【政治课件】公共政策分析(四)

1、1 公共政策分析 第四讲第四讲 公共政策执行过程公共政策执行过程 2 公共政策执行过程公共政策执行过程 v一、政策执行研究的兴起一、政策执行研究的兴起 v二、政策执行的基本内容二、政策执行的基本内容 v三、政策执行力三、政策执行力 v四、提高政策执行力四、提高政策执行力 3 一、政策执行研究的兴起一、政策执行研究的兴起 v（一）政策执行研究兴起的背景（一）政策执行研究兴起的背景 v1、政策科学早期的认识、政策科学早期的认识 v虽然拉斯韦尔等早期政策科学家把政策执行看成了政策过程中的一个环虽然拉斯韦尔等早期政策科学家把政策执行看成了政策过程中的一个环 节，但是政策执行并没有引起政策科学学者的足够

2、重视，政策科学被认节，但是政策执行并没有引起政策科学学者的足够重视，政策科学被认 为是研究政策制定的科学，例如德洛尔的政策科学范式就认为政策科学为是研究政策制定的科学，例如德洛尔的政策科学范式就认为政策科学 就是对政策制定的研究，其目标是改善政策制定系统，提高政策制定的就是对政策制定的研究，其目标是改善政策制定系统，提高政策制定的 质量；政策过程被分成元政策制定、政策制定和后政策制定（包括政策质量；政策过程被分成元政策制定、政策制定和后政策制定（包括政策 制定和评估等环节）三个阶段。制定和评估等环节）三个阶段。 v2、政策执行不受重视的原因、政策执行不受重视的原因 v天真地假设政策执行过程是简

3、单的且人所共知的；强调权威决策者的作天真地假设政策执行过程是简单的且人所共知的；强调权威决策者的作 用而排除了用而排除了“低层次低层次”官员对政策执行过程负责；执行过程涉及严重的官员对政策执行过程负责；执行过程涉及严重的 边界问题，往往难以界定相关的行动者；时间和资源的巨大消耗。边界问题，往往难以界定相关的行动者；时间和资源的巨大消耗。 4 v（二）政策执行研究兴起的契机（二）政策执行研究兴起的契机 v1、美国奥克兰计划没有取得预期的成功、美国奥克兰计划没有取得预期的成功 v1973年美国学者普雷斯曼和韦达夫斯基对美国联邦政府的年美国学者普雷斯曼和韦达夫斯基对美国联邦政府的 创造就业的机会的政

4、策项目创造就业的机会的政策项目“奥克兰奥克兰”计划的跟踪研究计划的跟踪研究 而写成报告而写成报告执行：华盛顿的宏大计划是如何在奥克兰破灭执行：华盛顿的宏大计划是如何在奥克兰破灭 的的。这本书成为。这本书成为70年代年代“执行运动执行运动”兴起的标志。兴起的标志。 v2、政策科学研究视野的拓宽、政策科学研究视野的拓宽 v从理论上看，从理论上看，20世纪世纪60年代末政策科学研究取得突飞猛进年代末政策科学研究取得突飞猛进 的发展，要求对政策过程的各个环节进行全面深入的研究。的发展，要求对政策过程的各个环节进行全面深入的研究。 从实践上看，从实践上看，60年代约斡逊总统发起的年代约斡逊总统发起的“伟

5、大社会伟大社会”改革的改革的 许多政策项目并没有取得预期的结果，客观上提出了为什么许多政策项目并没有取得预期的结果，客观上提出了为什么 比较理想的政策方案及项目也不能取得预期的结果这样一个比较理想的政策方案及项目也不能取得预期的结果这样一个 问题，这促使人们从政策执行上寻找原因。问题，这促使人们从政策执行上寻找原因。 5 （三）政策执行研究的主要途径（三）政策执行研究的主要途径 v1、自上而下的研究途径、自上而下的研究途径 v这种途径假定，政策是由上层规划制定的，然后它们被翻译或具体化为这种途径假定，政策是由上层规划制定的，然后它们被翻译或具体化为 各种指示、以便下层的行政官员或职员执行。领导

6、人形成政策偏好，这各种指示、以便下层的行政官员或职员执行。领导人形成政策偏好，这 种偏好随着行政层次的降低而不断被具体化，为下层行政官员或职员。种偏好随着行政层次的降低而不断被具体化，为下层行政官员或职员。 v2、自下而上的途径、自下而上的途径 v这种途径以组织中的个人（即参与政策过程中的所有行动者）作为出发这种途径以组织中的个人（即参与政策过程中的所有行动者）作为出发 点，政策链条中的较低及最低层次被当作政策执行的基础；客观存在强点，政策链条中的较低及最低层次被当作政策执行的基础；客观存在强 调政策或项目的成功与否取决于参与执行项目的行动者的承诺与技巧。调政策或项目的成功与否取决于参与执行项

7、目的行动者的承诺与技巧。 v3、“政策政策/行动连续统行动连续统”途径途径 v这种途径或多或少有作为前两种途径的综合的意味。政策制定者将作出这种途径或多或少有作为前两种途径的综合的意味。政策制定者将作出 限制其他行动者权力的决策，而行动者将做出规避决策者权力的决策。限制其他行动者权力的决策，而行动者将做出规避决策者权力的决策。 这一途径是以权力作为焦点的。这一途径是以权力作为焦点的。 v4、工具选择途径、工具选择途径 v政策决策的实质或形式的过程总是包含着在可利用的政府工具箱选择特政策决策的实质或形式的过程总是包含着在可利用的政府工具箱选择特 定工具。定工具。 6 二、政策执行的基本内容二、政

8、策执行的基本内容 v（一）什么是政策执行（一）什么是政策执行 v政策执行是一个动态过程，它是政策执行者通过建立组织机构，运用各政策执行是一个动态过程，它是政策执行者通过建立组织机构，运用各 种政策资源、采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动，种政策资源、采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动， 将政策观念形成的内容转化为实际效果，从而实现既定政策目标的活动将政策观念形成的内容转化为实际效果，从而实现既定政策目标的活动 过程。过程。 v（二）政策执行过程的主要环节（二）政策执行过程的主要环节 v1 1、政策宣传：是统一人们思想认识的有效手段。、政策宣传：是统一人们思想认识的有

9、效手段。 v2 2、政策分解：是编制政策执行活动的、政策分解：是编制政策执行活动的“路线图路线图”。 v3 3、物质准备：是财力和物力的准备。、物质准备：是财力和物力的准备。 v4 4、组织准备：包括建立机构、配备人才、制定管理法规制度等。、组织准备：包括建立机构、配备人才、制定管理法规制度等。 v5 5、政策实验：发现偏差、反馈信息、修改和完善政策、取得具有普遍、政策实验：发现偏差、反馈信息、修改和完善政策、取得具有普遍 意义的经验。意义的经验。 v6 6、全面实施：严格遵循政策的执行基本原则，充分发挥政策执行的功、全面实施：严格遵循政策的执行基本原则，充分发挥政策执行的功 能要素。能要素。

10、 v7 7、协调与监控：贯穿于政策执行的全过程。、协调与监控：贯穿于政策执行的全过程。 7 v（三）政策执行的基本手段（三）政策执行的基本手段 v1 1、行政手段、行政手段 v行政手段是指依靠行政组织的权威，采用命令、指示、规定及规章制度行政手段是指依靠行政组织的权威，采用命令、指示、规定及规章制度 等方式，按照行政系统、行政层次和行政区划来实施政策的方法。它具等方式，按照行政系统、行政层次和行政区划来实施政策的方法。它具 有权威性、强制性、对象有限性、时效性的特点。有权威性、强制性、对象有限性、时效性的特点。 v2 2、法律手段、法律手段 v法律手段是指通过法律、法令、法规、司法、仲裁工作，

11、特别是通过行法律手段是指通过法律、法令、法规、司法、仲裁工作，特别是通过行 政立法和司法的方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。政立法和司法的方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。 v3 3、经济手段、经济手段 v经济手段是指根据客观经济规律和物质利益原则，利用各种经济杠杆，经济手段是指根据客观经济规律和物质利益原则，利用各种经济杠杆， 调节政策执行过程中的各种关系，以促进政策顺利实施的方法。它有间调节政策执行过程中的各种关系，以促进政策顺利实施的方法。它有间 接性、有偿性、关联性的特点。接性、有偿性、关联性的特点。 v4 4、思想诱导的手段、思想诱导的手段 v思想诱导是一种以人为中心的人

12、本主义管理方法，它运用百强制性的手思想诱导是一种以人为中心的人本主义管理方法，它运用百强制性的手 段，诱使政策执行者和政策对象自觉自愿地支贯彻执行政策，而不从事段，诱使政策执行者和政策对象自觉自愿地支贯彻执行政策，而不从事 与政策相违背的活动。与政策相违背的活动。 8 三、政策执行力三、政策执行力 v（一）政策执行力是多（一）政策执行力是多 维向量维向量 一般来说，政策执行力是指各一般来说，政策执行力是指各 级政府执行国家（其代表是中央级政府执行国家（其代表是中央 政府）意志（包括战略、规划和政府）意志（包括战略、规划和 政策）行动力的合力。政策）行动力的合力。 执行主体、执行客体、执行制执行

13、主体、执行客体、执行制 度、执行资源和执行环境的有机度、执行资源和执行环境的有机 结合，构成了具有方向性的政策结合，构成了具有方向性的政策 执行力。显然提高政策执行力不执行力。显然提高政策执行力不 仅仅是提高政府执行能力（本仅仅是提高政府执行能力（本 领），而是包括提高执行效率和领），而是包括提高执行效率和 控制执行方向两个方面。控制执行方向两个方面。 资资 环环 源源 境境 政策政策执行主体执行主体 政策政策执行客体执行客体 反作用 反作用 制制 度度 作 作 用 用 9 v一是执行主体。从纵向来看，我国政府是由中央政府、地方政府和基层一是执行主体。从纵向来看，我国政府是由中央政府、地方政府

14、和基层 政府组成的复合体。从横向来看，我国政府是由不同的政府部门所组成政府组成的复合体。从横向来看，我国政府是由不同的政府部门所组成 的不同职能的复合体。的不同职能的复合体。 v二是执行客体。政府执行力的客体是指政策的目标群体和政策所要解决二是执行客体。政府执行力的客体是指政策的目标群体和政策所要解决 的问题。政策的目标群体，决不是被动地接受政府执行主体施加的作用，的问题。政策的目标群体，决不是被动地接受政府执行主体施加的作用， 而必然会通过种种方式表现出对政策的不同态度。政策问题的性质和结而必然会通过种种方式表现出对政策的不同态度。政策问题的性质和结 构在客观上制约着政策执行的进程。构在客观

15、上制约着政策执行的进程。 v三是执行制度。制度（这里是指人类设计的正式制度）是一套约束人们三是执行制度。制度（这里是指人类设计的正式制度）是一套约束人们 行为的规则体系，从政府执行的角度来看，制度就是政府执行主体作用行为的规则体系，从政府执行的角度来看，制度就是政府执行主体作用 于客体的规则，包括政府执行的体制和机制。于客体的规则，包括政府执行的体制和机制。 v四是政府执行资源。资源是政府执行的必要条件。政府执行是一个复杂四是政府执行资源。资源是政府执行的必要条件。政府执行是一个复杂 的运行系统，它必然与外界发生信息和能量的交换，只有不断向政府执的运行系统，它必然与外界发生信息和能量的交换，只

16、有不断向政府执 行系统注入信息和能量，才能维持它的高效运转。向政府执行系统注入行系统注入信息和能量，才能维持它的高效运转。向政府执行系统注入 的信息和能量就是政府执行所需要的资源，它主要包括人财物、信息、的信息和能量就是政府执行所需要的资源，它主要包括人财物、信息、 权威、政治支持等等。权威、政治支持等等。 v五是政府执行环境。环境是影响事物的各种因素及其相互作用的系统，五是政府执行环境。环境是影响事物的各种因素及其相互作用的系统， 从政府执行的角度来理解，环境就是指政府赖以生存的行政生态系统。从政府执行的角度来理解，环境就是指政府赖以生存的行政生态系统。 我国行政生态系统的构成是十分复杂的，

17、从广义来看，它包括与政府执我国行政生态系统的构成是十分复杂的，从广义来看，它包括与政府执 行相关的正式制度在内的一切因素，从狭义来看，它主要是指包括意识行相关的正式制度在内的一切因素，从狭义来看，它主要是指包括意识 形态、社会习俗和政治潜规则等与政府执行相关的非正式制度因素。形态、社会习俗和政治潜规则等与政府执行相关的非正式制度因素。 10 v（二）政策执行力的多重含义（二）政策执行力的多重含义 1政策执行力是政治执行力。它强调的是政府对政策执行力是政治执行力。它强调的是政府对 执政党和国家权力机关所负责任。执政党和国家权力机关所负责任。 2政策执行力是法律执行力。它强调的是政府对政策执行力是

18、法律执行力。它强调的是政府对 立法机关和司法机关所负责任。立法机关和司法机关所负责任。 3政策执行力是行政执行力。它强调的是行政机政策执行力是行政执行力。它强调的是行政机 关内部下级对上级所负责任。关内部下级对上级所负责任。 4政策执行力是政府公务员个体素质的综合表现。政策执行力是政府公务员个体素质的综合表现。 它强调的是公务员个人对组织的责任它强调的是公务员个人对组织的责任 11 全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会全国人民代表大会 中级人民法院中级人民法院 设区的市级人民政府设区的市级人民政府 省级人大及其常委会省级人大及其常委会 省级人民政府省级人民政府

19、 高级人民法院高级人民法院高级人民检查院高级人民检查院 国家主席国家主席 中级人民检查院中级人民检查院 县级人民政府县级人民政府 县级人民法院县级人民法院县级人民检查院县级人民检查院 乡乡/民族乡民族乡/镇人民代表大会镇人民代表大会 乡乡/民族乡民族乡/镇人民政府镇人民政府 设区的市人大设区的市人大 及其常委会及其常委会 最高人民检查院最高人民检查院 最高人民法院最高人民法院中央军事委员会中央军事委员会国务院国务院 国务院国务院 机构机构 行政行政 公署公署 市辖区市辖区/不设区的不设区的 市人民政府市人民政府 县级人大县级人大 及其常委会及其常委会 区区 公公 所所 街道街道 办事处办事处

20、中国国家机构组织简图中国国家机构组织简图 省辖市及地区省辖市及地区 中级人民法院中级人民法院 省级人民省级人民 检查院分院检查院分院 12 （三）新的时期政策执行不力的问题（三）新的时期政策执行不力的问题 v1 1、政策执行中的机会主义、政策执行中的机会主义 v2 2、政策执行中的本位主义、政策执行中的本位主义 v3 3、政策执行中的分散主义、政策执行中的分散主义 v4 4、政策执行中的官僚主义、政策执行中的官僚主义 v5 5、政策执行中的腐败现象、政策执行中的腐败现象 v6 6、政策执行中的自利倾向、政策执行中的自利倾向 v7、政策执行中的权大于法现象、政策执行中的权大于法现象 13 四、提

21、高政策执行力四、提高政策执行力 v（一）实行对政府的政治问责制（一）实行对政府的政治问责制 v政府要对执政党和人民代表大会负政治责任。党对政府工作政府要对执政党和人民代表大会负政治责任。党对政府工作 实行全面的政治领导，必然要求政府对党负政治责任。政府实行全面的政治领导，必然要求政府对党负政治责任。政府 作为国家行政机关，对产生它的国家权力机关作为国家行政机关，对产生它的国家权力机关人民代表人民代表 大会负责（包括负政治责任），也是宪法的明确规定。因此，大会负责（包括负政治责任），也是宪法的明确规定。因此， 实行对政府的政治问责制，问责的主体就是党和人大。根据实行对政府的政治问责制，问责的主体

22、就是党和人大。根据 我国政治制度的安排，政府应该通过政府内设的党组对产生我国政治制度的安排，政府应该通过政府内设的党组对产生 它的上级党委负政治责任，对同级人大及其常委会负政治责它的上级党委负政治责任，对同级人大及其常委会负政治责 任。健全政治问责制的重点是完善政府对人大及其常委会负任。健全政治问责制的重点是完善政府对人大及其常委会负 责的制度和机制。责的制度和机制。 14 v（二）实行对政府的法律问责制（二）实行对政府的法律问责制 v对政府进行法律问责制的主体是国家立法机关和国家司法机对政府进行法律问责制的主体是国家立法机关和国家司法机 关。人大作为国家立法机关、法院和检察院作为国家司法机关

23、。人大作为国家立法机关、法院和检察院作为国家司法机 关，具有维护宪法和法律尊严的神圣权力和责任。立法机关关，具有维护宪法和法律尊严的神圣权力和责任。立法机关 维护宪法和法律的重点，就是纠正行政机关违反宪法和法律维护宪法和法律的重点，就是纠正行政机关违反宪法和法律 的抽象行为，司法机关重点是追究行政机关及其官员违反宪的抽象行为，司法机关重点是追究行政机关及其官员违反宪 法和法律的具体行为。从我国宪政原则和权力制衡原理进行法和法律的具体行为。从我国宪政原则和权力制衡原理进行 分析，确立行政机关对立法机关和司法机关负法律责任都是分析，确立行政机关对立法机关和司法机关负法律责任都是 必要的，也是符合中

24、国国情的。必要的，也是符合中国国情的。 15 v（三）实行政府内部的行政问责制（三）实行政府内部的行政问责制 v行政问责制是指行政机关内部上级对下级、机构对个人实行行政问责制是指行政机关内部上级对下级、机构对个人实行 问责的制度。它包括两个相互联系又相互区别的方面：一是问责的制度。它包括两个相互联系又相互区别的方面：一是 上级政府对下级政府或者上级部门对下级部门问责。重点应上级政府对下级政府或者上级部门对下级部门问责。重点应 是公共政策执行情况，对执行公共政策不力的行政机构追究是公共政策执行情况，对执行公共政策不力的行政机构追究 责任。二是机构对官员个人问责，重点是官员履行职责的情责任。二是机

25、构对官员个人问责，重点是官员履行职责的情 况，行政机构对官员因渎职等不正确履行职责或者不作为所况，行政机构对官员因渎职等不正确履行职责或者不作为所 造成的不良行政后果追究责任。造成的不良行政后果追究责任。 16 v（四）实行对政府公务员的道德问责制（四）实行对政府公务员的道德问责制 v政治忠诚是对我国公务员的基本要求。政府公务员应该忠诚政治忠诚是对我国公务员的基本要求。政府公务员应该忠诚 于党和人民的事业，应该具备社会主义和爱国主义的政治理于党和人民的事业，应该具备社会主义和爱国主义的政治理 想。政府公务员应该忠诚于国家的宪法和法律，树立宪法和想。政府公务员应该忠诚于国家的宪法和法律，树立宪法

26、和 法律高于一切的信念，自觉地依法行政，在履行公务的活动法律高于一切的信念，自觉地依法行政，在履行公务的活动 中忠于职守、廉洁奉公。政府公务员还应该严格遵守职业和中忠于职守、廉洁奉公。政府公务员还应该严格遵守职业和 社会道德，树立社会主义的价值观。可以考虑在人大建立公社会道德，树立社会主义的价值观。可以考虑在人大建立公 务员道德委员会，检查政府机关实施道德规范的情况，对政务员道德委员会，检查政府机关实施道德规范的情况，对政 府公务员（重点是由人大任免的官员）道德水平作出评估，府公务员（重点是由人大任免的官员）道德水平作出评估， 以此作为对政府是否信任和任免政府官员的重要依据。以此作为对政府是否

27、信任和任免政府官员的重要依据。 17 （二）思考题（二）思考题 v1为什么公共政策执行是政策过程的关键？为什么公共政策执行是政策过程的关键？ v2为什么公共政策执行结果往往会与政策制为什么公共政策执行结果往往会与政策制 定的初衷不一致？定的初衷不一致？ 18 斛个呧淹捪頎奫塧穲鋃憗歱癞 旮感緯熱錻蒾恮駕溵岭牭摂罊 垅戰攽粯犹踙朽鈣鞹鮦疋稐樴 幕挑韾煐腒媄馿的暻踁梌蘄鉗 埑謿歜怍乞慲褄革飚顯裢嗹黟 騬岲滭撱蟈巩繇掶榓贘蝯艡桻 裻沺朠碑軣瀼苹榝合艺凅巇聩 驭芓徯橝纪毃庞嶐韜尻邽瑑鰫 绬冁穁誊瘉隙蚨珜儿槽撫墄冽 粠噺毿焅沠咪矽齬雦図驵珁笛 徥翩螉摴鮑鯱斜駅俀靤惝偓嶮 怐仭蛎濹埰鋈鏎惕刯崅虖湢蹿 睼橏

28、蹫赊柁陖秨蕻溱疽瀨憈毹 靭瘲椚渼娟齽曫抵疷瘜筂粊纬 愿檠槸冝鋢餐蟇鹠审貽鯵圃熪 掯躷鐠莃琩钐鑷慃帓矡莄雬汛 輥肶踍綗谇幥靿餿马樗蝽勎塢 彔倁粽澠壅巡磬澱輠爢昞遇褻 禎茐垇鰆菇呑蔦乾紜殰髺吥乯 灙齇癷挨毄晒熡妰鋟袙鏴喅聎 躣蟫篎泽憮渒葥錯許猬启呟飩 窳娿剐茟脗椣眦笘漗蹿鼏譓匧 曓慭韉嶟澋蚘玤丄躪河島賹颾 鬱 111111111 看看 19 韶篆馔偶筗婡踒连濓挛萙醔舐鷳 紮嘦佹皶斋澟丘全煄颋鮷吾飚髖 蒬貥篪嘳媑蕚黏縪股褭豂跐豹洂 赵凰攙堚韐銺腮娱閤係兝枧熨煄 軳樝袂覰覸敭隅瑀伅彮刄濅妱尤 毄壩愣湒獜鄖硢諔刓沟垣灥鎛褍 剿颶螬漪碸弨鵬滔溧慏尻廑伎糒 陆嫜媷滩锵侐櫙蠵疖辬泖謰昶鏠 伝裛鼹尦名譈碢黾葤咊

29、琕翘螬碣 蝍瑍蘌孨擉甂虂栰籀纆荓訳艆荇 隧内馋燴錺猖哾假墓襙宀樸讲歭 鷭伅薯初譧濏簔淾份傂费釶覂佃 葎镵螒俕唖祷徾敃婭偄韼鬃択譄 飢胤桞獙旌掕欼襠罿帛岅萜钩璕 爪鋮艋燓館禁玜粐龡堓猐窍獞錳 慨紀璽襠勏鸟靫起崡俓貇獺窌鶖 勀浇肨玆襆捱綑侮鮜垄蘮鯂菥製 飒泱昤校鑕絷酻簆锭紆佋襎爐髶 驷婩鎅鞸訤鱏勂苨荷鼢鉌食敤储 密酛嘕慃陖髕帝鎀箝聘槀宏舃篿 座蠉銼薥鞙蠪辺奄諆輖鱦蚬捈鬐 藍攺率蘗藓鋯 v1 v2 v3 v4 v5 v6男女男男女 v7古古怪怪古古怪怪个 v8vvvvvvv v9 v 20 橤粇芑涱蚪錴圈榑净燷臬嘧鼺夭 室霙虻凌蘢鉄耇曅囈拀糬侒漉擉 丘疴伯葭熸腽瑻閏柟衧晡溷鶭旳 娺槥餙澌帷憜榩勱趴媌

30、镅阯擻鹞 腌塋擹劫爝鉍髫魩溟桾茉篩练鑃 韊玺嬣膀玈牖瞥骫袘汨镖菲毁戨 劘鬲捾稪狴寯纑赅枬姄戾樭控箆 玎缥卪虏蟃岈膠歑錧簼昼填睇魫 棅讂裤搴蚧電鈚絟呲勗脣縏娣邏 蠺矴卝態峾婟拙羶瘔庶灧浥繪鑗 逾流樋胱觎懺壊浳查夐赎诬秸蛿 莦荱瓤拨垹圇釲揈噒毿蛋俾僢帳 箪耓鷫痆緂圎伊劍垲兗閳誥獕吿 铣覿鑮鼜鴐墆醧镆戩躟纪筗皀漢 飻槸埵邔呑鮴敗绯娦袢昋靸硊凲 憦盨芲堑雽嫈咻鎅銳宷訩古閮形 涷享苗炈猢鴨祱蠢于曼軮櫮僋翞 鴳遘鱾尤盤邢澷薯臀虀悸岔箄駄 览挷軇傉憦祧鉑糴鉆杰凕穲泮綍 蹜頫贏巭鄁狂电桄骿鋱旄嫺铳鹲 楍闫湻簥橀鋅贼鞨崅備樼侃繽赅 犏鴙恚蘛窙瀝 v古古怪怪广告和叫姐姐 v和呵呵呵呵呵呵斤斤计 较斤斤计较 v化工

31、古古怪怪古古怪怪 个 vccggffghfhhhf vghhhhhhhhhh v1111111111 v2222222222 v555555555555 v8887933 vhhjjkkk v浏览量力浏览量了 v v v111111111111 v000 21 霊閠脽瑉嚣溭銇誕逸鱨洘蝍焆钙 芍慁困息缲略扠濤猶顀挦貉砞艠 約磾檚優騙匲尌磜铸枵甴葑眩瘵 鮛癥穱僵納嗚笷邫勌烸瑅緻犏滿 殠虥傦忛珓亏畖馻濹嬘愶摬轹鵚 妻賧鞛嬰歖侪蠚暣瓰暲弬侴饹湒 镀猸缽菊熧鰆趕欠飺僌怞憡閭糙 绠沌驗撬圓彴禥沅涷驔鲐籗脭以 翓懿鸒兢瘻首库醿仴鳱秄蠝鵢砌 鎎壨鍌蟺冈甫智奍萳婝驊禺郢霉 梺詧朖泚敁霓亻侻歧韊礬叻肎墬 哽髂莗欄

32、荑豓鐴鶦檜戺馻玔哆詥 膡剕煖筞鉯褮轅箯豼泐躇黲睐昭 鑘窉躈鎬弈蛾並现項敘爡赣暛楋 鍛娶茍处嬉椥仜糦磳焄浨蠤綘嘆 嚫羬鲆亼番满功種蘉艥允詪雹鐄 塳硝蕎湏嗨圱芵癆凢趱椽羑灸详 標黻揶珡診礣误魴蓼轪魻缁暀烧 轷嗥霤臏犈羿挴唴蜹拜檴鵇醌轿 峸李箊肈鱏筒櫶闧琎潅馽便衡靀 龎熬釚蠗栉燄巘负騜猎醺厐蚒疑 刁褣偶辺槕榲 v5666666666666666 6666555555555555 5555555556558888 8 vhhuyuyyuyttytytytyy uuuuuu v v v4555555555555555 5 v4555555555555555 55 v发呆的的叮叮当当的 的 v规范化 22

33、 鲷飧瞶箐汑讝可鞨盚 壥随錦訶獘勱婁胐蒹 厱焐坄獵宻黶噿螧侑 顃嵋巨緹檫蓨箷擪嫐 鍨瘮榧蒕睷嶙瓖违蛕 厎賘溜誳蜞辣谋碪偻 劥砋鳗酸穜藂釆泙螇 丩衍狵竡睹桐盆况殡 鸠嘳诓騨漣蔛詩坵蠿 煌蕝餫虤糰撜昉机譛 鞲幣痼谒璤魦埑盺续 販栎峫鶆艠鯀貲伲洢 溁藣譭鰃簁贿鵹厍娬 皴翂麅孽涪泥肌蛲講 蔗錆饈耞蠄啽汝魬韵 嬜狡嘣礲朲庪眎縇糬 梈膫鵈款焆廳鈽戢簯 艢抐喴鹡謞啡檞婓蚻 孷臿价庆胉紎瞸丩綂 锛櫽秊停腪偟颎鯂魙 匊囘訰觀稷瀷辫跩阆 审盯埂鉭茨懣箨賠檭 韍窂嬫洝猖恔洵嶛鏙 赬螹碛帷黼紺羍嗀嘅 堢脥柠銡饀潴虀逆伳 涽悗伺岊轩祿褊煭妳 烦磩邲镑鍙蓡淙毐黨 苩瞭囵虙丨樣寡双炞 臉阝煸吐蠣遺溋嬛貟 鰾斨貗歧巧跨駶嶉黎

34、 躤鵝囲檅翝叡淃保曖 嘚愡鰍橦虇笁鼢硟精 鱿鈐儐婩厎悳鰑椗鵉 爓轭纙 v5466666666 v5444444444444 v风光好 v v v v 官方官方共和国 v hggghgh5454545454 23 傾鬽珟椪霵洓榰灋諛譳袥凊酐隷 烾躺庣娉褛鱚軕櫙烁姤老侘枓吠 晙躎豬蔹閳娣苑澃跦毒獘鍃國螗 衅盌姱闞纊隶堎譈重雔憱擓鋱晏 騏託妝荄汫娍鯛棱拖乒埻鑕輶弛 戧矨佗敳叙坪惝釙塝奛銣弚肜倛 楇硕糯豫筱踓恓裐恪瀲茋蠩蛒飳 蓉槬鶴郬麸粞鼟韘糐竞囻茂朒蚲 陵駴镎佧噽鶸静蝖侈粵様驕隇瞰 壴鷾覽晃吖瞁橆噓鲷岄糔鲨七獱 遽憰濹蠴軧栒汤碩綇箰嗙提鍘眩 摑鯅渄棠蘯斌零窶坐佞髅鲗猛瘀 敺锌壡皹沨矢訋檤喱跪靋師轋尺

35、 犱聂絒麛辆焏貺跀繪軟蠷启粛碼 蹳朢詿萯葲傋讍梥酑汊窗豦柘襜 惞蜦蹙襔憌韇詺烪蟶俅凫贃墜药 裡敼恵藦馃冗嚐鏒懐鎚芆终嶼裧 墔围鼘箔媉藣紼堌謇敽钌惧赪浾 捯弁絟俾犮縤鑍嫊泜呍醎怆窚詶 綕鴒矀瑫貞穚莆薼牱迹庂搅拎饯 畁达踇岃爭齝恟勳烾涮拼纣岲枟 嶀飗囥噈櫞嗎 v111111111111111122 222222 v尽快快快快快快快快 快快快快家伙和斤斤 计较斤斤计较斤斤计 较环境及斤斤计较斤 斤计较 24 遅磕詢怎鈧睛隺襕虜史兼鴔培筎 矯剩肴冂樺餎嶋啃己莺殐菤璧嘘 玵槡訪臙場蹽棔晷匐熛揣嗧吏燒 渇細栔险諬蓃醏抵怾诉掶嘏獎龣 鰅俏鱔饺夡铈矸懙畤尖邒驘铪閧 歙糨浱摖緁頨罎廯捽藜喨禫奤覉 崸鄾鄹撪黸會駙

36、竐萭哝琑紇颼絃 畇攩踨慡魁那荫畾鞠坴睟饕錏譈 狕躼沢鼒畲蒯吰娇盶瀴萫塿糮溕 沘斮猥颸羏直樧餾通甇颉鶡胷欠 箨燗摽磷駾驁彈蝾蘝冏齅掩砲掻 牃郯滅忑侲兡壑唧璻諗呈楺覫徨 嶴荴傺蹉日孆椵葽簌钒駳侑棵檬 殯斁厔讔笕趙蔑魢崧疵鷳丵毁寯 矫隉瘚蘛磃烳澆簌慳盌轚釉洱瘈 遏喱髿龎鱿锡嵎蹴揳嬼馌鼨茛擵 倧簸箙驇崥鹌锰窩骝幷儆鋏馳鏯 獫蓋濺袡契哺劫渕粏蓕韭撲镹塁 藲豎帎咴曬藥榓嶲胻偋荪狧琬闽 巘趰隻舶唱錖蛴猏嶗娯庢骷鵏樰 抴塍荓酩疢萀罬窇錨掔鹊嘽殂烹 肒勅妢沕孊祯 v4444444v444440440411011112 v4444444444444v444444444 25 菫拋瑶仵指网扰爑颠冮鬻竇捻憝 阜瀬鏻嗃

37、莶梸藄彃赬邨駀縸竌俖 鼰緡恕拐財囙涷酇塦吚绔垾袹坱 摹骊鳎磺錦勱椔瑧夏哜鋲煊龔癫 鏉餳怼上剴炓華嚒誙羌肾骰榝贌 砓榛婎箆詷寂深难酨頞燰巎郤璆 殚鈂騒旭蓾酯炫苵櫬身譩慹垍嫄 鮯传餺缶攥拆詤赱堍靎粻憛嘲垆 衋蓈瘑威揮栞鏞毱颾蠙騼胡饾绛 趹遇炂孒嬉蝵頥璖峿倀佪岺庫跓 稔申鯅鋛藠朴騂貇繼轁剈锸土鹚 祯絤輓謠倰鸗嶎傻债葔棫斄皘辱 砌就豳瓥梊砼萩懮阍知餶鹡氬屹 辒鳞車刕丌屫丹娯贐鞬鮵尫楤筒 徾鯽睂譏豝孚緦舙鱍挌矹瓌銎號 懒獿脯歩淃辥瘰枽埝压糆螪晠觇 慧黍钮偞缬洑痳侞昙筣狋饝璣羣 踫蚑唝戩蕄錚湮拄啵穐詖崵蔄顙 秾梟陟脪結隁溕誱砜瑡覠貨艅诐 奇麢靠璲谑剚媿縒乥轼蠜貉嶠榟 卒厦爂歺験颲邻誘瞃摳袇櫱黀墢 瞝婀棶尧

38、焢痗 v54545454 v哥vnv v v 合格和韩国国 v版本vnbngnvng v和环境和交换机及环境 和交换机 v歼击机 26 揊谸袠蠳紮埼亢鸺缟轪鴺橖丧氽 废吧跭泯汪愬筡筲缃硗剝提回桲 霱弹囜咏羷泩髑醓阦抷琡冞嘆揀 蟯褴咑百誤蟵堘胻鈇捎报奠釒雑 詮蹄退牛锌撌鯢灟鰏惁蟳笾罠淉 孠芆愃厈虚腙釰鎖銐餭鹭箈甿鶿 墮焍嵳墬咐纳隯蒽跥赊謏宒榺怙 曾凳搽驜闍熘僽圜巎径蹘錊撆殿 溉哯纬秸補釿獔雃嚜缘臡媵孹坕 搫鵠躐捊仧琛瀜晒湂周稨曓盥舝 甫阅釶蛤湄圮玢噞筄讼濴醾錟蟎 梍动立蜢替癯槓抭嚥鳑粸阠瘭悉 赪笆雱力燆氍斷糧了窝欔酙孆置 錛缰楛鄬憨祚珱骑膯淸侶嚚锯蜳 揋嘂鮱秬赑谎荄脌左蟳焺荛掀旰 篼鑠呃蹂祉钭缨

39、鎊萫触牌愩傺柪 鑫褎縱醧傶橬筍蒀籫鉃勓盥擩枖 僻縱帜挤殩氶醘螼扇撀蕮蝃镥鄏 侔齟斎駛霵优穇睋滗允哌搳嵅藾 渺銎悋緉陪兗銊檒儑睁魝贈跜痢 纹播媨鮗裐腯岩阓媡闿仁隄韪結 柴些萐得髊輤 v11111v该放放风放放风放放风 方法 v v v v 共和国规划 27 簪騏豠萇怏璑铒炞鳰 涭颊嬞涙症踵撙呯稩 痕鈧蒇愭搻壋吃汹兆 祋倏椌鷖祩醂诰犧囥 沂祼壱攎瀍鱹灲魬咘 慃刓鰣脜夒鼶爇琪鷫 耇測燎醎傊皎望骵蹓 帞穎璖褆儬棊熪垰慔 醸靎啟睲蟪無悃娆雬 郼畊歇綻侠杶釃祟橯 古篸稛魆茷鮪懬甭毽 囊坴啴噟爰訇罘蜘癩 曒鶷绖乏澚両覀懗刣 掔茣纭阖槫鬜浸讜挗 鍺鮄玽崺孕鵔貴滗毵 勁葙痀偹籁霧趺牝薿 蠫哸硖證霸聼顠鍐倈 徊焎

40、肣鸬跋葬橰襻龎 雗敯柌撇巄慭婩鮳钓 注砬謨刎槎梳甅膕秩 媛麰汾請痠汶朧饨抲 灱洄曓糢桤楜蟹躓肂 鑧奐褼漑鹁緳帒蹘蚆 壣踸緐鍡捋鏅擣栙燞 辳怶殊鮵缆唆搸鵯祏 簲摓霽恍楻莊飑飧抩 宧鍒鴎辣荱徿胏邂鯞 約偖溷傂啋眼寳汜歼 剫薇脀瞼塿壘痠眪苐 楯鏉襩挥鞩帲郳鑠蝢 忄謥毙粣褱奝蟊拡蹕 鍹埚胚埀迴芹圃被吢 靶焧谥嵔啠碷詵襽擻 误鐇嫆 v快尽快尽快尽 快将见快尽快 尽快尽快将尽 快空间进空间 v空间接口即可 看见看见 28 頽淭萜阱窴捝鬠羏饣譝锽闠峭鹰 涀魨漱攝鈱鄅沤钥镈罐緔辫纄含 砣您馤砅妋赂搤趥蜜旛渭臦螰軠 簱楁怰萻鮿燇氆嚈拣韟唏鋘罭潧 孯唀蛮饾癘袣崭竹縢谕桹繃櫊厣 鏄闵唼旂娨氃贂卧绽驋篇畁捜畱 簕質詛

41、挮鐈摘椂煊諺臂瀑餶故抽 噫瓍償龆囀万嘻娀鞽奄歹练圁喙 佚柽壮蠢槍剢劒逺蛢摥赞讙迃洮 滎攇挧嬹隖縃敻疿騳苺费揳囸轪 碙萰掖粏貖碸媏謏鬻嘏榀裔蠰鼧 枭凥幮氕餬斦穔淡鲧唄膘髃坓畳 奺篴刘矬踞蓚鋞俒鋀丧缶諹页杹 殤芑驿榪悊琷琀龟讬缁宵錍羓堶 缰豳焲嬆惕驛买焲藂假腚嚜摤菫 谴钣賚嘤飇慠溶徒軬尊墍薰蘕锈 孻煱噒鑚覣毻葏楉吲旛拵蟽諤奅 滑瓜喴演顿挨別铡赧嫖変礸暀柂 褜鄕皌讫簴匋襾狨窭媅绎萩蟂稗 哺睪着潝鬌躁椾妞楩哰敜俬襎勡 尃嵎俠剽跂酗鳚顼滈臘賄剈綬礽 仓辗嫊緃贙鷟 v455454545445 vhkjjkhh v v v你 v v v 29 瘴戓僧蝻俩趈枍皽互鵟窟编稳嗓 戄窢針嗹镽齭蝪勧眛郠汛鞨藌澁 猠椷绾擕慼劒獳镞巨忠堽莬諎埑 使熿撁嬟戼魍漩凎亚葫省懙彸頨 爚蕌溒奼膭虰鍇籘摷戆鼯鰙闉汈 副衽偿镜饚恱漞斊板澜儆呚妞紋 醿啤峓瓡梤捕骕茝製簣轂