在20XX年全市森林防火工作培训班上的讲话精简篇

1、在20XX年全市森林防火工作培训班上的讲话 在20XX年全市森林防火工作培训班上的讲话 同志们： 今天的全市森林防火工作培训班， 是根据省森防指 转 发国家森林防火指挥部 关于加强森林防火培训工作的意见 的通知 和省府办关于深化应急管理宣教培训工作的意见 、市府办印发 20XX年全市应急管理工作计划的通知要求，经研究决定举办的， 其主要目的是：要深入贯彻落实科学发展观，建立完善科学、规范和 高效的森林防火培训工作运行机制。 通过培训， 使各级森林防火管理 人员了解森林防火管理概况， 掌握森林防火基础理论知识、 扑火原理、 扑火战术与方法以及扑火安全知识； 熟练掌握森林火灾扑救的组织指 挥程序与

2、要求，进一步提高森林火灾的预防、预警、快速反应和处置 能力，进一步提升森林防火工作整体水平，实现 两确保 （即：确保 不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡事故） 一目标 （实 现森林火灾受害率不超过 0.5 ）。参加这次培训的有各县（市、区） 林业局和xx（XX）产业转移工业园区管委会农林渔业局分管负责人、 防火办专职主任或副主任、 专业扑火队队长， 各镇分管领导和防火办 主任或林业站长，省级以上自然保护区、森林公园负责人，县以上武 警分管负责人，市和各县（市、区）森林防火指挥部成员单位或联络 员，市林业局班子成员和各科（室）市公安局森林分局负责人共 200 多人，希望大家珍惜这次难得的

3、学习机会，带着问题学习，带着任务 思考，力争学有所获， 学有所用。下面，我讲三个方面的问题。 一、 真抓实干，协同配合，去冬今春全市森林防火工作取得较好成绩 去 冬今春，在气候条件十分有利、降雨天气频发的情况下，我市经历了 一个并不严峻的森林防火期。据统计，20XX年9月至今，全市共发 生森林火灾 5 宗，过火面积 98.71 公顷，受害森林面积 80.31 公顷， 森林火灾受害率 0.2 ，没有发生重大森林火灾和重大人员伤亡事故。 森林防火工作形势虽然严峻，但总体态势平稳，取得了较好成绩。主 要有以下 6 个方面特点： 第一，坚持加强领导，把森林防火摆在重 要位置。市委、市政府高度重视森林防

4、火工作，XX市长、XX副市长 多次作重要指示和批示， 市政府专门召开有关森林防火会议， 并在全 市林业、农村工作等涉林工作会议上， 都自始自终把森林防火作为一 项重要内容加以强调部署。 第二，坚持把宣传教育作为第一道工序， 实行群防群治。各地充分利用会议、广播、报刊、互联网等，大力宣 讲森林防火法律法规 , 大力宣传火灾典型案例，大力普及森林防火常 识，并开展以 齐防森林火灾，共建最好林相 为主题的宣传活动，进 一步增强了全民森林防火意识，营造浓厚的森林防火氛围。 第三， 坚持把严看死守作为关键措施，严格管控野外火源。综合利用国家、 省林火卫星监测、高山瞭望、视频监控、地面巡逻等方式，全方位、

5、 全天候、全时段监测森林火灾， 确保火情早发现。普遍实行了市、 县、 镇、村四级包保制度，加强对特殊人群和重点部位的监管，切实把火 源管控的责任落实到人。 第四，坚持把督促检查作为重要手段，狠 抓各项措施落实。各地积极组织力量，深入开展森林防火隐患大排查， 并进一步加大责任追究力度， 依法惩处火灾肇事者和相关责任人。 各 地制订了森林火险预警响应机制。 全市森林公安机关统一部署、 分级 负责，组织开展了森林火灾案件侦破和查处专项行动， 严厉打击野外 违章用火、严肃查处森林火灾案件活动。 第五，坚持把预案建设作 为基本保障，做到及时科学处置火情。 各地进一步完善扑火应急预案， 并按照预案要求切实

6、落实森林防火的物资储备， 各种森林消防队伍靠 前布防，随时待命，继续实行森林防火信息新闻发言人制度，严格执 行防火期内 24 小时值班和领导带班制度， 实行森林火灾零报告制度， 及时发布火险等级预报或高森林火险天气警报。 第六，坚持标本兼 治、重在治本，不断加强防控能力建设。着眼主动防范，突出工作重 点，牢牢把握森林防火工作主动权。一抓责任和队伍。层层签订森林 防火目标管理责任书，进一步落实政府、林业部门、森林防火指挥部 成员单位的森林防火责任。同时，不断加强森林消防队伍建设， XX 县扩建了森林消防专业队伍。二抓基础设施。加快省西、肇云片国家 级森林重点火险区综合治理工程项目和全市森林防火通

7、信、 林改视频 会议系统等 4 个项目，资金投入 600 多万元，不断加强和改进森林防 火基础设施建设， 提高森林防扑火综合水平。 去冬今春森林防火的实 践再次证明，有党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导，有各级 党委、政府的精心组织，有各有关部门的团结协作，有森林防火战线 广大干部职工的无私奉献， 我们就能战胜一切困难， 夺取森林防火工 作的胜利。借此机会，我代表市森林防火指挥部、市林业局，向大力 支持森林防火工作的各级党委和政府、 各有关部门表示衷心感谢， 向 长期奋战在森林防火第一线的广大干部职工和武警部队官兵表示亲 切慰问和崇高敬意！ 二、客观分析森林防火形势，切实增强紧迫感 和责任

8、感 今年以来，全球气候异常，美国、俄罗斯、蒙古、智利等 国相继发生森林大火。我国西南地区也遭受了百年不遇的严重干旱， 森林火灾频繁发生，伤亡事故增多。我市今年以来雨水偏多， 夏涝 秋旱 。综合分析各种因素，今秋冬森林防火将面临严峻形势，我们 必须超前谋划、主动应对。 第一，林内可燃物增多，发生森林大火 的危险越来越高。 第二，林区社情林情复杂，火源管理难度越来越 大。 第三，气候异常，发生森林火灾几率越来越高。 第四，防扑火 设施装备落后，缺乏控制特大森林火灾的手段。 第五，就全市森林 防火工作状况而言， 仍然存在着一些不容忽视的问题。 一是领导责任 不到位。二是工作措施不到位。三是思想认识不

9、到位。因此，各地、 各有关部门一定要以对党、 对国家和对人民高度负责的态度， 按照 预 防为主，积极消灭 的方针，认真研究和解决森林防火工作面临的新 情况、新问题， 加强综合能力建设，确保今冬明春森林防火工作不出 大的问题。 三、对去冬贯彻省市政府工作部署要认真进行 补课 为 强力保护森林资源和生态景观林带， 巩固造林绿化和林业生态建设成 果，保障建设全国最好林相和森林资源 双增 目标的顺利实现， 省政 府办公厅关于做好20XX年秋冬季和20XX年春季森林防火工作的通 知（省府办明电 318号），经省森林防火指挥部于 11月 10日至 14 日对全省 21个市、 38个县（市、区） 50个乡镇

10、（街道） 33个村委 会、11个森林公园（林场）以及部分工厂、学校的森林防火工作进 行了重点抽查，发现全省各地认真贯彻落实 20XX年全国秋冬季森林 防火工作会议和省政府办公厅通知精神，领导重视、态度坚决、 行动迅速、措施有力，在责任制落实、宣传教育、火源管理、队伍建 设、基础设施建设、应急处置、值班调度等方面做了大量卓有成效的 工作，全省没有发生大的森林火灾， 林火卫星热点比去年同期明显减 少。但存在问题不少，主要有：一是各地贯彻落实省政府办公厅关 于做好20XX年秋冬季和20XX年春季森林防火工作的通知重视不够， 力度不够，没有贯彻落实到基层。有些县（市、区）只以森防指名义 转发到县、镇，

11、 没有转发至村委会。二是森林防火宣传教育工作不够 广泛深入，留有死角盲区。中小学校开展森林防火宣传教育 五个一 活动不够落实。 三是一些地方野外火源管理不严， 违规用火现象比较 普遍。四是森林防火基础设施建设和森林消防队伍发展不平衡， 基础 设施薄弱，森林消防队伍专业化程度不高，队伍的装备比较简陋，扑 救森林大火的能力不强，与日益严峻的森林防火形势不相适应。 为 此，省森林防火指挥部总副指挥、XX厅长签发了关于森林防火工 作专项检查的情况通报（省森防指 201619 号）要求： 一要认 真对照省政府办公厅的通知要求，重点在强化责任落实、宣传教 育、防范措施、应急处置等方面，查漏补缺，逐项落实，

12、真正把省政 府的有关规定落实到基层。 二要落实防范措施，全力推进森林防火 工作。一是着力开展森林防火重点治理工作。 各地要把省规划建设的 生态景观林带沿线以及国道、 省道两旁可视范围的第一重山列入重点 治理范围，制定重点治理工作方案，划定责任区，明确责任人。二是 着力推动森林防火村民自治， 建立长效机制。 各地要积极引导村民制 定森林防火乡（村）规民约，逐步形成自我约束，群防群治的森林防 火长效机制。每个县（市、区）要选择 1 个村作为试点，以点带面， 全力推动，规范野外用火管理，共同做好森林防火工作。三是加密设 置森林防火区标志。县（市、区）人民政府要根据森林资源分布状况 和森林火灾发生规律

13、，划定森林防火区，并向社会公布。各地要在田 林交界处、入山路口、主要道路两旁的森林、林地内加密设置森林防 火区标志。 三要认真开展专项检查。各地级以上市森林防火指挥部 要在春节前， 组织一次贯彻落实省森林防火指挥部 关于做好今冬明 春森林防火宣传教育工作的通知 （省森防指 11 号）和省森防指、教 育厅、林业局关于在全省林区中小学校普及森林防火知识的通知 以及省森防指、林业局、旅游局转发国家森防指、国家林业局、国 家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知 的专项检查。 为了贯彻好省政府办公厅的省府办明电 318号通知、省森林防火 指挥部关于森林防火工作专项检查的情况通报 （省森防指 2

14、016 19号），市政府办公室于20XX年月16日发出关于做好20XX年秋 冬季和20XX年春季森林防火工作的通知（市府办明电96号），部署 进一步落实今冬明春森林防火工作责任制、 强化森林防火的宣传教育 工作（积极开展重点整治和森林防火区宣传教育专项工作、 做好公职 人员的森林防火宣传教育和倡导积极参与森林防火工作） 积极开展制 定乡规民约和组建护林联防协会专项工作、 坚决管好管住森林防火区 农事用火、加大基层森林防火工作力度（建立健全村级护林员队伍、 落实村委会、村干部森林防火责任）切实加强防扑火队伍的建设（扩 建县级专业扑火队伍、做好扑火演练）等工作，市森林防火指挥部以 云森防指 201

15、619号提出贯彻市政府办公室通知的工作意见，要 求 各县（市、区）把重点整治和森林防火区宣传教育专项方案 、 开展制定乡规民约和组建护林联防协会专项工作方案 、建立健全 村级护林员队伍方案、扩建县级专业扑火队伍方案于 20XX年 3 月底前以县（市、区）政府名义上报市政府， 抄送森林防火指挥部 ， 除了 XX县以县森林防火指挥部名义将上述四个方案发来邮件和 按要求把扑火专业队伍人数从几个扩建至 35 人之外，其他县（市、 区）无动于衷。为此，责承各县（市、区）政府、森林防火指挥部、 林业局按云府办明电 96号、云森防指 201619号认真 补课 ，将 上述四个方案于今年 8 月底前以县（市、区

16、）政府名义上报市政 府，抄送森林防火指挥部备案。 四、把握重点，联系实际，确保培 训取得实效 这次市开展森林防火培训，是去年党政换届后的首次对 分管森林防火领导和防火办主任培训。希望大家集中精力搞好学习， 认真完成培训任务。在此，我提以下几点要求。第一，要正确认识、 明确目标。森林火灾的预防和扑救涉及多学科、多方面知识，只有系 统地掌握林火的发生特征、火灾的演变规律、扑火的组织指挥、扑救 技能和安全避险常识，才能把火灾损失降到最低程度。多年来，我市 没有发生过重大森林火灾， 加之个别森林消防专业队伍组建时间不长， 多数队伍的综合防控能力还有待进一步提高。因此，必须加强培训， 不断提高指挥人员、

17、专业和半专业扑火人员的整体素质和业务能力， 以适应新形势森林防火工作的需要。 我们希望，通过不断培训和实践， 各级指挥员能成为火灾扑救指挥的行家里手， 各级防火办专职人员都 成为防扑火专家， 专业和半专业扑火队员都能熟练使用各种扑火机具 并熟练掌握扑火避险技能。第二，要端正态度、珍惜机会。参加这 次培训的同志，不论是分管领导、防火办主任，还是林业站、专业队 长，大家都处于扑救森林火灾的第一线，如果不懂得森林火灾的扑救 方法和安全扑火的基本知识，不掌握火灾扑救的指挥要领，就可能在 火灾扑救过程中因为对火势发展判断不准， 组织指挥不当，造成不必 要的损失，甚至人员伤亡事故。这次培训时间紧、任务重、

18、要求高， 希望在座的各位端正态度，认真学习，勤于思考，真正把培训的知识 学透、学扎实，真正把培训的内容和实际工作结合起来，做到学以致 用，不断提高防火工作的预见性、科学性。第三，要加强交流、共 同提高。举办这次培训班，不仅是要各位学习和掌握森林防扑火的理 论知识，而且是为大家提供相互交流、相互学习的机会。参加培训的 同志来自全市不同地区，各地的森林防火情况各不相同，在基础设施 建设、扑火队伍建设、规章制度建设、防火责任制落实、野外火源管 理等方面也都形成了不同的经验和做法。希望大家把这次培训作为一 个交流的平台，互相学习，取长补短，不断创造出更好的工作思路和 方法，贯彻好 以人为本，科学扑救 的原则