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文档简介

1、范文最新推荐X厂共青团工作调研报告五七O四厂共青团工作调研报告一、团的组织建设在我厂团的组织建设方面,基本上能够按照中国航空工业第一集团 公司关于进一步加强青年工作的决定的要求进行落实。我厂共青团组织机构设置如下:厂团委设团委书记一名、专职团委干 事二名;下设基层团委1个,团总支2个,团支部22个,专职团干 部1名,兼职团干部71名。团的活动经费来源主要有两个渠道,一是由工厂统一拨放,2002年金额为14, 000元,二是团费收缴,2001年共计收缴总额4356.5元, 上缴团市委50%其余作为团内经费,主要用于给各支部订阅团内刊 物。在团的活动经费上没有达到文件规定的标准的主要原因:一是由于

2、企业经济状况不景气,2001年企业亏损额度较大。二是企业正在 进行经济体制改革,为减少工厂管理费用,把所有群团组织活动费压 缩50%在团干部的选拔和培养上,我们本着“高进、严管、优出”的原则, 定期各支部进行了改选和调整。在团干部培训上,主要分为理论培训 和实践锻炼两个方面,一是每年都举办团干部岗位知识培训班、 计算 机知识培训和写作知识培训等。二是制定了团干部上派挂职锻炼制 度,分批组织优秀的团支部书记上派到机关进行挂职锻炼,提高团干部的综合能力,并将他们挂职锻炼期间的表现情况记入档案,上交组织部门。这既为团干部转业拓宽了渠道,也为他们的成长创造了更多 机遇。目前,已有5名团干部在挂职锻炼后

3、被机关留用。我们感到通 过这种形式,有利于提高团干部的工作水平,调动团干部的工作积极 性,促进团干部整体素质的提高。二、青年人才培养青工学历情况:35周岁以下青工中共有大学生 559人(其中大学本 科125人,大学专科434人),占青工总数的41.97%,中专生230人, 占青工总数的17.27%,技校、高中及以下学历 543人,占青工总数 的 40.76%。青工技术职称情况:初级技术职称276人,占企业初级技术职称职工 总数的41.07%,中级技术职称82人,占企业中级技术职称职工总数 的 13.49%。在我厂的青工培训工作中,“青年职工导师带徒”活动是一直以来开 展较好的一项名牌工程。通过

4、几年来的实践,导师带徒活动在我厂已 经建立了较为健全的活动机制和规范的管理制度以及完善的活动保 障体系。同时,工作中我们还把“导师带徒”活动逐渐纳入到了企业 行为,使此项活动成为了企业培养青年技术人才和各重要岗位接班人 的一个重要手段。工厂劳资、人教、技术处等相关部门均介入活动的 管理与考核,并根据实际情况,制定下发了相应的导师带徒活动考 核标准、导师带徒活动各部门工作职责和工厂、车间、团支部 三级导师带徒活动考核制度等,做到每月检查、按季考核,定期评比,年度表彰。形成了科学的多元化管理的立体格局。工厂在处于“经 济欠发达”的情况下,依然拨出专项资金,用于此项活动。每季给考 核合格的师傅发放津

5、贴,每年年底对表现突出的师傅进行一次性表彰 奖励。在每届活动结束后,我们要单独对此项活动进行总结,并对评 出的优秀师徒和活动最佳组织单位进行表彰。去年7月份,我厂第二届青年职工导师带徒活动已经圆满结束,并正式启动第三届青年职工 导师带徒活动。在第三届导师带徒活动中,我们总结了以往的活动经 验,在活动的内容和形式上进行了改进。 我们打破以往“一助一”的 活动形式,采取“优优结合”的方法,以青年技术人员拜老工程学艺、 一专多能多面手学艺和重要岗位一师一徒学艺三种形式,把技术基础 好、上进心强、有培养价值的青工同掌握绝技绝活的老师傅或高级技 术人员结成对子,努力为工厂培养高、新、尖青年技术人才,以进

6、一 步适应工厂改革与发展的需要。在人才竞争较为激烈的今天,通过这 种形式的活动,极大调动了老师傅“传、帮、带”和青年职工学习技 术的积极性,缩短了工厂“高、新、尖”技术人才的培养进程。几年 来,全厂参加“导师带徒”活动的青工已达 200余名,有31名青年 徒弟被评为省、市、厂级“青年岗位能手”,其他参加前几届“导师 带徒”活动的青工现已成长为各车间的生产骨干、技术能手,在各个关键岗位上挑起了技术大梁,为工厂的改革与发展积累了人才后劲, 提高了企业的竞争能力。三、围绕工厂中心工作发挥作用情况青年创新创效活动是我厂一直以来开展较好、各级党政领导非常认可的一项团内重点活动。厂团委把此项活动作为切入工

7、厂中心工作,在 企业改革与发展中更好地发挥团组织建功育人作用的一项主线活动 来抓。对于如何开展创新创效活动,我们感到:创新创效活动 -创 新是手段、载体,创效是目的、结果,也是落脚点。开展创新创效活 动就是要通过各种活动载体来激发青工的创新精神,提高创新能力, 使青工在本职岗位上,在科技、管理、服务等领域,围绕企业中心工 作不断开拓创新,用创新成果来不断促进企业经济效益的提高。自创新创效活动开展以来,全厂共有 1275名青工参加了活动,占全厂青 工总数的95.72%,通过创新创效活动有579名青工技术等级有所提 高,占企业青工总数的43.47%。四、思想教育工作开展情况由于军队企业战略调整和移

8、交等因素,加之企业目前经济状况十分严 峻,青工队伍思想非常活跃。一些青年的价值观发生了变化,觉得为 航空事业做多少贡献是次要的,能拿多少工资才是体现自己价值。 部 分青工开始与其他企业攀比,觉得自己付出多收入少。还有一些学历 较高的青工觉得离开军工企业可能会有更多机会,会大有作为。针对这种情况,工厂团组织认真把握青年思想脉搏, 不定期对青工开 展各种形势任务教育,使青工明确企业与职工唇齿相依的关系和“唇 忘齿寒”的道理。各基层团组织也认真了解掌握本单位青工的思想动 态,对思想波动较大的青工,采取包保的形势加强思想教育。我们还 以“三爱一创”(爱厂、爱岗、爱产品,创一流工作业绩)为主要内容, 开

9、展了“工厂的发展与青年人的责任”、“工厂有困难,我们怎么 办”等大讨论活动,以“三次创业中的航修青工”、“五四精神- 我心中的一面旗帜”为主题的系列征文活动, 举办了“让青春在基地 建设中闪光”和 “青春.理想.蓝天”等大型主题演讲比赛。通过这 些活动,使青年在一定程度上解放了思想,振奋了精神,坚定了立足 平凡岗位实现自身价值的信念,促进了青工队伍的稳定。同时,我们积极培养、选树青年中的先进典型,用他们先进的事迹激 励鼓舞青年。我们感到,榜样的力量是无穷的,我们把典型激励、典 型引路,作为了加强青工思想教育的一个有效手段。我们建立了青年人才库和典型培养档案,以团内选树,党团组织共同培养的形式,

10、努 力为典型的成长创造各种有利条件,提供各种展示才能的舞台,以此 来带动鼓舞全厂团员青年,在企业改革与发展中建功成才。五、以作为求地位,以创新求发展近几年来,随着市场经济的不断发展和青年思想政治工作环境的不断 变化,我厂共青团工作的方式、方法以及侧重的内容都在努力改进, 以适应新形势的需要。在工作中,我们感到团组织开展的各种活动只有不断创新形式才能更 符合青年特点,适合企业发展的需要,只有不断完善机制才能使活动 健康持续的发展。在创新活动形式方面应当说对于企业团组织来说是 一个无止境的课题。去年以来,我们在改进活动形式上,总体思路是 由围绕、配合向切入、参与转变。我们感到总是停留在围绕、配合上

11、, 力度是不够的,作用是不明显的。什么是切入、参与,也就是把团的 活动直接溶于工厂生产经营、各项管理中去。我们开展的一些大项活 动都是直接参与企业生产经营的, 效果也是比较明显的。比如我们开 展的“青年质量百分达标”活动,对每名团员质量进行量化考核,每 月按项打分,首位奖励末尾罚款,并且张榜公布。以前团的活动只有 奖励,没有罚款,因为罚款要介入行政手段。但现在已正常运做起来 后,在基层反响较好,也得的了团员青年和各级领导的认可。 目前,我们感到在以下几方面还存在差距和不足:一是在团的经费来源上需进一步拓宽思路。二是在企业转折时期,青工思想教育工作需进一步加大深度, 要在教 育的实效性

12、上下功夫。“小病不医,大病难医”、“因病致贫、因病返 贫”现象一直是困扰农村医疗卫生工作的难题之一。 为有效突破这一 难题,进一步完善农村卫生服务体系,实现“人人享有初级卫生保 健”的目标,近年来,绍兴县通过推广建立农村社区卫生服务中心和 村级医疗卫生服务站,积极探索新时期农村社区卫生服务体系建设新 模式,走出了一条以人的健康为中心、家庭为单位、社会为范围,融 预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体的 基础卫生服务新路子。一、基本情况从2001年开始,绍兴县以当时的华舍镇为试点对社区卫生服务工作 开始了全新的探索,将原来的华舍镇卫生院演变为华舍社区医疗服务 中心,同时,在合

13、理布局的基础上,以产权为纽带,按照直接的上下 级隶属关系,在全镇范围内设置了 9个服务站。经过一段时间的运行, 2002年,华舍模式被推广到柯岩、福全、杨汛桥等镇(街)。据统计, 到今年上半年,全县19个镇(街)已建立服务中心14个,服务站 109个,预计到今年年底,全县19个镇(街)服务中心和135个村 级服务站将全部建成,基本实现农村医疗卫生网络全覆盖。 从对已推 行“六位一体”社区卫生服务体系镇(街)的调查来看,应该说成效 不少,主要体现在以下几方面:1. 软硬件设施大为改善。全县新成立的14个社区服务中心均进行了 重新建设或改造,并添置了必要的设备、仪器。钱清、马鞍等不少中 心还新添了

14、彩色B超机、电子胃镜和全套自动生化检测仪。 与县级大 医院相比,这些中心只少了一台“ CT”,具备了诊疗绝大多数常规疾 病的能力。村级卫生服务站大部分也大都配有干净的病床以及彩电和 空调,为病人就医提供了舒适的环境。在软件建设方面,近年来,通 过自考,轮岗培训等继续教育方式,社区医务人员的全科医比例逐渐 上升。据统计,目前全县社区医务人员中全科医生比例已占到60%同时,为统一规范社区卫生服务行为,县卫生行政部门制订出台了有 关社区卫生服务工作的实施意见,今年年初又在各社区卫生服务机构 推出了“社区联村医生责任制”,分村包干,责任到人。各社区卫生服务机构则结合本地实际,也因地制宜地制定了诸如首问

15、责任制、病人选医生等相应的措施,一定程度上调动了社区医务工作者的积极 性。2. 农民“看病难、花钱多”的问题有所缓解。从全县面上来看,社区卫生服务中心和服务站无论是在布局还是在结构、功能定位上都较为合理,基本上平均每6000人拥有一个村级卫生服务站,一般普通 的病或手术即可在社区内就诊治疗。各服务中心还都分别与不同的县 市医院签署了合作协议,服务中心上送的病人可享受“绿色通道”服 务,基本形成了“小病在社区、大病进医院”的医疗卫生服务新格局, 极大地方便了群众就医。在药品收费和住院费用方面,由于县医药系 统对药品实行统一的招标采购,然后配送到各乡村站点,因而药价比 全省平均要低10-20%,住

16、院的费用同县级以上大医院相比,服务中 心也至少要便宜三分之一以上。像农家妇女在中心生个小孩的费用, 一般不超过1000元,较大幅度地降低了农民群众医疗费用方面的负 担,大大提高了农民及时就医的自我保健意识。3. 服务领域大为拓展。据统计,仅今年 1-6月份,全县社区社区卫 生服务机构已为60周岁以上社区居民免费健康体检并建立健康档案 26855人,占到全县60周岁以上老人总人数的50% 35周岁以上首 症测血压75205人,出诊随访4165人次,义诊37人次,建立家庭病 床212张,分发健康教育处方12776张,对130535人进行了健康教 育。夏履镇还把免费体检的对象扩大到35周岁以上的所有

17、居民。通 过开展社区卫生服务,改变了以往医生坐在院内守株待兔等病人的被 动服务方式,由过去单纯看病向预防、治疗、保健、康复、健康教育 和生育技术服务“六位一体”转变。广大医务人员纷纷推倒“围 墙”,走出院门,变“坐堂行医”为上门服务,把健康送进了千家万 户,以多种形式为群众排忧解,得到了当地群众的一致好评。4. 经济社会效益实现双丰收。经过近二年的尝试,各镇(街)的社 区卫生服务机构以优质、方便的廉价服务,赢得了广大农民的拍手称 赞,很多人对“中心”就医环境和设备条件的满意率有了明显提高, 对医护人员的服务态度、行为准则、指导就医、指导用药的满意度也 有了不同程度的提高。良好的社会效益带动了经

18、济效益。自社区卫生 服务推广以来,不少中心经济效益逐月上升,甚至有部分长期处于亏 损状态的中心开始扭亏为盈。如福全镇卫生院原来度日如年,连工资 都发不出。通过改造,如今门诊病人多了两倍,住院病人更是从无到 有,大幅度攀升,仅5月份中心迁址以来,已接纳住院病人160多人, 业务收入较以往增长两倍。据中心负责人预测,按目前的发展趋势看, 不出三年,中心就可以还清 400多万元的债务。二、存在的主要问题由于我县的农村社区卫生服务体系建立未久,尚处于改革阶段,虽 取得了一定的成就,但仍存在不少问题。主要表现在:1. 资金短缺亟待解决。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分 普遍,尽管中央已经明确了对社

19、区卫生服务定额补助和税收优惠的有 关政策,但是资金缺乏仍困惑社区卫生服务工作。从调查中发现,造成目前社区卫生服务机构资金短缺的原因主要有三方面:政府部门对卫生事业投入资金有限。据了解,2002年我县对卫生医疗事业方 面的财政拨款仅为1765.7万元,2003年的预算则为1823万元,并 且这一有限的资金还往往大部分投入到大中型医院建设上,忽视了对社区服务的必要投资。社会资金投入不够。从我县农村社区服务的 定位来看,主要以公益性为主,盈利的空间相较小。而社区卫生服务 机构本身又缺乏对市场化融资的渠道和机制,从而导致了社会资金在 社区卫生服务机构方面的投入相当之少, 这是造成目前社区卫生投资 主体

20、十分单一的又一重要原因。社区卫生服务机构短期化行为较为 严重。主要体现在利润分配上用于事业发展、更新设备的专用基金严 重不足。2. 人才素质偏低。从总体上看,我县农村社区卫生服务从业人员专 业素质不高,大部分医务人员的知识结构和从业经验主要集中在疾病 的治疗上,缺乏预防、保健、康复、健康咨询等相应的知识和技能,知识结构难以适应市场需求的变化。调查显示:全县976名名社区医 务工作者,从职称来看,高级仅占 2.06%,中级占9.5%,初级则占 88.44%;从学历来看,大专以上占27.4%,中专或高中占72.6%,专业人员学历职称层次低成为社区卫生服务发展的基本制约因素。3. 山区与平原之间卫生

21、资源分布不平衡。我县虽位列全国十大财神 县,年财政收入近30亿元,但由于镇街之间经济社会发展不平衡,从而导致了各中心之间的医疗卫生资源的不平衡,山区网点医疗设备欠缺,人才难招现象较为严重。以南部山区稽东镇和平原水乡齐贤镇为例(具体数据见下表):稽东、齐贤社区卫生服务机构医疗卫生资源对照表从上表中我们可以清晰地看出,稽东、齐贤两镇的社区卫生服务机 构无论在硬件建设还是软件建设方面均存在较大差异,其中尤以大型医疗仪器与医务人员素质构成方面最为悬殊。从实现“人人享有初级 卫生保健”这一目标来看,经济薄弱镇(街)的社区卫生服务机构的 医疗卫生资源投入方面有待于进一步加强。4. 对外来人口卫生服务工作存

22、在一定难度。随着我县经济的不断发展,近几年来,来绍打工人员数量与日俱增,据统计,至今年上半年, 我县外来人口数量已达到14、34万人,几乎占全县人口数的 20% 而从调查情况看,目前我县“六位一体”的社区卫生主要对象是本地 居民,对外来人员卫生服务仅限于治疗和儿童免费预防接种等少数几 项,而对其进行健康登记,疾病预防(特别是传染病预防),健康教育的措施较少;另一方面,由于外来人口数量较多,流动性较大,再加上全县范围内社区卫生服务机构尚未建成统一的信息化网络,也无疑中增添了对外来人口提供卫生服务的难度。5. 社区卫生服务网点的管理尚欠加强。虽然县卫生行政部门和各社 区卫生服务网点对如何搞好社区卫

23、生服务和调动医务人员主动性等 方面制定出台了一定的政策措施或管理制度, 但由于这项工作起步未 久,在实践操作中还存在不少问题,有待于在今后工作中进一步改进 或完善。特别是在对突发性公共卫生问题的防治, 对社区服务中的一些常见病和多发病制定有关的临床治疗、处理规程或者指南提供可参 考的依据和对社区卫生服务的结果质量和服务的监督与评价机制的 建立等方面明显存在漏洞,从而使社区医务人员在卫生服务方面存在 较大的质量差异,同时也难以及时地发现服务中的缺陷和问题, 不能 有效地督促和指导社区医务人员提高服务质量。三、对策与建议1.多渠道拓展资金来源。资金问题是制约我县社区卫生服务事业发展的最大障碍,要解

24、决这一问题,关键是县镇两级政府要加大对社区 卫生服务的投入,特别是对经济相对薄弱镇(街)的社区卫生服务中 心在财政上要予以倾斜,最大限度优化全县社区卫生服务的资源配 置。在融资方面,金融机构也应放宽贷款政策,积极支持社会卫生服 务中心的提升或改造。各中心要在已有筹资渠道的基础上不断寻求和 开发新的筹资来源,在政策允许的范围内积极吸纳社会资本, 为己所 用。同时,要在兼顾公平、效益的基础上,注重利润分配的长效性和 合理性,要有所为、 有所不为,对于一些非基本的卫生服务市场, 可尝试引入竞争机制,适度放开。2引进、培训与资格认证并举,加快人才队伍建设。要解决这一问 题,光靠县一级政府的力量是显然是

25、不够的,必须从长远出发,从源 头上抓起。首先,国家对农村社区卫生服务工作者的培养要有长远眼 光。医学院校在学科设置上要进一步拓宽专业领域,增加全科医学知识和预防、健教类知识的教学内容,使毕业生能适应农村基层卫生工 作的需要;在招生时,对专门为农村乡镇卫生机构培养的考生可适当 降低分数或提供助学贷款、奖学金等优惠政策。其次,县里要出台相 应的政策措施,鼓励高等院校毕业生到农村卫生服务机构就业, 对志 愿到条件较为艰苦的卫生服务机构工作的高校毕业生可实行提前定 级,并给予一定经济补助。要建立科学合理的人才交流机制,鼓励大 中型医院的骨干医师到社区工作,对一些具有一定学历和业务水平的 青年医务工作者

26、要大胆提拔,让其在社区卫生服务中心的主要岗位上 接受锻炼。再次是要认真总结近年来我县全科医师队伍建设的经验, 进一步完善全科医学教育体制,加快全科医师培训与资格认证的步 伐。这里还要指出的是,在做好吸引、培养人才工作的同时,更要充 分发挥人才的优势,做到人尽其才,才尽其用。3. 建立社区卫生服务网络,实现资源共享。信息化管理是社区卫生 服务现代化的一个重要标志。全县社区卫生服务机构要尽快建立起统 一的网站,将包括流动人口在内的相关健康档案、 病人资料等全部输 入电脑管理,实行跟踪服务,使社区与社区之间、社会与市县大中医院实现资源共享,提咼疾病的预防和治疗效果。4. 完善配套政策,加强规范化管理

27、。一是要建立突发性卫生事件的 预警机制,防患于未然。二是要进一步建立和完善社区卫生服务的基 本标准,服务规范,管理办法及各项规章制度,逐步建立科学的考核、 评价体系,使社会卫生服务实现可持续发展。 三是对社区卫生服务内 容要不断深化,服务领域要不断拓宽,真正将“六位一体”的功能落 到实处,以服务和质量取胜。四是各社区卫生服务机构要加强内部管理机制的建设,可通过实行公开竞聘、竞争上岗等方式拉开分配档次, 充分调动医护人员的主观能动性,自觉自愿深入社区,走入家庭,服 务农民。为加强高速公路行车秩序的管理,切实保障高速公 路的交通安全、有序、畅通,最大限度地预防和减少重特大道路交通 事故的发生,高速

28、大队结合辖区工作实际,于11月中旬至12月底积 极开展了预防重特大道路交通事故专项整治行动。通过整治,辖区高 速公路行车秩序明显好转,交通事故发生率明显降低,整治活动取得 良好成效。一、高度重视,周密部署,确保整治行动深入开展大队将此次集中整治行动作为冬季预防道路交通事故的重要措施来抓,深入动员,积极行动,落实责任,将整治行动不断推向深入。一 是成立领导小组,强化监管。大队成立了以张苏学为组长,大队其他 分管领导为副组长的专项整治领导小组, 确保整治活动取得实效。二 是高度重视,行动开展迅速。接到通知后,大队立即召开专题会议, 第一时间研究制定了高速大队预防重特大道路交通事故专项整治行 动工作

29、安排,明确了工作重点和工作要求,为整治行动的开展奠定 了良好的基础。二、加大宣传力度,广泛营造氛围 为不断增强群众的交通安全意识,大队积极创新形式,多措并举,广泛、深入地开展交通安全宣传。大队先后五次组织民警深入三条高速 公路运营公司、道路施工单位、营运客运公司和沿线村镇,开展交通 安全宣传活动,增强广大司乘人员在高速公路行车的安全意识。还先 后15次在西商、西汉和西柞高速公路的香王收费站、秦岭服务区等 处设立宣传咨询点,向过往群众发放高速公路安全行车须知等交 通安全宣传材料,提醒过往司机系好安全带,严禁超速、超员、违法 停车等。通过全方位开展宣传交通法规和交通安全知识活动,进一步 提高群众的

30、交通法制观念和交通安全意识。另外,继续扩大宣传,印 制了一批高速交警温馨提示卡,在每台巡逻上都配备了提示卡,并要 求民警处理一起交通违法行为进行一次交通安全宣传教育。并积极同高速公路运营管理单位协调,利用固定电子信息板进行专项宣传, 要 求民警处理一起违法行为进行一次交通安全宣传, 教育驾驶人主动遵 守交通法规,安全行车。多方营造了浓厚的交通安全宣传氛围,使广 大交通参与者切实受到了教育,提高了交通安全意识,为各项措施的 深入落实营造了良好的交通环境。三、落实勤务管理措施,强化路面管控。为加强路面管控力度,大队坚持 24小时驻路巡逻、值班制度,采取 巡线与管点相结合的办法,强化路面巡逻管控,从

31、严查处客车超员、 大型车辆违法占道、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。入冬 以来,大队针对冬季交通特点,强化勤务调控,在继续落实24小时驻路值班制度的同时,把夜间和雾天、雪天巡逻作为重点,及时清理 路面违停车辆,加强夜间行驶长途客运车辆的管理,及时消除事故隐 患。此外,大队还坚持每周四开展一次集中整治行动,由大队干部带 队,按集中整治行动要求,设点开展执法服务活动,强化整治实效。为提高工作效率,确保执法整治效果,大队注重检查督导,明确规定: 大队干部每周到高速公路参加整治或检查的次数不得活动3次,中队要确保每天有干部带队组织开展整治或巡查; 对当班不尽责,执法不 规范的民警,在大队例会上点名批评;出现严重问题的,追究相应的 责任。通过采取上述措

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