2019年嵊州市农村道路提升改造工程

1、2019年嵊州市农村道路提升改造工程（西求-王义堂）（项目编号：A3303270430000765）招标文件 招 标 人：嵊州市交通发展有限公司 招标代理：绍兴市鼎正建设工程咨询有限公司 日 期：2019年7月 2019年嵊州市农村道路提升改造工程（西求-王义堂）招标文件（项目编号：A3303270430000765）招标人： 嵊州市交通发展有限公司 （盖章）招标人法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）招标人地址： 嵊州市罗环路1888号 邮政编码： 312400 联系电话：传真： 联 系 人： 谢婷婉 招标代理机构名称：绍兴市鼎正建设工程咨询有限公司（盖章）法

2、定代表人或授权委托人： （签字或盖章）地 址：嵊州市三江街道兴旺街258号东侧二楼 邮政编码： 312400 联系电话：传真： 联 系 人： 沈少冬 签发日期： 年 月 日目 录第 一 卷4第一章 招标公告5第二章 投标人须知81总则222招标文件253投标文件254投标285开标296评标307合同授予308重新招标和不再招标319纪律和监督3210需要补充的其它内容33第三章 评 标 办 法34评标办法前附表341评标方法372评审标准373评标程序38第四章 合同条款及格式41第一节 通用合同条款41第二节 项目专用合同条款92第五章 工程量清单119第 二 卷

3、130第六章 图纸（另册）131第 三 卷132第七章 技术规范（另册）133第 四 卷134第八章 投标文件格式135第 一 卷第一章 招标公告2019年嵊州市农村道路提升改造工程（西求-王义堂）招标公告1招标条件本招标项目2019年嵊州市农村道路提升改造工程（西求-王义堂）（项目名称）已由嵊州市发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以嵊发改中投【2019】77号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为嵊州市交通发展有限公司，建设资金来源为财政补助（上级、本级）及自有资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为嵊州市交通发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标

4、，实行资格后审。2 项目概况与招标范围2.1本工程概算总投资为54370000元，其中建筑安装工程费为46654100元，本次招标工程审定预算造价40205146元（其中：专业暂估价 / 元，暂列金额1914531元）；本次招标适用的下浮率报价范围为工程审定预算造价的5%-15%（暂估价、暂列金额均不下浮）。本工程招标控制价（即投标最高限价，为下浮率报价范围的上限价格）为 38290615元，本工程风险控制价（即下浮率报价范围的下限价格）为 34461554元。投标报价高于本次招标的招标控制价的，否决其投标；低于本次招标的风险控制价的，不列入评标基准价的计算。凡低于该风险控制价的，中标人在收到

5、中标通知书后5个工作日内提缴履约保证金的同时必须额外补交中标价净值与风险控制价之差额，中标人不提交的视为放弃中标。2.2招标范围：西求王义堂总长14.8公里。路面病害处治，提升改造后路面6-7m，路基7-9m。主要改造内容包括：路面病害处治，G527下穿段K1+750-K2+050交通隐患改线，路面白改黑，两侧绿化，沿线安全设施。路面类型：水泥路面（K8+100-K14+800）、沥青砼路面（K0+000-K8+100）等施工图范围内的全部工程（具体以工程量清单为准）。2.3工期：180日历天。2.4质量：合格。2.5本工程是否是市级及以上重点工程： 是 （是或否）。3 投标人资格要求3.1本

6、次招标要求投标人须具备公路养护二类乙级资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并取得嵊州市交通运输局颁发的诚信登记证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人资格要求：具有公路工程专业一级建造师资质(必须为诚信登记证中的建造师），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得担任其他未通过验收的建设工程项目的项目负责人。在省级诚信平台有在建记录，投标人在投标文件中提供了变更项目负责人书面资料，没有在诚信平台及时变更，视同为有在建工程。同一投标人拟派同一项目负责人的，如已有项目被确定为中标候选人，参照有“在建工程”的规定执行。3.2本次招

7、标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。3.3企业和法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”查询为准）；企业和项目负责人没有被相关监管部门（行业主管部门、招投标监督部门）限制、清出嵊州市市场记录（具体时间以监管部门规定时限为准）；企业和法定代表人没有被人民法院纳入失信被执行人名单（以最高人民法院“中国执行信息公开网”查询为准）。如有特殊情况的，由投标人在投标文件中提供执行法院的有效依据。3.4在“信用中国”网站（http：//）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4. 招标文件的获取

8、4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清） 修改文件在网上发布，由投标人自行下载获取。4.2报名及招标文件领取时间从2019年7月29日起至2019年8月 19 日止。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.3 潜在投标人可凭本企业适用于嵊州市公共资源交易中心的 CA 数字证书登录“嵊州市公共资源电子交易系统”，在本公告下方下载招标文件。未取得嵊州市公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得嵊州市公共资源交易中心 CA 数字证书。4.4投标文件的递交截止时间（开标时间）：2019年8月19日15时00分

9、，地点：嵊州市官河南路 699 号(嵊州市国际会展中心)北楼三楼一号开标室（嵊州市公共资源交易中心）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5. 其他有关内容5.1投标保证金：人民币80万元（大写：人民币捌拾万元整）或年度保证金，转账（电汇）或网银支付，提交时间：投标保证金应在2019年8月 16 日16：00时（北京时间）前到账，投标保证金以到账时间为准。如因投标人自身原因，造成投标单位保证金未及时到账的，一律视为不响应招标文件，投标文件不予接受。投标人的投标保证金必须从其基本账户转出并在缴存投标保证金时填写项目名称。5.2入围办法：参加开标并且投标文件被招标人接受的投标人

10、多于10家的，招标人在符合资格条件的投标企业中分二轮抽签入围，第一轮在注册在本市的投标企业(含享受市内企业政策待遇的市外企业)中抽取n家（本地企业家数为1家时，直接入围；本地企业家数大于1家时，按企业家数减1入围，n最多不超过8家）进入评审，第二轮在余下所有投标企业中抽取剩余名额；等于10家或少于10家的，所有投标人进入评审；进入评审的有效标数量不足三家的，评标委员会认为投标明显缺乏竞争决定否决全部投标的，招标人应当依法重新招标。（每次摇取的球码均不得放入摇号机的箱内。）5.3评标方法：技术通过制综合评估法。本工程采用“技术通过制综合评估法”，对技术标不再评分，而采用符合性审查方式，审查不通过

11、的，否决其投标；审查通过的，对资信标和商务标进行评审打分。资信标分值为15分，商务标分值为84分 。采用技术通过制综合评估法评标时，商务标对投标总报价进行评审打分，同时对投标人提交的工程量清单进行符合性审查。对招标人提供的“工程量清单”擅自变动、补充或修改的，否决其投标；投标人工程量清单各综合单价报价与相对应的招标人工程量清单综合单价作比较，有一项超过15%或低于30%的，否决其投标。投标报价高于本次招标的招标控制价的，否决其投标；低于风险控制价的，不列入评标基准价的计算；因投标文件评审中被否决的投标人也不列入评标基准价的计算，评标基准价按实际剩余的入围家数计算。评标结果公布后，评标基准价不作

12、调整。5.4 中标方式：推荐综合得分最高的投标人为中标候选人，中标人的投标总报价即为中标价。5.5工程款支付： 在招标文件中明确 。5.6评标结果公布及中标公示：在评标结束后、中标公示前在开标室公布评标结果。在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在嵊州市公共资源交易网上予以公示，公示期为3日。6发布公告的媒介本次招标公告在嵊州市公共资源交易网上发布。7.公告与招标文件不一致性若本公告相关内容与招标文件不一致，以招标文件为准。8联系方式招 标 人：嵊州市交通发展有限公司 招标代理机构：绍兴市鼎正建设工程咨询有限公司 地 址： 嵊州市罗环路1888号 地 址：嵊州市三江街道兴旺街258号东侧2

13、楼 邮政编码： 312400 邮 政 编 码： 312400 联 系 人： 谢婷婉 联 系 人： 沈少冬 电 话：电 话：0575-83003046 传 真： 传 真： 2019年 7 月 29 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：嵊州市交通发展有限公司地 址：嵊州市罗环路1888号联系人：谢婷婉电 话1.1.3招标代理机构名 称：绍兴市鼎正建设工程咨询有限公司地 址：嵊州市三江街道兴旺街258号东侧2楼联系人：沈少冬电 话0575-8

14、30030461.1.4项目名称2019年嵊州市农村道路提升改造工程（西求-王义堂）1.1.5工程地点嵊州市西求-王义堂（K0+000-K14+800）1.2.1资金来源财政补助（上级、本级）及自有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围西求王义堂总长14.8公里。路面病害处治，提升改造后路面6-7m，路基7-9m。主要改造内容包括：路面病害处治，G527下穿段K1+750-K2+050交通隐患改线，路面白改黑，两侧绿化，沿线安全设施。路面类型：水泥路面（K8+100-K14+800）、沥青砼路面（K0+000-K8+100）等施工图范围内的全部工程（具体以

15、工程量清单为准)。1.3.2计划工期计划工期：180日历天计划开工日期：2019年 月 日（具体开工日期以监理人发出的开工通知为准）计划交工日期： 年 月 日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定： 合格 ；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其它要求：1.4.2是否接受联合体投标R 不接受 接受，但联合体所有成员数量不得超过 / 家；还应满足下列要求： / 。1.9.1踏勘现场R 自行组织 组织，踏勘时间: 踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会R 不召开 召开，召开时间: 召开地点

16、： 1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包R不允许允许1.12偏 离R 不允许 允许2.1构成招标文件的其它材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前2.2.2投标截止时间2019年8月19日15时00分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其它材料招标人对招标文件的修改、澄清

17、文件、补遗书、答疑纪要等3.2.1工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函 是R 否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天3.4.1投标保证金1、投标担保金额：人民币80万元整或年度保证金2、投标担保形式：投标保证金3、投标保证金：转账（电汇）或网银支付，提交时间：投标保证金应在2019年8月16日16：00时（北京时间）前到账，投标保证金以到账时间为准。如因投标人自身原因，造成投标单位保证金未及时到账的，一律视为不响应招标文件，投标文件不予接受。投标人的投标保证金必须从其基本账户转出并在缴存投标保证金时填写项目名称。开户名

18、称：嵊州市公共资源交易中心开户银行（1）：浙江嵊州农村商业银行股份有限公司帐号：201000112849317000675开户银行（2）：绍兴银行股份有限公司嵊州支行帐号：6224861565790938195开户银行（3）：中国工商银行嵊州东城支行帐号：1211026038000116020开户银行（4）：中国建设银行股份有限公司嵊州支行营业部帐号：6232811450000007434投标人在可供选择的开户银行自行选择缴纳。3.5.2近年财务状况的年份要求 / 年 / 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 / 年 / 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 / 年 / 年3.6

19、是否允许递交备选投标方案R 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求1、单位章的类型：法人公章。2、不能用签字章代替手写签字。3、投标函及投标函附录、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人（项目负责人）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人（项目负责人）签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。4、商务标副本、技术标副本投标文件封面、封底和内页均不得出现或暗示投标人名称、投标人人员姓名以及与之相关的内容或标记，技术标副本编制纸张采用A4型纸，图表可根据

20、需要采用A3型纸，目录、正文字体均为四号宋体，行距1.5倍，并严格按照规定的格式要求制作。封面、封底和内页统一采用普白复印纸打印，采用其他纸张打印的视为泄露投标人信息。不符合上述要求的作否决其投标处理。3.7.4投标文件副本份数资信标正本1份，副本5份；技术标正本1份，副本5份；商务标正本一份，副本5份。电子光盘版：电子光盘2份。（商务标正本所有内容）。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，并且从目录开始逐页标注连续页码。4.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）外层封

21、套：招标人地址：嵊州市罗环路1888号招标人名称：嵊州市交通发展有限公司2019年嵊州市农村道路提升改造工程（西求-王义堂）投标文件在2019年8月19日15时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点嵊州市官河南路 699 号(嵊州市国际会展中心)北楼三楼一号开标室（嵊州市公共资源交易中心）4.2.3是否退还投标文件R 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：嵊州市官河南路699号(嵊州市国际会展中心)北楼三楼一号开标室（嵊州市公共资源交易中心）5.2开标程序1.投标人及有关单位签到（开标前，包括投标文件递交、核实投标保证金缴纳情况）；2.招标人或招标代理宣布开标会议开始

22、，并宣布开标纪律； 3.公布本项目报名家数、参加开标的投标人数量和名称以及未参加开标的投标人数量和名称；4.招标人按报名顺序逐一检查投标人递交的投标文件外包装封装情况，对外包装封装不符合招标文件规定的，当场宣布不予接受其投标并作记录；5.参加开标并且投标文件被招标人接受的投标人多于10家的，招标人在符合资格条件的投标企业中分二轮抽签入围，第一轮在注册在本市的投标企业(含享受市内企业政策待遇的市外企业)中抽取n家（本地企业家数为1家时，直接入围；本地企业家数大于1家时，按企业家数减1入围，n最多不超过8家）进入评审，第二轮在余下所有投标企业中抽取剩余名额；等于10家或少于10家的，所有投标人进入

23、评审；（每次摇取的球码均不得放入摇号机的箱内）；6.招标人按招标文件载明的要求对进入评审的投标人应派人员的出席情况及相关证件进行核验并记录，并对投标人出席人员进行摄像记录；7.开启入围投标人的商务标，对其投标函中的投标总报价进行唱标；8.由评标委员会对入围投标企业的投标文件按照招标文件的规定，先根据评分标准进行技术标（施工组织设计采用暗标）评审，再对资信标、商务标进行符合性评审（即形式评审、资格评审、响应性评审），然后对资信标打分。评标委员会在评标时，对投标文件中含义不明确、明显文字错误或计算错误等各类疑点，应先通知投标人进行书面澄清，拟否决其投标的，应先向投标人进行书面询问核对；9.招标人到

24、开标现场宣布技术标、资信标和商务标符合性评审结果即评审通过家数、否决投标家数及剩余的有效投标人名单；然后由招标人在招标文件确定的下浮幅度内随机抽取3个下浮率用以计算A；再由招标人随机从0.40、0.45、0.50三个值中抽取一个权重系数K。上述抽取过程及抽取结果记入开标记录，并在评标报告中进行反映；10.评标委员会按照招标文件规定的计算方式确定商务标评标基准价，并对有效商务标进行评审打分；11.评标委员会推荐综合得分最高的有效投标人为中标候选人，若出现总得分并列第一，则以商务标得分较高者为中标候选人；商务标得分也相同的，由招标人现场抽签产生确定中标候选人，并在评标报告中明确本招标项目的中标价；

25、12.评标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：从专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是R 否，推荐的中标候选人的人数为1名。7.3.1履约担保履约担保形式：保证金。履约担保的金额：中标合同金额的5。履约保证金支付时间：中标人应在收到中标通知书之日起5个工作日内向招标人交付履约保证金（中标人的投标保证金自合同签订之日起转为部分履约保证金），否则，视为中标人放弃中标。履约保证金支付方式：网上银行、电汇、汇票或转帐形式9.5监督部门嵊州市交通运输局 地址：嵊州市嵊州大道108号邮编： 312400 电话州市政务服务

26、中心（公管办） 地址：嵊州市官河南路699号(国际会展中心)北楼三楼邮编： 312400 电话：0575-8336038010需要补充的其他内容10.1招标控制价招标工程审定预算造价40205146元（其中：专业暂估价/元，暂列金额1914531元）；招标控制价（即投标最高限价，为下浮率报价范围的上限价格）为38290615元，风险控制价（即下浮率报价范围的下限价格）为34461554元。10.2开标时要求投标人提供的资料本项目招标开标时，要求投标人提供以下证件：1、资质证书(企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质复印件的二维码查询的只需提供复印件)。 2、嵊州市交通运输局颁发的诚信登记证。3、

27、投标人项目负责人在开标时必须按时到场，并在查验原件时出示以下证件：身份证；建造师注册证书或电子证书，并通过扫描二维码可以查看证书详细信息。4、委托代理人（项目负责人）随带授权委托书（原件）。 未按上述要求,其投标文件不予以接受。10.3资格审查方式 资格预审 资格后审10.4电子光盘版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交电子光盘版 不要求要求，电子光盘版密封方式：单独放入一个密封袋中，加帖封条，并在封套口处加盖投标人单位章，在封套上标记“电子光盘版”。10.5评标结果公布及中标公示在评标结束后、中标公示前在开标室公布评标结果。在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在嵊州市公共资源交易网

28、上予以公示，公示期为3日。10.5中标人约谈根据嵊政办2018104号文件嵊州市政府投资工程建设项目中标人约谈制度的有关规定，中标人的项目负责人应在中标公示期满后至签订合同日止接受招标人的约谈。中标人无正当理由未在规定时间参加约谈的，招标人将报行业主管部门和政务服务中心（公管办），由行业主管部门和政务服务中心（公管办）办对中标人作出考核扣分和日常考评扣分处理。 10.6同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解，“建造师”按“项目负责人”进行

29、理解。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。10.8招标人参考造价编制说明招标人将审定后工程预算总价、工程量清单作为招标文件的组成部分进行公开，各投标人根据自身状况和市场

30、激烈程度自主报价（报价只保留整数，不为整数时采用四舍五入法计算评审），评标委员会按各投标人的投标总报价进行评分计分。招标人提供的工程招标预算价仅作为投标人投标报价分析的参考，不能作为最终变更单价结算的依据。10.9投标文件有关附件其他按第八章投标文件格式（目录所列内容）填写并附上，否则按否决其投标处理。10.10资格后审条件（适用于资格后审）按照本须知第1.4.1款的约定外，还必须符合如下条款：企业或拟任项目负责人信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，或者财务被接管、冻结、破产状态，或者最近三年内有骗取中标和严重违约及重大工程安全、质量问题，或者被有关行业主管部门停止投标和承

31、接业务的(处在暂停期内)（具体时间以监管部门规定的时限为准）。10.11资格后审方法1.资格后审委员会由本评标委员会兼任，在评标时对所有投标人按照“资格后审条件”进行资格后审。不符合“资格后审条件”中任何一项或经核实有不真实情况的，资格后审不能通过，只有资格后审合格的投标单位才能进入商务标评审计分；2.进入评审的投标人中有因投标人或其项目负责人等的证件核验不符合要求、投标资格条件不符合招标要求及投标文件中存在重大偏差等被取消投标资格或作否决投标处理的，不另行补充进入评审的投标人。有效标数量不足三家的，评标委员会认为投标明显缺乏竞争决定否决全部投标的，招标人应当依法重新招标。10.12中标人确定

32、及违约10.12.1适用于授权评标委员会只推荐一名中标候选人是 否（1）本招标工程将确定中标候选人为中标人。（2）中标候选人在评标结束后、中标公示前被查实存在弄虚作假、串通投标、以他人名义投标、向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标等情形之一的，招标人可重新组织评标，由评标委员会否决其投标，其投标保证金(或年度保证金)不予退还，归招标人所有；中标候选人放弃中标的，招标人也可重新组织评标，但中标候选人无正当理由放弃中标的，其投标保证金(或年度保证金)不予退还，归招标人所有。当重新评标的中标人总报价大于原中标人总报价时，应承担二个报价差额部分的费用。如评标委员会对客观评分范畴的评分存在差错的，招标

33、人可以重新组织评标，并重新公布评标结果。（3）中标公示后，中标(候选)人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格，招标人应重新招标。（4）中标(候选)人有第3条情形的，其投标保证金(或年度保证金)不予退还，归招标人所有，且当重新招标的中标人总报价大于原中标人总报价时，应承担二个报价差额部分的费用。招标人重新组织招标的所需费用由原中标人承担。10.13中标无效情形1.招标代理机构因泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益

34、，影响中标结果的；2.招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人可能影响公平竞争的有关招标投标的相关情况，影响中标结果的； 3.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 4.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；5.招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的； 6.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的；7.招标人在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；8.在公示期间，根据本招标文件规定，中标候选人有否决其投标的；9.法律法规规定的其他中标无效情形。10.14在建工程认

35、定标准在省级诚信平台有在建记录，投标人在投标文件中提供了变更项目负责人书面资料，没有在诚信平台及时变更，视同为有在建工程。同一投标人拟派同一项目负责人的，如已有项目被确定为中标候选人，参照有“在建工程”的规定执行。 10.15考勤根据行业主管部门规定的方式进行考勤。需要补充的其它内容2条款号条款内容编列内容1.4投标人资格要求第1.4.3（12）、（13）、（14）目细化为：(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；(13)涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；(14)被交通运输部

36、、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；3.1投标文件的组成3.1.1项细化为：（一）商务标（1）投标函及投标函附录；（2）投标总报价、已标价的工程量清单（二）电子光盘版（商务标正本所有内容）（三）技术标（暗标）施工组织设计（四）资信标（1）项目管理机构（2）资格审查资料（3）承诺函、承诺书（4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权（项目负责人）委托书（5）投标保证金（附缴费凭证或年度保证金缴费凭证复印件，并加盖单位公章）（6）考核考评（以嵊州市交通运输局的不良行为考评和政务服务中心（公管办）对投标企业投标日常行为考评分为依据） （7）投

37、标人应派出席人员是否到场（以开标记录表、现场录像情况为依据，由招标人或招标代理向评标委员会提供） （8）网上查询凭证(查询时间从公告发布之日起至投标截止之日止) （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 以上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2投标报价补充第3.2.7项 招标工程审定预算造价40205146元（其中：专业暂估价 / 元，暂列金额 1914531元），本次招标适用的下浮区间为工程审定预算造价的5%

38、-15%（暂估价、暂列金额均不下浮）。本工程招标控制价（即投标最高限价，为下浮率报价范围的上限价格）为 38290615元，风险控制价（即下浮率报价范围的下限价格）为34461554元。投标报价高于本次招标的招标控制价的，否决其投标；低于风险控制价的，不列入评标基准价的计算。3.4投标保证金3.4.1项约定为：投标人应在投标截止时间前提交前附表规定的金额的投标保证金， 并作为其投标文件的组成部分。投标人不按本项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。第3.4.4(2)目细化为：(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议

39、或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料第3.5.5项细化为：3.5.5 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决其投标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公布期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报交通主管部门或省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。7.2中标通知第7.2款补

40、充以下内容：中标人在收到中标通知书后，应与发包人签订合同协议书、廉政合同和安全生产合同并按7.3.1款要求提交履约担保。附录1 资格审查条件（资质最低条件）标 段资质等级要求1、投标人应具备公路养护二类乙级资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。附录2 资格审查条件（财务最低要求）标 段财 务 要 求/附录3 资格审查条件（业绩最低要求）标 段业 绩 要 求/附录4 资格审查条件（信誉最低要求）标 段信 誉 要 求1、不存在投标人须知第1.4.3项的情形；2、企业和法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网公布为准，由评标专家在评审时进行网上现场查询）。3、企业和项目负责人没有被相

41、关监管部门（行业主管部门、招投标监管部门）限制或清出本地市场记录（具体时间以监管部门规定时限为准），评标时由招标人（或代理机构）向评标专家提供相关依据。4、企业或其法定代表人没有被人民法院纳入失信被执行人名单（以最高人民法院“中国执行信息公开网”上公布名单为准）由评标专家在评审时进行网上现场查询。如有特殊情况的,由投标人在投标文件中提供执行法院的有效依据。5、在“信用中国”网站（http：//）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。附录5 资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求和安全生产负责人）人 员数 量资 格 要 求项目经理11、具有

42、公路工程专业一级注册建造师证书（含经延续注册的临时执业证书）(必须为诚信登记证中的建造师），工程师技术职称，并有有效期内的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。2、拟委任项目经理没有担任其他未通过验收的建设工程项目的项目负责人。在省级诚信平台有在建记录，投标人在投标文件中提供了变更项目负责人书面资料，没有在诚信平台及时变更，视同为有在建工程。 3、项目负责人无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网公布为准）。项目总工1 有工程师技术职称，并有有效期内的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。附录6 资格审查条件(本工程施工项目部管理人员配备最低要求)人员数量资格要求道路负责人

43、1 中级 技术职称，具有5年以上公路道路工程施工工作经验。质检员1 中级 技术职称，具有 3 年以上公路工程质量检验工作经验，并有质检岗位证书或质检培训证书。安全员1公路工程安全管理工作 3 年以上，并有建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。试验员1具有 3 年以上公路工程试验工作经验，并有试验检测员资格证书。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.

44、1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投

45、标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担

46、的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6

47、）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结（投标截止日投标人基本帐户处于被冻结状态的，具体以司法机关法律文书为准）的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

48、(15)为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人

49、员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本标段工程的道路现状、交通流量、水文、地质、气象和料场、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书

50、面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以变更公告的形式通知所有购买招标文件的投标人。该补遗书内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专

51、业承包资质或劳务分包资质；其它要求：投标人如有分包计划的提交了分包协议，并应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且分包的内容和分包工程量符合规定。且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12 偏离 删除本条款，改为不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）审定后工程预算总价、工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

52、部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准，2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清（澄清的内容可能影响投标文件编制的）将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以答疑澄清文件的形式上传到电子交易系统，各投标人需要在规定时间内进行下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在系统中确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件的修改（修改的内容可能影响投标文件编制的）在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人可以答疑澄清文件的形式修改招标文件，并上传到电子交易系统。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内到电子交易系统中下载答疑澄清文件，并在系统中确认已收到该修改。3投