鹤壁市2660MW鹤淇电厂配套集中供热管网工程

1、鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程 招标文件鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程监理招标文件招标编号: jlzb-2015-009招 标 人：河南巨能热力有限公司招标代理：河南省伟信招标管理咨询有限公司二一五年四月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5 投标人须知前附表5第三章 评标办法（综合评估法）18 评标办法前附表18第四章 合同条款及格式22第五章 监理任务范围及监理大纲43第六章 投标文件格式45一、投标函及投标函附录47 （一）投标函47 （二）投标函附录48二、法定代表人身份证明及授权委托书49三、投标保证金51四、总监理工程师授权委托书52五、监理大

2、纲53六、项目管理机构55七、资格审查资料58八、本项目中拟使用的主要仪器设备一览表63九、其他材料64河南省伟信招标管理咨询有限公司 64第一章 招标公告鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程监理招标公告招标编号：jlzb-2015-0091招标条件鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程项目已由市长办公会议纪要鹤政办公会字第15号文批准建设，招标代理机构为河南省伟信招标管理咨询有限公司，项目业主(招标人)为河南巨能热力有限公司，现就鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程监理项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。2项目概况与招标范围2.1、项目名称：鹤壁市2

3、660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程2.2、建设地点：鹤壁市新区2.3、项目概况：鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程。管径为dn600-dn1200，西起鹤淇电厂，东至华山路，沿途穿越南水北调工程及淇河等，长度约10余公里，图纸设计为冷安装无补偿。2.4、资金来源：自筹2.5、工 期：同施工周期及缺陷责任期2.6、质量标准：合格2.7、招标范围：鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程全过程的监理（含保修期）。2.8、标段划分：共分为两个标段：一标段为电厂出口桩号0+000至桩号5+400；二标段为桩号5+400至桩号9+172及黄山路dn600支线z0+000至z0+88

4、5。3资格要求3.1、本次招标要求投标人须具备市政公用工程专业监理甲级及以上资质，具有独立法人资格；近5年（指2010年1月1日起至投标截止时间止）至少监理过1个类似项目，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力。投标人拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，为投标人在职正式员工，近5年（指2010年1月1日起至投标截止时间止）至少担任过1个类似项目的项目总监理工程师，且目前未担任其他在建工程的项目总监理工程师（以投标人出具承诺书为准，须加盖单位公章及法定代表人签字）。（类似项目是指已完成的管径dn900及以上热网工程且施工长度为3km及以上的施工监理业绩。）

5、3.2、符合资格要求的投标人只能就上述1个标段进行报名；各投标单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。3.3、本次招标不接受联合体投标。4报名须知4.1、凡有意参加投标者，请于 2015 年 4 月 20 日至 2015 年 4 月 24 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，下同），在鹤壁市公共资源交易中心三楼大厅(淇滨大道与兴鹤大街交叉口智慧鹤壁西门上三楼)报名。4.2、报名携带资料：1）法定代表人报名时须提供法定代表人身份证；法定代表人授权委托人报名时须提供法定代表人授权委托书、被授权委

6、托人身份证；2）营业执照（副本）、资质证书（副本）；3）项目总监理工程师身份证、国家注册监理工程师证书、劳动合同、无在建工程承诺书（盖单位公章及法人章，格式自拟）；4）企业主要类似项目证明材料；5）项目总监理工程师主要类似项目证明材料；6）投标人须提供企业所在地检察机关出具的有效期限内的投标人和项目总监理工程师无行贿犯罪档案查询结果告知函。以上资料报名时提供原件审验，留复印件二套存档（复印件须按上述顺序采用非活页夹方式装订成册并逐页加盖本单位公章）。5后续招标工作安排凡通过上述报名者，招标人将另行通知后续招标工作安排。6发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、鹤壁市

7、公共资源交易中心网、河南省政府采购网上公开发布。 7联系方式招 标 人：河南巨能热力有限公司 代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人： 张先生 联 系 人：王先生联系电话：联系电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：河南巨能热力有限公司联系人：张先生电话1.3招标代理机构名 称：河南省伟信招标管理咨询有限公司地 址：鹤壁市淇滨区淇滨大道159号联系人：贺先生电话1.1.4项目名称鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工

8、程监理1.1.5建设地点鹤壁市境内1.2.1资金来源企业自筹1.3.1招标范围鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程施工阶段全过程的监理（含保修期）。1.3.2工期控制目标同施工周期及缺陷责任期1.3.3质量控制目标合格1.3.4安全控制目标督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事前主动控制的原则，监理部建立监理安全管理制度，并监督施工单位建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产事故发生率为零。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：要求投标人应具备市政公用工程专业监理甲级及以上资质，具有独立法人资格；财务要求：企业近三年（20122014

9、年度）财务状况良好，并提供财务报告。信誉要求：须提供企业所在地检察机关出具的申请人和项目总监理工程师无行贿犯罪档案查询结果告知函业绩要求：企业五年内（指2010年1月1日起至投标截止时间止）从事过类似管径dn900及以上热网工程且施工长度为3km及以上的施工监理业绩。项目总监理工程师资格：投标人拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，为投标人在职正式员工，近5年（指2010年1月1日起至投标截止时间止）至少担任过1个类似项目的项目总监理工程师，且目前未担任其他在建工程的项目总监理工程师（以投标人出具承诺书为准，须加盖单位公章及法定代表人签字）1.4.2是否接受联合体投

10、标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间不适用1.10.3招标人书面澄清的时间不适用1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人或招标代理机构发出的补遗书、招标控制价通知和其他正式有效函件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间潜在投标人要求澄清招标文件的截止时间：投标截止时间前 15 天。2.2.2投标截止时间2015年6月3日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内（以招标人发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内（以

11、招标人发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他材料3.3.1投标有效期自投标文件递交的截止时间起计算60天3.4.1投标保证金投标标保证金的形式：电汇或转账投标保证金的金额：每个标段人民币3000元递交方式：作为投标文件的组成部分，投标人应为所投的项目提交规定金额的投标保证金，投标保证金必须在投标截止时间48小时前（以到账时间为准）由投标人的基本账户一次性到达以下指定账户，否则无效。投标人在缴纳保证金时务必在用途栏中注明投标项目名称或招标编号，如果没注明“xx项目或招标编号”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。投标人办理保证金转账后，将

12、电汇凭证或进账单复印件加盖公章附到投标文件中作为保证金交付证明。开户名称：鹤壁市公共资源交易中心开 户 行：鹤壁市淇滨区农村信用合作联社营业部账 号：000000798122822400123.4.3投标保证金的退还退还时间：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，退还所有未中标投标人的投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求3年，指2012年度至2014年度。注：投标人成立不足3年的，按已有年份计算（审计报告未经审出的需提供审计单位出具的情况说明）3.5.3类似项目业绩的年份要求5年，指2010年1月1日起至投标截止时间止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文

13、件应按照招标文件“第六章 投标文件格式”要求的位置签字或盖章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签署3.7.4投标文件副本份数4份3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：双面打印，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订注：投标文件书脊上应标注出项目名称、标段号、投标单位名称和开标时间4.1.1密封要求投标文件正本单独密封在一个密封袋中，所有副本密封在一个密封袋中，所有电子文档密封在一个密封袋中。4.1.2封套上写明标明投标文件正、副本或电子版

14、:投标人名称：招标人名称：鹤壁市2660mw鹤淇电厂配套集中供热管网工程监理投标文件在2015年 月 日9时00分（北京时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点鹤壁市公共资源交易中心三楼第二开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认（5）开标顺序：递交投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：经济、技术等方面专家5人；评标专家确定方式：从河南省评标专家库鹤壁分库评标专家库中随

15、机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3名1、招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。2、如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将依序确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。3、当所有中标候选人因上述第二条同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。7.3.1履约担保履约担保的金额：中标价的10%履约担保形式：中标人的投标保证金转为履约担保，不足部分由现金补足，投标人应在收到中标通知书后5个工作日内交纳。10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目业绩：是指已完成的管径dn900及以上热网工程且施工长

16、度为3km及以上的施工监理业绩。10.2招标控制价招标控 制价设招标控制价 不设招标控制价招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，否则投标将被否决。招标控制价在开标之日7天前公布。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第六章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：投标文件“正本”的所有内容投标文件电子版份数：2份投标文件电子版形式：u盘投标文件电子版格式：文本为doc格式，表格为x

17、ls格式、图片为jpg格式投标文件电子版密封方式：投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，在封套上注明投标人名称并在封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人本次拟投入本项目的总监理工程师必须亲自到场参加开标会。在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交总监理工程师证书，并出示本人身份证，以证明其出席，否则，计入开标记录表，由评标会员会否决其投标。10.6评标结果公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。10.

18、7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。10.9投标报价风险1.投标人依据招标文件自行考虑风险因素计算的价格进行投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素、工程施工过程中的签证、变更、索赔等工程费用增加而得到调整。2.投标报价中应包括实施本项目

19、监理所发生的所有费用。10.10监 督本项目的招投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由

20、招标人负责解释。10.12招标人补充的共他内容1.投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，并应保证招标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响。2.招标人声明招标文件中附带的参考资料是以诚信的态度提供的，是招标人现有的和客观的信息。招标人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策进行负责。3.投标人应自行工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的失误招标人概不负责。4.投标人投标文件内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准

21、（投标报价除外）。5. 招标文件中所有复印件均指扫描件或复印件。6. 本次招标的中标人参照国家和鹤壁市人民政府有关规定向招标代理公司缴纳招标代理服务费。10.13对中标人的要求1中标人应保证在投标文件中拟定的各级监理人员（包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员、安全员及工程资料员）全部到位持证上岗，在监理过程中不经招标人同意不得更换。否则，视为监理人违约，没收履约保证金，并保留解除合同的权利，由此带来的违约责任由监理人完全承担。对于不称职的项目各级监理人员，招标人有权要求中标人自接到招标人通知后3日内更换并到位上岗，否则招标人有权终止合同；2. 中标人应保证在投标文件中拟定的总监代

22、表、专业监理工程师及各阶段监理人员全日上岗（以签到表为准），否则委托人予以处罚。3. 项目监理机构在合同管理工作中，必须做好工程进度款、各类变更签证、索赔等工作的审核工作，如因监理人员工作失职而给招标人造成经济损失者，招标人有权针对所造成的损失情况要求监理单位给与赔偿。4. 中标单位在监理过程中，重要事件和重要环节均需要有文字和影像资料。10.14招标文件的发售时间自2015年5月8日起至2015年5月14日止，逾期不售。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

23、1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期控制目标、质量控制目标、安全控制目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期控制目标：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量控制目标：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的安全控制目标：见投标人须知前附表。1.3.4.1.监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法

24、律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。1.3.4.1.1.按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；1.3.4.1.2.做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；1.3.4.1.3.行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；1.3.4.1.4.中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽

25、职尽责，认真、勤奋工作。1.3.4.2监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。1.3.4.3监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）营业执照：见投标人须知前附表；（2）资质条件：见投标人须知前附表；（3）项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（4）类似项目业绩

26、要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总

27、承包的除外；（3）为本项目的代建人；（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语

28、外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投

29、标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程监理不允许分包。1.12 偏离本工程监理不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）监理任务范围及监理大纲；（6）投标文件格式；（7）投

30、标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2

31、.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金（4）总监理工程师授权委托书（5）监理大纲（6）项目

32、管理机构（7）资格审查资料（8）本项目中使用设备仪器一览表（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标报价应按照相关法律法规规定计算监理服务费，结合项目具体特点和技术要求、协调管理、自身能力、物价及政策性变动等因素的基础上进行竞争性报价。 3.2.2投标人的投标报价为监理服务周期内所提供的全部监理服务所需要的费用。已包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务

33、有关的一切费用。3.2.3监理服务费实行固定总价方式包干使用，除合同另有约定，履约期间将不因市场物价、施工工期、工程造价等因素的变动和设计变更而予以调整。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函及投标函附录中的投标总报价，应同时修改相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.5招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应

34、相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金的退还：见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效

35、期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标活动中弄虚作假、围标串标、挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机构调查核实的。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年已完成类似项目情况表”应附合同协议书、中标通知书（如有）的复印件，具体年份要求见

36、投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可

37、以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、监理工作范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副

38、本”的字样。当副本、电子版和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第10.4款、第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投

39、标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条

40、、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请邀请所有投标人本次拟投入本项目的项目总监理工程师必须亲自到场参加开标会。并检验身份信息。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺

41、序； （6）设有标底（最高投标限价）的，公布标底（最高投标限价）； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期控制目标、质量控制目标、项目总监理工程师及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及

42、技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附

43、表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项

44、要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1

45、）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律

46、要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

47、行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（合理低价随机选取中标候选人法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录格式符合第六章“投标文件格式” 投标函及投标函附录要求报价唯一不得递交两份或多份内容不同的投标文件，对同一招标项目只能有一个报价2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否审验原件：是。资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否审验原件：是。项目总监理工程师资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否审

48、验原件：是。类似项目业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否审验原件：是。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定安全控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标报价低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的最高投

49、标限价条款号条款内容编列内容2.2技术部分（监理大纲）保证旁站监理措施科学合理 真实可行质量控制的措施和方法科学合理 真实可行工期控制的措施和方法科学合理 真实可行投资控制的措施和方法科学合理 真实可行文明、安全控制的措施和方法科学合理 真实可行合同管理、信息管理的措施和方法科学合理 真实可行工作协调的措施和方法科学合理 真实可行监理部投入的设备科学合理 真实可行通过初步评审、商务评审的投标单位数量b：（1）b3时，不再进入下一步评标程序，按废标处理；（2）b=3时,不再进行摇号，排序按投标报价由低到高确定，即报价最低的为第一中标候选人，依次类推，报价相同时，则由招标人代表将报价相同的中标候选

50、人相对应的投标号逐一放入摇号机，进行摇号，最先摇出的投标人排名在前；（3）b3时，所有通过评审的投标人按照投标报价由低到高的顺序取2/3的投标人（四舍五入取整数）进入摇号程序，如果因某一报价一样高无法确定2/3投标人时，将不足部分按照随机摇号的形式从该报价一样高的投标人中抽取，直至达到2/3的投标人（四舍五入取整数）进入摇号程序。在进入摇号阶段的投标人中摇号随机抽取三名中标候选人，排序按投标报价由低到高确定，即报价最低的为第一中标候选人，依次类推；报价相同时，根据摇出的先后确定排名顺序,即先摇出的中标候选人排名在前；注：上述形式评审、资格评审和响应性评审中有一项不合格即为初步评审不合格，其投标

51、交由评标委员会按废标处理。1. 评标方法根据鹤壁市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室印发的关于试行合理低价摇号随机抽取中标候选人办法的指导意见及相关文件要求，本次评标采用合理低价摇号随机抽取中标候选人法。评标委员会对所有投标人的投标文件进行形式评审、资格评审、响应性评审、商务评审。评审合格的投标单位依据评标办法前附表规定的规则进入摇号程序，招标人在进入摇号程序的投标人中摇号随机确定中标候选人。如通过评审的有效投标人不足三家的则为废标；如通过评审的有效投标人只有三家时则不需要进入摇号程序，由评标委员会将根据投标报价由低到高的顺序对三家有效投标人进行排序，即报价最低的为第一中标候选人，依此

52、类推；摇号程序：由招标人代表、监督人员代表及投标人代表共同检查摇号机运转情况。操作人员向摇号机放入与进入摇号程序有效投标人数量2倍以上的号码球，按照投标文件递交顺序依次随机摇取有效投标人相对应的身份号码球。最后将所有有效投标人的身份号码球，再次放入摇号机内，由操作人员随机摇取三个号码球，随机摇取的三个号码球相对应的投标人均为中标候选人。评标委员会将根据投标报价由低到高的顺序对三名中标候选人进行排序，即报价最低的为第一中标候选人，依此类推；如投标报价相等时，则按照摇取的先后顺序确定，先摇取的排名在前，后摇取的排名在后。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表2.1.1。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表2.1.2。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表2.1.3。2.2 详细评审评标委员会依据招标文件规定的评审因素和评审标准，对三名中标候选人的监理大纲和项目管理机构进行评审，并记录评审结果。评审结果不作为废标条件，存在的问题需要中标候选人澄清、说明或者补正。