市水产局述职述廉报告

1、市水产局述职述廉报告五年来，我局各项工作在市委、市政府和市农业局的正确我局紧紧围绕“增产、 增效、增收”和构建社会主义和谐新渔村的总体目标，全面贯彻“大水产”发展战略，坚 持以保护和合理开发利用渔业资源为主线，以转变渔业增长方式为重点，以确保水产品安 全供给和渔民持续增收为目的，立足市情谋发展 ,开发大水面 ,精养小水面 ,主抓名特优 , 不 断开拓渔业发展新思路、新途径、新领域，为推动全市农业产业结构调整，加速农村经济 发展发挥了重要的作用。现将我局五年来的主要工作报告如下：一、履行职能情况（一）以和谐发展为主题，渔业各项生产指标全面增长。截止xx 年底，全市实现养殖面积98万亩，比xx年8

2、8万亩增10万亩，增长8%比上年增加2.5万亩，增长 1.3%。其中水产常用水域养殖面积 92.2 万亩，比上年增加 2.5 万亩，增长 1 .3%;稻田野生 龙虾寄养等潜在养殖开发面积 5.8 万亩，比上年增加 4.23 万亩。水产品产量达到 25.1 万 吨，比 xx 年 21 万吨增加 4.1 万吨，增长 18%，比上年增 1.2 万吨，增长 4.5%。渔业行业 经济总产值达 24.9 亿元，比 xx 年 13.5 亿元净增 11.4 亿元，增长 3%，比上年增 4.2 亿元， 增长20.4%。渔业产值占农业总产值比重达14.1%,比xx年13.8%提高了 0.3个百分点。鱼苗生产 39

3、.9 亿尾，比上年增 2亿尾，增 5%;鱼种生产 6.3 万吨，比上年增加 0.2 万吨， 增 3.6%;投放鱼种 5.9 万吨，较上年增加 0.4 万吨，增 6.8%;渔民人均增收 5663元。占全 市人均增收 300 元的 42%，渔业为全市农民人均增加纯收入45.1 元。连续五年来我市水产各项主要生产指标均位列全省第五，居荆州、武汉、黄冈、孝感之后，水产业已成为我市 农业农村经济的支柱产业之一。（二）以结构调整为主线，渔业产业结构日趋优化。五年来我局共开展科技下乡入 户和科技培训等活动 983 次，并通过开展科技下乡培训活动成功推广了美国斑点叉尾鮰、 中华绒毛蟹、克氏原螯虾、黄鳝、鳜鱼、

4、大口鲶、杂交才鱼、湘云鲫、黄颡、银鱼等 10 个优势养殖品种和水库网箱养鱼、湖泊围栏养蟹、稻虾共生、鱼禽共生、鱼莲共生、鱼+猪+沼气结合、 2： 8 放养模式、龟鳖生态养殖、种青养鱼和工厂化流水养殖等10 种高效养殖模式，使全市放养品种和养殖模式日趋优化。今年全市名特优放养面积达83 万亩，名特优产量 17.2 万吨，实现产值 13.65 万元，渔业一二三产业比例结构由上年的92.1%、3.8%、4.1%优化为 82.2%、10.2%和 7.6%，名特优水产品比重达 68%，比上年提高 2.6 个百 分点。全市生态高效养殖模式总面积达到 35 万亩。并形成八大养殖区域即：一是虹鳟鱼、 金鳟鱼、

5、三文鱼等冷水性鱼类养殖区 ;二是淡水白鲳、罗非鱼、彩红绸等热带鱼养殖区 ; 三 是中华龟、中华鳖等龟鳖养殖区 ; 四是斑点叉尾鮰、鲟鱼等网箱养殖区 ; 五是克氏原螯虾、 中华绒毛蟹等虾蟹养殖区 ; 六是湘云鲫、杂交才鱼等新品种养殖区; 七是黄鳝等池塘网箱养鳝养殖区 ; 八是银鱼等人工放流养殖区。（ 三 ） 以规模渔业为主导，水产板块基地建设日趋完善。几年来，我局按照“基地、 文化、社会”三个建设一起抓的思路，使水产板块功能得到充分显现，五大板块基地已基 本形成。即：一是以京山为核心呈现出五大公司特色的生态龟鳖产业特种片。二是以钟祥为核心呈现出六大推广特色的网箱鮰鱼产业汉江线。三是以沙洋为核心呈

6、现出五大突破特 色的湖田虾蟹产业长湖圈。四是以东宝为核心呈现出四大发展特色的天然银鱼产业漳河园。 五是以掇刀为核心呈现出五大基地特色的高效鲫鱼产业中心区。五大水产板块基地现已实 现养殖面积 50.37 万亩，占全市养殖面积的 68%，产量 15 万吨，占全市渔业产量的 56%， 产值 12 亿元，占全市渔业生产总值的 54.5%。为增强我市水产品的市场竞销力，增加渔民 收入起到了举足轻重的作用。（ 四 ） 以加工增值为纽带，渔业产加销得到协调发展。加工活，则流通兴; 流通兴，则产业旺。五年来，我局始终把做大做强水产品加工作为我局的一项重要工作来抓。截止 目前全市已发展 9 家水产品加工企业，其

7、中年加工能力在 10000 吨以上的加工企业 3 家。 今年我局通过招商引资已与年加工生产能力在1000 吨以上的南湖蓝天公司和东湖食品有限公司达成意向性协议，二个公司将分别落户我市的钟祥市南湖渔场和沙洋县后港镇，使 我市水产品加工生产能力将可达到 3 万吨以上，今年实现加工 4530 吨，创加工值 4702 万 元，同时我局在实施品牌战略中还打造出 11 个水产品品牌，即：长湖牌鱼糕、蛟龙牌鱼 糕、金星牌黄鳝、长湖风味鱼、漳河保鲜银鱼、漳河虹鳟鱼片、漳河银鱼干、楚龙滋露虾 仁、南湖鱼糜、曹武虾仁、长湖丁子鱼。 11 个品牌产品都已进入了荆门超市，其中长湖牌 鱼糕、漳河银鱼干等产品今年还打入了

8、武汉、上海、北京等大都市。长湖牌鱼糕在 xx 年 还获得了第十四届中国食品博览会金奖。（五）以渔民增收为已任，野生龙虾寄养得到全面推广。继野生龙虾寄养工作会议 召开后，我局积极争取省农发项目资金，在沙洋县官垱、李市等地开展龙虾养殖示范基地 14000 亩，并组织全市水产技术人员和水产养殖户10000 余人到现场参观学习，发放各种养殖资料 2 万余份。为让野生龙虾寄养能够在全市得到推广，我局还探索出虾稻轮作、虾 稻共生、虾稻联作和龙虾专养等四种养殖模式，并编印出克氏原螯虾养殖技术一书， 对全市虾农进行免费发放。同时，我局还与龙虾加工企业楚龙公司达成协议将在宋河 发展订单龙虾养殖 1 万亩，作为楚

9、龙公司龙虾加工的原料基地。目前全市共发展野生龙虾 寄养面积 5.8 万亩，其中稻田养虾 5 万亩，共实现产值 8000 万元。为农业产业结构调整， 增加农民收入起到重要作用。（六）以依法治渔为主责，渔业生产环境逐步规范。营造良好的渔业生产环境，保 障渔业可持续发展，确保水产品安全供给始终是我局的一个主要工作职责。五年来，我局 认真贯彻执行渔业法律法规，在保障渔业经济可持续发展等诸多方面做出了较大成绩。一 是渔业生产环境得到规范。五年间我市共受理偷鱼、毒鱼、电打鱼及渔业纠纷等各类案件 687 起，没收电捕鱼器 586 台，有效的维护了渔业生产秩序。二是汉江渔业资源得到进一 步恢复。在汉江进入禁渔

10、期后，我市基本上实现了“三无”（ 江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼 ） 工作目标，全社会保护渔业资源和生态环境的意识得到增强。三是无公害水 产品生产得到保障。五年来我局通过加大对无公害水产品生产建设力度，目前已获得标准 化无公害水产品产地认证 20个，无公害水产品产品认证 12 个，确保了我市水产品安全供 给。四是水上安全得到保证。五年来我市渔政部门认真开展低质量鱼船专项治理工作，对全市 1084 艘渔船进行了年检，共取缔“三无”船只 40 只，彻底消除了渔业生产安全隐患。 并为符合燃油补贴对象的 660 艘渔船发放燃油补贴 44.22 万元。（七）以自身建设为重点，行业服务水平不断提高。五

11、年来，我局以提高行业服务 水平和加强自身建设为重点，积极争取国家扶持项目 31 个，获资金 871 万元，通过招商 引资引进资金 2.3 亿元，使我局行业服务体系逐步完善。主要表现在：创家业，实现市场 化运作，投入 410 万元对办公楼和家属楼进行了改建，并通过争取项目为市渔政处和钟祥 渔政站装备了渔政执法车各一辆，为沙洋、钟祥各配备两辆水产防治检疫车，彻底改变了 机关面貌和办公条件。改企业，实现企业改制，水产供销公司全员买断 126 人，解决了资 金包袱 1200多万元。车桥国营良种场全员买断 39 人，解决资金包袱近 1000万元，扩建 成为鲸源渔业有限公司。活事业，实现事业单位改革。水科

12、所全员改变身份 20 人，解决 资金包袱 500 多万元。推广中心后勤中心渔政处部分人员全面实现了公开聘用改革。目前 企事业单位第一轮改革改制全部到位。扩产业，实现鲸源渔业有限公司扩建。公司占地面 积近 1000亩，拥有精养鱼池 800多亩，固定资产 1600 万元，扩建投入 360万元。逐步形 成了“公司 +基地+鱼户”产业亮点 ; 市县两级“三站合一”项目建设进一步推进 ;投入 586 万元的市级新基地以于今年十月完工，钟祥、沙洋、京山申报项目中，农业部已批复两家 “三个文明”建设不断加强。机关形象明显改善。干部职工的精神面貌有了较大改观，服 务质量明显提高，机关制度建设有明显的进展，以制

13、度管人、制度管事的意识普遍增强， 机关纪律明显加强，有力推进了三个文明建设，逐步向学习型、服务型、节约型、高效型 的和谐机关迈进。二、廉政建设情况（一） 加强领导，明确责任。一是健全领导机制。成立了以一把手为组长的党风廉 政建设领导小组，经常召开党总支会议，研究、分析党风廉政建设中存在的问题，提出有 针对性的整改措施。二是坚持发扬民主集中制。工作中，主要领导能带头接受监督，注意 发挥党组织“一班人”的作用，注意倾听群众的意见。班子成员一切从大局出发，相互信 任，相互支持，自觉维护、尊重、支持“一把手”的工作，做到工作分工不分家。对养殖 许可、燃油补贴、财务收支、项目建设等重大事项全部进行会审，

14、增强工作透明度。三是 完善民主生活会制度。民主生活会期间，班子成员讲党性、讲原则，克服好人主义，本着 对组织、对同志负责的态度，对相互承担的工作坚持召开民主生活会积极开展批评与自我 批评，推动了各项工作的开展。（二） 加强自律，执行制度。在个人廉洁自律方面，全局干部职工严格执行渔业法 等法律法规和一系列廉政规定，严格按廉政责任制和渔业法等法律法规要求自己。在车桥 鱼种场改建、沙洋虾稻连作、月亮湖基地建设和院内家属楼改建等项目建设过程中，各项 工作抓得紧，组织严密，班子成员心往一处想，劲往一处使，一切环节都严格按规定实行 公开招投标。在财务管理方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”

15、的规 定，党风廉政建设责任制得到了有效落实。（三）加强监督，严格管理。我局在院内设立了政务公开栏，公开收费项目、收费 标准等内容。实行服务承诺制，设立投诉电话和投诉信箱，并由专人负责，接受社会监督。 今年是实施渔船燃油补贴的第一年，在燃油补贴发放工作中，我们先通知补贴标准和范围， 再公示补贴对象和数额，最后通过银行直接发放到渔民，全程接受社会监督，并主动请财 政局审核各个工作环节，不搞暗箱操作，不留中间环节，不损害渔民利益，由于各项环节 公开透明，工作进展十分顺利，并受到了领导和群众的一致好评。三、存在问题五年间，通过全局干部共同努力，我们虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求 相比，与兄弟单位相比，仍存在一定的差距，表现在：学习教育抓的还不够。虽然我们每季度组织了一次集中学习活动，但疏于抓平时 学习教育，理论水平还有待提高。规章制度还不够健全完善。机关各项规章制度还有待进一步完善，用制度管人， 用制度办事的风气还没有完全形成。水产品加工业严重滞后。虽然我市水产品加工已经“破题”，但龙头企业数量少、 规模小、幅射带动能力弱，难以真正担当“龙头”之重任。服务体系尚不健全。农村税费改革以后，尤其是农业税的全面取消，乡镇财政运 行困难，包括水产技术推广服务在内的公共服务职能