西宁蓄电池项目商业计划书

1、泓域咨询/西宁蓄电池项目商业计划书西宁蓄电池项目商业计划书泓域咨询 MACRO承诺书申请人郑重承诺如下：“西宁蓄电池项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx投资公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要2018年铅酸蓄电池行业亮起了红灯，其2018年销量为26404万千伏安时，同比下降8.3%。下降原因有多种，汽车产量、摩托车产量的下降让启动型铅酸蓄电池销量大幅下降；同时，新能源汽车、电动车

2、领域，锂电池的崛起也给了铅酸蓄电池行业极大压力。蓄电池按电极材料和工作原理的不同，主要分为铅酸蓄电池、锂离子电池、镍氢电池、镍镉电池等四大类。其中，铅酸蓄电池具有性价比高、容量大、功率高、寿命长、安全可靠等优点，是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池，也是化学电池中市场份额最大、使用范围最广的电池，特别是在起动和大型储能等应用领域，在较长时间尚难以被其他新型电池替代。该铅酸蓄电池项目计划总投资14145.27万元，其中：固定资产投资12158.79万元，占项目总投资的85.96%；流动资金1986.48万元，占项目总投资的14.04%。达产年营业收入14752.00万元，总成本费用11356

3、.92万元，税金及附加224.15万元，利润总额3395.08万元，利税总额4087.52万元，税后净利润2546.31万元，达产年纳税总额1541.21万元；达产年投资利润率24.00%，投资利税率28.90%，投资回报率18.00%，全部投资回收期7.06年，提供就业职位285个。报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、

4、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创

5、新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系

6、统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。二、所属行业基本情况蓄电池按电极材料和工作原理的不同，主要分为铅酸蓄电池、锂离子电池、镍氢电池、镍镉电池等四大类。其中，铅酸蓄电池具有性价比高、容量大、功率高、寿命长、安全可靠等优点，是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池；锂离子电池凭借能量密度高的优势也占据一定的市场份额。铅酸蓄电池细分市场竞争激烈，规模优势是关键。国内铅酸蓄电池市场较为集中，化学动力的铅酸电池生产行业竞争较为激烈，产品价格的比拼及成本的增加使行业内主要厂商的净利润率均大大降低。随着居民对电池性能要求不断上升、国家对于环保的日益重视以及行业进入门槛的不断抬高，行业内具有规模优势的企

7、业将获得更多的发展机会，并可通过扩产以及并购方式进一步扩大规模，行业集中度将得到提高。三、公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入8456.34万元，同比增长33.01%（2098.61万元）。其中，主营业业务铅酸蓄电池生产及销售收入为6993.55万元，占营业总收入的82.70%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1775.832367.782198.652114.098456.342主营业务收入1468.651958.191818.321748.396993.552.1铅酸蓄电池(A)484.65646.20600.05576.9723

8、07.872.2铅酸蓄电池(B)337.79450.38418.21402.131608.522.3铅酸蓄电池(C)249.67332.89309.11297.231188.902.4铅酸蓄电池(D)176.24234.98218.20209.81839.232.5铅酸蓄电池(E)117.49156.66145.47139.87559.482.6铅酸蓄电池(F)73.4397.9190.9287.42349.682.7铅酸蓄电池(.)29.3739.1636.3734.97139.873其他业务收入307.19409.58380.33365.701462.79根据初步统计测算，公司实现利润总额

9、2040.46万元，较去年同期相比增长309.82万元，增长率17.90%；实现净利润1530.35万元，较去年同期相比增长256.89万元，增长率20.17%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8456.34完成主营业务收入万元6993.55主营业务收入占比82.70%营业收入增长率（同比）33.01%营业收入增长量（同比）万元2098.61利润总额万元2040.46利润总额增长率17.90%利润总额增长量万元309.82净利润万元1530.35净利润增长率20.17%净利润增长量万元256.89投资利润率26.40%投资回报率19.80%财务内部收益率25.49%企业总资产万元

10、27810.64流动资产总额占比万元28.50%流动资产总额万元7925.92资产负债率22.18%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提

11、高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力

12、追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量

13、，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将

14、建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能

15、齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设

16、施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、铅酸蓄电池项目背景分析铅酸蓄电池细分市场竞争激烈，规模优势是关键。国内铅酸蓄电池市场较为集中，化学动力的铅酸电池生产行业竞争较为激烈，产品价格的比拼及成本的增加使行业内主要厂商的净利润率均大大降低。随着居民对电池性能要求不断上升、国家对于环保的日益重视以及行业进入门槛的不断抬高，行业内具有规模优势的企业将获得更多的发展机会，并可通过扩产以及并购方式进一步扩大规模，行业集中度将得到提高。上游高端蓄电池生产商议价能力较强。铅酸蓄电池行业的上游包括铅、硫酸、塑料等，铅酸蓄电池行业对原材料的需求量大，铅和硫酸行业

17、整体呈现产能过剩，且电池制造是铅的重要下游应用领域，从而铅酸蓄电池行业对铅和硫酸具有较强的议价能力。而塑料处于供不应求状态，电池行业对塑料的特性有较高的要求，从而对塑料行业议价能力较低。铅酸蓄电池的上游主要是原材料等行业，受环保政策影响，价格波动较大，对电池行业成本影响明显。贸易商的上游为铅冶炼行业，由于铅及铅钙合金占铅酸蓄电池成本的大部分，铅冶炼行业对企业影响较大。目前，国内铅冶炼企业数量较多，竞争较为激烈。随着国内环保压力增大和对产品质量要求提升，技术落后的中小冶炼企业生存空间将进一步缩小，兼并重组将会使铅冶炼行业的集中程度进一步提高。为减少原材料价格波动对行业盈利能力的影响，企业一般会与

18、客户就产品销售价格建立铅价联动的机制。下游需求拉动产业升级，铅酸蓄电池行业壁垒显现，高端电池议价能力强。我国铅酸蓄电池行业近年来随着下游需求的拉动，盈利状况良好，利润率保持较高水平，这对潜在进入者具有较强的吸引力。与此同时，国家专门出台一系列规范化行业的相关政策，提高了行业的进入门槛，行业壁垒显现。下游行业主要是汽车、电动车、通信、新能源等，当前铅酸蓄电池行业的议价能力整体较低，但高端铅酸蓄电池产品的生产企业议价能力相对较高。汽车启停电池毛利率高，高技术壁垒。因启停车更加频繁的启动及在怠速时为车载电器供电等要求，启停电池比普通起动电池具有更高的要求。2018年启停电池的渗透率将达到50%，约1

19、350万套;2020年渗透率将达到70%，出货量约2100万套，产值140亿元;2015年至2018年是中国汽车启停电池的黄金增长期，年复合增长率高达46%。二、鼓励中小企业发展2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业

20、信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，

21、我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。三、宏观经济形势分析尽管世界经济出现增速下行迹象，但是除少数经济形势

22、严重恶化的新兴市场国家外，全球总体上处于失业率相对较低的时期。这种状况表明世界经济处于从繁荣顶峰刚刚出现回落迹象的阶段。今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，按照十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。四、铅酸蓄电池项目建设必要性分析蓄电池按电极材料和工作原理的不同，主要分为铅酸蓄电池、锂离子电池、镍氢电

23、池、镍镉电池等四大类。其中，铅酸蓄电池具有性价比高、容量大、功率高、寿命长、安全可靠等优点，是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池；锂离子电池凭借能量密度高的优势也占据一定的市场份额。铅酸蓄电池的构成和工作原理铅酸蓄电池由正极板、负极板、隔板、电解液、塑料槽等组成。铅酸蓄电池正极活性物质为二氧化铅（PbO2），负极活性物质是铅（Pb），电解液是稀硫酸，正负极之间由隔板隔开，电解液中的离子可以通过隔板中的微孔，电极上的电子不能通过隔板。铅酸蓄电池放电后，正极板的活性物质二氧化铅（PbO2）转化成硫酸铅（PbSO4）附着在正极板上，负极活性物质铅（Pb）也转化成硫酸铅（PbSO4）附着在负极上，

24、电解液中的硫酸扩散到极板中去，电解液的浓度降低。铅酸蓄电池在充电时，发生相反的反应。通过充电、放电反应，铅酸蓄电池可以反复使用，直到储存的容量达不到电器的要求时，寿命终止铅酸蓄电池单格电池（又称单体电池）的标准电压是2V。为满足用电器高电压的需要，电池常通过串联组合成6V、12V等电池组；为满足用电器高容量需要，常通过增加极板面积或将相同极板并联焊成极群来实现。将完全处于充电状态的电池，按一定放电条件，放电到所规定电压时所释放出的电量称为电池的容量，单位一般用安培小时（简称安时，用“Ah”表示）。电池释放电量的能力称为能量，为电池的容量乘以平均放电电压，通常用伏安时（VAh）或千伏安时（kVA

25、h）表示。按照应用领域划分，我国的铅酸蓄电池主要可分为备用电源电池、储能电池、起动电池和动力电池四大类。备用电源电池是主要用于通讯备用电源、不间断电源（UPS）、应急照明电源及其他备用电源的蓄电池。储能电池指适用于供太阳能发电设备和风力发电机以及其他可再生能源的储能用蓄电池。起动电池是主要应用于汽车、摩托车、燃油发动机起动、点火和照明的蓄电池。动力电池主要应用于电动自行车、电动特种车（电动游览车、高尔夫车、巡警车、叉车等）、低速电动乘用车、混合电动车等电动车辆作为动力。铅酸蓄电池是最廉价的二次电池，单位能量的价格是锂离子电池或氢镍电池的1/3左右。此外，铅酸蓄电池的主要成分为铅和铅的化合物，铅

26、含量高达电池总质量的60%以上，废旧电池的残值较高，回收价格超过新电池的30%，因此铅酸蓄电池的综合成本更低。铅酸蓄电池组成简单，再生技术成熟，回收价值高，是最容易实现回收和再生利用的电池。全球再生铅产量已经超过原生铅产量，美国废铅酸蓄电池铅的再利用率已超过98.5%，我国废铅酸蓄电池的再利用率也达到90%以上。镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池多为小型电池，且组成复杂，再生成本高，回收难度大，再生产业难以实现市场化运营。目前，前述电池全球的平均回收比例不足20%，特别是锂离子电池，多数国家尚未实现有效回收和再生。我国是全球最大的铅酸蓄电池生产国、消费国和出口大国。我国铅酸蓄电池行业主要实行以销定

27、产，铅酸蓄电池生产数量减去出口的数量大致为国内消费数量。从2005年至2016年，国内企业铅酸蓄电池产量呈波动式增长，年均复合增长率达10.17%。五、铅酸蓄电池行业分析蓄电池按电极材料和工作原理的不同，主要分为铅酸蓄电池、锂离子电池、镍氢电池、镍镉电池等四大类。其中，铅酸蓄电池具有性价比高、容量大、功率高、寿命长、安全可靠等优点，是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池，也是化学电池中市场份额最大、使用范围最广的电池，特别是在起动和大型储能等应用领域，在较长时间尚难以被其他新型电池替代。而且，相对于其他电池金属材料，铅资源比较丰富，铅储量和再生铅保证铅酸蓄电池行业可持续发展的年限相对较长，前

28、景仍被广泛看好。铅酸蓄电池价格较低，具有技术成熟、高低温性能优异、稳定可靠、安全性高、资源再利用性好等比较优势，市场竞争优势明显。因此，在全球市场范围内，铅酸蓄电池占据着主导地位。数据显示，2010-2017年，全球铅酸蓄电池市场规模稳步增长。2013年，全球铅酸蓄电池市场规模首次突破400亿美元，此后均保持在400亿美元以上。2017年，全球铅酸蓄电池市场规模约为429亿美元，同比增长0.70%。不过，铅酸蓄电池产业链在原生铅冶炼、蓄电池生产、废旧蓄电池回收、再生铅冶炼存在铅污染风险，环境问题将成为影响未来铅酸蓄电池市场的关键因素。预计2018-2023年，铅酸蓄电池市场规模难有大幅度上涨，

29、但仍将维持在400亿美元水平上。近年来，通过行业持续的技术引进、消化、吸收和欧、美、日、韩等国家在我国的投资建厂，我国铅酸蓄电池主要类产品的制造技术已经接近国际先进水平。目前，我国已成为全球最大的铅酸蓄电池生产国、消费国和出口大国。按照应用领域划分，我国的铅酸蓄电池主要可分为备用电源电池、储能电池、启动电池和动力电池四大类。备用电源电池是主要用于通讯备用电源、不间断电源（UPS）、应急照明电源及其他备用电源的蓄电池；储能电池指适用于供太阳能发电设备和风力发电机以及其他可再生能源的储能用蓄电池；启动电池是主要应用于汽车、摩托车、燃油发动机起动、点火和照明的蓄电池；动力电池主要应用于电动自行车、电

30、动特种车（电动游览车、高尔夫车、巡警车、叉车等）、低速电动乘用车、混合电动车等电动车辆作为动力。目前，全球铅酸蓄电池产品结构中，启动型铅酸蓄电池占比最大，达到48%，其次是动力型铅酸蓄电池，占比为28%，备用与储能型铅酸蓄电池占比为15%。汽车启动用蓄电池是铅酸蓄电池最主要用途，铅酸蓄电池是汽车使用中的消耗品，根据销售对象不同可以划分为配套市场和维护市场。配套市场主要为汽车整车厂商的新车配套，每辆新车需配一只电池。维护市场主要用于存量车维修和保养时更换启动电池，汽车启动电池的平均使用寿命为2年，每年有1/2的存量汽车需要更换启动电池。因此，汽车启动用铅酸蓄电池的市场需求量与汽车产量和保有量息息

31、相关。近年来，中国汽车产量及保有量均大幅增长。2017年，中国汽车产量超过2900万辆，继续保持全球首位；截至2017年末，我国汽车保有量正式超过2亿辆，达到2.17辆，同样处于全球第一。在庞大需求刺激下，中国启动用铅酸蓄电池市场产销两旺。2017年，启动型铅酸蓄电池的产量为7811.4万千伏安时，同比上升7.00%；销量为8746.0万千伏安时，同比上升6.38%。六、铅酸蓄电池市场分析预测2018年铅酸蓄电池行业亮起了红灯，其2018年销量为26404万千伏安时，同比下降8.3%。下降原因有多种，汽车产量、摩托车产量的下降让启动型铅酸蓄电池销量大幅下降；同时，新能源汽车、电动车领域，锂电池

32、的崛起也给了铅酸蓄电池行业极大压力。从产品盈利能力看，所选取的两个指标，其行业销售率和资产报酬率均在近年来呈现出了一定的下滑趋势。故整体来看，铅酸蓄电池行业集中度虽然有所提升，行业内部厮杀程度减弱；但行业所面临外部环境不佳，进一步导致了铅酸蓄电池行业增长以及盈利能力的下降。针对上述行业特性，我国在2017-2019年以来，针对铅酸蓄电池行业，频出政策。主要聚焦的主线有两条，其中一条聚焦铅酸蓄电池回收流程、另一条则聚焦铅酸蓄电池的新国标的制定。铅酸蓄电池回收的目的在于保护正规企业，防止不正规企业对上述企业进行生存挤压；新国标的制定，则是从技术上，增强铅酸蓄电池的竞争力，同时对铅酸蓄电池行业进行优

33、胜劣汰。针对废铅酸蓄电池的回收利用税收政策，制定的原因在于，传统再生铅企业税收均在11%左右，而民间铅回收企业税收仅为2%-4%左右，甚至有个别企业，将新电池发票当做销售旧电池的进项做了抵扣，貌似合理，其实是偷换了概念，违反了税法，逃掉了税。上述现象不仅让国家损失了税收，还让铅酸蓄行业出现了“劣币驱良币”的现象。在这条主线下，危险废物经营许可证管理办法（修订草案明确了，采用3%低税率扶持政策，从税收的角度合理控制国家废铅酸蓄电池回收税源的规定，进一步，2019年1月所颁发的铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案则进一步规范了铅酸蓄电池的回收流程。另一条主线，是技术主线，体现在国家

34、对铅酸蓄电池标准的制定上2018年，主管部门发布电池新国标，明确了铅酸蓄电池行业“轻量高能”技改方向，并将此作为推动电动自行车新国标的一个辅助管理手段。主管部门发布电动助力车用阀控式铅酸蓄电池，明确了铅酸蓄电池行业“轻量高能”技改方向，并将此作为推动电动自行车新国标的一个辅助管理手段。行业发展形势严峻，而且从目前部分前线电动自行车经销商的反馈可以预知，未来的相关管控将更为严格，行业环境也将更为严酷。行业进入严寒期，抱团取暖是上策。尽管我国的铅酸蓄电池规模以上企业数量已经在2018年降到了74家，但是距离美国等发达国家30家的距离还较远，行业的集中度还远远不够。仅2018年，我国铅酸蓄电池行业大

35、企业对小企业的兼并重组就动作不断。现阶段看，从兼并主体来说，未来会有越来越多的国际主要铅酸蓄生产商进军中国市场，进军的方式就是收购中国本地的铅酸蓄企业。从兼并双方主体规模出发，兼并已经不完全是大型铅酸蓄企业收购小型铅酸蓄企业，也可以存在强强联合的局面，这是为了尽快完成我国铅酸蓄电池行业的行业集中度建设，实现行业的优良可持续发展。预计到未来5年到10年时间内，我国铅酸蓄电池行业的兼并重组大趋势会完成，届时，行业集中度将高度发达，行业尖端技术研究技术会较为发达，技术研究、新品开发投资占比会大大增加。市场发展较为完善，彻底进入成熟期。首先，对于铅酸蓄电池行业，要明确的是，虽然现阶段政策走强，但未来可

36、能会放松，当前政策的首要目标应该是防止经济过快下滑，保证铅酸蓄电池行业平稳发展。可能采取的措施是降低铅酸蓄电池制造原料进口关税，降低企业负担；加快扶植发展国内铅酸蓄电池的生产和研发，保障国内原材料安全；提高我国铅酸蓄电池行业出口退税率，鼓励出口。同时，在治理污染和节省原料成本等动力的驱使下，行业未来循环经济，对于铅酸蓄电池的回收上，国家会联合行业建立回收站。最后，未来铅酸蓄电池，大型化行业、集团化行业将涌现。未来国家将鼓励国内企业通过兼并、联合等方式形成大规模企业集团，形成具有较强的资金实力、研发能力，以及高经营水平的具有国际竞争力的一批企业，提高铅酸蓄电池行业集中度。第四章 项目建设主要内容

37、和规模（一）用地规模该项目总征地面积41987.65平方米（折合约62.95亩），其中：净用地面积41987.65平方米（红线范围折合约62.95亩）。项目规划总建筑面积60042.34平方米，其中：规划建设主体工程37355.30平方米，计容建筑面积60042.34平方米；预计建筑工程投资4940.28万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计117台（套），设备购置费3472.38万元。二、产值规模项目计划总投资14145.27万元；预计年实现营业收入14752.00万元。第五章 项目建设地点一、铅酸蓄电池项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据铅酸蓄电池项

38、目选址的一般原则和铅酸蓄电池项目建设地的实际情况，“铅酸蓄电池项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与铅酸蓄电池项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、铅酸蓄电池项目选址方案及土地权属（一）铅酸蓄电池项目选址方案1、铅酸蓄电池项目建设单位通过对铅酸蓄电池项目拟建场地缜密调研，充分考虑了铅酸蓄电池项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业

39、配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的铅酸蓄电池项目最佳建设地点铅酸蓄电池项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为铅酸蓄电池项目建设提供了良好的投资环境。西宁，古称青唐城、西平郡、鄯州，是青海省省会，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市。截至2019年，全市下辖5个区、2个县，总面积7660平方千米，建成区面积129平方千米，常住人口238.71万人，城镇人口173.90万人，城镇化率72.85%。西宁地处中国西北地区、青海省东部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的东方门户，古丝绸之路南路和唐蕃古道的必经之地，自古就是西北交通要

40、道和军事重地，素有西海锁钥、海藏咽喉之称，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、经济、科教、文化、交通和通讯中心，也是国务院确定的内陆开放城市，中央军委西宁联勤保障中心驻地。西宁历史文化渊源流长，有着得天独厚的自然资源，绚丽多彩的民俗风情，是青藏高原一颗璀璨的明珠，取西陲安宁之意。先后荣获全国卫生城市、中国特色魅力城市200强、中国优秀旅游城市、中国园林绿化先进城市、国家森林城市、全国文明城市等荣誉称号，是无废城市建设试点城市。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，铅酸蓄电池项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期

41、工程铅酸蓄电池项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程铅酸蓄电池项目建设。三、铅酸蓄电池项目用地总体要求（一）铅酸蓄电池项目用地控制指标分析1、“铅酸蓄电池项目”均按照项目建设地建设用

42、地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设铅酸蓄电池项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业铅酸蓄电池项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）铅酸蓄电池项目建设条件比选方案1、铅酸蓄电池项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了铅酸蓄电池项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，铅酸蓄电池项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

43、况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的铅酸蓄电池项目最佳建设地点铅酸蓄电池项目建设地，本期工程铅酸蓄电池项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证铅酸蓄电池项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为铅酸蓄电池项目建设提供了良好的投资环境。2、由铅酸蓄电池项目建设单位承办的“铅酸蓄电池项目”，拟选址在铅酸蓄电池项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合铅酸蓄电池项目选址要求。（三）铅酸蓄电池项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数53.59%，建筑容积

44、率1.43，建设区域绿化覆盖率5.09%，固定资产投资强度193.15万元/亩。（四）铅酸蓄电池项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，铅酸蓄电池项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在铅酸蓄电池项目建设过程中，铅酸蓄电池项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程铅酸蓄电池项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件铅酸蓄电池项目建

45、设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程铅酸蓄电池项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级

46、，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积60042.34平方米，其中：计容建筑面积60042.34平方米，计划建筑工程投资4940.28万元，占项目总投资的34.93%。第七章 设备选型分析一、设备选型（一）设备选型的原则1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产

47、的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。（二）设备选型方向1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产

48、品的要求。3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。（三）设备配置方案该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足

49、工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。项目计划购置设备共计117台（套），设备购置费3472.38万元。第八章 节能分析一、节能概述实施能源消耗总量和强度双控行动，改革完善主

50、要污染物总量减排制度。强化约束性指标管理，健全目标责任分解机制，将全国能耗总量控制和节能目标分解到各地区、主要行业和重点用能单位。各地区要根据国家下达的任务明确年度工作目标并层层分解落实，明确下一级政府、有关部门、重点用能单位责任，逐步建立省、市、县三级用能预算管理体系，编制用能预算管理方案；以改善环境质量为核心，突出重点工程减排，实行分区分类差别化管理，科学确定减排指标，环境质量改善任务重的地区承担更多的减排任务。二、节能法规及标准（一）节能法律及法规1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国可再生能源法3、中华人民共和国电力法4、中华人民共和国建筑法5、中华人民共和国清洁生产促进法6、

51、中华人民共和国计量法（二）节能标准依据1、工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）3、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）4、评价企业合理用热技术导则（GB/T3486-1993）5、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）6、企业能源审计技术通则（GB/T17166-1997）7、企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）三、项目所在地能源消费及能源供应条件1、供水条件：本期工程项目供水由某某经济新区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：本期工程项目电源由某某经济新区变

52、配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。四、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。816670.54千瓦时，折合100.37标准煤。2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量816670.54千瓦时，折合100.37标准煤。（二）项目用水量测算1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。2、项目实施后总用水量12399.43立方米/年，折合1.06吨标准煤。

53、二、项目预期节能综合评价项目位于某某经济新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤101.43吨，节能量折合标煤33.81吨，节能率23.59%。第九章 总平面布置与运输一、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要工程布置设计要求道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单

54、位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行

55、维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度表，便于各车间成本核算；在10KV电源进线处设置电能总计量；每路10KV出线柜均装设有功电度表和无功电度表。4、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用

56、站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。二、运输组成（一）运输组成总体设计1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场

57、内运输1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。（三）场外运输1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。3、外部运输应尽量依托社会运