江苏武进经济开发区跟踪环境影响评价

1、江苏武进经济开发区跟踪环境影响报告书（简本）江苏武进经济开发区管理委员会二一三年三月目 录1总体规划、环评及批复要点21.1原总体规划要点21.2原区域环评批复要点92武进经济开发区现状评价122.1用地现状分析122.2进区企业概况及环评、三同时执行情况142.3产业结构相符性分析152.4用地布局相符性202.5开发区总体发展跟踪评价小结253 环境保护目标和污染防治措施273.1环境保护目标273.2主要企业污染源控制措施303.3总量控制分析334风险防范措施及风险管理跟踪分析344.1经济开发区危险化学品识别344.2 开发区建成以来事故发生情况344.3风险防范措施跟踪分析345清

2、洁生产与循环经济评价375.1清洁生产分析375.2循环经济及产业链分析386环境质量现状与变化趋势397 公众参与407.1公众参与的目的407.2方法和原则407.3调查进度427.4环评公示428建设存在的环境问题、制约因素和对策措施448.1武进经济开发区的总体发展448.2环保基础设施建设448.3开发区企业污染源控制458.4风险防范措施与风险管理458.5清洁生产、循环经济468.6生态建设468.7环境管理问题479总结论481总体规划、环评及批复要点江苏武进经济开发区的前身为1997年经省政府批准成立的江苏省武进外向型农业综合开发区，批复面积3km2，2006年7月6日，中华

3、人民共和国国家发展和改革委员会审核通过了江苏省武进外向型农业综合开发区改建为江苏武进经济开发区，同时四至范围为西至新孟津河，南至滆湖大堤，东和北至场北河，总面积20.14km2。一期20.14km2的范围区域环评于2007年12月通过省环保厅审批（苏环管2007274号）。二期12.585km2范围区域环评于2008年1月通过省环保厅审批（苏环管20084号）。1.1原总体规划要点1.1.1规划范围江苏武进经济开发区一期面积20.14km2，二期面积12.585km2，共32.725km2。开发区一期规划范围20.14km2：西至新孟津河，南至滆湖大堤，东和北至场北河。开发区二期规划面积12.

4、585km2：位于武进经济开发区一期的北部，北至长汀路、西至扁担河、南至孟津河、东至西绕城高速。开发区一期和二期地理位置见图1.1-1。图1.1-1 地理位置图1.1.2用地规划开发区一期、二期总体规划用地平衡情况见表1.1-1、表1.1-2。开发区一期、二期用地布局规划见图1.1-2、图1.1-3。表1.1-1江苏武进经济开发区一期用地平衡表用地类型面积(ha)所占比例(%)一类工业用地435.1121.60行政办公用地3.800.19二类居住用地90.474.49一类居住用地535.1326.57旅游休闲度假用地284.1714.11防护绿地69.743.46公共绿地131.186.51商

5、业金融用地41.702.07学校设施用地11.630.58医疗卫生用地6.580.33水域用地70.093.48社会停车场用地3.430.17道路用地158.997.89教育科研用地93.714.65广场用地1.310.07备用地77.063.83合计2014.10100.00表1.1-2江苏武进经济开发区二期规划用地平衡表序号分类代码用地名称规划面积(ha)百分比(%)1r居住用地168.113.362 c公共设施用地19.71.573m工业用地562.144.66其中纺织、电子机械制造232.418.47食品医药154.112.24机械制造52.394.16冶金123.219.794w仓储

6、物流用地83.96.675t对外交通用地5.80.466s道路广场用地97.57.757g绿地150.111.93其中公共绿地24.21.92防护绿地125.910.00小计城市建设用地1087.286.398e水域和其他用地171.313.61其中水域75.25.98生态绿地96.17.64合计规划用地范围1258.5100图1.1-2 武进经发区土地利用规划图1.1.3产业定位和规划布局（1）产业定位一期规划第二产业只发展电子信息、生物技术、光电精密机械产业。规划发挥经发区近邻武进高新区的优势，主动为其配套光电机电精密机械产业，主动调整农发区的工业结构，提升工业园区层次和水平。生物技术只发

7、展无污染和轻污染的新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产、医药生物工程新技术新产品开发、新型药物制剂技术开发与应用等；光电精密机械只发展无表面处理的数控机床关键零部件及刀具制造、精密轴承和低噪音轴承制造、大型精密专用铸锻件技术开发及设备制造、精密仪器开发及制造、大型精密模具及汽车模具设计与制造等；电子信息只发展无电镀的新型电子元器件、电子专用材料制造、电子专用设备/仪器/工模具制造、光纤通信系统设备制造等。第三产业重点发展研发机构(只开展集“产学研”于一体的的动画作品开发和研究以及有机绿色农产品种植研究)、生产性交易平台(主要构建电子科技产品、绿色生态农产品等的交易会和商贸会)、休闲度假的现代化

8、服务业和房地产业。规划结合滆湖的整治开发、环滆湖生态城和沿江高速公路建设的契机，适应现代人们对休闲度假的需要，逐步建设大型的以水为主题的综合乐园，弥补三产的不足和缺陷。二期规划工业用地主要为4个产业分区，具体为：纺织、电子机械制造区：用地面积232.4hm2，由扁担河、长汀路、农奔路、长虹路合围而成。主要发展纺织、电子和机械制造，纺织类企业不允许引进印染、电子机械制造企业严禁含电镀生产线入区。食品、医药区：用地面积154.1hm2，位于长虹路以南、孟津河以北、礼河以西、经二路以东。主要发展食品加工业、饮料制造业，食品加工业不宜引进排放含大量油脂污水的企业；医药类只允许引进对外环境影响较小的复配

9、、精烘包装等企业，不允许引进医药中间体、原药生产等对环境影响较大的企业。冶金区：用地面积123.21hm2，由长虹路、扁担河、纬一路、经二路合围而成。主要发展符合国家产业发展要求、清洁生产水平较高的冶金项目。冶金区内不允许引进冶炼、烧结等冶金前道加工，主要引进冶金行业的后道加工（类似大众钢铁类的企业）。在综合考虑武进区常年主导风向、次主导风向和滆湖大气功能一级区的基础上，将冶金区布设在城区和滆湖下风向，位于滆湖大气一级功能区下风向2km外。机械制造区，用地面积52.39hm2，由经一路、工业大道、孟津河、纬二路合围而成，主要发展机械制造业，严禁含电镀生产线入区。（2）规划布局武进经济开发区用地

10、布局规划遵循整体规划，分步实施的原则。武进经济开发区一期和二期共分为八大板块，包括五个工业板块，两大居住板块，一个生态旅游板块。具体可概括为“一廊、两心、两区”。“一廊”即孟津河及其防护绿带形成的天然绿廊；“两心”分别是一期内十字河中心四桥头处已经基本形成的原农发区中心和孟津河以北新拓展区中部依托居住、商业等规划的新中心；“两区”是依托孟津河绿廊天然分隔为南、北两个片区，原农发区范围为南区，新拓展区为北区。武进经济开发区一期位于孟津河以南，属南区，规划和发展是以居住、休闲旅游和一类工业为主。武进经济开发区二期位于孟津河以北，属北区，规划和发展是以工业用地为主，并配套相应的生活设施用地、拆迁安置

11、中心用地、公共设施用地、市政用地等。1.1.4基础设施规划给水工程规划武进经济开发区一期所需水量由高新区自来水厂供水，水源来自长江。经发区市政dn800主干管沿经发区延政路和创业北路敷设。经发区给水管网为环状，敷设在道路东侧和南侧，管径为dn300dn200。并分别与花果桥、中心桥和稻香路与创业北路干管预留头相接，确保供水可靠安全。武进经济开发区二期由武进区水厂统一供水，水源取自长江。市政dn800主干管沿经济开发区延政西路、创业北路敷设。经济开发区给水管网为环状，敷设在道路东侧和南侧，管径为dn300-dn200。并分别与花果桥、中心桥和稻香路与创业北路交叉口干管预留头相接，由武进水务局提供

12、的管网末梢给水压力只能达到0.18兆帕，当建筑物高度超过4层以上时，居住小区宜考虑集中给水加压站，确保供水安全可靠。排水工程规划排水体制采用雨污分流制。规划开发区一期雨水管道沿道路布置，分片收集，就近排入水体。经发区不建污水处理厂，区内各企业废水达接管标准后接入污水管网，生活污水直接排入污水管网，最终排入武进城区污水处理厂集中处理，达标后排入采菱港。规划开发区二期雨水管道分片收集，汇集后经内河、排涝泵站排入外部水体。武进经济开发区内不设污水处理厂，开发区的污水经过预处理后全部接入牛塘污水处理厂统一处理。开发区内污水主干管分别布置在长虹路和农奔线上，沿途设区域提升泵站一座，经区域提升泵站提升后送

13、至牛塘污水处理厂。供气工程规划规划开发区一期天然气由武进新奥燃气公司提供气源。经发区燃气管道布置在主要道路上，燃气管以中压a级为主干道并联城环网，保证供气安全。规划开发区二期天然气输送干管由延政西路引入，沿延政西路上，规划高压2.5mpa燃气管道一道，管径为dn300。沿龙飞路和农奔线规划一根高压管道，管径为dn300。在长汀路与农奔线交叉口处规划燃气高中压调压站一座。经济开发区燃气管道布置在主要道路上，燃气管以中压a级为主干管并连成环网，保证供气安全。开发区采用中压供气，工业地块和居住区可自行设置调压箱（柜）满足功能要求。固体废弃物处置规划开发区内不设固废处置中心，危险废物规划统一送常州市安

14、耐得工业废弃物处置有限公司处理；生活垃圾由武进区环卫部门负责收集并运至夹山垃圾填埋场集中处理，2008年以后送往武进区生活垃圾焚烧发电厂处理，建成后日处理垃圾750吨，年发电预计达8615万度。该垃圾发电厂已经投入运行。1.2原区域环评批复要点1.2.1开发区一期环评批复要点（1）产业定位规划确定区内主要发展电子信息、生物技术、光电精密机械等产业。引进项目必须严格执行国家和地方有关政策规定，禁止不符合产业政策及开发区产业定位的项目（包括印染、含电镀的机械电子项目等）入区建设。区内现有的三春酒业、万桦合成革等少数企业，不得扩大生产规模，并在条件成熟时予以搬迁。（2）用地规划统筹考虑区内外布局，各

15、功能区之间应设置一定宽度的防护隔离带。特别应重视对区内外居住区、学校等敏感目标的保护。居住区等敏感目标周边不得建设有噪声扰民和废气污染的企业。入区项目切实落实各项污染防治措施及卫生防护距离要求，确保不污染扰民。保留开发区西北部现有水杉林，腾龙路以西、禾香路以北建立湿地景观维护区，滆湖以北1km为旅游休闲度假区。延政西路以南、创业南路以西地块为观光生态农业用地，该区域不再引进新的养殖企业，现有企业须采用循环经济模式并实现养殖废水零排放。（3）基础设施规划开发区内不建污水处理厂，区内各企业生产废水须经预处理达接管标准后，与生活污水一并接入武进城区污水处理厂集中处理。开发区不实施集中供热，以天然气、

16、电等清洁能源为燃料，不得使用煤和燃料油。必须采取有效措施，严格控制入区企业废气的无组织排放。开发区应建立统一的固废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，危险废物处置须纳入常州危废处置系统统一管理，管理工业固体废物在区内综合利用。1.2.2开发区二期环评批复要点（1）产业定位开发区二期范围内产业定位为机械电子（不含电镀）、纺织（不含印染）、食品（不含酿造、屠宰）、医药（不含原药、医药中间体）、冶金（不含矿石冶炼、烧结等前道加工）及仓储（不含化工仓储）。引进项目必须严格执行国家和地方有关政策规定，禁止不符合产业政策及开发区产业定位的项目入区建设。区内现有化工企业须按

17、省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知（苏政办发2006121号）要求，于2008年底前搬迁至符合要求的化工集中区或关闭；其他不符合用地布局规划的现有企业，不得扩大生产规模，并在条件成熟时予以搬迁。（2）用地规划各功能区之间应设置一定宽度的防护隔离带。特别须重视对区内外居住区、学校等敏感目标的保护。居住区等敏感目标周边不得建设有噪声扰民和废气污染的企业。入区项目应切实落实各项污染防治措施及卫生防护距离要求，确保不扰民。制定科学的搬迁方案，区内外空间防护距离内的居民点须按计划及时搬迁，已批准建设的入区企业卫生防护距离内的居民必须立即搬迁，确保居民生活质量不下降。（3）基础设施规划

18、开发区二期不建污水处理厂，区内各企业（除大众钢铁外）生产、生活废（污）水须经预处理达接管要求后，接入牛塘镇污水处理厂集中处理，配套截污管网须于2008年6月底前建成。开发区二期不实施集中供热，区内企业须以天然气、电、低硫燃料油（含硫率不得高于0.3%）等清洁能源为燃料，不得使用煤或高硫燃料油。区内企业生产工艺过程中有组织废气须经处理达标排放，并采取有效措施严格控制废气无组织排放。开发区一期、二期须建立统一的固废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，危险废物处置须纳入常州市危废处置系统统一管理，鼓励工业固体废物在区内综合利用。2武进经济开发区现状评价2.1用地现状

19、分析根据现状调查，开发区一期、二期土地利用现状平衡见表2.1-1、表2.1-2，一期、二期土地利用现状见图2.1-1、图2.1-2。表2.1-1 开发区一期现状用地平衡及与规划用地对比用地代码用地类型现状原规划面积（公顷）占建设用地比例（%）面积（公顷）占建设用地比例（%）r居住用地562.9248.35625.634.81c公共设施用地26.722.30115.726.44m工业用地308.226.47435.1124.21s道路广场用地91.967.90160.38.92b商业用地69.856.00325.8718.13g绿地101.468.72131.187.30t对外交通用地3.080

20、.263.430.19合计建设用地1164.191001797.21100e水域用地和其他用地849.91216.89其中水域98.9270.09农用地435.36/备用地/77.06生态绿地89.0869.74未利用地226.55/总计规划范围用地2014.12014.1表2.1-2 开发区二期现状用地平衡及与规划用地对比用地代码用地类型现状原规划面积（公顷）占建设用地比例（%）面积（公顷）占建设用地比例（%）r居住用地155.550.56168.117.49c公共设施用地7.622.4819.72.05m工业用地94.1230.60562.158.47s道路广场用地34.411.1997.

21、510.14w仓储物流用地0083.98.73g绿地13.684.4524.22.52t对外交通用地2.230.735.80.60合计建设用地307.55100961.3100e水域用地和其他用地950.95297.2其中水域51.0475.2农用地770.420生态绿地14.22222未利用地115.27/总计规划范围用地1258.51258.5开发区一期开发度约64.8%，开发程度趋于平稳。开发区一期现状用地与规划总体相符。开发区二期处于快速发展初期，开发度约44%。新增居住用地及环评后新建工业企业均位于相应的规划地块内，布局与规划一致。二期现状用地与规划总体相符。图2.1-1一期土地利用

22、现状图图2.1-2二期土地利用现状图2.2进区企业概况及环评、三同时执行情况2.2.1进区企业概况开发区一期共有企业100家，已建企业66家，在建企业34家。开发区二期企业企业共计24家，其中已建17家，在建7家。2.2.2环评及三同时执行情况开发区一期、二期环评及三同时执行情况统计如表2.2-1。表2.2-1入区企业环评及三同时执行情况企业开发区一期开发区二期已建企业在建企业已建企业在建企业企业66家34家17家7家环评通过情况66家企业全部通过环评，环评执行率100%全部通过，环评执行率100%17家企业全部通过环评，环评执行率100%全部通过环评，环评执行率100%三同时验收66家企业全

23、部通过三同时，三同时验收率100%/16家企业通过三同时，三同时验收率94.1%/2.3产业结构相符性分析2.3.1入区企业产业机构分析开发区一期已建企业大部分企业属于机械机电、电子信息和纺织行业，在建企业主要为机械机电、电子信息和轻工行业。统计见表2.3-1。表2.3-1 开发区一期企业按行业统计情况表机械机电电子信息医药纺织业建筑业轻工企业个数55144627面积（平方米）157457136618613138519828862168161093.64个数比例（%）55144627食品制造畜牧业冶金制革其他企业个数32115面积（平方米）7792048360037565.5195002929

24、2个数比例（%）32115开发区二期已建企业大部分企业属于机械机电、电子信息和轻工纺织行业，在建企业主要为机械机电行业，其余为医药和冶金行业。统计见表2.3-2。表2.3-2 开发区二期企业按行业统计情况表机械机电电子信息纺织业建材轻工医药冶金化工其他企业个数943122111面积（平方米）313998.835703.981463.62108220134307129.7139999180004104个数比例（%）37.516.712.54.28.38.34.24.24.22.3.2入区企业产业结构相符性分析对照开发区一、二期规划环评及批复，开发区一期产业结构均符合原规划、环评及批复要求，二期产

25、业结构总体符合原规划、环评及批复要求，但二期内原有不符合产业定位的纺织、化工企业尚未拆迁完毕，具体分析见表2.3-3。表2.3-3 产业结构与环评及批复要求对比一览表所在区域规划及环评要求环评批复要求入区企业拟建/在建企业相符性分析一期第二产业只发展电子信息、生物技术、光电精密机械产业。生物技术只发展无污染和轻污染的新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产、医药生物工程新技术新产品开发、新型药物制剂技术开发与应用等；光电精密机械只发展无表面处理的数控机床关键零部件及刀具制造、精密轴承和低噪音轴承制造、大型精密专用铸锻件技术开发及设备制造、精密仪器开发及制造、大型精密模具及汽车模具设计与制造等；电子

26、信息只发展无电镀的新型电子元器件、电子专用材料制造、电子专用设备/仪器/工模具制造、光纤通信系统设备制造等。确定区内主要发展电子信息、生物技术、光电精密机械等产业。禁止不符合产业定位的项目（包括印染、含电镀的机械电子项目等）入区。区内现有的三春酒业、万桦合成革等少数企业，不得扩大生产规模，并在条件成熟时予以搬迁。一期已建的66家企业中，8家不符合产业定位（万桦新材料为制革类、苏南铁合金为冶金类、6家纺织企业），其余企业均不属于环评批复禁止入区项目。三春酒业已拆迁，万桦新材料已经取消了pvc合成革的制造，保留的pu制造不属于国家限制类项目，并且未扩大生产规模。在建34家企业均不属于环评批复禁止入

27、区项目。2家企业不符合产业定位，其中万桦未扩大规模符合批复要求，苏南铁合金将于2013年12月拆迁。6家纺织企业拟逐步从开发区一期向二期纺织产业区搬迁。二期新入区企业*主要为纺织、电子、机械、食品、医药和冶金。机械类企业不允许进行电镀；食品类引进农副产品深加工以及排放废水量少且不含大量油脂的食品加工业；医药类只允许引进复配、精工包，不允许引进医药中间体、原药生产等企业；冶金行业不得引进国家明令禁止和淘汰的企业。产业定位为机械电子（不含电镀）、纺织（不含印染）、食品（不含酿造、屠宰）、医药（不含原药、医药中间体）、冶金（不含矿石冶炼、烧结等前道加工）及仓储（不含化工仓储）。2008年区域环评后入

28、区的1家已建企业为机械类，不属于电镀、印染、酿造、屠宰、原药及医药中间体等禁止入区项目。无江苏省太湖水污染防治条例禁止建设的项目。7家在建企业中，无环评批复及江苏省太湖水污染防治条例禁止建设的项目。相符原有老企业*30家不符合规划的原有老企业，需要限制在原地发展，在规划工业用地内达到开发区准入条件可以进行改扩建,现有厂区自然淘汰。3家化工企业和宇化工有限公司、常州市华格尔有限公司、千峰化工公司，须在2008年底前搬迁至化工集中区。区内现有化工企业于2008年底前搬迁至符合要求的化工集中区或关闭；其它不符合用地布局规划的的企业，不得扩大生产规模，并在条件成熟时予以搬迁。原有老企业中已拆迁或停产企

29、业87家，包括冶金企业2家，化工企业2家，纺织企业9家，机械电子企业34家，其它类别企业40家。尚有16家老企业未搬迁，其中纺织企业3家、化工企业1家、2家轻工、1家其他企业不符合二期产业定位。/2008至今，已关闭87家企业（见表4.5-4），符合与规划及批复要求。仍有纺织企业3家、化工企业1家、2家轻工、1家其他企业（见表4.4-2），与批复产业定位不符。*：新入区企业指2008年江苏武进经济开发区二期环境影响报告书获得批复后入区的企业，原有老企业指二期环境影响报告书获得批复前入区的企业。二期已经拆迁或停产的不符合规划企业见表2.3-4。表2.3-4二期已拆迁或停产的不符合规划企业名单序号

30、企业名称主要产品产业类别备注1常州市礼河霍庄铸件有限公司铁铸件200吨/年机械停产2常州南都齿轮有限公司齿轮10万只/年，机械零部件20万件/年机械3常州市惠华仪表有限公司 玻璃转子流量计、综合显示屏、机械零部件机械4常州市同创锻造有限公司变速器输出轴、摆片、齿坯机械5常州市智成新型建筑材料有限公司混凝土新型复合超塑化剂建材6常州市和宇化工有限公司不饱和树脂涂料（主要为搅拌）化工7常州市武进华丰纸品有限公司纸箱、纸管其它8常州武进大众钢铁有限公司35万吨/年合金钢冶金未建9常州华夏钢铁炼铁、炼钢、轧钢冶金破产10常州亿盈塑模有限公司塑料制品、模具轻工已拆11常州市正联门窗有限公金属门窗制作、加

31、工、安装；不锈钢制品，金属铁艺，钢结构制作、加工、安装机械机电12常州市诚恒环保科技有限公司冷却塔、水处理设备、空调设备配件机械机电13常州市武进湖塘永久机械厂齿轮配件制造、机械零部件加工机械机电14常州市礼西机械铸件厂铸铁件机械机电15常州市西城减速机厂减速机机械机电16常州市星仪纺织机械厂织布机械17常州市日成电气机械制造有限公司电气零部件、机械零部件、模具、电柜机械18常州市武进礼明铸工材料有限公司仓库机械19常州市秀江机械有限公司普通机械配件机械20常州市武进荣达金属制品有限公司金属冲压件、模具制造机械21常州市武进邹区新立五金厂五金加工机械22常州市丰裕焊接设备厂回火防止器、焊接工具

32、等机械23常州市双一光学仪器配件有限公司紧固件配件机械24常州市强荣纺织纺织机械配件厂镍网机械25常州市艳亮塑胶制品厂热缩套管塑料制品26常州市鼎豪塑料制品有限公司塑料排水管塑料制品27常州正大佳华塑料制品有限公司塑料制品、铝合金制品塑料制品28常州益源织造厂织布纺织服装29常州市勤丰纺织品有限公司针织布、接插件纺织服装30常州市谷莺布业有限公司 机械零部件纺织服装31常州市武进区邹区洪君针织厂氨纶网布纺织服装32常州市武进仁源纺织品有限公司氨纶纱、坯布、电脑绣花纺织服装33常州市夏肖纺织厂织布纺织服装34常州市京盛科技发展有限公司邹区分公司织布纺织服装35常州市广协新型建筑材料厂混凝土砌砖、

33、混凝土彩瓦建材36常州市礼河玻璃钢装饰厂玻璃钢颜料糊、不饱和树脂促进剂、玻璃钢彩色胶衣、玻璃钢制品建材37常州市耐寒门窗有限公司铝合金门窗建材38南通四建装饰工程有限公司常州门窗工程制作分公司 建筑幕墙、铝合金门窗、塑钢门窗、园林施工建材39常州市武进金盛玻璃钢厂玻璃钢制品建材40常州市凯强仿古建材有限公司砖建材41常州市武进区邹区洪湖大米加工厂大米加工食品42常州市鱼神饲料厂饲料食品43常州市中涵照明电器厂照明电器照明44常州腾旺灯饰有限公司灯丝、灯泡、灯具配件照明45常州市武进区邹区珂达灯具配件厂灯泡、配件照明46常州市雷华照明电器厂jc灯、洒丝制造照明47常州市可可西里灯业有限公司 灯泡

34、照明 48礼河华光灯泡厂灯泡照明49常州市双庆电器有限公司灯具、五金件、塑料制品电子50常州市佳杰电器有限公司电子51常州市俊杰大酒店餐饮其它52常州礼兴热处理厂模具其它53常州市武进长兴加油站加油站其它54常州顺泰工艺品厂木梳其它55常州市武进厚余玻钢试剂厂过氧化固化剂、促进剂其它56常州环亚纺织包装制品有限公司纸箱、纸管其它57武进市礼河供销合作社加油站加油站其它58常州市武进礼河交通建筑工程处工程施工其它59常州市城南物资回收有限公司金新收购站废钢铁、废钢收购其它60常州伟超交通建筑工程有限公司工程施工其它61溧阳市天目湖建筑工程有限公司常州武进经发分公司房屋建筑工程、市政工程等其它62

35、常州欣绿园林有限公司苗木、花木草坪等其它63常州市光彩喷塑有限公司喷塑制品、铝合金制品其它64市海澜水处理设备有限公司其它65常州市武进永昌电子衡器配件厂电子器件电子66水泥制品厂水泥建材67常州市礼河滚针轴承有限公司冲压外缘滚针轴承、滚针、滚针轴承机械68礼河塑料五金厂机械69常州恒兴轴承制造有限公司轴承机械70礼河仪表配件厂仪表机械71礼兴压铸件厂铸件机械72常州市武进恒威汽车电器有限公司汽车零部件机械73武进新盛减速机机械厂减速机配件机械74常州市通业传动力机械有限公司机械75常州市王宏减速机械有限公司减速机配件机械76武进宏达塑料五金工具厂塑料、五金机械77常州市得望机械配件厂机械零部

36、件机械78常州市浩然减速机有限公司减速机零部件机械79天工纺织机械厂纺织机械机械80武进宏源塑料制品厂塑料制品塑制品81常州市盈宇塑业有限公司塑料制品塑料制品82常州市武进区邹区中天针织厂针织布制造纺织服装83布鞋厂布鞋纺织服装84千峰化工公司化工产品化工85常州市成奥塑料助剂有限公司塑料助剂其它86礼河热处理厂其它87镍网生产车间其它二期现状不符合规划布局及产业定位的企业14家，具体见表2.3-5。表2.3-5开发区二期内不符合产业定位及规划布局的企业统计序号状态企业名称所属行业所在地规划用地性质产业定位及规划布局相符性1已建常州百川新型护栏有限公司建材规划冶金区不符2已建常州市金杯控制电机

37、有限公司机械机电规划居住区不符3已建常州益德绣纺织有限公司纺织业规划居住区不符4已建常州市科慧制冷设备有限公司机械机电规划居住区不符5已建江苏中宇玻璃钢有限公司化工规划机械区不符6已建常州市好友电子有限公司电子信息规划居住区不符7已建常州市福兴电器有限公司电子信息规划居住区不符8已建恒兴轴承有限公司机械机电规划公共绿地不符9已建常州市武进第三纺织有限公司纺织业规划生态绿地不符10已建零五一玖电子有限公司电子信息规划居住区不符11已建友联轴承机械机电规划生态绿地不符12已建常州市琪豪纺织有限公司纺织业规划食品医药区不符13在建常州郎脉洁净技术有限公司机械机电规划食品医药区不符14在建常州艾克斯低

38、温设备有限公司机械机电规划食品医药区不符这些企业中，有6家位于规划居住区，3家位于规划的公共绿地和生态绿地内，这些企业均为二期环评批复前已建成的村镇小企业，属于待拆迁企业，目前已列入了开发区拆迁工作范围。5家企业位于工业区，但产业定位与规划的产业布局不相符。2.4用地布局相符性2.4.1受保护用地现状与批复及保护要求的相符性根据江苏省重要生态功能保护区区域规划，武进经济开发区一期不在滆湖（武进区）重要湿地限制开发区及禁止开发区内，不在滆湖饮用水源保护区内。武进经济开发区一期、二期规划范围在太湖三级保护区范围内。这些受保护区域发展现状与相关要求对比情况见表2.4-1。表2.4-1 受保护用地现状

39、环评批复及保护要求相符性分析所在区域受保护区域范围环评批复要求相关保护要求现状相符性一期开发区一期规划范围引进项目必须严格执行江苏省太湖水污染防治条例三级保护区内禁止下列活动：新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；根据表4.4-1，一期（均为准保护区）内未新改扩江苏省太湖水污染防治条例中确定的违禁项目。相符三级保护区内禁止下列活动：销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；使用农药等有毒

40、物毒杀水生生物；向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；围湖造地；违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；法律、法规禁止的其他行为。无上述禁止类行为相符优先建设城镇污水集中处理设施等环境基础设施，对城镇生活污水、粪便、垃圾进行无害化、资源化处置。新建城镇污水集中处理设施应当同步配套建设除磷脱氮设施；已建的城镇污水集中处理设施应当限期改造，开展除磷脱氮深度处理，控制磷、氮等污染物的排放。一期内生产及生活污水均接入常州市武进城区污水处理厂，该污水厂已进行脱氮除磷改造，尾水可达城镇污水处理厂污染物排放标准（gb189182002）表1一级a标准和太湖地区城镇污水厂及重点工业行业主要水污染物排

41、放标准（gb32/10722007）。相符二期开发区二期规划范围引进项目必须严格执行江苏省太湖水污染防治条例同一期同一期相符从上表分析可知，一期与江苏省太湖水污染防治条例以及环评批复要求均相符。二期与江苏省太湖水污染防治条例以及环评批复要求总体相符。2.4.2产业布局与规划及批复的相符性开发区一期产业布局规划与现状对比情况见表2.4-2。表2.4-2一期用地布局规划与现状对比一览表规划分区规划范围已入驻机构/企业拟建/在建企业相符性分析生态休闲区滆湖沿岸1km范围作为旅游休闲度假用地和生态防护绿地没有企业入驻无生态休闲区在建，符合规划要求观光农业园延政西路以南、创业南路以西地块作为观光生态农业

42、用地仅春晖乳业一家企业，为规模化生态养殖场无符合规划要求创意产业区主要位于十字河中心桥的东北象限西太湖电子商务产业园、复旦大学科技园无符合规划要求清洁工业园主要位于十字河中心桥的西北象限西湖家园小区、山由帝杉、常虹钢结构、康利饮料、索易特纺织、万桦新材料等南方驱动、恒力电机、进通汽车、常州海鸥等现有投产工业企业中仍有近四分之一的医药、纺织、轻工、食品加工等二类工业项目，仍有万桦新材料为和苏南铁合金为三类工业项目，其余企业符合规划要求；西湖家园小区位于工业区内，与规划相符。湿地景观维护区腾龙路以西到开发区边界地块，场北河沿线设立100m宽河流生态防护林，作为河流湿地和养殖池保护的缓冲区无久泰联丰

43、路桥防护林及湿地景观区尚未建设分析上表可知，一期工业区内现有投产工业企业中有近四分之一的医药、纺织、轻工、食品加工等二类工业项目，仍有万桦新材料和苏南铁合金为三类工业项目，其余企业均符合江苏武进经济开发区规划环评及批复中对产业布局的要求。湿地景观维护区的湿地景观及防护林目前尚未建设。武进经发区二期产业布局规划与现状对比情况见表2.4-3。表2.4-3 二期用地布局规划与现状对比一览表规划分区规划范围已入驻机构/企业拟建/在建企业相符性分析居住区由农奔路、长虹路、河郑路、长汀路围合。礼河新苑、聚新家园2个居住区及7家原有老企业无7家原有老企业不符合规划布局仓储物流用地位于扁担河与孟津河的交汇处无

44、无目前尚未引进企业纺织、电子机械制造区由扁担河、长汀路、农奔路、长虹路合围而成双剑、振兴、丁氏、中宇无中宇玻璃钢为化工项目，不符合规划布局食品、医药区长虹路以南、孟津河以北、礼河以西、经二路以东亚邦药业、琪豪纺织朗脉、艾克斯、法福来已建1家纺织、在建2家机械类企业，不符合食品、医药产业定位，与规划不相符冶金区由长虹路、扁担河、纬一路、经二路合围而成百川新众百川属建材类，不符合规划布局 机械制造区由经一路、工业大道、孟津河、纬二路合围而成亚飞铜业东热、江椴符合规划要求通过分析上表可知，二期规划居住区内有6家企业不符合规划布局，规划的公共绿地和生态绿地内有3家企业不符合规划布局，这些企业均为二期环

45、评批复前已建成的村镇小企业，属于待拆迁企业，目前已列入了开发区拆迁工作范围。食品医药区内1家已建纺织、2家在建机械类企业不符合产业布局；纺织、电子机械制造区内1家化工企业不符合产业布局；冶金区内1家建材企业不符合产业布局；其余企业均符合江苏武进经济开发区二期规划环评及批复中对产业布局的要求。图2.4-1 经发区企业现状分布情况2.4.3居住用地布局与规划及批复的相符性开发区自建区以来始终重视区内居民拆迁安置工作的落实，园区在拆迁安置计划实施时优先考虑区内、离工业企业较近居民的拆迁安置。经发区实际人口情况见表2.4-4。表2.4-4 经发区一、二期常住人口2020年预测与现状情况对比居住用地指标

46、规划2020年人口量(人)2011年实际入住量（人）聚兴家园4800010000新农村别墅安置房（在建）0新城别墅区16001200天安别墅区12001100湖滨嘉园别墅区2000200湖滨花苑安置小区38403600工业区职工集体宿舍（西湖家园）800800其他未预计部分(主要是沿湖路、延政西路、桃园路、场北河所围合的区域)30602700合计6050019600分析表2.4-4，可以看出，开发区内拆迁居民大部分安置在开发区内的聚兴家园和湖滨花苑小区，小部分居民在区外自行买房。开发区一、二期居住区规模未超出规划及环评批复的规模，与规划相符。但由于长虹路北侧原邹区乡镇小企业未完全拆迁，出现了工

47、居混杂的现象，存在企业噪音和废气扰民的情况。2.5开发区总体发展跟踪评价小结综上所述，开发区的发展规模和时序与原规划、环评是基本一致的；入区项目与开发区产业定位总体相符，基本符合国家及江苏省的产业政策，开发区功能布局与规划及环评批复总体相符。存在的主要问题为：一期尚有8家不符合产业定位的企业；工业园周边的居住区、学校周边绿化隔离带宽度仍未达到环评要求；西北部水杉林遭破坏；防护林及湿地景观区尚未建设。具体见表4.6-1；二期内尚有14家不符合总体规划布局的企业（其中1家同时不符合产业定位）的企业尚未拆除。本节对照原规划对开发区总体规划执行情况归纳如表2.5-1所示。表2.5-1 开发区总体发展跟

48、踪评价小结要点批复要求落实情况存在问题建议整改措施一期优化产业结构区内主要发展电子信息、生物技术、光电精密机械等产业。禁止不符合产业定位的项目（包括印染、含电镀的机械电子项目等）入区。区内现有的三春酒业、万桦合成革等少数企业，不得扩大生产规模，并在条件成熟时予以搬迁。已建的66家企业中，8家不符合产业定位，其余企业均不属于环评批复禁止入区项目，三春酒业已拆迁。在建34家企业均不属于环评批复禁止入区项目。苏南铁合金为冶金类， 6家纺织企业为纺织类，不符合入区产业定位。苏南铁合金拟于2013年3月拆迁；6家纺织企业拟逐步从开发区一期向二期纺织产业区搬迁。合理规划总体布局优化总体布局及区内功能分区，

49、重视对敏感目标的保护。居住区周边不得建设有噪声扰民和废气污染的企业。保留开发区西北部现有水杉林，腾龙路以西、禾香路以北建立湿地景观维护区，滆湖以北1km为旅游休闲度假区。延政西路以南、创业南路以西地块为观光生态农业用地，该区域不再引进新的养殖企业，现有企业须须养殖废水零排放。西湖家园小区位于工业区内，周边企业污染程度较轻，影响较小。西北部水杉林在道路建设等开发过程中遭到一定程度的破坏，目前尚存少量；防护林及湿地景观区尚未建设；生态休闲区在建，观光生态农业用地符合规划要求。目前工业园周边的居住区、学校周边绿化隔离带宽度仍未达到环评要求；西北部水杉林遭破坏；防护林及湿地景观区尚未建设。须进一步加强

50、绿化，重视对敏感目标的保护。为保护开发区原生态水杉林，拓宽道路时设计成错落式景观路面，既可保留水杉，也可美观道路。环境管理明确开发区环境保护的总体要求。开发区开发建设须高起点规划、高标准建设、高水平管理。一期入区项目环评执行率及三同时验收率均为100%。无无二期优化产业结构产业定位为机械电子（不含电镀）、纺织（不含印染）、食品（不含酿造、屠宰）、医药（不含原药、医药中间体）、冶金（不含矿石冶炼、烧结等前道加工）及仓储（不含化工仓储）。引进项目必须严格执行江苏省太湖水污染防治条例等国家和地方有关政策规定。区内不符合产业定位或功能布局的企业应计划搬迁。区内现有化工企业于2008年底前搬迁至符合要求的化工