中级统计师-统计法规第1-8章精讲

1、中级统计师统计法规精讲班主讲老师：杨世东TJF2 统计法规2010年中级统计师第一次考了统计法规模块，统计工作实务科目考试中的统计法规模块，共考了40分。TJF2 统计法规从分值分布的情况来看，我们大致可看出本模块考试的重点和难点在哪？其中第5、6、7、9、10章是考试的重点！尤其是第9章（因综合应用题出在这一章）！另外，第4章2010年未考一题，2012年可能会升温，值得关注。TJF2 统计法规从题目难度来说，大都属于基本题，即可理解并记忆难度不大的题！难度较大的题只有3道题，分别为多项选择题中的1题和综合应用题中的2题，共4分。只要找到学习这部分内容的方法和能够充分理解这部分内容，考试就可

2、轻松通过！只要认真理解和掌握培训讲义尤其是讲义中的习题（讲义中的习题所涉及到的知识点可能会变化下出题形式，但会大量重复考到，且相似度非常高！），你就可把40分中的36分牢牢的拿住！具体每道真题在每一章的内容中都将给学员们做个详细的讲解。TJF2 统计法规本章内容：统计法的基本含义、统计法的特点、统计法的作用。TJF20101 统计法的基本含义定义：统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称，它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。TJF201 统计法基础知识理解要点：（1）具体地说，统计法规定了统计的组织实施机关及其工作人员以及国家机关、

3、企业事业单位和其他组织、个体工商户、个人等统计调查对象在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系（即为统计法的调整对象），包括统计行政机关的职权、职责，统计调查者的职责、职权，统计调查对象的权利、义务，违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任等。TJF20101 统计法的基本含义（2）统计法有广义和狭义之分。狭义的统计法仅指中华人民共和国统计法。广义的统计法包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。注意：广义的统计法不是统计法律、行政法规、地方性法规、规章等的简单罗列，而是一个有机的体系。（3）统计法作为我国行政法的一个组成部分，是一门独立的分支学科。（指出了统计法的

4、学科特点）TJF20101 统计法的基本含义例1（多项选择题）.根据中华人民共和国统计法的规定，统计调查对象包括（ ）。A国家机关 B其他组织 C企业事业单位 D个体工商户 E个人答案及分析：选ABCDE。该题考察的是统计调查对象包括的范围，见统计法的定义。TJF20101 统计法的基本含义统计法规定了统计的组织实施机关及其工作人员以及国家机关、企业事业单位和其他组织、个体工商户、个人等统计调查对象在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系（即为统计法的调整对象），包括统计行政机关的职权、职责，统计调查者的职责、职权，统计调查对象的权利、义务，违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任

5、等。TJF20101 统计法的基本含义例2（判断题）.统计法仅是调整统计部门在管理统计工作中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。（ ）答案及分析：错误。该题考察的是统计法的定义。统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中（不仅是在管理统计工作中）与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称，它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。TJF20101 统计法的基本含义例3（单项选择题）.狭义的统计法指（ ）。A中华人民共和国统计法 B中华人民共和国统计法实施细则C中华人民共和国统计法及其实施细则 D全国经济普查条例TJF20101 统计

6、法的基本含义答案及分析：选A。该题考察的是狭义的统计法与广义的统计法的区别。中华人民共和国统计法实施细则和全国经济普查条例属于统计行政法规，都属于广义的统计法。广义的统计法不是统计法律、行政法规、地方性法规、规章等的简单罗列，而是一个有机的体系。TJF20101 统计法的基本含义例4（判断题）.广义的统计法包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。（ ）答案及分析：正确。该题考察的是广义的统计法的含义。TJF20101 统计法的基本含义统计法作为规范统计活动的法律规范（与其他法律规范相比），具有以下两个特点：1、调整对象具有特殊性和复杂性统计法调整对象的特殊性是与其他部门法相比

7、而言的，这也是统计法之所以区别于其他部门法的根本所在。统计法调整对象的复杂性是指，统计法所调整的社会关系既有纵向的管理关系，也有横向的指导关系；既有统计机构内部的管理关系，也有统计机构对调查对象的管理关系，还有对民间调查的管理关系。TJF20102 统计法的特点2、规范的内容具有专业性统计法的专业性是指统计法律制度中包含着大量关于统计工作的技术性规范，如统计调查制度、统计标准等，这些规范是统计法律制度的重要组成部分。TJF20102 统计法的特点例5（多项选择题）.与其他法律规范相比，统计法具有（ ）特点。A调整对象具有特殊性 B调整对象具有普遍性C调整对象具有复杂性 D规范内容具有专业性E规

8、范内容具有公共性答案及分析：选ACD。该题考察的是统计法的特点。TJF20102 统计法的特点1、有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程（1）以法律的形式为统计工作的现代化从体制上、组织上提供了保障统计法第三条确定了国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。（2）统计法为统计工作的科学化提供了法律依据统计法第五条第一款明确规定国家加强对统计工作的科学研究，健全科学的统计指标体系，不断改进统计调查方法，提高统计的科学性。TJF20103 统计法的作用（3）统计法为统计标准的科学化提供了法律依据统计法第十七条规定：国家制定统一的统计标准，保障统计调查采用的指标

9、涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的标准化；国家统计标准由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院标准化主管部门共同制定；国务院有关部门可以制定补充性的部门统计标准，报国家统计局审批；部门统计标准不得与国家统计标准相抵触。TJF20103 统计法的作用（4）为统计信息化建设提供了保障统计法第五条第二款明确规定，国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化；统计法第十八条规定，县级以上人民政府统计机构根据统计任务的需要，可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。TJF20103 统计法的作用（5）为建设一支具备现代统计

10、专业知识的队伍提出了明确的要求统计法第三十一条明确规定：国家实行统计专业技术职务资格考试、评聘制度，提高统计人员的专业素质，保障统计队伍的稳定性；统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力；县级以上人民政府统计机构和有关部门，应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育。TJF20103 统计法的作用2、保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性统计数据的真实、准确、完整和及时是整个统计工作的灵魂。完善保障统计数据质量的法律制度，是此次（2009年）统计法修订的重中之重。新统计法为保障统计数据质量进行的全方位制度设计和创新，彰显了国家进一步强化统计数据质量管理的决心和信心，对

11、保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性重要的作用。TJF20103 统计法的作用（1）明确了有关责任人和统计人员在统计活动中的基本守则有关责任人（如地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门）不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。（三不得）TJF20103 统计法的作用（2）进一步完善了统计数据质量责任制度统计调查对象应当按照国家有关规定建立健全统计资料的审核、签署制度；统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性和完整性

12、负责；统计人员应当对其负责收集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。（3）强化了统计数据质量检查和责任追究的制度对严重统计违法行为失察的，将难辞其咎。TJF20103 统计法的作用例6（多项选择题）.下列关于统计法作用的表述，正确的有（ ）。（2010年真题）A有效地科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程B保障统计资料的准确性、及时性、可获得性C保障统计资料的准确性、科学性、及时性D保障统计资料的真实性、准确性、完整性、及时性E维护统计数据质量，反对弄虚作假答案及分析：选AD。本题考察的是统计法的作用。TJF20103 统计法的作用例7（多项选择题）.国家有计划

13、地加强统计信息化建设，推进统计信息（ ）技术和统计数据库体系的现代化。A搜集 B共享 C处理 D传输 E存储答案及分析：选ABCDE。该题考察的是统计法第一个作用中的第四点（为统计信息化建设提供了保障）的解释。统计法第五条第二款明确规定，国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化TJF20103 统计法的作用例8（多项选择题）.统计数据的（ ）是整个统计工作的灵魂。A准确 B完整 C真实 D迅速 E及时答案及分析：选ABCE。该题考察的是统计法的第二个作用保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性：统计数据的真实、准确、完整和及时是整

14、个统计工作的灵魂。TJF20103 统计法的作用例9（单项选择题）.完善（ ）的法律制度，是2009年修订统计法的重中之重。A统计人员职责 B保障统计数据质量C行政问责制 D减轻统计调查对象的负担答案及分析：选B。该题考察的是2009年修订统计法工作的重点。TJF20103 统计法的作用例10（单项选择题）.统计调查对象应当按照国家有关规定建立健全统计资料的审核、签署制度，统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的（ ）负责。A真实性 B一致性 C完整性 D真实性和完整性TJF20103 统计法的作用答案及分析：选D。该题考察的是：在完善统计数据质量责任制度中，统计调查对象，统计资

15、料的审核、签署人员，统计人员应负有的义务。一致性针对的是统计人员，即统计人员应当对其负责收集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。TJF20103 统计法的作用例11（多项选择题）.依照统计法第六条的规定，地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，（ ）。 A不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料B对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改，但发现数据计算有错误的，应当提出，由统计机构、统计人员和有关人员核实订正C对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改，但发现来源有错误的，应当提出由统计机构、统计人员和有关人员

16、核实订正D不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料E不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复TJF20103 统计法的作用答案及分析：选ADE。该题考察的是有关责任人（如地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门）在统计活动中的基本守则。具体的讲，有：不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复，B、C在守则中未提及。TJF20103 统计法的作用考点归纳总结：1、统计法的定义，统计调查对象的范围，狭

17、义的统计法与广义的统计法的含义以及两者之间的区别，统计法的法律门类。尤其要关注统计法的定义，狭义的统计法与广义的统计法的区别。2、统计法与其他法律规范相比，具有的两个特点，以及每个特点的含义。3、统计法的两个作用，尤其要关注第二个作用的三个详细的解释或路径。TJF20103 统计法的作用本章内容：统计法律、统计行政法规、地方性统计法规、统计行政规章。根据法律规范效力的不同，我国现行的统计法律规范主要包括以下四种形式：统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章。TJF202 基本统计法律规范1、含义这里的“法律”指的是狭义的法律，专指由全国人民代表大会及其常委会制定颁布的规范性法律文件，其

18、效力仅次于宪法。统计法律，即指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范中华人民共和国统计法（即狭义的统计法）。TJF20201 统计法律2、中华人民共和国统计法的修订与施行中华人民共和国统计法是l983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的。该法律根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议关于修改(中华人民共和国统计法)的决定进行了修正。从2005年起，统计法开始第二次修订工作。2009年6月27日，十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的中华人民共和国统计法，自2010年1月1 日起施行。TJF20201 统计法律3、特点统计法律具

19、有以下两个特点：（1）统计法律所规定的内容是统计工作中一些根本性的问题。包括统计管理体制，统计机构和统计人员的设置、职责，统计调查管理，统计资料管理和公布等。（2）统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力，是制定统计行政法规、地方性统计法规、统计规章的依据，统计行政法规、地方性统计法规及统计规章均不得与统计法律相抵触。TJF20201 统计法律注意：我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的法律效力高低顺序：统计法律具有最高的法律效力，其次是统计行政法规，地方性统计法规和统计规章的效力低于统计法律和统计行政法规。TJF20201 统计法律例1（判断题）.根据法

20、律规范效力的不同，我国现行的统计法律规范主要形式为统计法律、统计行政法规和地方性法规。（ ）答案及分析：错误。该题考察的是我国四种形式统计法律规范，即统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章。TJF20201 统计法律例2（单项选择题）.十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的中华人民共和国统计法自（ ）起施行。（2010年真题）A2009年6月27日B2009年5月1日C2009年12月1日D2010年1月1日答案及分析：选D。2009年6月27日，十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的中华人民共和国统计法，自2010年1月1 日起施行。TJF20201 统计法律例3（

21、单项选择题）.第二次修订后的中华人民共和国统计法于（ ）施行。A1983年12月8日 B1996年5月15日C2009年6月27日 D2010年1月1日答案及分析：选D。该题考察的是中华人民共和国统计法的修订与施行的时间。中华人民共和国统计法是l983年12月8日通过的，1996年5月15日进行了第一次修订，2009年6月27日通过了第二次修订并自2010年1月1 日起施行。TJF20201 统计法律例4（单项选择题）.北京市人大常委会制定的关于统计工作方面的地方性统计法规，与国家统计局制定的统计规章相比，其法律效力（ ）。（2010年真题）A比国家统计局制定的规章低B比国家统计局制定的规章高

22、C无法判断D两者一样高TJF20201 统计法律答案及分析：选C。该题考察的是我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的法律效力高低顺序：统计法律具有最高的法律效力，其次是统计行政法规，地方性统计法规和统计规章的效力低于统计法律和统计行政法规。地方性统计法规和国务院各部委和具有行政管理权的国务院直属机构制定的部门统计规章的法律效力高低是无法判断的。TJF20201 统计法律例5（单项选择题）.（ ）在统计法律体系中具有最高的法律效力。A法律 B地方性法规 C政府规章 D行政法规答案及分析：选A。考点与上题一样。TJF20201 统计法律例6（判断题）.统计行政法

23、规的法律效力低于法律，高于地方性法规和统计规章。（ ）答案及分析：正确。该题考察的是我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的法律效力高低顺序。TJF20201 统计法律1、含义行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称，其法律地位和效力仅次于宪法和法律。注意：在整个统计法律制度中，统计行政法规的法律效力低于法律，高于地方性统计法规和统计规章。TJF20202 统计行政法规2、示例中华人民共和国统计法实施细则、全国经济普查条例、全国农业普查条例、关于工资总额组成的规定，还包括与行政法规具有同等效力、由国务院发布的决定和命令，如1

24、984年国务院发布的关于加强统计工作的决定等。TJF20202 统计行政法规3、中华人民共和国统计法实施细则的实施与修订于1987年1月19日经国务院批准，1987年2月15 日由国家统计局发布实施；2000年6月2 日由国务院批准做出第一次修订，2000年6月15日由国家统计局发布实施；2005年12月16日国务院关于修改的决定对其作了第二次修改。TJF20202 统计行政法规例7（判断题）.国务院无权制定统计行政法规。（ ）答案及分析：错误。该题考察的是我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的制定主体。法律的制定主体是全国人民代表大会及其常委会，行政法规的

25、制定主体是国家最高行政机关国务院，地方性法规的制定主体是有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会（省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会、省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会），统计行政规章的制定主体是国务院各部门（部门规章）和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府（政府规章）。TJF20202 统计行政法规例8（单项选择题）.中华人民共和国统计法实施细则属于（ ）。A统计法律 B统计行政法规 C法规性文件 D统计基本法TJF20202 统计行政法规答案及

26、分析：选B。该题考察的是统计行政法规的示例：中华人民共和国统计法实施细则、全国经济普查条例、全国农业普查条例、关于工资总额组成的规定，还包括与行政法规具有同等效力、由国务院发布的决定和命令，如1984年国务院发布的关于加强统计工作的决定等。TJF20202 统计行政法规例9（多项选择题）.下列属于统计行政法规的是（ ）。A中华人民共和国统计法实施细则B全国经济普查条例C国家统计局公布实施的统计执法检查规定D国家统计局公布实施的统计从业资格认定办法E全国农业普查条例答案及分析：选ABE。该题考察的是统计行政法规的示例。C、D属于统计行政规章。TJF20202 统计行政法规例10（判断题）.全国经

27、济普查条例是经济普查方面的统计行政规章。（ ）答案及分析：错误。该题考察的是统计行政法规的示例，全国经济普查条例属于统计行政法规，而不是统计行政规章。TJF20202 统计行政法规例11（多项选择题）.中华人民共和国统计法实施细则分别于（ ）修正。A1987年1月 B1996年5月C2009年6月 D2005年12月 E2000年6月答案及分析：选DE。该题考察的是中华人民共和国统计法实施细则的修订时间。TJF20202 统计行政法规1、地方性法规的制定主体根据宪法、地方组织法、立法法的有关规定，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法

28、规；省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。TJF20203 地方性统计法规2、含义地方性统计法规，是由上述有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布、并于本地方实施的统计行为规范。注意：地方性统计法规的效力低于统计法律和统计行政法规。TJF20203 地方性统计法规例12（单项选择题）.有权制定地方性统计法规的是（ ）。A省级人民政府 B国务院各部门C国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会D地级市人民代表大会及

29、其常委会答案及分析：选C。该题考察的是我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的制定主体。TJF20203 地方性统计法规例13（多项选择题）.地方性统计法规不得与（ ）相抵触。A统计法律 B统计行政法规 C统计行政规章 D部门规章 E规范性文件答案及分析：选AB。分析从略。TJF20203 地方性统计法规1、含义统计行政规章，是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的有关统计的规范性文件。注意：统计行政规章的效力低于统计法律和统计行政法规。TJF20204 统计

30、行政规章2、分类统计行政规章分为两类：（1）政府规章，即各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的统计行政规章。TJF20204 统计行政规章（2）部门规章，即由国务院各部委和具有行政管理权的国务院直属机构制定的统计行政规章。目前，国家统计局制定或与有关部门联合制定的统计行政规章主要有：统计违法违纪行为处分规定、统计调查证管理办法、统计从业资格认定办法、统计执法检查规定、涉外调查管理办法、部门调查项目管理暂行办法、新闻出版统计管理办法等。TJF20204 统计行政规章例14（单项选择题）.西宁市人民政府制定的西宁

31、市统计工作管理办法属于（ ）。A法律 B地方性法规 C政府规章 D行政法规答案及分析：选C。该题考察的是我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的制定主体。TJF20204 统计行政规章例15（判断题）.统计违法违纪行为处分规定、统计从业资格认定办法都是统计行政规章。（ ）答案及分析：正确。该题考察的是统计行政规章的示例。TJF20204 统计行政规章考点归纳总结：1、我国现行的统计法律规范主要包括的四种形式及法律效力高低顺序。2、我国四种形式统计法律规范统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计规章的制定主体，一定要掌握！3、中华人民共和国统计法的修订与施行

32、时间。TJF20204 统计行政规章考点归纳总结：4、统计法律具有的两个特点。5、我国统计行政法规的示例。一定要掌握！6、中华人民共和国统计法实施细则的实施与修订时间。7、我国统计行政规章的示例。TJF20204 统计行政规章本章内容：保障统计工作统一性原则、保障统计工作的独立性原则、统计机构依法履行职责原则、保障统计信息社会共享原则、统计资料保密原则。TJF203 统计法的基本原则1、统计法基本原则的定义及理解要点定义：统计法的基本原则，是统计法基本精神的体现，是统计法所调整的统计法律关系的集中反映，是贯穿于整个统计法律规范，对各项统计法律制度和所有统计法律规范起统率作用的准则。TJF203

33、01 保障统计工作统一性原则理解要点：（1）它反映的是统计活动最基本的要求，对各种统计活动均具有重要的指导意义。（2）它是统计法的基础，又是统计法区别于其他法律部门的依据。TJF20301 保障统计工作统一性原则2、保障统计工作统一性原则包括的内容（1）在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制所谓统计管理体制的集中统一，是指中央统计机构组织实施全国的基本统计工作，并对全国的统计工作进行强有力的领导、管理和协调。统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。统计法第三条规定：“国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制”。（即我国实行的是集中统一的统计管理体

34、制）TJF20301 保障统计工作统一性原则（2）统计制度和统计标准应当是统一的统计工作的统一性原则，除了要求从统计管理体制上和组织上予以保障以外，还要从统计制度和统计标准方面来予以规范和保障。新修订的统计法强化了这一要求。赋予国家统计局对补充性部门标准的审批权，统计法第十七条第三款明确规定，国务院有关部门可以制定补充性的部门统计标准，报国家统计局审批。部门统计标准不得与国家统计标准相抵触。赋予统计调查制度明确的法律地位，在第十四条中明确规定，制定统计调查项目，应当同时制定该项目的统计调查制度，并依照统计法第十二条的规定一并报经审批或者备案；统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查

35、对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等做出规定；统计调查应当按照统计调查制度组织实施。变更统计调查制度的内容，应当报经原审批机关批准或者原备案机关备案。TJF20301 保障统计工作统一性原则（3）统计资料应当依法统一管理和公布统计资料的统一管理和公布，是指对国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查得到的有关统计资料，应当由对该资料具有管理权限的有关统计机构统一管理和公布，以提高统计资料的利用效率，防止数出多门。TJF20301 保障统计工作统一性原则例1（多项选择题）.统计法的基本原则有（ ）。A保障统计工作统一性原则 B统计机构依法履行职责原则C保障统计工作的独立性原则 D统

36、计资料保密原则E保障统计信息社会共享原则TJF20301 保障统计工作统一性原则答案及分析：选ABCDE。该题考察的是统计法的基本原则包括的种类：保障统计工作统一性原则、保障统计工作独立性原则、统计机构依法履行职责原则、保障统计信息社会共享原则以及统计资料保密原则。TJF20301 保障统计工作统一性原则例2（单项选择题）.统计法的基本原则贯穿于（ ）之中A统计法律 B统计行政法规 C全部统计法律规范 D统计规章答案及分析：选C。该题考察的是统计法基本原则的定义。统计法的基本原则，是统计法基本精神的体现，是统计法所调整的统计法律关系的集中反映，是贯穿于整个统计法律规范，对各项统计法律制度起统率

37、作用的准则。TJF20301 保障统计工作统一性原则例3（单项选择题）.统计工作的统一性，最关键的就是统计（ ）的集中统一。A标准 B制度 C调查方法 D管理体制答案及分析：选D。该题考察的是统计工作的统一性的关键所在，统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。TJF20301 保障统计工作统一性原则例4（多项选择题）.保障统计工作统一性原则的主要内容有（ ）。 A在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制B统计制度和统计标准应当是统一的C统计工作应当由政府综合统计机构来统一完成D统计资料应当依法统一管理和公布E统计执法检查权应统一由县级人民政府统计机构行使答案及分析：选AB

38、D。该题考察的是保障统计工作统一性原则包括的内容。TJF20301 保障统计工作统一性原则保障统计工作的独立性原则主要体现在以下两个方面：1、统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉 统计法第六条第一款规定：“统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。”TJF20302 保障统计工作的独立性原则统计法第六条第二款明确规定了领导干部的“三个不得”，即地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资

39、料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。TJF20302 保障统计工作的独立性原则2、县级以上人民政府统计机构独立单设 统计法第二十七条第三款规定，县级以上地方人民政府设立独立的统计机构。“独立的统计机构”的主要标志：（1）在人民政府的组织系统中，政府综合统计机构是单设的职能机构；（2）政府综合统计机构独立行使统计工作职权，独立履行统计工作职责；（3）在国家法律、法规和政策规定的范围内，政府综合统计机构独立支配、使用和管理人、财、物。TJF20302 保障统计工作的独立性原则例5（单项选择题）.统计法规定，县级以上地方人民政府设立（ ）的统计机构。A独立 B独立或附

40、属于政府某个部门之下C附属于政府某个部门之下 D半独立答案及分析：选A。该题考察的是保障统计工作的独立性原则的第二个内容：县级以上人民政府统计机构独立单设。TJF20302 保障统计工作的独立性原则例6（多项选择题）. “独立的统计机构”的主要标志是（ ）。A在人民政府的组织系统中，政府综合统计机构是单设的职能机构B在国家法律法规和政策规定的范围内，政府综合统计机构独立支配、使用和管理人、财、物C政府综合统计机构只对国务院负责D政府综合统计机构独立行使统计工作职权E政府综合统计机构独立履行统计工作职责，独立完成统计工作任务答案及分析：选ABDE。该题考察的是“独立的统计机构”的主要标志。TJF

41、20302 保障统计工作的独立性原则1、意义 对于统计机构正确地行使自己的职权，履行法定的义务，维护统计行政管理相对人的合法权益，保障统计工作的顺利进行，促进统计工作的健康发展，具有十分重要的意义。2、统计机构依法履行职责原则包括的内容 （1）统计机构的职责是法定的指统计机构的职责是由统计法律法规来确定的，或者说统计机构具有法定的职责。TJF20303 统计机构依法履行职责原则（2）统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职权 统计机构的职权是统计法律法规赋予统计机构的神圣职责，统计机构如果不依法积极履行其法定职权，就是失职，就应当承担失职的法律责任；统计机构应当在统计

42、法律法规规定的职权范围内行事，既不能超越职权，更不能滥用职权；统计机构在行使职权时，不仅应遵循实体法的规定，还应该依照法定程序行使职权。TJF20303 统计机构依法履行职责原则（3）减轻统计调查对象的负担是统计机构、统计人员依法履行职责应当把握的一项基本原则统计法及其实施细则的有关条款均有规定：在不影响统计数据准确性的前提下，应尽量缩小统计调查对象的范围，减少统计调查对象的数量。TJF20303 统计机构依法履行职责原则凡通过抽样调查、重点调查、行政记录能取得统计数据的，不得制发定期全面统计报表。对于已经批准实施的各种统计调查中能搜集到资料的，不得重复调查；一次性调查即可满足需要的，不得进行

43、经常性统计；按年统计即可满足需要的，不得按季统计；按季统计即可满足需要的，不得按月统计；月以下的进度统计必须从严控制。同时还规定，部门统计调查、地方统计调查不得与国家统计调查相重复。涉外社会调查不得与国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查相重复。TJF20303 统计机构依法履行职责原则例7（判断题）.统计机构应当依法履行其职权，不能放弃职权，但在一定情况下可以转让其职权。（ ）答案及分析：错误。该题考察的是统计机构依法履行职责原则包括的第二项内容，即统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职权，故显然不能转让其职权。TJF20303 统计机构依法履行职责原则例8（多

44、项选择题）.依照统计法的有关规定，对发往基层单位的全面定期统计报表，必须严格控制。凡通过（ ）能取得统计数据的，不得制发全面定期统计报表。A抽样调查 B普查 C重点调查 D行政记录 E统计分析方法TJF20303 统计机构依法履行职责原则答案及分析：选ACD。该题考察的是减轻统计调查对象的负担的具体内容。凡通过抽样调查、重点调查、行政记录能取得统计数据的，不得制发定期全面统计报表。对于已经批准实施的各种统计调查中能搜集到资料的，不得重复调查；一次性调查即可满足需要的，不得进行经常性统计；按年统计即可满足需要的，不得按季统计；按季统计即可满足需要的，不得按月统计；月以下的进度统计必须从严控制。同

45、时还规定，部门统计调查、地方统计调查不得与国家统计调查相重复。涉外社会调查不得与国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查相重复。TJF20303 统计机构依法履行职责原则1、统计信息社会共享的含义 是指统计调查者对所收集到的统计资料，除依法保密的部分外，都要及时向社会公布，以充分发挥统计信息的作用。统计法第二十六条规定：“县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，应当及时公开，供社会公众查询。”TJF20304 保障统计信息社会共享原则2、保障统计信息社会共享原则包括的内容（1）明确了建立统计信息共享机制的主体县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民

46、政府（2）建立了定期公布统计资料的制度（3）明确了统计资料公布的权限国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料，由本部门按照国家有关规定公布。TJF20304 保障统计信息社会共享原则（4）明确了统计资料公开的方式 统计资料主要是通过国民经济和社会发展的统计公报、统计年鉴、统计月报等方式，利用电视、网络、广播、报刊、杂志、书籍等等手段予以公布。（5）各级人民政府统计机构应积极做好统计信息咨询服务工作TJF20304 保障统计信息社会共享原则例9（判断题）.统计信息社会共享，是指统计调查者对所收集到的统计资料，都要及时向社会公布，以充分发挥统计信息的作

47、用。（ ）答案及分析：错误。该题考察的是统计信息社会共享的含义，即统计调查者对所收集到的统计资料，除依法保密的部分外，都要及时向社会公布，以充分发挥统计信息的作用。TJF20304 保障统计信息社会共享原则统计法第九条明确规定，“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。”这里的保密原则主要涉及四个方面的内容：1、依法保守国家秘密2、商业秘密受法律保护3、公民个人信息受法律保护4、能够识别或者推断单个调查对象身份的资料受法律保护TJF20305 统计资料保密原则统计法第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个

48、人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。” 能够识别或推断单个调查对象身份的资料，包括三种情况：（1）直接标明单个统计调查对象身份的资料；（2）虽未直接标明单个统计调查对象身份，但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料；（3）可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料。TJF20305 统计资料保密原则例10（多项选择题）.统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的（ ），应当予以保密。A国家秘密 B企业信息 C商业秘密 D所有信息 E个人信息答案及分析：选ACE。该题考察的是统计资料保密原则所涉及的内容：依法保守国家秘密、商业秘密受法律保护、公民个人信息

49、受法律保护、能够识别或者推断单个调查对象身份的资料受法律保护。TJF20305 统计资料保密原则例11（判断题）.统计调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄漏，不得用于统计以外的目的。（ ）答案及分析：正确。该题考察的是统计资料保密原则所涉及的内容，即统计法第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。”TJF20305 统计资料保密原则例12（多项选择题）.统计法第二十五条规定的“能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料”是指（ ）。A直接表明单个统计调查对

50、象身份的资料B表明统计调查对象身份的姓名、年龄、地址、电话号码、邮编等资料C虽未直接表明单个统计调查对象身份，但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料D可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料E可以推断单个统计调查对象身份的单个资料TJF20305 统计资料保密原则答案及分析：选ABCD。能够识别或推断单个调查对象身份的资料，包括：（1）直接标明单个统计调查对象身份的资料；（2）虽未直接标明单个统计调查对象身份，但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料；（3）可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料。TJF20305

51、统计资料保密原则考点归纳总结：1、统计法基本原则的定义及理解要点。2、保障统计工作统一性原则包括的内容，尤其要关注其第一项内容。3、保障统计工作的独立性原则包括的内容，尤其要关注其第二项内容，且要掌握“独立的统计机构”的主要标志。TJF20305 统计资料保密原则4、统计机构依法履行职责原则包括的内容，尤其要理解其第三项内容。5、统计信息社会共享的含义，保障统计信息社会共享原则包括的内容。6、统计资料保密原则包括的内容，能够识别或推断单个调查对象身份的资料包括的三种情况。TJF20305 统计资料保密原则本章内容：统计管理体制概述、我国现行统计管理体制的主要内容统计管理体制概述1、统计管理体制

52、的基本含义及分类（1）含义：统计体制，又称统计管理体制，是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度。具体地说，它是国家对政府统计组织、统计管理机构中各层次、各部分之间的隶属关系、职责范围、管理方式等一系列问题制度化、法律化的表现形式。TJF204 统计管理体制（2）分类目前，国际上的统计体制有两种基本形式，一是集中型，二是分散型。二者具有不同的优点。集中型含义：是指中央一级的统计工作，基本上集中在国家统计机构进行，其他主管部门一般不负责统计工作，国家统计机构对全国的统计工作实行集中统一的领导。TJF20401 统计管理体制概述优点：可以最大限度地避免重复调查，节约调查经费，减轻统计调查对象的负担

53、；独立于各主管部门的统计机构负责统计工作，较易做到客观、公正，能有效避免主管部门的行政干扰；易于建立统一的统计指标体系和统计标准体系。分散型含义：是指中央一级的统计工作分散在各主管部门进行，各主管部门为实施管理所需的统计资料基本上由其所属的统计机构提供。 优点：统计工作与主管部门结合密切，对客观情况的变化反应及时，主管部门认为必要的统计调查可以及时进行。TJF20401 统计管理体制概述2、我国统计管理体制的发展演变 1952年8月7日，中央人民政府决定成立国家统计局，统一领导全国的统计工作，从此开始实行“统一领导，分级管理”的统计管理体制。国务院分别于1979年10月和1984年1月发布了关于加强统计工作充实统计机构的决定、关于加强统计工作的决定，明确了“统一领导，分级负责”的统计管理体制。1983年12月颁布、1996年第一次修订、2009年第二次修订的中华人民共和国统计法将这一统计管理体制法律化。TJF20401 统计管理体制概述例1（判断题）.统计体制，又称统计管理体制。是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度