关于工伤保险若干问题的解决意见

1、关于工伤保险若干问题的解决意见津劳局2004361号二OO四年十一月十八日市社会保险基金管理中心，各区、县劳动保障局，集团总公司及有关单位：为顺利实施和完善工伤保险制度，保障工伤职工的合法权益， 现就工伤保险若干问题提出以下解决意见：一、各类用人单位自 2004年1月起（2004年1月1日后成立用人单位自成立之日起 ）应 当依法参加工伤保险，按时足额为全部职工缴纳工伤保险费。在工伤保险实施第一年，用人单位由于参保登记、缴费核实等原因出现未按时缴费或者 间断缴费的，在此期间发生工伤的职工，可在用人单位补缴工伤保险费后，由工伤保险基金支付相应待遇。二、 劳务派遣组织应当参照一类行业的缴费费率，按照

2、其工资总额的0.5%按时足额缴 纳工伤保险费。劳务派遣组织与派入单位应当在派遣协议中对派遣职工工伤保险事宜进行约定，派遣职工发生工伤事故，工伤保险待遇的支付从其约定。三、原用人单位在册不在岗的职工到现用人单位从事临时劳动，现用人单位应当为其缴纳工伤保险费。从事临时劳动的职工发生工伤事故后，由现单位负责向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，享受工伤保险待遇。现用人单位没有为从事临时劳动的职工缴纳工伤保险 费的，从事临时劳动的职工的工伤保险待遇由现用人单位负担。四、用人单位注册地不在本市的，原则上在注册地参加工伤保险。用人单位未在注册地参加工伤保险的，应当在本市参加工伤保险。凡是与用人单位建立劳动关

3、系的农民工，用人单位必须及时为他们办理参加工伤保险的手续。对用人单位为农民工先行办理工伤保险的，各地经办机构应予办理。五、职工因上下班途中受到机动车事故伤害或者职工因为工作原因遭受其他伤害事故涉及民事赔偿的，伤害赔偿总额低于工伤保险待遇的，参加工伤保险的，由工伤保险基金和用人单位补足差额部分。 对于自行协商处理伤害赔偿事宜并且当事人明确放弃工伤赔偿的，劳动保障行政部门不再受理其工伤认定申请。六、一次性领取供养亲属抚恤金的工亡职工供养亲属，其领取的一次性供养亲属抚恤金年限按照工亡职工供养亲属的年龄依次划分为：年龄在 65周岁以下的，领取待遇的年限为 15年；年龄在65周岁至70周岁之间的，领取待

4、遇的年限为10年；年龄在70周岁以上的领取待遇的年限为 5年。工亡职工亲属一次性领取供养亲属抚恤金的，其工伤保险关系同时终止。七、工伤职工再次发生工伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定后，其伤残等级高于前次伤残等级的，其伤残津贴、生活护理费等长期待遇标准按照新鉴定的伤残等级待遇标准支付，并发给一次性伤残补助金差额。八、工伤职工的伤残津贴、护理费应当自劳动能力鉴定委员会对其做出劳动能力鉴定结论的次月起，由工伤保险基金支付；供养亲属抚恤金自工亡人员工亡的次月起，由工伤保险基金支付。九、企业破产，在资产清算时应当优先预留用于支付工伤职工工伤保险待遇的费用，交由经办机构统一管理和发放。预留费用以工伤人员15年

5、内需要由用人单位支付的工伤保险待遇费用为标准计算。十、劳动保障监察机构受理非法用工单位拒不支付伤亡人员一次性赔偿的案件后，对调查核实的情况，应当协助申请人进行工伤认定和劳动能力鉴定，劳动保障监察机构据此做出处理决定。十一、劳动争议仲裁委员会受理伤残职工或者死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属与非法用工单位就赔偿数额问题发生争议的案件时，应当告知伤残人进行劳动能力鉴定后，按照劳动争议处理的有关规定处理。十二、根据中华人民共和国职业病防治法规定，疑似职业病病人在诊断、医学观察 期间的费用，由用人单位承担。十三、本规定实施前由用人单位按比照工伤待遇照顾对待的伤残人员，仍由用人单位支付相

6、关费用。十四、退休人员返聘后，在工作中受伤，不适用工伤保险政策。十五、关于因工负伤被鉴定为1-4级人员的有关待遇问题，应当按照市劳动保障局关于对工伤保险与养老、医疗政策衔接问题的处理意见的通知（津劳局2004195号）执行，具体标准如下：（一）1996年9月30日以前发生工伤于 2004年12月31日前办理退休手续的，不同伤残等级的“补齐”标准为本市上年度职工月平均工资的90%-75%。对于2004年12月31日前未办理退休手续的，按照负伤前本人月平均工资的 90%-75%， 由工伤保险基金按月支付伤残津贴。 伤残津贴低于本市最低工资标准的， 由工伤保险基金补 足差额。（二） 1996年10月

7、1日至2003年12月31日发生工伤尚未达到退休年龄的，按照企业 职工工伤保险试行办法（劳部发1996266号）和天津市企业职工工伤范围和保险待遇的暂行规定（津劳险199737号）以及关于调整一九九六年度企业职工工伤保险待遇的通知（津劳险1997188号卜关于调整一九九八年度企业职工工伤保险待遇的通知（津劳险1998114号）、关于调整一九九九年度企业职工工伤保险待遇的通知（津劳险1999111号卜关于调整二OOO年度企业职工工伤保险待遇的通知（津劳险2000155号卜关于调整二OO年度企业职工工伤保险待遇的通知（津劳办2001137号）文件规定的标准核定伤残津贴。核定后的伤残津贴，应以200

8、2年度本市职工月平工资的75%即865.5元为基数，低于865.5元的，以865.5元为基数的90%-75%标准计发，不足部分，由工伤保险基金补足差 额。十六、对于因工死亡和因工负伤被鉴定为1-4级后死亡的人员，其供养亲属抚恤金按照下列标准执行：（一 ）1996年9月30日以前发生工伤的，供养亲属抚恤金计发基数低于本市最低工资标 准的，可以本市最低工资标准作为计发基数进行调整，并按照中华人民共和国劳动保险条例规定的比例支付。（二）1996年10月1日至2003年12月31日发生工伤的，供养亲属抚恤金以2003年本市职工月平均工资作为计发基数，仍按照企业职工工伤保险试行办法规定的比例支付。与其说

9、人的一生是同命运抗争，与性格妥协，不如说是与自己抗争，与自己妥协。人最终要寻找的，就是最爱的那个自己。只是这个自己，有人终其一生也未找到；有人只揭开了冰山的一角，有人有幸会晤一次，却已用尽一生。人生最难抵达的其实就是自己。我不敢恭维我所有的自己都是美好的，因为总有个对抗的声音：你还没有这样的底气。”很惭愧，坦白说，自己就是这个样子：卑微过，像一棵草，像一只蚁，甚至像一粒土块，但拒绝猥琐！懦弱过，像掉落下来的果实，被人掸掉的灰尘，但拒绝屈膝，宁可以卵击石，以渺小决战强大。自私过，比如遇到喜欢的人或物，也想不择手段，据为己有。贪婪过，比如面对名利、金钱、豪宅名车，风花雪月，也会心旌摇摇，浮想联翩。

10、倔强过，比如面对误解、轻蔑，有泪也待到无人处再流，有委屈也不诉说，不申辩，直到做好，给自己证明，给自己看！温柔过，当爱如春风袭来，当情如花朵芳醇，黄昏月下，你侬我侬。强大过，内刚外柔，和风雨搏击，和坎坷宣战，不失初心，不忘梦想，虽败犹荣。这样的自己一个个站到镜中来，千面万孔。有的隐着，有的浮着，有的张扬，有的压抑，有的狂狷，有的沉寂，有的暴躁，有的温良庸俗的自己，逐流的自己，又兼点若仙的自己，美的自己，丑的自己，千篇一律的自己，独一无二的自己。我们总想寻一座庙宇，来安放尘世的疲惫，寻一种宗教，来稀释灵魂里的荒凉。到头来，却发现，苦苦向往的湖光山色，原来一直在自己的心里，我就是自己的庙宇，我就是自己的信仰。渺小如己，伟大如己！王是自己，囚是自己。庙堂是自己，陋室是自己。上帝是自己，庶民是自己。别人身上或多或少