工程备料计划

1、编与说明 为了进一步规范公司工程项目物资管理工作， 指导和帮助广 大工程技术和物资管理人员做好工程备料计划管理工作，公司组 织编写了本手册。 手册分概论、编制要求、管理要求、推荐编制方法、附件等 五章，明确了基本概念、规定了管理职责和管理程序，对操作方 法和技术要求做了专门要求。 手册编写力求符合现场实际，有操作性，希望能对现场工程 技术人员，特别是青年工程技术人员的实际工作有所帮助。 由于时间匆忙，加之编审者的水平限制， 难免存在许多不妥 之处。恳请大家及时给予指正 目录 第一章概 论 3 第一节定义及说明 3 第二节用 途 3 第三节要求 4 第二章编制要求 5 第一节编制依据 5 第二节

2、内容要件 6 第三章管理要求 1.5 第四章推荐编制方法 1. 9 第五章附 件 2.0 第一章 概 论 第一节 定义及说明 本手册所称的工程备料计划是指为完成工程建筑要求， 需要 消耗的构成工程实体的物资（包括材料和设备）的准备计划。 工程项目施工中， 适用于施工措施的施工机械、 运输设备、 仪器仪表、 大型工具等， 应按照工程项目资源需求计划 申报。 但是，应一次性在项目列销的小型工器具和辅助材料（如： 钢锯 条、助焊剂等）也应在工程备料计划中提报。 第二节 用 途 工程备料计划的主要用途： 1是项目物资供应的依据。工程项目物资准备和供应的基 本依据，就是工程备料计划 。其时效性，关系到物

3、资供应的 及时性；其准确性，关系到物资供应的准确性。 2是项目成本控制的依据。工程项目的物资消耗成本，是 工程项目的主要成本，占工程项目总成本的 60% 以上。因此， 物资消耗成本是工程项目成本控制的重点， 而工程备料计划 是最为直接的物资消耗成本控制依据。 3是工程成本归集的重要参考。工程项目的成本归集工作 中，往往受制因素较多，其完整性和及时性的实现困难也多； 而 系统完整准确的工程备料计划 ，将是各个工程件名成本归集 的重要参考资料 4是成本分析和经济活动分析的依据。无论是月份成本比 对，还是季度经济活动分析， 物资消耗率、 损耗率和回收率都是 最为重要的分析指标。 5是调概索赔和项目清

4、算的重要参考。概算外消耗的物资 是项目调概索赔的重点， 项目清算中清理物资采购成本和债权债 务也是重点， 在这些工作中 工程备料计划 都是重要参考资料。 6是项目审计的重要基础性资料。 第三节 要求 工程备料计划的管理必须坚持“及时、完整、准确、统一规 范和动态管理”的基本原则。 1 及时性。工程备料计划须在定测后7 天内编制、审 批完成。 2 完整性。工程备料计划 必须完全包括主要物资 （材料、 设备）、辅助物资、中间物资（如：预制件的原材料）和回收物 资（如：接触网导线锚余、过渡工程可回收物等） 。 3准确性 。消耗件名、品种（项目） 、物资名称、规格、型 号、数量、单价、合价、供应性质（

5、甲供、甲控、自购、利库、 利旧、自制加工、地材等） 、重量（笨大物资的重量） ，都必须符 合设计、规范和消耗定额，都必须统计计算准确。 4统一规范。工程备料计划的格式和审批申报程序，必 须符合公司的规定，做到格式统一、程序统一、编制规范。 5 动态管理 。工程备料计划管理，必须坚持快速响应的 工作要求， 积极利用计算机软件管理和网络化管理； 根据情况变 化、按照规定程序及时做好“追加、补充、删减、变更、代用” 等管理工作，实现工程备料计划的动态管理，推动公司管理 进步。 第二章 编制要求 第一节 编制依据 1依据内容： 编制依据主要包括： 建设工程承包合同 、设计文件（含图 纸），施工组织设计

6、、技术图纸、公司物资价格通报、物资消耗 定额等内容，以及施工工艺、 验收标准、现场定测纪要和测量记 录、相关协议等基础性资料。 2依照侧重点： 1 ） 建设工程承包合同：全面依据、供应方式依据； 2 ） 施工组织设计和施工方案： 时间节点依据、 技术措施和 施工工艺依据； 3）设计文件：技术标准依据； 4）设计概算和投标书、现场定测纪要和测量记录：工程数 量和物资价格的主要依据； 5）施工图设计图纸 （含变更设计图纸） 、定型图： 品名组成、 规格型号、数量组成的主要依据； 6）物资消耗定额：数量消耗计算的主要依据； 第二节 内容要件 内容包括卷次内容、审批内容和详细内容。 1卷次内容包括：

7、件名、编号、次别、性质等内容。 2审批内容包括： 编制人、审核人、批准人、受理人、日期等内容。 3详细内容，指计划的详细组成。由供应类别、详细项目 和备注说明等组成。 1）供应类别包括：甲供、甲控、自购、利库、利旧、自制 加工、地材等。 2）详细项目包括：序号、物资名称、规格型号、单位、数 量、单价、合价、总价、到货时间、到货地点等。 3）备注说明：价格注明、产地注明、重量及外形尺寸注明 等。 第三节 编写说明 1关于工程件名的说明 1）定义： 工程件名，指工程项目的最小分析核算单元。 一般在实施性施工组织设计完成后， 由项目部技术部门提出 建议，财务部门确定，经项目经理批准后，项目部、公司有

8、关部 门按此办理有关业务。工程件名一旦确定，不得更改。 2）划分原则： 将某项工程项目划分成若干工程件名应考虑： 方便施工组织、方便核算、方便供料。 3）划分方法： 一般按单位工程的规模，根据实际灵活掌握。 4）参考划分方法： 信号工程：可按照“XX站”（较小车站）、“XX场”、“X X区间”划分，根据施工组织的时间节拍，也可以适当合并或分 解。 通信工程 :与信号工程基本一致，长大线路工程，也可以 按照里程划分；通信站一般应独立构成件名。 电力工程：与信号工程基本一致，长大线路工程，也可 以按照里程划分；变（配）电所一般应独立构成件名。 电牵工程：与电力工程基本一致，长大供电线路工程， 也可

9、以按照里程划分；变（配）电所一般应独立构成件名。 为方便使用，根据施工需要，在件名之后，可缀注详细范 围。如：“室内” “室外” “头部” “尾部” “上部” “下部” “XX 锚段”等字样。 过渡工程，一般应按次编制计划。 2 关于卷次内容的编写说明。 1） 件名：以汉语文字表述，文字一般在6 个字内。 2）编号： 编号是计划的唯一性标志，由“号首、次别、性质”3部 分组成。 编号方法： a. 号首：以件名对应的汉语拼音第一个字母简写组成。如喀 什铁路喀什站信号工程，可编号为 KSZXH 。 b. 次别:针对每个件名备料计划的提报次序，如第1次，第2 次，。 c. 性质：区分备料计划是属于预

10、提、正式、加工、回收、追 加、变更等性质。代号分别是“丫”“ Q （确定，可略）“J”“S” ”。 Z”、 如： KSZXH-3-Z 。表示“喀什站信号第 3 次计划，本计划 属于追加性质” 。 3审批内容编写说明。 此内容主要记载，该计划的审批相关人员。 1）编制人：本计划的编制者。一般应是该件名的项目部技 术主管。 2）审核人：本计划的审核者。一般应是项目部总工程师， 或技术部长。 3）批准人：本计划的批准者。一般应是项目部经理，或经 理委托人。 4）受理人：本计划的物资供应受理人。一般应是项目部物 资部长。 4详细内容编写说明 1）供应类别说明 甲供：即，甲方（业主）负责供应物资（简称甲

11、供） 。铁 道工程， 一般是指在工程招标文件和合同中约定， 由铁道部或建 设单位招标采购供应的专用物资设备。 公司从外单位分包的工程， 发包方在铁道部或建设单位招标 采购供应范围外， 代替公司采购的物资也按甲供处理， 但要做出 注明。 甲控： 即，甲方（业主） 负责控制供应物资 （简称甲控） 。 一般指在工程招标文件和合同中约定， 在建设单位监督下工程承 包单位采购的物资设备， 主要是指对工程质量、 安全和造价有直 接影响的大宗通用物资设备。 自购：自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定， 由工程承包单位自行采购的物资设备。 利库：利用库存的物资 利旧： 利旧是指利用本工程范围内拆除的旧料

12、，以及利用 帐外料的物资。 自制加工： 是指需要自行预制、加工的物资，比如水泥电 缆槽、水泥基础、 电缆标桩、过桥钢管、过桥槽钢、横担等。 地材：是指从当地直接购买的砂、石、灰、土、木料、水 泥等。 2） 详细项目说明 序号 a. 规定：序号包括类别号、节号和序号。 类别号规定为：一、设备类；二、材料类。 节号规定为： （一）甲供；（二）甲控；（三）自购；（四）自 制加工；（五）地材； （六）利库、利旧 序号规定为： 1 , 2,阿拉伯数字。 b. 自然序号： 应按照“主材在前，辅材在后；先用在前，后用在后；同类 相邻，同厂一起” 的原则排序。 如信号工程， 可按照电光缆线路、 轨道电路、地面

13、固定信号机、 转辙装置、室内设备等分部工程所 需材料集中排列， 在室内设备部分中再把继电器集中排列、 组合 柜等相同类别的物资集中排列。 c.排序方法： 为了便于操作、避免遗漏，建议先按照自然排序编制草稿， 草稿应固化保存。 草稿完成后， 再按照供应性质重新排序， 划出类别号和节号。 节内也应遵循上述顺序原则。 草稿完成后，可用电子表格重新排序的方法，轻松实现。 物资名称 物资的标准化称谓。 物资名称一定要用全称， 不能简写。 如： “火镀锌等边角钢” ，不可简化为“角钢” 。 规格、型号： a. 定义 : 规格通常是：产品的特定技术指标代号。 型号通常是：产品的代表性特性代号。 是物资最准确

14、的特性描述。 b.例：“长途对称通信电缆HEQ22 4 X4 X0.9+10 X4 X 0.9+6 X1 X0.6-156 ” 其中： 名称：长途对称通信电缆； 型号： HEQ22 规格：4 X4 XO.9+10 X4 XO.9+6 X1 X0.6-156 名称、规格型号填写要完整、准确，用全称，有助于别人 进行复核，避免出现定错物资的情况，比如普通护套电缆 PTYA-23 和铝护套信号电缆 PTYL-23 ，型号只差一个符号，如 果名称不写全称，只写信号电缆，型号写错，货就有可能定错， 如果写全称普通护套信号电缆和铝护套信号电缆，而型号写错 了，别人审核时容易发现。 单位： 单位是计量用的单

15、位。 应严格按照国家规定的基本量纲执行。一般有台、个、套、 米（m）、公斤（kg ）等，也可参照铁路工程建设材料基期价格 （铁建设 2006129 号）中的标准单位来表示。 数量： 数量是经过一定的计算规则得出的材料计划用量。 a. 计算： 计算原则， 总数量应以定测后确定的数量为主，光（电） 缆、 架空等线路工程的材料消耗应以现场测量记录为准；单位消耗 量，应参照预算定额中的消耗量。 b. 注意事项： 主要材料的数量， 应以定测后确定的数量为主， 不应该盲目 照抄图纸数量 零部件的数量，应以设计定型图或设计推荐定型图为准。 辅助材料数量， 应按照施工工艺确定。 预算定额中的辅助材 料消耗量可

16、作参考。 光缆、电缆的数量，应适当减除设计富余量。 易碎、易损件数量，应考虑破损率。 设备数量，应以定测后确定的数量为准。 单价： a. 单价是工程备料计划的重要信息，必须填写！ b. 单价采用原则：采用项目可实现收入单价。 c力法： 一般采用公司工程中标价（施工合同价） ； 没有投标报价时， 采用“在设计概算单价基础上， 考虑降造” 的方法测定。测定方法可与公司概预算业务部门咨询。 d.可由项目部预算主管负责。 合价、总价： a. 合价：根据物资的单价和数量计算的乘积。 b. 总价：该计划甲供、甲控、自购、材料、设备等子项目合 计总价。 c. 总计：所有物资的总合计。 到货时间：应根据施工进

17、度计划安排，是否送检、仓储 条件、中转运距等综合考虑。 到货地点：到货地点根据施工组织的安排，工地分布、 施工跨度、材料产品特性、 仓库情况等因素综合确定， 尽可能减 少二次搬运。 备注及其它说明： a. 价格标注：不采用公司工程中标价（施工合同价）的，应 单独注明。 b. 产地标注：需要特别注明产地或厂商应以标注。 c. 重量及外形尺寸标注： 笨大的物资的重量及外形尺寸， 应以标注。 d. 版式： 备料计划，编制期间应使用电子表格版式。 计划审核，也可使用电子表格版式。 审批过程可尝试公司 OA 网络办公审批程序， 但是， 仍需要 留存纸质批件；固化后的电子件， 可在部门间传递； 原件应存项

18、 目部物资设备部。 e. 份数： 工程备料计划一式六份， 技术部备案一份， 物资部 2 份， 班 组 1 份，财务部 1 份，上报公司物资设备部 1 份 采用电子文档传递的， 纸质件应有 2 份，分别归档于技术部 和物资设备部。 第三章 管理要求 1 基本程序： 备料计划管理的程序是：编制、审核、批准、受理、归档等 5 个基本管理步骤。 2管理要求： 1）编制： 主责人：项目部负责本件名的技术主管。 配合人：项目部负责本件名的预算主管。 时间要求：备料计划应在定测后 3 日内完成。预提计划 的时间，由项目部根据实际确定。 范围： 备料计划一般应以工程件名的范围为基本范围。 因 图纸、方案等原因

19、， 不具备编制完整件名计划时， 应分阶段编制。 如：“XX站XX场室外”“ XX区间下部直埋” “XX场头部”等等。 除计划名称外，仍需以“次别”区分。 深度：应根据施工需要，一次将主要材料、辅助材料、消 耗材料提齐全，为班组施工提供保障。 如：直埋电缆工程。除了提电缆等主材外，也要提全钢管、 水泥槽、 机制红砖、 黄沙、 水泥、 接头料、 标桩、 油漆等辅助料， 还要提全尖头铁锹、镐（扁尖） 、木柄、抬杠、钢锯、钢锯条、 黄油、砂布、记号笔等施工料具；根据现场实际，需要机械施工 的，还要提燃料、润滑油（脂） 、设备易损件等；施工组织要求， 标桩、电缆槽在现场制作时，需要提钢筋（普通热轧盘条）

20、 、水 泥（普通硅酸盐水泥）、石子（XX 目 ）、黄沙、绑扎线（镀锌铁 线州.6 ）模型板等。 技术要求： a. 时数量很难精确计算的主要材料，在满足施工基本需要 的前提下，按照“宁少勿费”的原则，先提出一部分；待条件具 备时，以“补充计划”的方式追加。 b. 发生设计变更或施工变更时，必须及时提出变更计划。变 更计划中， 需要核减原计划的， 必须注明核减原计划的项次和数 量；对已备到货的需要核减的物资， 在满足设计技术条件和成本 控制需要时，可考虑代用。 c. 电缆、光缆、接触导线、架空导线等材料应充分考虑，配 盘、配段、配锚，减少浪费。 方法： 建议方法步骤，按照“工作项目细算、合并同类项

21、、填价、 逐项核对、按供应类别排序（使用电子表格编辑工具） 、分节、 小计、合计、检算大项、定稿”的基本方法进行。 2）审核： 主责人： 项目部总工程师。 项目部按照区域分工负责的， 经项目经理批准， 也可由分管该件名的技术部长或副部长负责审 核。 时间要求：接到备料计划的 3 日内完成。 深度要求： a. 准确性：计划各项特别是主材和设备的规格、型号、数量 准确。 b. 规范性：件名、类别、次序、名称等符合要求。 c. 完整性：主要材料、辅助材料、消耗材料等齐全完整。 d. 经济性：物资消耗成本单、合价完整，与项目收入（或收 入可能）相符。 技术要求： a. 审核人必须完整审核设计文件、图纸

22、和定测纪要等技术文 件。 b. 审核人对主要物资的数量必须与上述技术文件计算核对。 经审核存在问题的，审核人应与编制人一起讨论修改； 不应由审核人直接修改。 3）批准： 主责人：项目部经理。项目部按照区域分工负责的，经 项目经理批准，也可委托分管副经理或总工程师批准。 配合人：该计划的审核人。一般由审核人，报送批准人 审批；审核人应将主要审核意见向批准人报告。 时间要求：接到审核后备料计划的 2 日内完成。 深度要求： a. 编制准确、规范、完整、经济合理。 b. 审核到位。 4）受理： 主责人：项目部物资设备部部长。 配合人：物资供应主管、管库员、预制加工负责人等。 要求：全面掌握物资需求的

23、技术特征、时间特征和预算 价格特征；对物资来源和供应源地清楚。 5）归档： 主责人：项目部技术部长、物资设备部部长。 配合人：技术部和物资设备部的主管。 要求：全面完整便于查询。 3关于回收计划 本指导手册所指回收计划是指能够事先预见的在本工程范 围内拆除的旧料， 不能够用于本工程的回收计划以及在施工中根 据施工工艺要求必须有余留的材料回收计划。 一般有以下几种情 况： 1）锚段冗长：由于接触导线架设工艺的需要，在实际用量 之外，需要考虑余留 25m 45m 左右的冗余长度（冗长：由放 线车型号确定） 。此部分在提工程备料计划时，同时提报回收计 划。 2）设计规定回收的物资， 及其它设计规定以料抵工的情况。 如既有线接触网改造拆除的接触导线； 驼峰自动化改造中拆除的 储气罐、减速器等； 3）过渡工程中可以回收的材料。 4）永临结合工程中可回收的物资。 回收计划同样执行以上的编制、审核、批准、受理、归档程 序。能够用于本工程的，列入上面说的利旧计划。 第四章 推荐编制方法 1方法步骤： 1）根据实际编制详细预算； 2）以详细预算生成工料机表； 3 ）以工料机表生成自然序号备料计划（草稿