邻近铁路既有线施工安全预案

1、 编制： 审核： 批准： 日期：中铁二局集团有限公司贵阳花果园T2区项目经理部 目 录1.适用范围32.编制依据33.方针与工作原则34.邻近铁路既有线施工的主要工程和部位、环节35.应急救援领导小组与组织机构框46.应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工47. 应急救援计划的启用条件58.应急救援中资源的配备59.应急计划的实施610.安全预控措施8邻近铁路既有线施工安全应急预案1. 适用范围本预案适用于“贵阳花果园五里冲危旧房、棚户区、城中村改造项目T区工程”施工防护将要邻近接触网立柱边缘， 该线铁路行车密度较大，此处施工的重点是加强铁路路基防护、铁路光钎电缆防护、施工人员安全防护，

2、确保列车安全运行的应急管理。2. 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、中华人民共和国突发事件应对法、铁建总公司安全管理、成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则及既有线施工的有关卡死制度和规定。3. 方针与工作原则方针：以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进。原则：保护列车行车、旅客、施工人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先。做到以人为本，制订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩

3、大优先的原则。4. 邻近铁路既有线施工的主要工程和部位、环节4.1 人工挖孔桩、砼灌注、施工人员违规穿越铁路。4.2挖方时对既有线地下管线认识不清，造成损坏。4.3施工材料、机具侵限，影响铁路运行与旅客安全。5. 应急救援领导小组与组织机构框组 长：商海宾总 工：朱 莹副组长：吴吉飞 戴 斌组 员：周 涛 吴浩 王洪伟 唐文科 赖新源 王顺 董烈东 劳务队负责人 应急救援组织机构框图项目经理党工委副经理总工安全总监 物资部财务部工程部安质部办公室各劳务队6. 应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工6.1 项目经理：在应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。6.2 总 工：提供总体技术支

4、持，组织制订应急救援方案并指导实施。副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；6.3 安质部：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作，对在事故救援过程中需变动，应做好现场记录（照片、录像等）。6.4 工程部：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。6.5 物资部：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。6.6 办公室：组织本部门人员做好内、外联络和沟通，及其对伤员的救护，6.7 财务部：资金支持。 6.8 分包对：由个分包队负责人组成，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。6.9 党工委：

5、在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。7. 应急救援计划的启用条件当有关邻近既有线施工作业在日常施工生产中突发紧急安全事故（状态）时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救和员工生命财产安全，减少经济损失。8. 应急救援中资源的配备8.1 资金的配备由经理批准，财务部门必须保证510万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。 8.2 急救援物资、设备、设施的配备（见下表）8.3 社会资源：在发生突发性施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府

6、机构或部门请求支援。9. 应急计划的实施9.1 接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：值班办公室电话： ；办公室主任手机 。应急救援物资、设备、设施的配备表序号名 称数 量位 置负 责 人1急 救 车1辆项目部办 公 室2物资运输车1辆项目部物资部长3医药箱、药品1套项目部办 公 室4安 全 帽50顶项目及各分包队物资部长5铁锹、道镐各50把项目及各分包队物资部长6扳手20把项目及各分包队物资部长7电气焊1套项目及各分包队8扩音喇叭1

7、 项目部安质部长9应急联络电话数部见 应 急 联 络9.2 现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。9.3 应急救援联络工作由项目办公室主任负责。应急救援联络途径如下：9.3.1 应急联络电话：办公室电话：。9.3.2 项目应掌握上级部门、业主、监理、政府相关部门和人员的联系电话。9.3.3 向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向上级领导报告。9.3.4 对外应急求救：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话

8、：120；9.3.5 发生事故的报告程序。根据条例规定：单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。作业一线一旦发生事故后，现场负责人报项目部、项目报局指的时间应控制在40分钟内，不可拖延至1时以后上报。局指电话： 。9.3.6 项目应急救援领导小组成员手机号码项目经理副经理总 工书 记安全总监办公室主任安质部长工程部长物资部长财务部长9.4急救与抢险由项目办公室负责对外联系，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。抢险工作由项目经理总体指挥

9、，副经理、总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。9.5 事故发生后，安质应立即派人赶赴事发现场，负责事故、事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。9.6 根据应急救援需要，请地方公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。9.7 危险区边界警戒线

10、为红黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。9.8 应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。9.9当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、工程等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。9.10 警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由党工委负责组

11、织被疏散人员的回撤和安置。9.11 应急预案的培训由安质部组织实施。培训时间为新项目开工前组织应急预案桌面演练培训教育，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。 10. 安全预控措施序号危险源可能导致的事故预防控制措施1施工中挖断光（电）缆行车通信、信号中断，产生红光带。指挥失灵，列车冒进或冒出签定安全协议。施工前核查、探测地下管线、光（电）缆等隐蔽设施的准确位置，在设备管理单位配合人员到位的情况下方准施工。2施工损坏既有设备或有影响影响行车运输秩序及安全签定安全协议。加强对既有设备的防护及制定措施，经常监视既有设备，发现异常必须立即停工处理，做到“三不动、三不离”，确认对既有设备无影响后，方可放行列车和继续施工。3施工材料、机具、侵限影响行车安全或运输秩序施工材料、机具要经常检查是否稳固和防止侵限；施工时须有防护人员进行防护，在列车通过施工现场时必须停止施工。4爆破施工掩埋、损坏既有设备或线路等影响行车安全采用封闭作业和控制爆破，爆破前后应设防护、点内作业、清理限界内的土方和危石，检查确认开通线路。5既有线施工人