2018年全应急演练计划(20201207201557)

1、2018 年全市应急演练计划 目录 一、自然灾害领域 （5 场） （一）市防汛防旱防风指挥部 1 （二）市地质灾害应急指挥部 3 （三）市森林防火指挥部 4 二、公共卫生领域 （5 场） （四）市突发公共卫生事件应急指挥部 5 （五）市食品安全事故应急指挥部 6 （六）市药品安全突发事件应急指挥部 6 （七）市重大动物疫情应急指挥部 7 三、事故灾难类领域 （ 12 场） 安全生产领域（ 10 场） （八）市危险化学品事故应急指挥部 7 （九）市建筑工程事故应急指挥部 9（十）市 燃气事故应急指挥部 9 （十一）市消防安全应急指挥部 10 （十二）市交通运输应急指挥部 10 （十三）市特种设备

2、事故应急指挥部 11 （十四）市海上搜救应急指挥部 11 其它事故灾难领域（ 2 场） （十五）市通信保障应急指挥部 13 （十六）市环境污染事故应急指挥部 14 四、社会安全领域 （ 42 场） 十七）市突发事件新闻协调应急指挥部 15 十八）市民族宗教突发事件应急指挥部 15 十九）市反恐指挥部 16 二十）市校园安全突发事件应急指挥部 16 二十一）市口岸突发事件应急指挥部 17 二十二）市涉外（港澳）突发事件应急指挥部 18 （二十三）市邮轮突发事件应急指挥部 19 （二十四）市旅游突发事件应急指挥部 19 五、各区、新区 （ 87 场） （一）福田区 .20 （二）南山区 25 （三

3、）罗湖区 31 （四）盐田区 36 （五）宝安区 41 六 ） 龙 岗 区 47 （ 七 ） 龙 华 区 48 （八）坪 山区 50 （九） 光明新 区 59 （ 十 ） 大 鹏 新 区 61 一、自然灾害领域 （一）市防汛防旱防风指挥部（3场） 1. 水库大坝管涌抢修演练 牵头单位 市水务局（三防办） 演练时间 2018年主汛期前 出席领导 市三防总指挥部、坪山区政府等有关单位领导 演练课目 水库抢险演练 演练类型 实战演练桌面演练 情景构建 水库抢险演练：坪山区大山陂受连续暴雨影响，出现险情，区三防办 获悉后，迅速上报市、区三防指挥部总指挥。市三防指挥部迅速成立 抢险领导小组，同时落实三防

4、抢险队伍。区三防办、街道办立即派员 赶赴第一现场组织抢险警戒工作，同时会同三防专家组、抢险指挥人 员、抢险队伍迅速赶赴现场。三防抢险队立即按专豕组拟疋的方案进 行施工，并调拨三防抢险物资进行圭寸堵，有效控制险情。抢险完毕后， 召开工作总结会议，确定无安全隐患后将施工面复原。 联动响应 范围 马峦街道办 2. 三防救援演练 牵头单位 市水务局（三防办）、龙岗区环水局（三防办） 演练时间 2018年主汛期前 出席领导 市二防总指挥部、龙岗区政府相关领导 演练课目 落水群众救援、环库路滑坡抢险、水库紧急排水、大坑水库溢洪道冲 毁抢险、大坑水库副坝下游坡管涌抢护、地面坍塌抢险等 演练类型 实战演练 1

5、、落水群众救援。被困人员点燃信号烟雾弹，落水群众由抢险 队员扮演，穿救生衣，营救人员（由区三防抢险队负责，操作水上机器 人，将救生设备送达落水群众处，将落水群众安全拉上岸救回。 2、环库路滑坡抢险。机械设备人员准备到位就绪，自卸汽车到 现场准备，挖掘机清运松土，泥土车进场，在抢险施工队队长的指挥 下，工人开始打木桩、扛沙袋、堆沙包、铺彩条布等根据临时排险方 案紧张有序的开始抢险，滑坡抢护方法：截、排、引导地表水和地下 水，开挖排水和截水沟将地表水引出滑坡区；对滑坡中后部裂缝及时 进行回填或封堵处理，防止雨水沿裂隙渗入到滑坡中，利用彩条布直 接铺盖。采用抗滑桩、挡土墙、锚索、锚杆等工程对滑坡进行

6、支挡。 情景构建 3水库紧急排水。（1 ）区三防抢险队开2辆皮卡，带4台水泵进 场、安装、抽水。（2）安装准备好潜水泵的出水管口放置在水库以外， 通电抽水，强制抽排积水。4台水泵同时启动。 4.大坑水库溢洪道冲毁抢险。由区三防抢险队 40人、龙城街道 办民兵队20人组成（穿救生衣、戴安全帽）（1）60个队员列成5 队，挖机人员（郑工）启动到冲毁处，现场抢险队员及专家指导作业。 挖掘机清理溢洪道内因冲毁而产生的淤积，防止淤积影响泄洪；（2） 挖掘机修坡卸载，自卸车载块石进场，挖掘机填块石，两个回合结束； （3）区三防抢险队1人抗红旗，抢险队39个人、民兵队20人扛土 砂袋，跑步进场，堆砌砂袋；队

7、伍到达指定位置，将沙包抛入溢洪道 冲毁位置，最好按照顺序，从下至上，从左至右进行抛填；砂包采用 传递方式，每人传递3次砂袋。（4）作业完毕后，现场列队返回集合 区。（5）现场留守1人在附近来回巡察，等到所有人员基本归队再撤 离。 5. 大坑水库副坝下游坡管涌抢护。（1）市二防指挥部下达指令， 区防办派遣区三防抢险队50个队员列成1队，1人抗红旗，49人扛 砂袋，跑步进场，（2）区三防抢险队将在坝顶垒砌砂袋，搬运3次 砂袋，堆放完毕后，现场列队报告。现场有1- 2名专家组人员 正围绕着堤坝四周查看险情，并现场指挥沙包堆放。（4）区三防抢险 队递完砂包，返回候场区列队。 6. 地面坍塌抢险演练。接

8、报地面坍塌险情，区地防应急队队长张 开成，邓晓坤2人，市地防办专家组王卫、姚廷涛 2人出发，交警部 门驾驶警车鸣笛驶入现场，两名交警下车分布在坍塌坑前后方位置， 疏导交通，引导车辆绕道行驶。120急救车鸣笛驶入现场，交警示意 并指挥做好停泊。市防治办协同专家组，交通、水务、燃气、供电等 部门相关工作人员依此到达现场。由市地防办、区地防办、街道及交 通、水务、燃气、供电等部门共同协商制定抢险方案，首先营救受困 人员及车辆。 联动响应 范围 各街道办、各三防相关成员单位 3. 内涝紧急排水演练 牵头单位 市水务局（三防办）、宝安区环水局三防办 演练时间 2018年主汛期前 出席领导 市三防总指挥部

9、、宝安区政府相关领导 演练课目 橡皮艇冲锋舟救援演练、内涝排水应急演练 演练类型 实战演练桌面推演 情景构建 1、橡皮艇冲锋舟救援演练：组织宝安区三防应急抢险队员在长 流陂水库开展培训，并模拟应急抢险救援现场，迅速组织相关抢险人 员进行橡皮艇冲锋舟紧急组装，迅速驾驶橡皮艇冲锋舟进入指定地点 救援被困人员，并转移被困人员至安全地点。救援结束立即拆卸橡皮 艇冲锋舟并放回仓库保存，随后召开橡皮艇冲锋舟演练总结会，总结 演练中出现的问题和解决的方法。 2、内涝排水应急演练：暴雨预警信号发布，根据预案，排水公 司一线工作人员立即开展现场巡查值守。随着暴雨增大某易涝区域发 生内涝积水，区三防指挥部立刻调度

10、排水公司工作人员开展应急排水 工作。应急人员在有积水的路面打开雨水篦子，同时在周围设置专门 的雨水口反光锥，确保过往车辆和人员安全，同时，调试移动排水泵 车，对现场开展应急抽排。暴雨预警信号解除，各值班人员将打开的 雨水篦子恢复，返回办公地点后召开防洪排涝应急演练总结会，总结 演练中出现的问题和解决的方法。 联动响应 范围 各街道办、各二防相关成贝单位、各排水管网运营公司 （二）市地质灾害应急指挥部（1场） 牵头单位 市规划国土委 演练时间 2018年汛期 出席领导 拟邀请市直部门领导、区领导 演练课目 突发地质灾害应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 根据市、区突发地质灾害应急预案编写演练

11、剧本， 前期发布预警， 监测巡查，发现险情，上报险情部分由前期拍摄视频完成，后四部分 由现场演练元成。 2018年汛期我市突发暴雨，导致XX地发生地质灾害险情，巡查 员发现险情，立即上报给街道办，街道办领导接报后，立即带领辖区 应急力量赶往现场。到达现场后，立即下令警戒危险区域，疏散周边 社区居民。随相关部门领导率领专家到达现场，了解情况后在专家的 建议下提请启动预案并成立现场指挥部。预案启动后各职能单位应急 力量赶到现场，在现场总指挥命令下成立工作组，根据应急预案流程 进行分工直至应急结束。 联动响应 范围 1 市、区地质灾害应急指挥部成员单位；2 相关街道、社区；3.地 质灾害应急抢险专家

12、组。 （三）市森林防火指挥部（1场） 牵头单位 市城市管理局（森林防火办） 演练时间 2018年10 11月，与全市森林防火现场会一起举行 出席领导 刘庆生（市委常委、市森林防火指挥部总指挥） 演练课目 扑救森林火灾应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 以扑救较大规模的森林火灾为背景，设置实际火场、模拟火场（燃放 烟雾弹）。按照火场前期处置，启动扑火应急预案，建立前指，火场 通信，水车和水泵以及直升机以水灭火，撤离（看守）火场等程序展 开。 联动响应 范围 市森林消防队伍（包括市专业大队以及各区（新区）森林消防队伍、 有关单位护林队），城市消防队伍，航空消防，登山协会救援队伍等 共600人，

13、共同参与地空联合演练。 二、公共卫生领域 （四）市突发公共卫生事件应急指挥部（2场） 1. 远程医疗救援应急演练 牵头单位 市卫计委 演练时间 2018年9月份 出席领导 待定 演练科目 深圳市远程医疗救援培训演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟到相邻市参加紧急医疗救援培训及演练 联动响应 范围 各相关医疗机构 2重大疫情应急处置演练 牵头单位 市卫计委 演练时间 2018 年 4-6 月 出席领导 待定 演练科目 深圳市输入性鼠疫疫情应急处置演练 演练类型 实战演练 情景构建 1. 传染性相关知识闭卷考核。 2. 模拟疫情应急处置：2018年我市医院报告1例输入性鼠疫病例，市 防治重大疾

14、病联席会议办公室启动应急响应，要求各区疾控机构参与 疫情处置。演练设应急职守、流行病学调查、采样检测、现场消杀等 4个场景，考察各区疾控机构在疫情接报、现场流行病学调查、生物 样品才给予检测、个人防护于疫点终末消毒、健康教育等工作中的具 体表现，每个环节均进行打分。 联动响应 范围 市及各区（新区）疾控中心。 （五）市食品安全事故应急指挥部（1场） 牵头单位 市市场监管委 演练时间 2018 年 4-6 月 出席领导 市食药安委领导、市食药安委各相关成员单位领导 演练课目 食品安全事故川级（或IV）应急演练 演练方式 实战演练（或桌面推演） 情景构建 设定我市某食品生产经营单位的食品引起消费者

15、多人不适，经医疗机 构诊断为疑似食物中毒，转为应急处置。依据深圳市食品安全事故 应急工作方案要求，监管机构开展现场调查，准确查明事件原因； 医疗机构积极对患者进行救治；各成员单位相互配合、联动开展应急 处置。 联动响应 范围 市食药安办各相关成员单位 （六）市药品安全突发事件应急指扌车部（1场） 牵头单位 市市场监管委 演练时间 2018 年 8-10 月 出席领导 市药品安全突发事件应急指挥部各相关成员单位领导 演练课目 药品安全突发事件川级（或IV）应急演练 演练方式 实战演练（或桌面推演） 情景构建 设定通过社区药品安全服务网药品不良反应个人报告机制和覆盖全市 涉药单位的药品不良反应监测

16、体系迅速捕捉药品不良反应聚集信号进 而转为应急处置，利用快筛快检手段和非法添加检测技术迅速、准确 查明事件原因，实现快速有力、妥善处置药品安全突发事件。 联动响应 范围 市药品安全突发事件应急指挥部各相关成员。 （七）市重大动物疫情应急指挥部（1场） 牵头单位 市经贸信息委 演练时间 2018年第四季度 出席领导 高林副主任 演练课目 深圳市重大动物疫情应急处置演练 演练类型 桌面演练 情景构建 我市牲畜定点屠宰场发生非洲猪瘟或口蹄疫变异毒株疫情（待定）启 动应急预案相应等级响应，按照相关要求开展疫情处置工作，直至疫 情解除响应。 联动响应 范围 各区畜牧兽医主管部门、各级动物卫生监督机构。

17、三、事故灾难领域 安全生产领域 （八）市危险化学品事故应急指挥部（2场） 1危化品事故应急演练 牵头单位 市安监局 演练时间 2018年9月 出席领导 市专项应急指挥部有关领导 演练课目 深圳市危险化学品事故应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 深圳市危险化学品企业发生泄漏、火灾事故，企业自救、区一级应急 响应、扩大应急响应等。市迅速启动深圳市危险化学品事故应急预 案，通知应急指挥部各成员单位赶赴现场成立现场应急指挥部，组 织、协调现场应急救援和事故处置。 联动响应 范围 市专项应急指挥部主要成员单位，消防支队、交警支队、环保应急、 公安、预备役防化团等，及有关区（新区）人员，市危险化学品应

18、急 一、二队等。 2. 石油管道事故应急应急演练 牵头单位 市安监局 演练时间 2018年3月 出席领导 市专项应急指挥部领导 演练课目 市级石油管道泄漏事故综合应急演练 演练类型 桌面演练和实战演练 情景构建 市级石油管道泄漏事故，企业自救、区一级应急响应、扩大应急响应 等，石化专业救援小组人员在泄漏点进行堵漏工作，堵漏不成功后紧 急进行了应急处置，堵漏过程中大量油品喷出流淌出管道，遇火源发 生火灾，无法控制，市迅速启动深圳市石油管道事故应急预案，通 知应急指挥部各成员单位赶赴现场成立现场应急指挥部，组织、协调 现场应急救援和事故处置，探索开展“双盲”演练。 联动响应 范围 市专项应急指挥部

19、主要成员单位，消防支队、交警支队、环保应急、 公安、预备役防化团等，及有关区（新区）人员，市危险化学品应急 一队等。 （九）市建筑工程事故应急指挥部（1场） 牵头单位 市住建局 演练时间 2018 年 6-7 月 出席领导 市政府领导，市住房建设局、市应急办、市安监局、各区建设行政主 管部门等单位有关领导 演练课目 建筑施工坍塌抢险应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 施工作业点发生坍塌，紧急启动应急预案，开展应急救援。 联动响应 范围 市安委办、市应急办、市地防办、施工单位、公安（治安、交警、消 防）、120急救。 （十）市燃气事故应急指挥部（1场） 牵头单位 市住建局 演练时间 2018

20、 年 8-9 月 出席领导 杨洪常委 演练课目 西气东输二线广深支干线深圳段管道腐蚀抢修应急处置演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟西气东输二线求大线内检测管道本体，受杂散电流影响，加速腐 蚀，金属损失超过50%，存在管线泄漏、破裂等风险，西气东输及地 方主管部门依照（天然气长输管道突发事件专项应急预案）、深圳 市燃气突发事故应急预案开展应急处置演练，对损伤管段附近车辆、 人员进行疏散，并对受损管段进行补强修复。检验现场工作人员、维 抢修人员的应急处置能力及对现场人员疏散、救护、恢复等是否符合 预案要求，检验相关应急预案的实用性和可操作性。提高西气东输站 场和维抢修队在遇突发事件时，能够有

21、序协调处置高后果区天然气管 道损伤事件的能力。加强与政府主管部门、应急联动单位、下游销售 企业，周边居民、利益相关方联合演练的配合，提升周边利益相关方 对于油气长输管道的主动保护意识，确保在发生意外事件后，可以及 时启动相应措施，合理处置，使事件影响降到最低点。 联动响应 范围 市安委办、市应急办、市地防办、公安（治安、交警、消防）、120 急救、电力、水务、地铁、交通等 （十一）市消防安全应急指挥部（1场） 牵头单位 市公安消防支队 演练时间 2018年9月 出席领导 支队领导 演练课目 完成石油化工火火救援、咼层建筑火火救援、道路交通运输危化品事 故应急处置、集装箱码头危化品事故应急处置、

22、城市综合体灭火救援 实战演练任务。 演练类型 实战演练 情景构建 假设深圳市某地发生重大火灾事故市，深圳市消防安全应急指挥部办 公室根据现场实际需要，经请示领导，启动应急预案，调动灭火救援 及相关联动力量共同处置火灾。 联动响应 范围 根据演练所构建场景的实际需要，确定联动相应范围。 （十二）市交通运输应急指挥部（1场） 牵头单位 市交通运输委 演练时间 2018年1月 出席领导 指挥部领导 演练课目 处置轨道交通事故应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟由于连日暴雨及某地铁站出口外部市政水管爆裂，导致车站口出 现险情。随着水位上升，大水漫过出入口防线进入车站站厅，造成站 厅人员恐慌，发

23、生人员踩踏受伤事件。因行车中断，同时导致沿线各 站点乘客严重滞留。交通部门，水务部门，辖区政府应急处置各相关 部门和应急救援处置力量进行现场处置，有效处置突发应急事件。 联动响应 范围 市交通运输委、市应急办、市公安局（公交分局、交警局）、市公安消 防支队、市卫生计生委、市水务局、辖区政府、轨道交通运营企业。 （十三）市特种设备安全事故应急指挥部（1场） 牵头单位 市市场监管委 演练时间 2018年6月 出席领导 分管市领导 演练课目 电梯困人应急救援演练 演练类型 实战演练 情景构建 电梯是我市大型社区、高层楼宇的重要垂直交通工具，一旦发生困人 事件可能引起社会恐慌。目前我市96333电梯应

24、急信息平台已在福田 桥试点推行，演练模拟电梯困人事件发生后，依托96333电梯应急信 息平台采用“双盲”模式，整合各方力量进行应急处置。 联动响应 范围 企业应急队伍、辖区消防市场监管局、消防队伍。 （十四）市海上搜救应急指挥部（3场） 1. 深圳港船舶防台应急演练 牵头单位 深圳海上搜救中心 演练时间 2018年4月 出席领导 搜救中心相关领导 演练科目 深圳港船舶防台风应急演练 演练类型 桌面推演 情景构建 受台风正面登陆影响，海上搜救中心启动深圳港防热带气旋应急预 案，及时发布防台预警信息，督促和检查相关单位洛头防台措施； 掌握在港船舶动态，建立防台重点船舶清单，及时进行船舶疏港；加 强

25、VTS监控，做好交通组织，统筹安排防台锚地；核查在港应急力 量，做好海上突发事件应急处置准备工作。 联动响应 范围 搜救中心各成员单位。 2. 涉客类船舶应急演练 牵头单位 深圳海上搜救中心 演练时间 2018年7月 出席领导 搜救中心相关领导 演练科目 涉客类船舶应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 涉客类船舶在辖区水域突发险情，搜救中心根据预案组织和协调各成 员单位和社会力量等前往救助，应急演练分为险情报告与自救、应急 险情响应、伤员救治、大规模乘客紧急疏散安置、应急拖带等科目。 联动响应 范围 各成员单位、相关社会应急力量。 3. 危险品泄漏应急演练 牵头单位 深圳海上搜救中心 演练时

26、间 2018年9月 出席领导 搜救中心相关领导 演练科目 危险品泄漏应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 辖区载运危险品船舶突发险情，搜救中心根据预案组织和协调各成员 单位和社会力量等前往处置，应急演练包括险情报告与自救、应急险 情响应、人员紧急疏散、伤员救治，现场警戒和隔离，危险品探测， 危险品处置等内容。 联动响应 范围 各成员单位、相关社会应急力量。 其它事故灾难领域 （十五）市通信保障应急指挥部（1场） 牵头单位 市经贸信息委 演练时间 2018年下半年 出席领导 市经贸信息委负责人，市国动委负责人， 市通信管理局负责人，通信运营商负责人 演练课目 通信应急抢修联动演练 演练类型 桌

27、面演练、实战演练 情景构建 2018年某月，广东沿海某地遭遇强台风登陆，局部区域大面积通信中 断，受当地政府要求，深圳市通信保障应急指挥部根据广东省通信 保障应急预案和深圳市通信保障突发事件应急预案要求，启动 预案，紧急抽调移动、电信、联通和铁塔应急通信保障成员，根据岗 位职能，组成深圳应急通信保障队伍，携带物资、设备，奔赴通信中 断区域展开抢修工作，恢复正常通信。 联动响应 协调深圳市通信管理局、通信受损区域政府或运营商、深圳市国动委， 范围 开展多部门合作与军地联动演练。 （十六）市环境污染事故应急指挥部（1场） 演练时间 2018年10月 出席领导 委分管领导、市应急办分管领导、区环保水

28、务局分管领导 演练课目 危险废物污染环境事件应急处置 演练类型 实战演练 情景构建 某大型企业临时存放有机溶剂的仓库突然发生火灾，企业的应急力量 开展先期处置，大量的废溶剂与消防废水侵泄而出，企业同时向区政 府报告事件信息。区环保部门按程序启动突发事件应急预案，组织各 应急功能组紧急到达事件现场开展事件调查、信息报送、污染蛤蜊、 污染小畜、应急监测等一系列工作。与此同时，应区环保部门的请求， 市人居环境委提供紧急支援。经多方努力，事件得到控制，污染物清 除良好，没有造成不良的社会和环境影响。 联动响应 光明新区环保水务局、市环境污染应急处置队、某大型企业、新区消 范围 防大队 可能使用的 应急

29、演练物 资与装备 1、系列个人安全防护用品； 2、危险废物运输车辆、无人机（具有航拍与监测功能）、应急监测车 （仪八安全隔离用品、发烟器、摄像机、废液手机、拦截装备； 3、背景制作与观摩台建设。 四、社会安全领域 （十七）市突发事件新闻协调应急指挥部（1场） 牵头单位 市委宣传部（市政府新闻办） 演练时间 5月下旬（全市新闻发言人和新闻助理培训班期间） 出席领导 市政府新闻办领导 演练课目 突发事件新闻发布应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 各相关单位业务领域发生重大突发事件，需立即进行新闻发布，按照 事件性质及事态发展开展书面发布、举行新闻发布会等滚动新闻发布 工作。 联动响应 范围 各

30、参加培训单位。 （十八）市民族宗教突发事件应急指挥部（1场） 牵头单位 市委统战部（市民宗局） 演练时间 2018年7月 出席领导 市委有关领导 演练课目 宗教场所消防应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 处置涉及民族宗教场所火灾引发的突发消防事件。成立应急指挥部， 启动应急措施，。 联动响应 市、区民宗局，公安部门、卫生部门、消防部门，有关街道办，市伊 范围 斯二教协会（寺管会）。 （十九）市反恐指挥部（1场） 牵头单位 市公安局 演练时间 2018年第三季度（具体时间待定） 出席领导 市公安局局领导及时反恐办领导 演练课目 地铁系统反恐应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 以国内外针对

31、重点目标或重点区域，尤其是地铁线路的恐怖事件为背 景，设置实战化演练科目。模拟连续发生不同袭击方式的“独狼式”恐怖 袭击，采取“双盲”红蓝对抗”的模式，由基层一线警力、安保力量，以 及地铁系统从业人员共同应对处置。检验地铁系统一线安保力量的应 急意识、处置能力、协同意识、协作能力，以及一线指挥员的组织指 挥能力。同时，检验相关联勤部门的协同应对能力，有效盘活地铁系 统警力资源。 联动响应 范围 地铁区域联勤联动警力。 （二十）市校园安全突发事件应急指挥部（1场） 牵头单位 市教育局 演练时间 2018年下半年（具体时间待定） 出席领导 市分管领导，市教育局领导 演练课目 深圳市校园安全突发事件

32、应急演练 演练类型 桌面演练与实战演练 假设某学校发生校园安全突发事件 （校园治安事件、火灾事故、踩踏事 情景构建 故、校车事故、地震事故等，具体想定事故待定）。演练第一时间报警、 应急处置、疏散师生、抢险救援、救治伤员、善后恢复等环节 联动响应 1.市、区教育行政部门，学校全体师生；2公安、消防、交警、卫生等 范围 相关部门。 （二一）市口岸突发事件应急指挥部（35场，市口岸办牵头） 场次 单位 演练课目 演练时间 1 罗湖口岸 电梯困人救援演练 第一季度 2 交通楼地下供水管爆裂应急演练 第二季度 3 中央空调冷却塔给水系统故障应急演练 第三季度 4 “19 ”消防宣传日演练 第四季度 5

33、 文锦渡口岸 文锦渡口岸消防演练 第一季度 6 电梯困人救援演练 第二季度 7 反恐应急演练 第三季度 8 联检楼、停车楼停电应急演练 第四季度 9 皇岗口岸 消防演练 第一季度 10 电梯困人演练、消防演练 第二季度 11 消防演练 第三季度 12 电梯困人演练、消防演练 第四季度 13 沙头角口岸 反恐防暴应急演练 第一季度 14 中央空调系统应急演练 第二季度 15 人流拥堵疏导应急演练 第二季度 16 市电停电应急演练 第二季度 17 防台风、抗洪应急演练 第三季度 18 火灾应急预案演练 第四季度 19 深圳湾口岸 反恐应急演练 第一季度 20 消防应急演练 第二季度 21 供配电应

34、急演练 第三季度 22 电梯应急救援演练 第四季度 23 福田口岸 安保应急演练 第一季度 24 消防应急演练 第二季度 25 供电应急演练 第三季度 26 电梯应急演练 第四季度 27 梅林管理处 消防应急演练 第二季度 28 运通公司 停电应急处置演练 第一季度 29 消防演练 第二季度 30 人员疏散（人员密集场所）应急演练 第三季度 31 电梯故障困人应急演练 第四季度 32 物业公司 消防安全应急演练 第二季度 33 咨询公司 “19消防宣传日”演练 第四季度 34 道桥处 消防演练 第二季度 35 布吉管理处 火灾应急演练 第二季度 （二十二）市涉外（港澳）突发事件应急指挥部（1场

35、） 牵头单位 市外办 演练时间 2018年9月 出席领导 应急指挥部或现场指挥部一名领导 演练课目 深圳市涉外突发事件应急演练 演练类型 桌面演练 情景构建 X年X日22时许，我市广深高速公路同乐路段发生一起重大交通事故， 导致数十人伤亡。其中境外人员死亡 7人、受伤12人，涉及A、B、 C三个国家和香港地区。市涉外突发事件应急指挥部接报后，按照我 市涉外突发事件应急预案，迅速组织应对处置。 联动响应 范围 市委亘传部，市委统战部（市民宗局）、市交委、市卫计委、市公安 局、市文体旅游局、市民政局、市应急办、市外办、市安监局、深圳 出入境边防检查总站、深圳海关、深圳出入境检验检疫局等相关部门 和

36、涉事相关区。 （二十三）市邮轮突发事件应急指挥部（1场） 牵头单位 市交通运输委 演练时间 2018年第3季度 出席领导 卄宀 待定 演练课目 蛇口油轮中心火灾应急演练 演练类型 实战推演 情景构建 蛇口油轮中心举办展览期间，一儿童玩打火机，不小心点燃宣传幕墙， 由于现场人员嘈杂，未能及时扑救，火势迅速蔓延。演练第一时间报 警、应急处置、疏散人员、抢险救援、救治伤员等环节 联动响应 范围 市邮轮旅游突发事件应急指挥部相关成员单位。 （二十四）市旅游突发事件应急指挥部（1场） 牵头单位 市文体旅游局 演练时间 2018年第3季度 出席领导 待定 演练课目 旅游景区安全应急演练（实际课目待定） 演

37、练类型 实战演练或桌面推演 情景构建 拟选定我市一家旅游景区开展安全应急演练，邀请各区旅游主管部门 与各旅游景区相关人员观摩学习，以强化旅游景区安全应急能力、锻 炼安全应急队伍为目的。初步拟选食品安全应急演练课目，开展景区 在突发急性中毒事件抢救救援等演习活动（实际演练课目将根据2018 年度旅游行业安全生产形势以及突出的薄弱问题环节进行调整），拟演 习活动内容包括：1.食品急性中毒抢救常识宣讲与教育；2.旅游突发事 件应急指挥部指挥责任分工与配合；3.应急事件报告程序与指挥部响应 指令下达执行过程；4应急现场的临时管理；5.实施急性中毒应急救援； 6.事后调查与总结（包括中毒来源、毒品种类、

38、事件定性与响应过程检 讨等）0 联动响应 范围 市旅游突发事件应急指挥部相关成员单位。 五、各区（新区） （）福田区（10场） 1. 地震综合应急演练 牵头单位 福田区应急办 演练时间 2018年上半年 出席领导 待定 演练课目 福田区地震综合应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 2018年x月X0X时，福田区发生地震，震感强烈，xx村一栋居民楼发 生倒塌，并引发了火灾、燃气管道泄漏等次生灾害，部分民众被困。 福田区政府立即按照有关要求组织开展应急处置工作。 联动响应 范围 福田区综合救援大队（福田消防中队）、卫计局、公安分局等单位。 2. 重大动物疫情应急演练 牵头单位 福田区经促局 演练

39、时间 2018年6月 出席领导 黄至竟主任 演练课目 重大动物疫情应急演练 演练类型 模拟演练 情景构建 模拟接到疑似禽流感发生的举报电话，迅速告知上级单位和领导，并 就此展开演练。 联动响应 范围 区经促局、属地街道办等单位。 3. 防震减灾及消防疏散演练 牵头单位 福田区教育局 演练时间 2018年5月12日 11 月9日 出席领导 陈振强副局长 演练课目 5月12日开展防震减灾疏散演练； 11月9日开展火灾消防疏散演练。 演练类型 全面演练 情景构建 模拟发生教学楼突发地震；实验室突然起火。 联动响应 学校、辖区派出所及街道办（社区）。 范围 4. 燃气泄露应急演练 牵头单位 福田区住建

40、局 演练时间 2018年6月20日 出席领导 待定 演练课目 模拟供应站重瓶间发生钢瓶漏气 演练类型 实战单项演练 情景构建 值班员发现重瓶库泄漏报警器报警，立即查看，发现库房钢瓶发生大 泄漏，立即启动企业预案。 联动响应 范围 区住建局及企业内部等。 5. 登革热疫情应急演练 牵头单位 福田区卫计局 演练时间 2018年6月 出席领导 区卫计局、区爱卫办、街道办和区疾控中心等相关领导 演练课目 登革热疫情应急处置演练 演练类型 实战演练 情景构建 （1）疫情接报与反应；（2）物资准备；（3）现场调查与疫点监测；（4） 现场消杀与个人防护；（5）综合防控措施的落实，效果评估；（6）信 息整理、

41、总结、上报。 联动响应 范围 （1）区卫计局；（2）区疾控中心；（3）区爱卫办；（4）区某街道办。 6. 三防及地面坍塌事故应急演练 牵头单位 福田区三防办 演练时间 2018年第一季度 出席领导 区委常委、常务副区长黄伟，副区长叶文戈，消防大队、专业抢险队伍、 三防办及地防办各成员单位领导出席 演练课目 报灾、联动、现场制定救援方案、救灾的全套专业科目演练 演练类型 三防、地防应急演练 情景构建 1. 水域事故概况： X月X09时，接区总值班室报，因扌寸续遭受特大暴雨影响，XX地 域地势低洼排水不畅形成内涝，积水深度达1米以上，有数名群众被困， 并有油污物料泄露情况。区三防办接到险情报告后立

42、即组织抢险救援队 伍，在30分钟内立即到达现场开展积涝事故救援工作。 2. 地陷概况： 同日14时，接区总值班室报，XX路XX位置出现地陷情况，地陷 长约2米，宽1米，深约1米，有1名行人被困。区地防办接到险情报 告后立即组织抢险救援队伍，并在 15分钟内赶到达现场开展地陷救援 工作。 联动响应 范围 1. 福田区三防办：统一协调全区防洪防风及抢险救灾工作。 2. 福田区地防办：对地面坍塌事故进行防范和治理。 3. 福田区消防大队：熟练掌握三防泵车、救援皮划艇、水陆两用车等救 援装备。迅速接警出动，及时有效的抢险救援。 4. 深圳市深水水务咨询有限公司：在接到地陷通报时，及时（30分钟 内）抵

43、达现场，用QV检测仪、地质雷达、对地陷隐患处及周边道路进 行检查及勘测。 5. 福田区环境保护和水务局施工队：对事故发生地地陷空洞进行回填与 修复。 6. 福田交警大队：对事故及隐患发生地进行路面管控并疏解交通。 7. 环境污染事故应急演练 牵头单位 福田区环水局 演练时间 2018年6月 出席领导 待定 演练课目 突发环境污染事故应急演练 演练类型 废酸液泄漏 情景构建 操作人员转移废酸液时不小心把装有废酸液的桶碰倒,废酸液泄漏流 出。操作人员报告公司相关负责人，公司在开展自救的过程中报告环保 部门。环保部门到场对周边环境进行监测并指导公司及环境应急专业队 开展救援。清理出的危废转移到危险废

44、物处置单位处理， 现场环境监测 指标正常，演习结束。 联动响应 范围 危险废物处置单位等。 8反恐应急演练 牵头单位 福田区公安分局 演练时间 2018年中旬 出席领导 待定 演练课目 重点区域联勤联动反恐应急演练 演练类型 综合演练 情景构建 在我区其中一个重点区域发生疑似爆炸物爆炸，并同时有歹毒持刀斧对 群众进行砍杀。重点区域的联勤指挥部迅速启动应急预案， 指挥各联勤 力量依照核心圈、中心圈、外围圈处置范围进行梯次处置， 直至事态平 息。 联动响应 范围 重点区域各联勤力量（属地派出所、反恐大队、机训大队、武警、特警、 交警大队、区医疗、消防等应急队伍）。 9. 电梯事故应急演练 牵头单位

45、 市市场和质量监管委福田局 演练时间 2018年6月 出席领导 福田市场监管局领导 演练课目 电梯应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 电梯发生故障，现场进行检查，并化解故障。 联动响应 范围 福田局及有关企业等。 10. 高层建筑灭火应急演练 牵头单位 福田区综合应急救援大队 演练时间 2018年6月 出席领导 支队、大队领导 演练课目 咼层建筑火火救援演练 演练类型 综合演练 情景构建 场景假设XX月XX日XX时，因市民抽烟把烟头丢地上点验可燃物引发 火灾，XX室内有大量家具，火势发展迅猛，并产生大量浓烟，火势迅 速向上层蔓延，商铺燃烧面积已达到 XX平方米。XX层有XX名人员被 困，急

46、需疏散。 联动响应 范围 区综合应急救援大队、区应急办、区安监局、区卫计局、区环保局、区 交警大队、市公安局福田分局、水务集团。 （二）南山区（12场） 1、综合应急演练 牵头单位 南山区应急办 演练时间 2018年1月 出席领导 分管副区长，相关单位领导 演练课目 南山区恶劣天气拉动式应急演练 演练类型 实战桌面相结合演练 情景构建 以深圳市恶劣天气（如寒冷暴雨天气），模拟2008年冰灾情况，加上 暴雨天气，部分路面和房屋出现坍塌等险情为模拟背景，通过各单位 联勤联动，按要求转移旅客、群众及路面抢修等。达到“检验预案、锻 炼队伍、演练程序、检验装备、持续改进”的目标。 联动响应 范围 应急指

47、挥及各联动单位 2、消防应急救援综合演练 牵头单位 西丽街道办事处 演练时间 2018年11月 出席领导 待定 演练课目 西丽街道消防应急救援综合演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟火灾事故场景。1演习前对参演人员进行培训和普及应急知识， 举行动员会议，为各参演小组组长讲解演习流程和注意事项，指导参 演人员练习抛水带、喷火灭火，穿戴消防战斗服，讲解消防应急疏散 相关知识，悬挂消防安全宣传横幅，张贴消防安全知识画报；2.现场 进行火火演练；3.火情报警演练；4.消防应急疏散演练，应急处置演 练，现场救护人员救治伤员；5.演习结束后，参演人员在专业人员的 指导下练习使用灭火器。 联动响应 范围

48、 西丽派出所、西丽消防中队 3、污染处置应急演练 牵头单位 街道执法队 演练时间 2018年12月 出席领导 街道分管领导 演练课目 突发环境事件应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 某企业生产车间突发火灾事故，企业启动应急力量实施先期处置，使 用大量消防水灭火，大量被污染的消防水（含 COD、石油类污染物） 流淌至地面可能漫出厂区流向外环境，威胁水质安全。此外，因火灾 导致停电，企业废水处理中断。企业向相关部门求助，街道执法队启 动应急预案，实施应急救援。 联动响应 范围 街道执法队、安监科、招商派出所、蛇口消防中队、蛇口医院、街道 办相关科室、各社区、相关企业等部门。 4、高层楼宇应急救

49、援演练 牵头单位 桃源街道办事处 演练时间 2018年第三、四季度 出席领导 街道分管领导 演练课目 高层楼宇应急救援演练 演练类型 实战演练 情景构建 1、参与人员的动员及应急知识普及；2、现场进行灭火演练；3、火情 报警演练；4、消防应急救援演练。 联动响应 范围 桃源街道应急办、桃源街道安监科及各联动单位 5、消防应急演练 牵头单位 桃源街道办事处 演练时间 2018年二、三季度 出席领导 街道分管领导 演练课目 消防应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟火灾事故场景。1、参与人员的动员及应急知识普及；2、现场进 行火火演练；3、火情报警演练；4、消防应急疏散演练；5、应急处置 演

50、练。 联动响应 范围 桃源街道安监科及各联动单位 6、客运消防应急演练 牵头单位 南山交通运输局 演练时间 2018年6月 出席领导 局分管领导、安全科科长、运管科科长 演练课目 客运场站旅客消防安全逃生演习 演练类型 消防实战演练 情景构建 1.参与人员的动员及应急知识普及；2.现场进行灭火演练；3.火情报 警演练；4.消防应急疏散演练；应急处置演练。 联动响应 范围 南山汽车站、深圳市龙巴运输有限公司 7、隧道突发环境事件应急演练 牵头单位 南山交通运输局 演练时间 2018年第三季度 出席领导 分管区领导 演练课目 隧道突发环境事件应急演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟隧道里事故应

51、急处置、安全应急处置。 联动响应 交通运输委交通公用设施管理局、南山交通运输局、南山区应急办、 范围 南山区安监局等等各联动单位。 实战演练；反恐处突 情景构件 暴恐袭击；防范、处置恐怖袭击 联动响应 相关反恐成员单位、派出所；反恐防范重点目标单位 范围 7. 坪山区人力资源局（1场） 劳务派遣机构消防疏散应急演练 牵头单位 坪山区人力资源局 演练时间 2018年5月 出席领导 局领导 演练课目 坪山区劳务派遣机构消防安全应急疏散演练 演练类型 实战演练 情景构建 模拟店铺、写字楼火灾发生时紧急疏散流程 联动响应 范围 无 8. 市规划国土委坪山管理局（1场） 牵头单位 市规划国土委坪山管理局

52、 演练时间 2018年汛期 出席领导 拟邀请分管区领导 演练课目 根据坪山区突发地质灾害应急预案要求，按照发出预警、巡查监 测、发现险情、险情上报、先期处置、灾情发生、应急调查、启动预 案、部门联动、工作进展汇报、应急结束、后期处理等科目进行。 演练类型 桌面推演（结合AR电子沙盘） 情景构建 2018年汛期,深圳市突发暴雨，市规土委和市气象局联合发布地质灾 害黄色预警。接到预警后，巡查员加强巡查，发现某处边坡发生地质 灾害险情，将情况上报辖区街道办事处。街道办事处马上启动先期处 置机制，将险情上报市规划国土委坪山管理局等部门，并带领街道应 急力量赶赴现场，下令封锁危险区域、疏散周边居民。随后

53、，市规划 国土委坪山管理局领导、工作人员及地质灾害专家赶赴现场，在紧急 疏散群众时，边坡突然发生滑坡，一名群众受伤；市规划国土委坪山 管理局在专家建议下，提请启动应急预案，成立现场指挥部。在各应 急单位赶到现场后按预案要求成立应急工作组，根据现场情况及应急 处置流程进行分工推演直至应急结束。 联动响应 范围 1 坪山区突发地质灾害应急预案涉及到的各相关单位；2地质灾 害专家。 9. 市市场和质量监管委坪山局（1场） 牵头单位 区食药安办 演练时间 2018年第四季度 出席领导 区食药安办负责人、区指挥中心分管负责人、市市场和质量监管委坪 山局分管负责人 演练课目 一般级别食品安全事故（W级）应

54、急演练 演练方式 双盲推演 情景构建 坪山区某医院医生拨打市场监管委坪山局值班电话，称收治了一些腹 痛、腹泻等急性胃肠道炎症状的患者，询问得知这些患者有共同就餐 史，怀疑可能与食物有关。坪山局接到电话后，迅速组织开展了先期 处理。 联动响应 范围 区委（区政府）办公室、区指挥中心、区食品药品安全委员会办公室 （简称“区食药安办）、区委宣传部（区文体旅游局）、区经济和科技促 进局、区教育局、区财政局、区人力资源局、区卫生和计划生育局、 区环境保护和水务局、区城市管理局、坪山街道办、坑梓街道办、龙 田街道办、石井街道办、马峦街道办、碧岭街道办、市交通运输委坪 山交通运输局、市公安局坪山分局、市市场

55、和质量监管委坪山局、深 圳海关驻深圳出口加工区办事处、深圳出入境检验检疫坪山办事处。 10. 坪山区药品安全突发事件应急指挥部（1场） 牵头单位 区食药安办 演练时间 2018年下半年 出席领导 分管药品安全区领导 演练课目 药品安全突发事件四级应急演练 演练方式 桌面推演 情景构建 某医院短时间内连续发生10人使用同一药品引发不良反应事件。区药 品安全突发事件应急指挥部接报后，启动应急预案。 联动响应 范围 区指挥中心、坪山公安分局、区委宣传部、坪山街道办、坑梓街道办、 龙田街道办、石井街道办、马峦街道办、碧岭街道办、区教育局、市交 通运输委坪山交通运输局、市市场和质量监管委坪山局 11.

56、特种设备事故应急演练（1场） 牵头单位 市市场和质量监管委坪山局 演练科目 电梯应急救援演练 演练时间 2018年4月 出席领导 市市场和质量监管委坪山局领导 演练类型 实战演练 情景构件 电梯困人 联动响应 范围 坪山街道内 12. 坪山区委宣传部（文体旅游局）（1场） 牵头单位 坪山区委宣传部（文体旅游局） 演练时间 2018年6月 出席领导 区委常委：吴筠、沈华新 演练课目 消防安全应急处置综合演练 演练类型 E实战演练 情景构建 模拟某星级酒店住宿楼层发生火灾。该酒店启动公司事故应急预案，所 有住佰及工作人贝疏散，依次从取近的安全出口安全撤离。 酒店负责人 第一时间向相关单位报告。根据

57、现场情况启动坪山区应急预案，区应急 办协调相关职能部门赶赴现场协同处置。大火扑灭，相关职能部门组好 善后工作。协调相关职能部门赶赴现场协同处置。 联动响应 范围 区委（区政府）办公室（应急办）、区委宣传部（文体旅游局）区卫计 局、区安监局、相关办事处、市公安局坪山分局、市公安消防支队坪山 区大队（区综合应急救援大队）等部门。 13. 坪山区住房和建设局（2场） 建筑施工事故应急演练 牵头单位 坪山区住房和建设局 演练时间 2018年10月 出席领导 代金涛常务副区长 演练课目 建设项目建筑工程事故应急演练 演练类型 实战演练 相关预案 建筑工程事故应急预案 情景构建 辖区建设工程发生安全事故，

58、出现人员伤亡的情况，开展应急处置。 联动响应 范围 区建筑工程事故应急指挥部成员单位。 次高压燃气管道事故应急抢险 牵头单位 坪山区住房和建设局 演练时间 2018年9月 出席领导 代金涛常务副区长 演练课目 坪山区比亚迪路北侧，次高压管线安坪线抢修应急处置演练 演练类型 实战演练 相关预案 输配分公司天然气（次）高压管线专项应急预案 情景构建 在位于比亚迪路北侧南坪快速三期六标段施工单位在不明地下管线具 体位置及走向的情况下进行开挖施工， 将次高压天然气管道挖破，造成 天然气泄漏，导致比亚迪路单侧道路交通中断。 区住建局及输配分公司 依照输配分公司天然气（次）高压管线专项应急预案开展应急处置

59、 演练。 联动响应 范围 区燃气事故应急指挥部成员单位。 （九）光明新区（4场） 1.新区消防安全应急指挥部（光明公安分局） 演练时间 2018年6月 出席领导 新区党工委委员、公安分局局长杨永平 演练科目 咼层建筑火火救援演练 演练类型 实战演练 相关预案 光明新区火灾事故应急预案 情景构建 辖区某高层建筑发生火情，出现人员被困、受伤，开展应急处置 联动响应 范围 新区消防安全应急指挥部应急指挥部成员单位 2. 新区环境污染事故应急指挥部（环保水务局） 演练时间 2018年10月前 出席领导 新区党工委副书记、管委会副主任王浩 演练课目 突发环境污染事件应急演练 演练类型 实战演练 相关预案

60、 光明新区突发环境污染事件应急预案 情景构建 辖区发生较大环境污染和有害液体泄漏事件，开展应急处置 联动响应 范围 新区环境污染事故应急指挥部成员单位 3. 新区森林防火指挥部（城市管理局） 演练时间 2018年8月 出席领导 新区党工委委员、管委会副主任何奕飞 演练课目 森林火灾应急演练 演练类型 实战演练 相关预案 光明新区处置森林火灾应急预案 情景构建 辖区一处森林发生较大火情，开展应急处置 联动响应 范围 新区森林防火应急指挥部各成员单位 4. 新区工矿商贸企业生产安全事故应急指挥部（安监局） 演练时间 2018年6月 出席领导 新区党工委委员、管委会副主任胡育青 演练课目 工矿商贸企