无照无证乱收费作废发票拿来用

1、无照无证乱收费 作废发票拿来用 近期接到游客举报，陕西省岐山县周公庙管理处在大 门外设立停车场，没有公示该停车场的各项手续及收费标准， 而且使用违规发票，收取游客停车费。 8月 18日，记者驱车来到陕西省岐山县周公庙管理处， 在进入景区的路口，设有路障。记者缴纳了 5 元钱，得到一 张加盖“岐山县周公庙停车场”章子的“陕西省宝鸡市停车 定额发票”。在收费亭周围，记者没有看到有关收费项目的 公示，收费人员也没有佩戴相关证件。随后，记者向管理处 工作人员表明身份，就停车场的手续和发票问题，想采访管 理处负责同志。经工作人员联系，记者在管理处院子见到了 管理处主任付博，表示想看看该停车场相关手续及收

2、费许可 证时，付主任对记者说： “我见的记者多了，凤凰卫视的、 人民日报的。 我们的手续都是齐全的， 你没有资格看。 要看， 也是执法单位才能看。上午，我们局长才来检查工作，我的 工程还没完工，没时间给你解释。 ”在记者的再三要求下， 付主任极不情愿地叫来办公室一位同志，对该同志说： “你 带他到办公室，看他想干啥 ! ” 在管理处办公室，该同志告诉记者： “我们的收费许可 证拿到宝鸡市去年审去了。 ”记者并未见到管理处大门外停 车场的任何手续 记者随后赶到岐山县物价局， 办公室同志告诉记者： “收 费许可证的年审从每年三月份开始，要求必须在三个月之内 年审完毕。周公庙管理处的收费许可证截止现

3、在我们还没看 到，也就是还没年审。按规定，该收费许可证已经过期，绝 不容许再收取停车费。若还在收，那就是违法乱收费。 ” 记者正在岐山县公安局交警大队查看周公庙管理处停 车场的“车场经营许可证”时，接到了周公庙管理处办公室 的同志打来的电话： “我们梁 （音）主任说了，我们停车场的收 费许可证是由岐山县公安局交警大队核发的，手续齐全。 ” 就此事，岐山县交警队政秘股的同志解释说： “我们给周公 庙管理处停车场核发收费许可证，纯属无稽之谈。经营性停 车场必须先到交警队办理车场经营许可证 ，然后到工商 管理部门办理工商营业执照 ，最后到物价部门办理收 费许可证，这些证照缺一不可。 ” 这张涉嫌违规

4、使用的停车费发票，岐山县地税局征管股 的同志在电脑上查询后说： “根据这张发票的发票号码，这 些发票是在我局直属分局领取的发票，领取日期是今年的 4 月 7 日。这些发票 6 月份就已经作废了，不能再使用了。剩 余的发票，必须封存，由直属分局验票、销毁。 ” 当记者问到，周公庙管理处停车场没有物价部门核发的 “收费许可证” ，怎么就能使用在地税部门领取的“停车定 额发票”时，征管股的同志说： “这些发票是地税部门给周 公庙管理处门头台阶以上区域核发的停车发票，管理处现在 把此发票用于门头台阶之外停车场收费，是明显违规的。 ” “任何发票，收款单位在使用的时候，都必须在发票上加盖 本单位的发票专

5、用章 。周公庙管理处在发票上盖的岐 山县周公庙停车场的章子，明显是不合规定的，属于违规 使用发票。” 岐山县地税局表示，对于周公庙管理处违规使用发票一 事，先按“发票管理办法” ，责令其停止违规行为，并进行 调查，视情节进行处罚。 8 月 19 日上午，岐山县周公庙管理处办公室梁主任， 给 记者出示了门头外停车场所谓的“合法”手续：由宝鸡市物 价局 2009 年 7 月 21 日核发的“收费许可证” ，项目有门票 费、车辆停放费、讲解费：由岐山县公安局交警大队 2010 年 6 月 2 日核发的“车场经营许可证” 。而记者并未见到该 经营性停车场的工商营业执照和收费许可证。直到 8 月 24

6、日，岐山县物价局也不能证实是否给周公庙管理处停车场核 发了收费许可证 。 9 月 7 日，岐山县周公庙管理处就此事回复本刊称： 2010 年底“收费许可证”年审时，由于宝鸡市物价局具体经办人 员休病假，“收费许可证”副本一直存放于市物价局；今年 以来，宝鸡市物价局要求景区将收费项目分开申办“收费许 可证”，新的“收费许可证”正在办理之中。周公庙停车场 自启用以来，景区办公室梁主任和财务股王股长多次去岐山 县工商局申办营业执照 ，均被告知县工商局只为个人办 理营业执照 ，不为单位办理。 关于停车场发票是否过期， 景区无从知晓，只有岐山县地税局清楚。 岐山县周公庙景区室外停车场，没有营业执照 ，无

7、 收费许可证 ，收费人员没有收费员证 ，就肆无忌惮地 拦车违法收取游客的停车费；使用加盖不合法章子、且已过 期的发票， 这显然是置国家法律法规于不顾， 只管自己盈利。 而负有监管责任的物价、工商、地税部门的监管何在?游客 的投诉举报不断，违法收费、使用违规发票现象依旧，职能 部门的监管形同虚设。长此以往，老百姓情何以堪 ! 新闻链接 宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法 （自 2011年 4月 1日起执行 ） 第二条 县级以上人民政府价格行政主管部门是机动 车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费管理 工作。 第十六条 机动车停放服务收费实行先服务后收费、明 码标价和收费员持证上岗制度。经营者应按价格法有关 规定，在机动车停放服务收费处公布由物价、公安交警、城 管等部门监制的停车场类别、收费标准、收费主体和价格监 督电话，并在价格行政主管部门办理收费许可证和收 费员证，实行持证收费、佩证上岗，接受社会监督。 第十七条 价格行政管理部门应当加强对机动车停放