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文档简介
1、花岩景区四潭至九潭游步道环线工程施工招标文件招 标 人:瑞安市红双林场招标监理单位:瑞安市建设工程招标投标监理处招标代理单位:瑞安市大地工程投资咨询有限公司目 录第一章 招标公告21招标条件22项目概况与招标范围23投标人资格要求24招标文件的获取25投标文件的递交26发布公告的媒介27联系方式3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41 总则72招标文件83投标文件94投标125开标136评标137合同授予148重新招标和不再招标159纪律和监督1510、需要补充的其他内容15附表一:开标记录表16第三章评标办法171、评标过程的保密172、投标文件的澄清173、投标文件的评审174、投标报价
2、计算错误的修正185、投标文件的评审、比较和否决186、评标程序和方法18第四章 合同条款及格式21第一节 通用合同条款21第二节 专用合同条款22第三节 安全生产合同28第五章 工程量清单29工程量清单说明29第六章 图纸341、图纸目录34第七章 技术标准和要求35第八章 投标文件格式36目 录38一、投标函及投标函附录39二、法定代表人身份证明41二、授权委托书4254第一章 招标公告花岩景区四潭至九潭游步道环线工程施工招标公告1招标条件本招标项目花岩景区四潭至九潭游步道环线工程己经有关部门批准建设,项目业主为瑞安市红双林场 ,建设资金来自 财政拨款及自筹 ,项目出资比例为 100% ,
3、招标人为 瑞安市红双林场 。项目己具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围建设地点:瑞安市寨寮溪景区内;建设规模:花岩景区四潭至九潭游步道,总长1267米;投资金额约200万元;承包方式:包工包料;质量要求:合格;招标范围:花岩景区四潭至九潭游步道环线(具体以工程量清单及施工图纸为准);工期要求:105个日历天;标段划分:本工程为一个标段。3投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上,资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;项目建造师市政公用专业二级及以上。3.2 本次招标 不接受 联合体投标。4招标文件的获取4.1 凡有
4、意参加投标者,请于2010年 7 月 2 日至2010年 7 月 23 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8:30时至11:30时,下午 14:30时至17:00时(北京时间,下同), 在 瑞安市公共资源交易中心代理公司窗口(瑞安市外滩满庭芳大楼三楼) 以不记名方式购买招标文件;或在瑞安市公共资源交易网(,进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接)自行下载。4.2 招标文件每套售价 300 元,售后不退。5投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2010 年 7 月 23 日 9时 00 分,地点为瑞安市公共
5、资源交易中心开标室(瑞安市外滩满庭芳大楼三楼),具体地点见瑞安市公共资源交易中心大厅“本周开评标时间表”上所示 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在 瑞安市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。7联系方式招标人:瑞安市红双林场 招标代理机构:瑞安市大地工程投资咨询有限公司地 址:瑞安市红双林场 地 址: 瑞安市南方大厦五楼 邮 编: 325200 邮 编: 325200 联系人: 吴道纳 联系人: 郑小侠 电 话:电 话13566166651 传 真: / 传 真:
6电子邮件: / 电子邮件: 网 址: / 网 址: / 开户银行: / 开户银行:瑞安市工商银行安阳办事处账 号: / 账 号: 1203281109045213808 2010 年 7 月 2 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:瑞安市红双林场地址:瑞安市红双林场联系人:吴道纳电话:135754316881.1.3招标代理机构名称:瑞安市大地工程投资咨询有限公司地址:瑞安市南方大厦五楼联系人:郑小侠电话135661666511.1.4项目名称花岩景
7、区四潭至九潭游步道环线工程1.1.5建设地点瑞安市寨寮溪景区内1.2.1资金来源财政拨款及自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.2计划工期计划工期: 105 日历天计划开工日期: / 年 / 月 / 日计划竣工日期: / 年 / 月 / 日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:市政公用工程施工总承包三级及以上项目经理(建造师,下同)资格:市政公用专业二级及以上其他要求:/1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:条款号条 款 名 称编 列 内 容1.9.1踏勘现场 不组织(自行前往现场踏勘) 组织,踏勘时间: 踏勘集中
8、地点:1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间: 召开地点:1.10.2投标人提出问题的截止时间时间:2010年 7 月 7 日17时前送达瑞安市大地工程投资咨询有限公司,联系人:郑先生 联系电话传真:0577-658386001.10.3招标人书面澄清的时间时间:2010年 7 月 8 日在(进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接)上下载1.11分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: 1.12偏离不允许允许2.1招标文件、工程量清单、施工图纸获取时间及方式时间:2010
9、 年 7 月 2 日起在瑞安市公共资源交易中心代理窗口以不记名方式购买或在(进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接)上下载2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间:2010年 7 月 7 日2.2.2投标截止时间 2010 年 7 月23 日 9 时 00 分3.1.1构成投标文件的其他材料按本章第3.1款规定3.3.1投标有效期 90日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金投标保证金的形式:银行转帐方式提交,且投标保证金必须从投标人银行帐户汇出,不得现金解入,不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入投标保证金的金额:肆万元整3.
10、5.2近年财务状况的年份要求 2007 年至今3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2007 年至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2007 年至今条款号条 款 名 称编 列 内 容3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章,不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替。3.7.4投标文件份数商务标文件正本一份, 副本五份;资格审查文件正本一份、副本三份;证书原件一份。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用粘贴等方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。标函封袋建议使用由瑞安市公共资源
11、交易中心监制的标函袋,且标函袋上和封口处必须加盖单位公章和法人代表印章。4.1.2封套上写明招标人名称:瑞安市红双林场花岩景区四潭至九潭游步道环线工程投标文件4.2.2递交投标文件地点瑞安市公共资源交易中心开标室(具体地点见瑞安市公共资源交易中心大厅“本周开评标时间表”上所示)4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间;开标地点: 瑞安市公共资源交易中心开标室(具体地点见瑞安市公共资源交易中心大厅“本周开评标时间表”上所示)5.2开标程序( 4 )密封情况检查:开标前由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况( 5 )开标顺序:各投标人的投标文件按后
12、到先开的顺序开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人以上单数,其中招标人代表 1 人,其余均为评标专家;评标专家确定方式:由瑞安市公共资源交易中心专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数:3人7.3.1履约担保履约担保的形式:从中标人银行帐户汇出,不得现金解入,不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入;履约担保的金额:合同价的10%10刷卡时间:见招标公告在(进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接),各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象,从而出现不能按时刷
13、卡,其后果自负。11备注:为选中,为不选。1、在建设单位发放“中标通知书”前,监督管理部门将对企业的安全生产许可证和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业投标书中确定的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书(原件)进行审查。凡不能提供以上相关证书(包括相关证书被暂扣期间)的施工企业,不具备中标资格。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见
14、投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本项目招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求
15、:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段提供招标代理服务的;(5)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(6)与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的;(7)被责令停业的;(8)被暂停或取消投标资格或有不良行为正在受公示的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用
16、自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1自行前往,投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。现场已具备开工条件,如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场,其费用计入其他措施项目,一次性包干,今后不予调整。1.10 投标预备会本项目为资格后审方式实施招标,
17、招标人不组织召开预备会。1.11 分包本项目分项工程不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表2.2.1款规定的时间前以书面
18、形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。投标人若在规定时段内未提出招标文件和投标质疑的视为已经认同招标文件及其相关文件等,在规定质疑时段过后出现的招标文件前后矛盾、模棱两可、含义不清的情况时其解释权归招标人所有,投标人必须无条件予以接受。2.2.2招标文件的澄清将在瑞安市公共资源交易网((进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接)上下载,所有的投标人均须自行下载,并在开标前随时关注本工程补充文件的发布情况并下载。2.3 招标文件的修改2.3.1如遇有特殊情况招标人可以修改招标文件,并在网站
19、上发布并根据修改情况适当延长投标文件提交截止时间,所有的投标人均须在规定时间自行下载,投标人在投标过程中必须随时关注瑞安市公共资源交易中心网站发布的关于本招标工程的一切信息。因投标人自身原因未及时关注而造成投标文件偏离,其结果由投标人自行承担,并承担因此而造成的废标风险。3投标文件3.1 投标文件的组成:由商务标、资格审查文件及证书原件等三部分组成。3.1.1 商务标文件组成内容如下表:序号商务标正本内容(一式一份)商务标副本内容(一式五 份)商务标封面(一)投标函部分1投标函投标函2投标函附录投标函附录3法定代表人身份证明-4授权委托书-5投标保证金收据(复印件) -(二)工程量清单报价部分
20、1工程量清单报价表封面工程量清单报价表封面2编制说明编制说明3投标总价投标总价4工程项目总价表工程项目总价表5单项工程费汇总表单项工程费汇总表6单位工程费汇总表单位工程费汇总表7分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表8措施项目清单计价表措施项目清单计价表9其他项目清单计价表其他项目清单计价表10零星工作项目计价表零星工作项目计价表11分部分项工程量清单综合单价分析表可暂不提供,中标后补齐二份12措施项目费分析表13主要材料价格表14分部分项工程量清单综合单价计算表15措施项目费计算表(一)16措施项目费计算表(二)17电子光盘(一式二份)注:投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式或
21、excel格式,一式二份,并在光盘上注明投标人名称,未提交商务标电子光盘及分部分项工程量清单综合单价计算表的按无效标处理。2、开标后如果投标人所提供的光盘不能正常使用,评标委员会可以做出无效标处理。3.1.2 资格审查资料包括以下内容格式:资格后审申请书(格式见附件)资格后审申请书附表.1投标人一般状况.2投标项目建造师一般状况.3承诺书.4施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表.5项目技术负责人简历表.6驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表资格后审
22、申请书相关复印件(需加盖投标人公章),包括:.1 申请人的法人营业执照副本;.2 申请人的建筑企业资质证书副本; .3 项目建造师注册证书;.4 安全生产许可证;.5企业“三类人员”证书。包括:企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的a类证书,前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致);建造师的b类证书;驻现场的安全生产专职管理人员的c类证书;.6 企业分管安全生产副经理还应提供任职文件;.7 项目部人员主要指项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材
23、料员,均为本单位人员,并具有相应的职称证书或岗位证书或资格证书,经查询,有非本单位人员的,作废标处理。3.1.3证书原件部分内容包括:申请人的法人营业执照副本;申请人的建筑企业资质证书副本; 建造师注册证书;安全生产许可证;企业“三类人员”证书。包括:企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的a类证书,前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致);建造师的b类证书;驻现场的安全生产专职管理人员的c类证书; 企业分管安全生产副经理还应提供任职文件; 项目部人
24、员主要指项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员,均为本单位人员,并具有相应的职称证书或岗位证书或资格证书,经查询,有非本单位人员的,作废标处理。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求及第八章投标文件格式要求填写表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改“工程量清单”中的相应报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人将通过瑞安市公共资源交易网通知所有投标人延长投标有效期。投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有
25、权收回其投标保证金。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤消其投标文件。3.4 投标保证金3.4.1投标人应准备不少于投标须知前附表中规定金额的投标保证金,并在本工程开标前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户,凭银行进帐单到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据,并在提交投标文件的同时将投标保证金收据交招标代理机构。投标保证金必须从投标人银行帐户汇出,不得现金解入,不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入,否则投标文件作废标处理。帐户如下:户名:瑞安市公共资源交易中心 开户行:浙商银行温州瑞安支行 帐号:3330020110120100031028 联系
26、电话:0577-658795153.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出7日后,由未中标人自行前往瑞安市公共资源交易中心结算窗口退回投标保证金(无息)。中标人的投标保证金在与业主单位签订施工承包合同后5天内退还。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)有串标行为经查实的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人一般状况”应附投标人资质证书副本、
27、营业执照副本、安全生产许可证副本、企业主要负责人a类安全考核合格证书等材料的复印件;3.5.2 “项目建造师在建和已承接工程或项目清单”应附中标通知书、施工合同或协议书主页复印件,每张表格只填写一个项目,并标明序号;3.5.3驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表,人员组成为项目建造师(国家注册建造师;市政专业,具备b类安全考核合格证书)、施工员(市政专业)、安全员(市政专业,具备c类安全考核合格证书)等。驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表后附相关人员的证书的复印件。3.6 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,
28、如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标人应将投标文件妥为密封,标函封袋、投标函部分、商务标部分和资格后审申请书及其相关证书原件封袋部分相应地方加盖单位公章(不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同)及单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人法定代表人签字或盖章或由投标文件签署授
29、权委托代理人签字或盖章。3.7.4商务标文件正本一份,副本五份;资格审查文件正本一份、副本三份;正本和副本封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准认定投标文件。资格审查所需的证书原件一份。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应注明投标文件的正本和副本。商务标电子光盘(注明投标人名称)与商务标正本一起密封。商务标、资格审查文件应该分别密封,资格审查文件要求核对的证书原件另单独密封,且在密封袋上列出证书原件清单。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表
30、人或授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标”、“资格审查文件”及“证书原件”字样。4.1.2所有投标文件的密封袋和外套的封口处加盖投标单位及法定代表人印章。4.1.3如果投标文件没有按本须知第4.1.1项和4.1.2项规定加写标记及密封,招标人不予受理。4.1.4标函封袋建议使用由瑞安市公共资源交易中心监制的标函袋。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投
31、标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附
32、表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证,委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书,以证明其身份,并提交该工程投标保证金收据原件,各投标人参加会议的人数不得超过3人。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)点名确认投标单位法定代表人或授权委托代理人是否到场,未到场的取消投标资格;(2)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(3)开启商务标并公布投标人名称、投标报价、工期、项目建造师姓名、质量目标等重要内容,并记录在案;(4)公布招标人的参考造价;(5)投标人代表、唱标人、监标人、记
33、录人等有关人员在开标记录表上签字确认;(6)商务标经专家确认排序后,然后开资格审查文件;(7)开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。招标人一般派1-2名代表进入评标现场,最多不超过3名。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评
34、标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数3人。7.2 中标通知7.2.1在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.2三类人员”证书审查确认:在建设单位发放“中标通知书”前,瑞安市建设工程招标投标监理处将
35、按照温州市建设局温建建(2005)329号转发省建设厅关于在建设工程招标投标管理和颁发施工许可证时对施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格进行审查的通知的要求,对企业的安全生产许可证和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业投标书中确定的项目建造师和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书(原件)再次进行审查确认。凡不能提供以上相关证书(包括相关证书被暂扣期间)及经审查证书不合格的,施工企业不具备中标资格,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依此类推。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。本次履约担
36、保要求采用汇票或银行转帐方式汇入建设单位帐户,履约担保金额为合同总价的10%(工程竣工验收合格后退还,不计利息)。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由
37、拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。7.4.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人被取消中标资格或放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,或者不能通过项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书(原件)审查的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依此类推。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3
38、 个或者所有投标被否决的,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员
39、会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:开标记录表花岩景区四潭至九潭游步道环线工程 施工开标记录表开标时间:年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)项目
40、建造师质量目标工期备注签名招标人编制的参考造价招标人代表: 记录人: 监标人: 年 月 日第三章 评标办法1、评标过程的保密1.1开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。1.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。1.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2、投标文件的澄清2.1为有助于投标文件的
41、审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,经澄清的问题需由投标人签字确认后,作为投标文件的组成部分。根据本章第4条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。2.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间,按规定的时间到指定的地点,接受评标委员会的询标。3、投标文件的评审3.1开标后,投标文件出现下列情况之一的,应当作废标处理:3.1.1投标文件有关内容未按本投标人须知第3.7.3项规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标
42、文件签署授权委托代理人签字或盖章的,由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的;3.1.2资格后审拟派的项目建造师与投标函中注明的项目建造师不一致的;3.1.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;3.1.4投标文件中载明的工期超过招标工期的;3.1.5投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的;3.1.6投标人提交的资格后审申请文件的有关材料如有虚假隐瞒等情况;3.1.7凡合价金额占合同总价1%以上的分项工程量清单项目,投标报价低于成本或价格明显偏高或
43、存在暴利的,且投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的;3.1.8材料暂定价报价低于业主提供价格;3.1.9提出与招标文件相悖或重大保留意见的;3.1.10投标人弄虚作假,伪造证明的(同时没收投标保证金)。3.2评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标
44、委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。4、投标报价计算错误的修正4.1商务标中出现以下情况时,由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果投标人拒绝签字,则按投标违约对待,不仅投标无效,而且不退还其投标保证金。4.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;4.1.2如果合价金额与单价金额不一致时,以单价金额为准,除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时,以合价金额为准;4.1.3正本与副本不一致的以正本为准。4.2评标委员会在详细评审时,发现因投标
45、人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等,累计投标报价错误绝对值总额(冒算、多报费用不得抵消缺漏费用)占投标报价1%(含1%)以上者,作为重大偏差判定作废标处理,错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中,评标时对投标报价不作调整。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报,且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者,均视为缺漏费用。对工程量清单漏算的造价计算原则是:漏项的工程量所有有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、税金和安全施工费;对工程量变动的造价计算原则是:增加或减少的数量该项综合单价后计算规费
46、、税金和安全施工费。4.3评标委员会发现投标人的报价低于成本价的警戒值(综合单价参考造价综合单价70%并且不平衡报价项目的单项金额达到参考造价的1%以上视为报价低于成本价的警戒值),应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标文件作废标处理。5、投标文件的评审、比较和否决5.1评标委员会将按照本章第3条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。5.2评标委员会依据本章的评标程序和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提交评标报告,并推荐合格的中标候选人。6、评标程序和方法6
47、.1.1本工程采用工程量清单报价,合理低价中标的评标方法,评审程序为:开标后先由评标委员会确定评审区间(见本须知第6.1.5条)的投标人名单,然后对进入评审区间的投标文件进行详细评审。6.1.2本工程投标报价:各投标单位应根据招标单位提供的技术资料、工程量清单以及本工程实际情况和自身的综合实力,自由竞报投标报价,投标报价在参考造价的80%(含)90%(含)之间的为有效标函,即10%(参考造价-投标报价)/参考造价20%为有效标,否则均作废标处理。6.1.3参考造价由招标人委托有资质的单位编制,并在开标截止时间3天前在瑞安市公共资源交易中心网站上公布(在(进
48、入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接)。6.1.4开商务标时出现以下情况,则该投标文件不再进入评审基准价的计算:(1)开商务标前已做废标、无效标处理的;(2)投标人的投标报价不在有效标范围内的;评审基准价为:除6.1.4款规定外的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值a,作为评审基准价。6.1.5评审区间的确定:投标报价在有效标函范围内且与评审基准价绝对值最接近的投标文件,不足5家的,则投标报价在有效标函范围内的投标文件应当全部进入评审区间;若超过5家,则按投标报价在有效标函范围内且与评审基准价绝对值最接近的投标文件选取5家(如绝对值相同,则以报价低者优
49、先,如报价相同,则以招标人抽签决定入围单位)进入本工程评审区间。若经详细评审合格投标文件不足5家时,按投标报价与评审基准价绝对值最接近依次递补至5家进行评审,直至合格的投标文件不少于5家为止,不再进行余下的投标文件后续评审,或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候,经评标委员会认定具有竞争效果的,评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名或二名中标候选人。注:评审基准价的确定,不因投标单位投标文件详细评审不合格而变动。6.1.6评标基准值的计算:评标基准值c的确定:c为:经评标专家详细评审后,如通过评审的投标人数量3家时,则c为评审区
50、间内的各投标人的投标报价的算术平均值再乘以(1+k/100)作为评标值。浮动幅度k值在:1.0、0.5、0、-0.5、-1.0等五个数字中随机抽取一个(由本次招标人代表在开标会现场随机抽取);如评审区间内的投标人数量3家时,则c为评审区间内的最低投标报价为评标基准值。评标基准值、评审基准价按本章节规定的方法确定后,除本章节第6.1.9款规定外不再受其他任何因素的影响而改变。6.1.7评审区间内各投标人的投标报价与评标基准值对比,计算商务标报价评分值:投标报价等于评标基准值,得满分100分;投标报价每高于评标基准值1%,扣3分;投标报价每低于评标基准值1%,扣2分。计算商务标报价评分不足一个百分
51、点时,使用直线插入法计算(得分保留二位小数)。6.1.8评委根据以上规定对各投标报价作出界定以后,依据法律及招标文件有关规定对投标文件进行详细评审。6.1.9评标过程中,若发现招标工程参考造价出现重大错误,由编制、审核单位重新按规定调整,经评标委员会同意后予以修正,其相应的有效标范围、评审区间、评审基准价等与参考造价相关的,均作相应调整。招标工程参考造价根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法,按照建设工程工程量清单计价规范等国家和省现行计价办法,取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价,以及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价并结合工程项目实际
52、编制和审核。工程参考造价编审单位严格按有关规定编制预算造价,确保工程参考造价成果的质量。6.1.10投标人的资格后审(投标人必须满足下列资格后审的必要条件,凡不能满足的下列必要条件之一的,其投标文件按废标处理):(1) 企业营业执照有效且主营范围符合要求,应提供营业执照副本原件;企业资质为市政公用工程施工总承包三级及以上,应提供企业资质证书副本原件;(2) 项目建造师为国家注册建造师市政公用专业二级及二级以上资格,应提供项目建造师资格证书原件,且项目建造师注册证书上的工作单位必须与投标单位一致,否则其投标文件无效;根据瑞政办2009139号瑞安市人民政府办公室转发浙政发200922号文件的通知文件精神,特做出如下规定:项目负责人(注册建造师)负责管理过的施工项目,如发生项目负责人更换的,被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动,否则取消中标资格或作废标处理。(3) 提供安全生产许可证副本(必须在有效期限内,以开标日为准,未能提供该证书或证书已过期的其投标文件无效);(
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