档案立卷归档制度

1、档案立卷归档制度1、按本机关的档案管理条例，凡属立卷归档范围的文件材 料，一律归档；2、归档时间，业务档案、文书档案在次年二季度完成，会 计档案按照会计档案管理办法规定，由会计部门保管一年， 期满后，由财务会计归档，其它档案按有关规定完成；3、归档的案卷，要遵循文件的形成秩序，保持文件之间的 内在联系，区别不同保管期限，分类整理、上架；4、移交手续完整，按照移交目录，当面点清移交案卷；5、档案人员对归档的案卷要及时编目、编制检索工具等。档案人员的岗位责任制1、努力学习党和国家关于档案工作的方针、政策以及档案 业务知识，勤奋工作，提高工作质量，迅速准确地提供服务；2、编写档案室年度工作计划和总结

2、，制订各项规章制度， 并坚持原则，严格执行；3、负责收集、整理、保管、利用和开发本机关档案，指导机关各处室、局属单位的档案工作、协助指导各县（市）、区环保部门档案工作；4、编制本机关档案分类方案、分类编号、总目录、索引目 录、全引目录等检索工具；5、编制档案保管期限和密级划分，负责组织承办档案的鉴 定和销毁工作；6、做好局综合档案室库房的日常管理工作，保持室内清洁，注意室内温度调节，经常通风换气，防止档案发霉变质；7、主动热情接待每一位查档者，充分发挥档案在环境保护 中的作用；8、每月定期组织本机关兼职档案人员的开展业务学习活 动，发挥好环保档案网络作用。兼职档案员职责1、宣传档案法，督促本部

3、门人员严格执行档案法 ；2、负责检查、督促全体人员对档案管理条例的执行情况， 协助局综合档案室做好档案管理工作；3、负责收集本部门所产生的各种门类和载体的档案，熟悉 档案整理等一整套程序，并按归档制度及时将已形成的档案材料 认真整理、编目、立卷移交综合档案室；4、反映对档案工作的意见和要求，以及档案提供利用效果 情况；5、积极参加档案业务培训和档案网络活动；6、严格按照文书档案管理制度保管好传阅文件，并负责及时清退本局办公室传阅各部门（单位）的传阅文件和承办文件，做到不漏、不失、不损、不泄密。档案借阅利用制度1、借阅档案原则上应在指定地点阅览，如因特殊需要借出 时，必须经分管领导签署意见，予以

4、借阅。并根据利用程度，填 写档案利用效果。2、借阅档案时，必须履行借阅手续，借还时双方当面点清， 发现损坏和遗失等情况，及时提出，并采取必要的补救措施。3、利用者要爱护案卷，不得擅自转借和私自影印、复印、 翻印，不得折叠、剪贴或抽取、折散档案，严格在档案上勾画、 涂抹、填注、加字、改字等，保证档案完好无损。4、外单位借阅档案，须持相应单位介绍信，注明利用者身 份、目的、范围，经分管领导签字批准后，方可借阅，未经允许 不得借出或摘抄。5、档案人员要有责任心，熟悉业务，熟悉室藏，建立档案 的全引目录、分类目录、大事记、组织沿革史、干部任免、专题 目录、全宗介绍等索引。6、主动提供档案信息，对档案的

5、利用情况和效果反馈进行 认真登记。档案保管制度1、档案是党和国家的宝贵财富，档案人员必须切实保护、 保管好；2、建立全宗卷，做好立卷说明、分类方案、销毁清册、检 查记录、全宗介绍等工作；3、利用现有的设备，改善库房保管条件，保持库房适宜的 温湿度，并做好记录；4、对已破损和褪色的档案，及时进行修补和抢救工作，维 护档案的完整性；5、各级档案人员必须做好“六防”（?防火、防盗、防潮、防虫、防光、防鼠）、“三无”（无丢失、无霉变、无差错）工作档案保密制度1、严格遵守中华人民共和国保守国家秘密法及有关保 密制度，及时向查档人进行保密宣传；2、严格遵守查阅档案的制度，不得翻阅和摘抄利用以外的 档案，对

6、有密级的档案材料更要严格查阅手续，必要时使用阅档 保密夹；3、会计档案除直接责任者外，他人不得查阅，如需查阅， 须经责任者或领导同意，由档案人员陪同查阅；4、档案材料需复制时，必须经局主管领导批准，任何个人 不得擅自转借及复制。档案统计制度1、做好档案的接收、移交登记工作；2、按年度做好档案的综合统计工作的档案年报统计工作；3、做好档案的鉴定情况统计和销毁登记工作。4、做好档案统计分析工作。分专题进行调查、分析、总结 经验，发现不足，以便使档案的管理工作更加系统化、规范化， 最大限度地发挥档案的凭证、参考作用。台州市环保局机关档案工作管理办法第一条 为了进一步提高本机关档案工作水平，更好地开发

7、 档案信息资源，为本局各项工作服务，根据中华人民共和国档 案法、环境保护管理办法和机关档案工作条例，结合实际，特制定本办法。第二条机关档案是机关各项活动的真实记录 ，是机关的宝贵 财富，机关同志人人都有维护档案完整和安全的义务 ，?有权对违反 档案管理法规的行为进行抵制和检举。第三条档案工作是机关工作的重要组成部分，应列入机关 发展规划与年度计划，列入各站、处、室和人员的职责范围。第四条 机关档案必须坚持集中统一管理的原则，本局各处、 室、站以及个人在进行一切公务活动中直接形成的各种门类、多 种载体的全部档案，均由综合档案室集中统一管理，任何部门或 个人不得据为己有或拒绝归档。第五条 本局档案

8、工作由一名副局长分管，办公室主管，档 案人员负责日常具体工作。第六条 建立健全机关档案管理网络体系，本机关各处、室、 站配备一名兼职档案员，机关全体人员都是本机关档案的形成者 和利用者。第七条 本机关在公务活动中直接形成的文字材料、报表、 帐册、图纸、照片、录音、录像带、软盘等都属归档范围，具体 归档范围及保管期限、密级见台州市环保局文件材料归档范围 及保管期限、密级和责任者划分表。第八条 各处（室）、站在工作中形成的各种文件材料、统计报 表、“三同时”验收、项目审批、信访、监测数据在次年的4月15日前归档；各种专业性会议或参加上级机关召开会议的全套会 议材料于会后马上归档；会计档案在年终后，

9、由会计部门保管一年 期满后会计部门按照会计档案管理办法规定整理立卷，移交档案室。第九条文件材料的档案要求：1、归档的文件材料必须正确地反映本局各项活动的真实面 貌的历史全过程，内容必须完整、准确、系统。2、应归档的文件材料，要遵循文件材料形成的规律和特点， 必须是文件的正本与附件、印件与定稿、请示和批复、报告与批 转等要求相符，保持文件之间的历史联系。3、声像档案应有文字标出：摄像、录音的对象、时间、地 点、内容和责任者。4、归档的文字材料，一律用钢笔（蓝、黑墨水）书写，要求纸质优良，字迹工整，图像清晰，签字手续完备，书写或修改、 批语文件材料均写在文件的右侧。第十条机关工作人员调离本单位前，

10、应全部归还借用档案 资料，方能办理调离手续。第一条 本办法由局综合档案室负责解释。第十二条 本办法自一九九八年八月一日起执行。台州市环保局不应归档文件材料的范围洔 一、上级机关的文件材料憖 1、上级机关任免、奖惩等非本局工作人员的文件；2、上级普发，供工作中参考，不办的文件材料；3、上级机关抄送本局供工作参考的文件材料；4、上级机关印发的征求意见未定稿的文件材料。憙 二、本局的文件材料憖 1、重份文件材料；2、无考利用价值的事务性、临时性的文件；3、未经会议讨论、未经领导审阅签发的未生效的文电草稿、信函、一般性文件的历次修改稿、铅印文件的各次校对稿（?主要领导人亲笔修改稿和检查人签字的最后定稿

11、除外）；4、无特殊保存价值的信封、 一般性表态、询问一般性问题、 崐提出一般性建议或意见的人民来信；5、参加非主管部门召开会议带回的，?不需要贯彻执行和无查考价值的文件材料；6、各站、处、室相互抄送的文件材料，由主办站、处、室 归档，其余不归档。7、为参考目的从各方面收集的文件材料，及从正式文件、 电报上摘录的供工作参阅的非证明材料；8、不履行公文手续的内部一般性行文、介绍信等材料；9、本单位负责人兼任外单位职务形成的，?与本单位无关的文件材料。憙 三、同级机关和非隶属机关的文件材料憖 1、同级机关或非隶属机关抄送的、不需要本局办理的一 般崐性文件材料；2、外机关送来的一些征求意见的文件未定稿

12、；3、外单位交流、学术会议资料。台州市环保局机关档案工作制度浖櫲1、局办公室统一管理综合档案室，负责协调、指导本机关 各处室文件资料归档、立卷工作，实施指导、监督局属各单位档 案工作，对各县（市、区）环保部门的档案工作做必要指导。2、各部门应将档案工作列入年度工作计划，加强日常管理 工作，各处室负责人应积极支持档案人员的工作。3、各部门兼职档案人员负责整理、填写移交清单，移交局 档案室集中管理。4、局综合档案室定期组织兼职档案人员集中业务学习制 度，开展档案协作组网络活动、学术交流活动，提高档案管理水 平。台州市环保局机关文书档案管理制度为进一步健全本局文书档案， 做好保密工作，提高工作效率，

13、 根据上级有关规定，结合本局实际情况，特订以下制度：1、凡是本局党、政、工、团各处室工作中形成的文件、领 导讲话、会议材料等均属文书档案范围，必须集中统一管理；2、各处室指定专人负责保管阅办文件，协助文书搞好文件 的送阅、收集等工作；3、对各处室阅办的文件，局办公室当日分送，承办处室应 抓紧处理，急件急办，对一周内未办好的事件，则由局办公室催 办，做到处室不积压文件；4、对文件修改、批语，均应写在文纸右侧，拟稿、核稿、 签批人都要写上姓名、年、月、日 ，一律用钢笔书写；5、各处室拟稿的文件，均应送局办修改核稿后，送分管领导签发；6、介绍信用章，凡用部门印章由处（室）领导批准，使用局印章须经局领

14、导批准，一般不得开空白介绍信；7、第二年的第二季度做好立卷工作，第三季度应全面做好案卷工作，并编制档案目录、检索工具；8、经过鉴定，可销毁处理的档案，均应编造清册，经领导 审批后，送指定地方销毁。档案鉴定与销毁制度1、由局领导和有关处室负责人组成机关档案鉴定小组，负 责对本机关档案的鉴定和销毁工作；2、档案鉴定小组定期对保存到期的档案进行鉴定，提出处 理意见；3、销毁失去保存价值的档案，须由综合档案室提出初步意见，经机关档案鉴定小组审定，登记造册，分管领导批准后，由二人以上在指定地点监销，并在销毁清册上签字。崐档案保管制度1、档案是党和国家的宝贵财富，档案人员必须切实保护、保管好；2、建立全宗

15、卷，做好立卷说明、分类方案、销毁清册、检 查记录、全宗介绍等工作；3、利用现有的设备，改善库房保管条件，保持库房适宜的 温湿度，并做好记录；4、对已破损和褪色的档案，及时进行修补和抢救工作，维 护档案的完整性；5、各级档案人员必须做好“六防”（?防火、防盗、防潮、防虫、防光、防鼠）、“三无”（无丢失、无霉变、无差错）工作同、收回房屋：1.承租人擅自将房屋转租、I.转让或转借的；租赁期共年房屋租赁合同出租方（甲方）：XXX，男/女，XXXX 年XX月XX日出生，身份证号码 XXXXXXXX承租方（乙方）：XXX，男/女, XXXX 年XX月XX日出生，身份证号码 XXXXXXXX甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：一、甲方将位于 XX市XX街道XX小区X号楼XXXX号的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自XX 年XX月XX日至XX 年XX月XX日，计 X个月。二、 本房屋月租金为人民币 XX元，按月/季度/年结