党对法律实施、法律遵守的高度重视,标志着中 国特色社会主义法治国家建设进入新阶段。只有增强全社会厉行法治的积极性和主动性,让法治成为全民信仰,积极推进全民守 法,让全民守法成为一种习惯,才能最终建成法治社会。一、全民守法的重大意义全民守法是坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统 一的必然要求,是全面贯彻落实依法治国基本方略、建设社会主 义法治国家的迫切需要,是在新的起点上完善中
2、国特色社会主义 法律体系、推进社会主义民主法治建设的迫切需要。(一)全民守法是发展社会主义民主政治,建设社会主义法 治国家的基础社会主义民主是社会主义法治的前提,社会主义法治本质上是最广大人民根本愿望和根本利益的集中体现和反映,因此自觉守法是人民主体地位的必然要求和具体体现。社会主义民主政治建设是一个渐进的过程。我国有着数千年封建专制主义统治的历 史,封建文化中的人治、专制、等级等观念与法治精神格格不入。 因此公民有序政治参与必须在全民守法的前提之下。社会主义法 治国家需要全民守法去实现,社会主义法治精神需要全民守法去 弘扬和传递,科学立法、严格执法、公正司法需要全民守法去推 动。依法治国与经
3、济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生 态文明建设有机融合、紧密联系,需要全社会的共同推进,需要 每一个公民法治意识的增强。(二)全民守法是加强和创新社会管理、实现国家长治久安 的重要保证全民守法是加强和创新社会管理的基础工作。要实现党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制, 离不开法律规范对社会关系的调节和治理。全民守法是实现政府和公众之间的良性互动,从而达到善治的前提。群众的广泛参与 是现代社会管理的内在要求。 我国正处在全面深化改革发展的关 键时期,各种利益矛盾错综复杂相互交织, 一方面党员干部要使 各项决策更加符合科学发展观的要求,更加贴近人民群众的需 要;另一
4、方面,也要善于运用法律知识释疑解惑,善于运用法律 手段化解矛盾,善于运用法律机制理顺社会关系。只有人民群众在社会管理中表现出高度的社会责任感,全民守法形成法治共 识,社会管理创新才有良好的群众基础和法治基础。(三)全民守法是尊重人民主体地位,维护最广大人民根本 利益的客观需要全民守法是对人民主体地位的尊重, 也是实现公民权利的保 障。社会主义法治建设的目标是满足广大人民对美好生活的期待,维护最广大人民群众的根本利益。只有坚持全民守法,才能 在社会主义法治建设中充分尊重人民的主体地位,使人民群众遵守法律的现实的和潜在的积极性得以充分调动,从而在全社会形成守法光荣和守法有责的良好风尚,形成不愿违法
5、、不能违法、 不敢违法的法治氛围。当前我国社会阶层日益分化, 利益诉求多 元、利益格局多样,公民对涉及自身的利益和权利问题十分敏感, 公民通过法律渠道表达诉求、 运用法律武器维权的意识越来越强 烈。只有坚持全民守法,理性表达和捍卫权利,才能够将人的需 要转化成法律上的权利,才能更好的维护自身的合法权益。二、积极推进全民守法形成法治社会氛围全民守法是建设法治社会的一项系统工程,是法治精神真正渗透到社会生活的每一个角落并发挥其重要作用的制度保障。法治社会的形成依托全民守法的保障。(一)各级领导干部必须带头守法,发挥关键少数作用各级领导干部在全面推进依法治国方面肩负着重要责任,法治社会建设必须抓住领
6、导干部这个“关键少数”。各级领导干部要提高法治思维和方式方式能力,养成依法办事的习惯。坚持在宪法和法律范围内活动,切实做到任何组织和个人都不得享有超 越宪法和法律的特权。对不遵守宪法和法律,滥用权力、损害党 和全体人民整体利益的各种特权和腐败现象,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,对故意违法的行为要始终保持高压的打击态 势。对党员领导干部的违法行为要敢于“揭盖子”,善于运用批 评与自我批评的武器,抓住带头守法与带头违法正反两个方面的 典型,利用新闻媒介进行定期宣传和介绍,弘扬守法正气,打击 违法邪气,守护遵守;宪法和法律的社会正能量。(二)执法和司法人员应秉公执法和司法执法、司法是法律实施的关键
7、环节,关乎公平正义的实现。执法者和司法者的守法意识决定着法律实施的效果,影响着全体社会成员对国家法治状态的切身体验和基本判断。行政执法人员要坚持依法行政,严格依照法定权限和法定程序作出行政行为; 谨慎、合理、合法行使自由裁量权;转变执法理念,将执法过程 与向行政相对人受法制教育过程有机结合;自觉接受广泛的执法监督,不断提高严格规范、公正文明执法的能力和水平。司法人 员要坚持公正司法,严格执行法律规定、全面把握法律原则、准 确掌握法律适用,在化解各类矛盾的过程中体现法律价值和司法 智慧,让公众真切感受到法治带来的实惠和便利,让依法表达诉求、维护合法权益成为公民的自觉选择, 让依靠法律、信任法律、 信仰法治成为全社会的情感归宿。(三)多层面、多渠道、多方式推动全民守法全民众守法意识既是立法的精神源泉, 又是法律实施的社会 保障。要善于运用现代化的手段,采用群众喜闻乐见的方式,让 老百姓听得懂、能接受、愿参与,激发广大群众学法用法的热情, 增进广大群众对法律知识的了解、掌握和认知。让实
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