建设工程监理规范监理培训

1、1.1.总则总则 1.0.91.0.9工程监理单位应工程监理单位应公平、独立、诚信、科学公平、独立、诚信、科学地地 开展建设工程监理与相关服务活动。开展建设工程监理与相关服务活动。 监理工作的基本准则。监理工作的基本准则。 公正公正 公平公平 “站在公正的立场上维护业主的利益。站在公正的立场上维护业主的利益。” 不偏不倚不偏不倚 合情合理合情合理 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 一、加强监理人员培训，提升专业知识水平、熟悉施工工 艺，起到监督监督指导作用。 二、坚持公平公正公开原则，处理好三方关系，维护业主 利益，客观反映施工方工作情况

2、， 三、做好监理人员现场检查纪录检查，抽查工地现场情况 ，监理人员旁站情况，发现疑点，绝不放过。 四、走访业主方、施工方了解监理人员情况，及时改正出 现的问题。避免事态升级 2.2.术语术语 2.0.12.0.1工程监理单位：依法成立并取得建工程监理单位：依法成立并取得建 设主管部门颁发的工程监理企业资质设主管部门颁发的工程监理企业资质 证书，从事建设工程监理与相关服务证书，从事建设工程监理与相关服务 活动的活动的服务机构服务机构。 新增新增 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 2.2.术语术语 2.0.2 2.0.2 建设工程监理建设工程

3、监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、 工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶 段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合 同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进 行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责 的服务活动。的服务活动。 新增新增 建筑法第三十二条规定建筑法第三十二条规定 2.2.术语术语 2.0.3 2.0.3 相关服务相关服务 工程监理单位受建设单位委托

4、；按照建设工程监工程监理单位受建设单位委托；按照建设工程监 理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶 段提供的服务活动。段提供的服务活动。 新增新增 2.2.术语术语 2.0.4 2.0.4 项目监理机构项目监理机构 project management project management departmentdepartment 工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理 合同的组织机构。合同的组织机构。 2.2.术语术语 2.0.72.0.7总监理工程师代表：经工程监理单位总监理工程师代表：经工程监理单位法

5、法 定代表人同意定代表人同意，由，由总监理工程师书面授总监理工程师书面授 权权，代表总监理工程师行使其部分职责，代表总监理工程师行使其部分职责 和权力，具有和权力，具有工程类注册执业资格工程类注册执业资格或具或具 有有中级及以上中级及以上专业技术职称、专业技术职称、3 3年及以上年及以上 工程实践经验并工程实践经验并经监理业务培训经监理业务培训的人员。的人员。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 2.2.术语术语 2.0.82.0.8专业监理工程师：由专业监理工程师：由总监理工程师授权总监理工程师授权， 负责实施某一专业或某一岗位的监理工负

6、责实施某一专业或某一岗位的监理工 作，作，有相应监理文件签发权有相应监理文件签发权，具有工程，具有工程 类类注册执业资格注册执业资格或具有或具有中级及以上中级及以上专业专业 技术职称、技术职称、2 2年及以上年及以上工程实践经验并工程实践经验并经经 监理业务培训监理业务培训的人员。的人员。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 2.0.9 2.0.9 监理员监理员 从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监 理业务培训的人员。理业务培训的人员。 2.0.10 2.0.10 监理规划监理规划 项目监

7、理机构全面开展建设工程监理工作的指导性项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性 文件文件 2.0.11 2.0.11 监理实施细则监理实施细则 针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作 性文件。性文件。 2.0.12 2.0.12 工程计量工程计量 根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构 对施工单位申报的合格工程的工程量进行核验。对施工单位申报的合格工程的工程量进行核验。 2.2.术语术语 2.0.13 2.0.13 旁站：项目监理机构对工程的关旁站：项目监理机构对工程的关 键部位或关键工序的

8、键部位或关键工序的施工质量施工质量进行的监进行的监 督活动。督活动。 对象：工程的关键部位或关键工序；对象：工程的关键部位或关键工序； 目的：监督施工过程，保证施工质量。目的：监督施工过程，保证施工质量。 关键部位、关键工序应根据工程类别、关键部位、关键工序应根据工程类别、 特点及有关规定确定。特点及有关规定确定。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 旁站的关键部位、旁站的关键部位、 关键工序关键工序 1 1层结构剪力墙、柱；层结构剪力墙、柱； 2 2层梁、板砼浇筑层梁、板砼浇筑 施工单位施工单位 海鸿建筑安装工程海鸿建筑安装工程 有限公司

9、有限公司 旁站开始时间旁站开始时间20102010年年1010月月3131日日1515时时旁站结束时间旁站结束时间 20102010年年1111月月1 1日日4 4时时 旁站的关键部位、关键工序施工情况：旁站的关键部位、关键工序施工情况： 采用商品砼，采用商品砼，4 4根振动棒根振动棒振捣，现场有施工员振捣，现场有施工员1 1名，质检员名，质检员1 1名，班长名，班长1 1 名，施工作业人员名，施工作业人员2525名，完成的砼数量共有名，完成的砼数量共有695m695m3 3, ,（其中（其中1 1层剪力墙、柱层剪力墙、柱c40c40： 230m230m3 3 , 2 , 2层梁、板层梁、板c

10、30c30：465m465m3 3) )，施工情况正常。，施工情况正常。 检查了检查了施工单位现场质检人员到岗情况。施工单位现场质检人员到岗情况。核查了核查了商品砼的标号和出厂合商品砼的标号和出厂合 格证，结果情况正常。现场格证，结果情况正常。现场抽检抽检砼坍落度，梁、板砼坍落度，梁、板c30c30为为175mm175mm、190mm190mm、 185mm185mm、175mm175mm（设计坍落度（设计坍落度18018030mm )30mm )，剪力墙、柱，剪力墙、柱c40c40为为175mm175mm、 185mm185mm、 175mm175mm（设计坍落度（设计坍落度18018030

11、mm)30mm)。现场共做砼试块。现场共做砼试块1010组（组（c30c30：6 6组，组，5 5标养，标养，1 1 同条件；同条件；c40c40：4 4组，组，3 3标养，标养，1 1同条件）同条件） 施工单位施工单位能执行施工方案能执行施工方案，剪力墙、柱、梁、板浇捣顺序严格按照方案，剪力墙、柱、梁、板浇捣顺序严格按照方案 执行。执行。 发现的问题及处理情况：发现的问题及处理情况： 因因1111月月1 1日凌晨日凌晨4 4点开始下小雨，为避免砼表面的外观质量受影响，应做点开始下小雨，为避免砼表面的外观质量受影响，应做 好防雨措施，进行表面覆盖。好防雨措施，进行表面覆盖。 旁站监理人员（签字

12、）旁站监理人员（签字） 20102010年年1111月月1515日日 2.0.14 2.0.14 巡视巡视 项目监理机构对施工现场进行的定期项目监理机构对施工现场进行的定期 或不定期的检查活动。或不定期的检查活动。 2.2.术语术语 2.0.15 2.0.15 平行检验：项目监理机构平行检验：项目监理机构在施工单在施工单 位自检的同时位自检的同时，按有关规定、建设工，按有关规定、建设工 程监理合同约定程监理合同约定对同一检验项目对同一检验项目进行进行 的检测试验活动。的检测试验活动。 项目监理机构应项目监理机构应依据有关规定依据有关规定和建设和建设 工程工程监理合同约定监理合同约定进行平行检验

13、。进行平行检验。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 2.2.术语术语 2.0.16 2.0.16 见证取样：项目监理机构对施工单见证取样：项目监理机构对施工单 位进行的位进行的涉及结构安全涉及结构安全的试块、试件的试块、试件 及工程材料现场取样、封样、送检工及工程材料现场取样、封样、送检工 程的监督活动。程的监督活动。 新增新增 验收规范验收规范中的中的“见证取样见证取样”概念更大，概念更大， 包含了节能、装修、安装等材料。包含了节能、装修、安装等材料。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-20

14、13 节能工程验收规范：节能工程验收规范： 10.2.2 10.2.2 风机盘管机组风机盘管机组和和绝热材料绝热材料进场进场 时，应对其下列技术性能参数进行复时，应对其下列技术性能参数进行复 验，复验应为验，复验应为见证取见证取样样送检送检。1 1 风机风机 盘管机组的供冷量、供热量、风量、盘管机组的供冷量、供热量、风量、 出口静压、噪声及功率；出口静压、噪声及功率；2 2 绝热材料绝热材料 的导热系数、密度、吸水率的导热系数、密度、吸水率。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 节能工程验收规范：节能工程验收规范： 12.2.212.2.2

15、：低压配电系统选择的电缆、：低压配电系统选择的电缆、 电线截面不得低于设计值，进场时应电线截面不得低于设计值，进场时应 对其对其截面截面和和每芯导体电阻值每芯导体电阻值进行进行见证见证 取样送检取样送检。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 2.2.术语术语 2.0.21 2.0.21 监理日志：项目监理机构每日对建设监理日志：项目监理机构每日对建设 工程工程监理工作监理工作及及施工进展情况施工进展情况所做的记录。所做的记录。 监理日志是项目监理机构在实施建设监理监理日志是项目监理机构在实施建设监理 过程中每日形成的文件。过程中每日形成的文

16、件。 由总监根据工程实际情况指定由总监根据工程实际情况指定专业监理工专业监理工 程师程师负责记录。负责记录。 监理日志不等同于监理日记。监理日记是监理日志不等同于监理日记。监理日记是 每个监理人员的工作日记。每个监理人员的工作日记。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 2.2.术语术语 2.0.22 2.0.22 监理月报监理月报 项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监 理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。 2.0.24 2.0.24 监理文件资料监理

17、文件资料 工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形 成或获取的，以一定形式记录、保存的文件资料成或获取的，以一定形式记录、保存的文件资料 。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 各岗位人员职责各岗位人员职责 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.1.2 3.1.2 项目监理机构的监理人员应由总监理工项目监理机构的监理人员应由总监理工 程师、专业

18、监理工程师和监理员组成，且程师、专业监理工程师和监理员组成，且 专业配套、数量应满足建设工程监理工作专业配套、数量应满足建设工程监理工作 需要，需要，必要时可设总监理工程师代表。必要时可设总监理工程师代表。 按专业设。按专业设。 按施工合同段设。按施工合同段设。 按工程地域设。按工程地域设。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 建议做进场通知书，建议做进场通知书， 明确进场时间明确进场时间 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.1.33.1.3工程监理单位在建设工程监理合同签工程监理单位在建设工程监理合同签 订后，应及时将订

19、后，应及时将项目监理机构项目监理机构的组织形式、的组织形式、 人员构成及对人员构成及对总监理工程师总监理工程师的任命的任命书面通书面通 知知建设单位。建设单位。 总监理工程师任命书应按本规范表总监理工程师任命书应按本规范表 a.0.1a.0.1的要求填写。的要求填写。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 致：致： （建设单位）（建设单位） 兹任命兹任命 （注册监理工程师注册号：（注册监理工程师注册号： ）为）为 我单位我单位 监理监理项目总监理师。项目总监理师。负责履行负责履行建设工建设工

20、程监理合同程监理合同、主持主持项目监理机构工作。项目监理机构工作。 工程监理单位（盖章）工程监理单位（盖章） 法定代表人（签字）法定代表人（签字） 年年 月月 日日 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 a.0.1 a.0.1 总监理工程师任命书总监理工程师任命书 工程名称：工程名称： 编号：编号：rm-001rm-001 明确授权明确授权 内容内容 注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工 单位各一份。单位各一份。 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.1.4 3.1.4

21、工程监理单位调换总监理工程师时，工程监理单位调换总监理工程师时， 应征得建设单位书面同意；应征得建设单位书面同意；调换专业调换专业 监理工程师时，总监理工程师应书面监理工程师时，总监理工程师应书面 通知建设单位。通知建设单位。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.1.5 3.1.5 一名总监理工程师可担任一项建设一名总监理工程师可担任一项建设 工程监理合同的总监理工程师。当需工程监理合同的总监理工程师。当需 要同时担任多项建设工程监理合同的要同时担任多项建设工程监理合同的 总监理工程师时

22、，应经建设单位书面总监理工程师时，应经建设单位书面 同意，且最多不得超过三项。同意，且最多不得超过三项。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 退场通知书退场通知书 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.1.6 3.1.6 施工现场监理工作全部完成或建设施工现场监理工作全部完成或建设 工程监理合同终止时，项目监理机构工程监理合同终止时，项目监理机构 可撤离施工现场。可撤离施工现场。 【条文说明条文说明】项目监理机构撤离施工项目监理机构撤离施工 现场前，应由工程监理单位现场前，应由工程监理单位书面通知书面通知 建设单位建设单位，

23、并办理相关移交手续。，并办理相关移交手续。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.2.1 3.2.1 总监理工程师岗位职责（总监理工程师岗位职责（1515项）项） 确定项目监理机构人员的确定项目监理机构人员的 分工和岗位职责分工和岗位职责 确定项目监理机构人员及确定项目监理机构人员及 其岗位职责其岗位职责 主持编写监理规划、审批主持编写监理规划、审批 监理实施细则，负责管理监理实施细则，负责管理 项目监理机构日常工作项目监理机构日常工作 组织编制监理规划，审批组织编制监理规划，审批 监理实

24、施细则。监理实施细则。 审查分包单位资质，并提审查分包单位资质，并提 出审查意见出审查意见 组织审核分包单位资格。组织审核分包单位资格。 检查和监督监理人员工作，检查和监督监理人员工作， 进行人员调配，调换不称进行人员调配，调换不称 职人员职人员 根据工程进展根据工程进展及监理工作及监理工作 情况调配监理人员，检查情况调配监理人员，检查 监理人员工作。监理人员工作。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.2.1 3.2.1 总监理工程师岗位职责总监理工程师岗位职责 主持监理工作会议，签发主

25、持监理工作会议，签发 项目监理机构文件和指令项目监理机构文件和指令 组织召开监理例会。组织召开监理例会。 审定承包单位提交的开工审定承包单位提交的开工 报告、施工组织设计、技报告、施工组织设计、技 术方案、进度计划术方案、进度计划 组织审查施工组织设计、组织审查施工组织设计、 （专项）施工方案。（专项）施工方案。 审查开复工报审表，签发审查开复工报审表，签发 工程开工令、暂停令和复工程开工令、暂停令和复 工令。工令。 审核签署承包单位的申请、审核签署承包单位的申请、 支付证书和竣工结算支付证书和竣工结算 组织审核施工单位付款申组织审核施工单位付款申 请，签发工程款支付证书，请，签发工程款支付证

26、书， 组织审核竣工结算。组织审核竣工结算。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.2.1 3.2.1 总监理工程师岗位职责总监理工程师岗位职责 审查处理工程变更审查处理工程变更组织审查和处理工程变更组织审查和处理工程变更 主持或参与工程质量事故主持或参与工程质量事故 的调查的调查 参与或配合参与或配合工程质量工程质量安全安全 事故的调查和处理事故的调查和处理 调解建设单位与承包单位调解建设单位与承包单位 的合同争议、处理索赔、的合同争议、处理索赔、 审批工程延期审批工程延期 调解建设单位与

27、施工单位调解建设单位与施工单位 的合同争议，处理工程索的合同争议，处理工程索 赔赔 组织编写并签发监理月报、组织编写并签发监理月报、 监理工作阶段报告、专题监理工作阶段报告、专题 报告和项目监理工作总结报告和项目监理工作总结 组织编写监理月报、监理组织编写监理月报、监理 工作总结，工作总结，组织整理监理组织整理监理 文件资料文件资料 主持整理工程项目的监理主持整理工程项目的监理 资料资料 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.2.1 3.2.1 总监理工程师岗位职责总监理工程师岗位职责 组

28、织检查施工单位现场质量、组织检查施工单位现场质量、 安全生产管理体系的建立及安全生产管理体系的建立及 运行情况。运行情况。 审核签认分部工程和单位审核签认分部工程和单位 工程的质量检验评定资料，工程的质量检验评定资料， 审查承包单位的竣工申请，审查承包单位的竣工申请， 组织监理人员对待验收的组织监理人员对待验收的 工程项目进行质量检查，工程项目进行质量检查， 参与工程项目的竣工验收参与工程项目的竣工验收 组织验收分部工程，组织审组织验收分部工程，组织审 查单位工程质量检验资料。查单位工程质量检验资料。 审查施工单位的竣工申请，审查施工单位的竣工申请， 组织工程竣工预验收，组织组织工程竣工预验收

29、，组织 编写工程质量评估报告，参编写工程质量评估报告，参 与工程竣工验收。与工程竣工验收。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.2.2 3.2.2 不得委托的岗位职责（不得委托的岗位职责（8 8项）项） 组织编制监理规划，审批监理实施细则。组织编制监理规划，审批监理实施细则。 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 签发工程开工令、暂停令和复工令。签发工程开工令、暂停令和复工令。 签发工程款支付证书，组织审核竣工结

30、算。签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组 织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理参与或配合工程质量安全事故的调查和处理 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.2.3 3.2.3 专业监理工程师岗位职责（基本专业监理

31、工程师岗位职责（基本1212项）：项）： 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 审查涉及本专业的报审资料，向总监理工程师审查涉及本专业的报审资料，向总监理工程师 报告。报告。 参与审核分包单位资格。参与审核分包单位资格。 指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程 师报告本专业监理工作情况。师报告本专业监理工作情况。 检查进场工程材料、构配件、设备质量。检查进场工程材料、构配件、设备质量。 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收 分部工程。分部工程。 建设工程监理规范建设

32、工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 处置发现的工程质量问题和安全事故隐患。处置发现的工程质量问题和安全事故隐患。 进行工程计量。进行工程计量。 参与工程变更审查和处理。参与工程变更审查和处理。 组织编写监理日志，参与编写监理月报。组织编写监理日志，参与编写监理月报。 收集、汇总、参与整理监理文件资料收集、汇总、参与整理监理文件资料 参与工程竣工预验收和竣工验收。参与工程竣工预验收和竣工验收。 旁站工作不只是监理员的工作职责！旁站工作不只是监理员的工作职责！ 3.3.项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 3.2.3 3.2.3 监理员岗位基本职责：监理员岗位

33、基本职责：5 5项项 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用 及运行情况。及运行情况。 进行见证取样送检。进行见证取样送检。 复核工程计量的有关数据。复核工程计量的有关数据。 检查工序施工结果。检查工序施工结果。 发现施工作业中的问题，及时指出并报告专业监发现施工作业中的问题，及时指出并报告专业监 理工程师。理工程师。 4.4.监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.4.监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范g

34、b/t50319-2013gb/t50319-2013 4.1.1 4.1.1 监理规划应监理规划应结合工程实际情况结合工程实际情况，明，明 确项目监理机构的工作确项目监理机构的工作目标目标，确定，确定具具 体体的监理工作的监理工作制度制度、内容内容、程序程序、方方 法法和和措施措施。 4.4.监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 【条文说明条文说明】监理规划是在监理规划是在详细调查和充详细调查和充 分研究工程的分研究工程的目标目标、技术技术、管理管理、环境环境 以及以及参建各方参建各方等情况后制

35、定的指导监理等情况后制定的指导监理 工作的工作的实施方案实施方案因此，应有明确、具因此，应有明确、具 体、切合实际的工作内容、程序、方法体、切合实际的工作内容、程序、方法 和措施，并制定完善的监理工作制度。和措施，并制定完善的监理工作制度。 4.4.监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 【条文说明条文说明】 监理规划作为工程监理单位的技术文件，监理规划作为工程监理单位的技术文件， 应应经过工程监理单位技术负责人的审核经过工程监理单位技术负责人的审核 批准，并在工程监理单位存档。批准，并在工程监理单

36、位存档。 4.4.监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.1.2 4.1.2 监理实施细则应符合监理规划的要监理实施细则应符合监理规划的要 求，并应具有可操作性。求，并应具有可操作性。 【条文说明条文说明】实施细则是指导项目监理机实施细则是指导项目监理机 构具体开展构具体开展专项专项监理工作的监理工作的操作性文操作性文 件件，应体现，应体现在专业技术、目标控制在专业技术、目标控制 方面的方面的工作要点工作要点、方法和措施方法和措施，做到，做到 详细、具体、明确。详细、具体、明确。 4.24.2监

37、理规划监理规划 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.2.1 4.2.1 监理规划可在签订建设工程监理合监理规划可在签订建设工程监理合 同及收到工程设计文件后由总监理工同及收到工程设计文件后由总监理工 程师组织编制，并程师组织编制，并应在召开第一次工应在召开第一次工 地会议前报送建设单位地会议前报送建设单位。 【条文说明条文说明】监理规划监理规划还应结合施工组还应结合施工组 织设计、施工图审查意见等进行编制。织设计、施工图审查意见等进行编制。 一个监理项目应编制一个监理规划。一个监理项目应编制一个监理规划。 建设工程监理规范建设工程监理规

38、范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.2.3 4.2.3 监理规划应包括以下主要内容监理规划应包括以下主要内容 新规范新规范老规范老规范 工程概况工程概况工程项目概况工程项目概况 监理工作监理工作范围范围、内容内容、目标目标监理工作范围监理工作范围 监理工作依据监理工作依据监理工作内容监理工作内容 监理组织形式、人员配备及监理组织形式、人员配备及 进退场计划、监理人员岗位进退场计划、监理人员岗位 职责职责 监理工作目标监理工作目标 监理工作制度监理工作制度监理工作依据监理工作依据 工程质量控制工程质量控制项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 工程造价控制工程造

39、价控制项目监理机构人员配备计划项目监理机构人员配备计划 工程进度控制工程进度控制项目监理机构人员岗位职责项目监理机构人员岗位职责 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.2.3 4.2.3 监理规划应包括以下主要内容监理规划应包括以下主要内容 新规范新规范老规范老规范 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作监理工作程序监理工作程序 合同与信息管理合同与信息管理监理工作方法及措施监理工作方法及措施 组织协调组织协调监理工作制度监理工作制度 监理工作设施监理工作设施监理设施监理设施 【条文说明条文说明】如果建设单位在委托建设工程如果建设单

40、位在委托建设工程 监理时一并委托相关服务的，可将相关监理时一并委托相关服务的，可将相关 服务工作计划纳入监理规划。服务工作计划纳入监理规划。 4.24.2监理规划监理规划 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.2.4 4.2.4 在建设工程监理过程中，在建设工程监理过程中，实际情况实际情况 或或条件条件发生变化而需要调整监理规划发生变化而需要调整监理规划 时，应由总监理工程师组织专业监理时，应由总监理工程师组织专业监理 工程师修改，并工程师修改，并应经工程监理单位技应经工程监理单位技 术负责人批准术负责人批准后报建设单位。后报建设单位。

41、4.34.3监理实施细则监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4.3.1 4.3.1 对对专业性较强专业性较强、危险性较大的分部危险性较大的分部 分项工程分项工程，项目监理机构应编制监理，项目监理机构应编制监理 实施细则。实施细则。 【条文说明条文说明】应结合应结合工程特点工程特点、施工环施工环 境境、施工工艺施工工艺等编制细则，明确等编制细则，明确监理监理 工作要点工作要点、流程流程和和方法及措施方法及措施 4.34.3监理实施细则监理实施细则 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2

42、013 4.3.2 4.3.2 监理实施细则应在监理实施细则应在相应工程施工开相应工程施工开 始前始前由专业监理工程师编制，并应报由专业监理工程师编制，并应报 总监理工程师审批。总监理工程师审批。 4.3.3 4.3.3 监理实施细则的编制依据：监理实施细则的编制依据： 1 1、监理规划。、监理规划。 2 2、工程建设标准、工程设计文件。、工程建设标准、工程设计文件。 3 3、施工组织设计、（专项）施工方案。、施工组织设计、（专项）施工方案。 4.3.4 4.3.4 监理实施细则应包括下列主要内容监理实施细则应包括下列主要内容 ： 1 1 专业工程特点。专业工程特点。 2 2 监理工作流程。监

43、理工作流程。 3 3 监理工作要点。监理工作要点。 4 4 监理工作方法及措施。监理工作方法及措施。 4.3.5 4.3.5 在实施建设工程监理过程中，监理在实施建设工程监理过程中，监理 实施细则可根据实际情况进行补充、修改，实施细则可根据实际情况进行补充、修改， 并应经总监理工程师批准后实施。并应经总监理工程师批准后实施。 5.5.工程质量、造价、进度控制及安全生工程质量、造价、进度控制及安全生 产管理的监理工作产管理的监理工作 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t

44、50319-2013gb/t50319-2013 注意术语注意术语2.0.132.0.13， 仅限于质量控制仅限于质量控制 5.1.1 5.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理项目监理机构应根据建设工程监理 合同约定，遵循合同约定，遵循动态控制动态控制原理，坚持原理，坚持 预防为主预防为主的原则，制定和实施相应的的原则，制定和实施相应的 监理措施，采用监理措施，采用旁站旁站、巡视和平行检、巡视和平行检 验等方式对建设工程实施监理。验等方式对建设工程实施监理。 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 分析影响三控制和安全生产管理的主分析影响三控

45、制和安全生产管理的主 要因素及可能的影响程度。要因素及可能的影响程度。 找出监理工作的重点和难点。找出监理工作的重点和难点。 从组织、管理、技术等方面制定有针从组织、管理、技术等方面制定有针 对性的控制措施。对性的控制措施。强调措施的程序性、强调措施的程序性、 实效性。实效性。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 5.1.2 5.1.2 监理人员应熟悉工程设计文件，并监理人员应熟悉工程设计文件，并 应参加建设单位主持的应参加建设单位主持的图纸会审图纸会审和和设设 计交底会议计交底会议，会议纪要应由总监理工，

46、会议纪要应由总监理工 程师签认。程师签认。 【条文说明条文说明】熟悉如下内容：熟悉如下内容： 设计主导思想、设计构思、采用的设设计主导思想、设计构思、采用的设 计规范、各专业设计说明等。计规范、各专业设计说明等。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 工程设计文件对主要工程材料、构配工程设计文件对主要工程材料、构配 件和设备的要求，对所采用的件和设备的要求，对所采用的“四新四新” 的要求。的要求。 对施工技术的要求以及对施工技术的要求以及涉及工程质量、涉及工程质量、 施工安全应特别注意的事项施工安全应特别注意

47、的事项等。等。 设计单位对建设单位、施工单位和工设计单位对建设单位、施工单位和工 程监理单位提出的意见和建议的答复。程监理单位提出的意见和建议的答复。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 监理发现设计文件中存在不符合监理发现设计文件中存在不符合标准标准 或或施工合同约定施工合同约定的质量要求时，应通的质量要求时，应通 过建设单位向设计单位提出书面意见过建设单位向设计单位提出书面意见 或建议。或建议。 图纸会审和设计交底会议纪要应由建图纸会审和设计交底会议纪要应由建 设、设计、施工单位的代表和总监理设、设计、

48、施工单位的代表和总监理 工程师共同签认。工程师共同签认。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 5.1.3 5.1.3 工程开工前，监理人员应参加由工程开工前，监理人员应参加由 建设单位主持召开的第一次工地会建设单位主持召开的第一次工地会 议，会议纪要应由项目监理机构负议，会议纪要应由项目监理机构负 责整理，责整理，与会各方代表应会签与会各方代表应会签。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 【条文说明条文说明】总监理工程师

49、应介绍总监理工程师应介绍 监理工作的目标、范围和内容、项监理工作的目标、范围和内容、项 目监理机构及人员职责分工、监理目监理机构及人员职责分工、监理 工作程序、方法和措施等。工作程序、方法和措施等。 第一次工地会议应包括以下主要内第一次工地会议应包括以下主要内 容：容： 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 1 1 建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍 各自驻现场的组织机构、人员及其分工。各自驻现场的组织机构、人员及其分工。 2 2 建设单位介绍工程开工准备建设单位

50、介绍工程开工准备情况。情况。 3 3 施工单位介绍施工单位介绍施工准备情况施工准备情况。 4 4 建设单位代表、总监理工程师对施工准备情况建设单位代表、总监理工程师对施工准备情况 提出意见和要求。提出意见和要求。 5 5 总监理工程师介绍监理规划的主要内容。总监理工程师介绍监理规划的主要内容。 6 6 确定各方参加监理例会的主要人员，监理例会确定各方参加监理例会的主要人员，监理例会 的周期、地点及主要议题。的周期、地点及主要议题。 7 7 其他有关事项。其他有关事项。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 “

51、本工程尚不具备开工条件，监理本工程尚不具备开工条件，监理 单位不同意开工。单位不同意开工。” ” “根据甲乙双方施工合同约定，本根据甲乙双方施工合同约定，本 工程工期起算日为工程工期起算日为 年年 月月 日。日。” “为避免现场实施的工作内容处于为避免现场实施的工作内容处于 失控状态导致质量、安全事故，监失控状态导致质量、安全事故，监 理单位将按照建设单位要求对相关理单位将按照建设单位要求对相关 工序进行控制。工序进行控制。” 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 4 4 建设单位代表和总监理工程师对建设单位代表和总监理工程师对 施工准备情况

52、提出意见和要求。施工准备情况提出意见和要求。 5 5 总监理工程师介绍监理规划的主总监理工程师介绍监理规划的主 要内容。要内容。 5.1 5.1 一般规定一般规定 对于本工程的工作制度、流程等，对于本工程的工作制度、流程等， 应事先与建设单位沟通一致。应事先与建设单位沟通一致。 必要时，可要求设计必要时，可要求设计 单位、设备供应厂商单位、设备供应厂商 等相关单位参加等相关单位参加 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 6 6 研究确定各方在施工过程中研究确定各方在施工过程中参加参加 监理例会的主要人员监理例会的主要人员，召开监理例，召开监理

53、例 会的周期、地点及主要议题。会的周期、地点及主要议题。 7 7 其他有关事项。其他有关事项。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 5.1.4 5.1.4 项目监理机构应项目监理机构应定期定期召开召开监理例会监理例会，并，并 组织有关单位研究解决与监理相关的问题。组织有关单位研究解决与监理相关的问题。 项目监理机构可根据工程需要，主持或参项目监理机构可根据工程需要，主持或参 加加专题会议专题会议，解决监理工作范围内工程专，解决监理工作范围内工程专 项问题。项问题。 监理例会以及由项目监理机构主持召监理例会以

54、及由项目监理机构主持召 开的专题会议的会议纪要，开的专题会议的会议纪要，应由项目监理应由项目监理 机构负责整理机构负责整理，与会，与会各方代表应会签各方代表应会签。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 监理例会应包括以下主要内容：监理例会应包括以下主要内容： 1 1 检查上次例会议定事项的落实情检查上次例会议定事项的落实情 况，分析未完事项原因。况，分析未完事项原因。 2 2 检查分析工程项目进度计划完成检查分析工程项目进度计划完成 情况，提出下一阶段进度目标及其情况，提出下一阶段进度目标及其 落实措施。落

55、实措施。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 3 3 检查分析检查分析质量、施工安全管理状质量、施工安全管理状 况，况，针对存在的问题提出改进措施。针对存在的问题提出改进措施。 4 4 检查工程量核定及工程款支付情检查工程量核定及工程款支付情 况。况。 5 5 解决需要协调的有关事项。解决需要协调的有关事项。 6 6 其他有关事宜。其他有关事宜。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 5.1.5 5.1.5 项目监理机构应

56、项目监理机构应协调工程建设相关协调工程建设相关 方的关系方的关系。项目监理机构与工程建设。项目监理机构与工程建设 相关方之间的工作联系，除另有规定相关方之间的工作联系，除另有规定 外宜采用工作联系单形式进行。外宜采用工作联系单形式进行。 工作联系单应按本规范表工作联系单应按本规范表c.0.1c.0.1要要 求填写。求填写。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 本条是本条是新增内容，明确了项目监理机新增内容，明确了项目监理机 构的协调职责和工作联系单的表式。构的协调职责和工作联系单的表式。 监理协调相关方的关

57、系，主要是指监监理协调相关方的关系，主要是指监 理与建设、施工单位、政府监管机构理与建设、施工单位、政府监管机构 等之间的关系；监理与设计单位之间等之间的关系；监理与设计单位之间 的关系主要通过建设单位进行协调。的关系主要通过建设单位进行协调。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 监理与相关方之间的工作联系宜采用监理与相关方之间的工作联系宜采用 书面形式。例如：在某项分项或分部书面形式。例如：在某项分项或分部 工程即将开工前，工程即将开工前，以工作联系单形式以工作联系单形式 告知施工单位该分项或分部工程施工

58、告知施工单位该分项或分部工程施工 时的注意事项，可能出现的质量问题时的注意事项，可能出现的质量问题 或安全问题，做到事前控制。或安全问题，做到事前控制。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 5.1.6 5.1.6 项目监理机构应审查施工单位报审项目监理机构应审查施工单位报审 的施工组织设计，的施工组织设计，符合要求时，应由总符合要求时，应由总 监理工程师签认后报建设单位监理工程师签认后报建设单位。项目监。项目监 理机构应要求施工单位按已批准的施工理机构应要求施工单位按已批准的施工 组织设计组织施工。组织设计

59、组织施工。施工组织设计调整施工组织设计调整 时，项目监理机构应按程序重新审查。时，项目监理机构应按程序重新审查。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 施工组织设计审查应包括的基本内容：施工组织设计审查应包括的基本内容： 1.1. 施工进度、施工方案及工程质量保证施工进度、施工方案及工程质量保证 措施应措施应符合施工合同符合施工合同要求。要求。 2.2. 资金、劳动力、材料、设备等资金、劳动力、材料、设备等资源供资源供 应计划应计划应满足工程施工需要。应满足工程施工需要。 3.3. 安全技术措施安全技术措施应

60、符合强制性标准。应符合强制性标准。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建设工程监理规范gb/t50319-2013gb/t50319-2013 施工组织设计审查应包括的基本内容：施工组织设计审查应包括的基本内容： 4.4. 施工总平面布置应科学合理。施工总平面布置应科学合理。 5.5. 项目监理机构还应审查施工组织设计项目监理机构还应审查施工组织设计 中的生产安全事故应急预案，重点审中的生产安全事故应急预案，重点审 查查应急组织体系应急组织体系、相关人员职责相关人员职责、预预 警预防制度警预防制度、应急救援措施应急救援措施。 5.1 5.1 一般规定一般规定 建设工程监理规范建