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1、工业发展会议讲话稿例文(一)同志们:今天,我们在这里召开高规格的全市工业发展大会,这是继全市旅游发展大 会之后,市委、市政府召开的乂一次十分重要的会议。刚才,自治区工信委朱鼎 朝副主任作了重要讲话,对我市推动新型丄业化跨越发展,提出了五个方面的宝 贵指导意见。等一会,小东书记还将作重要讲话。我们要认真学习领会、全面贯 彻落实。近儿年来,在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区工信委等有关部门 的大力支持下,我们坚持走新型工业化道路,全面落实广西北部湾经济区发展 规划,认真贯彻自治区关于做大做强做优工业以及打造14+10产业集群的决策 部署,成功实施北海三年跨越发展工程,以加快打造电子信息、石油
2、化匸、临港 新材料三大千亿元产业为重点,强力推进产业项H建设,加快发展优势产业,实 现了北海工业历史性的跨越发展。一是工业实力显着增强。20xx年规模以上工业总产值突破千亿元大关,达 到1021亿元,是20xx年的4. 3倍,工业增加值对GDP的贡献率达到80孰比 20xx年增加了 31个百分点。二是工业发展明显提速。2009年以来,全市规模以 上工业总产值年均增长52. 1%, 20xx年规模以上工业总产值和增加值增速分别达 到69. 5%和39.5%。三是质量效益明显提升。20xx年,全市规模以上工业实现利 税总额达到了 84. 9亿元,是20xx年的5. 2倍,工业税收对财政增长的贡献显
3、着 增强。在工业总量迅速做大的同时,节能降耗匸作取得了良好成效,20xx年全市 规模以上万元工业增加值能耗同比下降6. 56%o四是培育千亿元产业成效显着。 20xx年电子信息产业实现产值300亿元(含服务业),是20xx年的5.6倍,石油 化工产业完成产值300亿元,临港新材料产业完成产值150亿元,三大产业占全 市规模以上工业的比重达84.8%o五是工业发展后劲更足。2009年以来,全市累 计完成工业投资超过1000亿元,为工业持续快速发展提供了强大后劲。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前北海工业发展的不足。一 是工业化程度仍有较大的上升空间。虽然我市工业化补课取得显着成效,L1
4、前 工业化率为2.45,达到了全区平均水平,但仍然明显低于全国3. 82的水平。二 是产业结构仍有较大的调整潜力。从总体上看,我市先进制造业、高新技术产业 和战略性新兴产业发展较慢,企业自主创新能力不强,产业技术水平不高;产业 链条短,上下游和相关产业配套不足,深加工.高附加值的比重比较低。U前全 市工业增加值率只有25%低于全区水平6个白分点。三是制约工业发展的瓶颈 仍然较多。主要是用地用海指标不足、征地搬迁难度大、电力供需矛盾突出、物 流成本高、口岸开放不足,企业贷款难、融资贵,等等。对于这些困难和问题,我们要在今后 的工作中,采取有针对性的措施,努力加以解决和改进。为贯彻落实好全区工业发
5、展大会精神,在新的形势下加快北海新型工业化跨 越发展,市委、市政府组织了专门力量,广泛开展调研,深入进行谋划,出台了 关于加快新型工业化跨越发展的决定、北海市加快新型工业化跨越发展扶持 奖励办法等重要文件,明确了加快新型工业化跨越发展的口标,也就是在20xx 年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到 3000亿元、2017年力争达到4500亿元、2020年力争达到8000亿元,工业发展 空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持 续发展能力不断增强。这个H标,符合自治区提出的三步走、两优化、三 提升铀勺总体口标要求,切合北海工业发展的实
6、际,经过努力是可以实现的。决 定还从总体要求、主要任务、保障措施三大方面,对加快北海新型工业化跨越 发展作出了全面部署。当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党的及十八届三中全会精神,全 面落实自治区党委、政府关于推进新型工业化跨越发展的决策和部署,全面落实 市委、市政府决定的总体部署和具体要求,确保如期实现决定明确的各 项发展目标。要突出抓好以下儿个方面的工作:一、积极构建完善具有北海特色的现代产业发展格局要坚定不移地走新型工业化道路,坚持工业化与城镇化相互促进、工业化与 信息化深度融合,加快北海工业转型升级,优化产业结构,形成优势产业、传统 产业和新兴产业优势互补、特色鲜明、良性互动、共同
7、提升的发展格局。一是加快完善现代工业布局。调整完善发展布局,是在北海工业经过近儿年 来的快速发展、总体上形成了一定的量之后,我们所面临的一个重要课题。要以 北海组团、铁山港(龙潭)组团为两核,以广西北海工业园区、北海出口加工区等 七大园区为重点,以325国道北海段沿线地带为补充,加快构建两核七园一带 工业布局。要积极争取国家、自治区重大产业项口在我市布局,不断提升北海 在广西新型工业化发展格局中的地位;要推动企业向园区集中,推动工业集约发 展,不断提高工业集中度。到2017年,产业园区工业产值占全市工业总产值的 比重达到95%以上。二是全力打造三大千亿元产业。可以说,电子信息.石油化工和临港新
8、材料 三大产业的异军突起,是近年来北海工业实现跨越发展最为突出的标志;要实现 今后一个时期北海新型工业化的跨越发展,也必须继续依靠这三大产业的快速发 展。要坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,促进产业集群化、规模 化发展,尽快将其打造成为千亿元产业,并推动向更高的水平发展。电子信息产 业在做大做强计算机整机及零部件等五大板块的基础上,大力发展软件服务业, 加强系统集成制造。石油化工产业重点发展炼化一体化、天然气加工、精细化工 等产业,加快建设铁山港石化产业基地。临港新材料产业要进一步发挥龙头企业 的带动作用,不断延伸产业链、扩大产业规模,培育和发展先进制造业。三是大力提升传统产业。继续
9、发展和提升传统产业,是充分发挥北海资源优 势,扩大工业经济总量,增加城乡居民收入的需要。要充分发挥龙头企业的辐射 带动作用,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造等传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水 产品加工,积极发展果汁、奶饮品和保健酒生产,提高蔗糖生产附加值,稳步推 动粮油加工和饲料生产。林纸产业要圉绕服务和配套北海林纸一体化项LI,提高 林产品加工和综合利用水平,形成产业集群。能源产业要加快神华国华北海能源 基地建设,推进北海电厂二期工程,积极发展热电联产,适当发展生物质能源和 风力发电。船舶修造业要大力引进先进修造船项Lb积极运用新技术、新材料, 巩
10、固发展渔船修造,逐步淘汰落后产能和发展新型专用船舶修造。四是培育发展战略性新兴产业。新兴产业代表着未来,放弃新兴产业,就等 于放弃了未来。要加大政策引导扶持力度,积极引进项H、资金、技术和人才, 努力推动战略性新兴产业加快发展,重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源 等产业。五是坚持加快新型工业化与推进新型城镇化相促进,推进工业化和信息化深 度融合。要按照区城共建和打造生态宜居文明城市的要求,逐步把各产业园区 建设成为现代化新城区,推进北海组团和铁山港(龙潭)组团联动发展,以产业的 集聚、壮大和辐射,带动城镇化建设,以城市功能、城市环境的不断完善和优化, 促进产业持续发展,形成以产兴城.依城促
11、产、产城互动的发展格局,促进人口 和产业聚集,力争在全区率先实现城乡一体化发展訂标。要推进工业化和信息化 深度融合,推动企业技术中心和硏发中心建设,建立企业信息化公共服务平台, 推进企业信息化改造,规划建设软件产业园,促进创意产业发展。二、强力推进工业项目建设推动新型工业化跨越发展,项建设是引擎、是载体、是支撑、是抓手。我 们必须始终抓紧抓好工业项LI建设,以项U建设的大突破,实现工业经济的大发 展。一是集中力量推进一批重点工业项目。在会前,我们对2013-2017年重点工 业项L1进行了认真梳理,筛选岀97项投资规模大、经济效益好、带动能力强的 重大工业项U及配套项口,计划总投资超过了 16
12、00亿元。这批项U落实到各县 区、各园区,其中合浦县17项,总投资107.9亿元;银海区2项,总投资3. 2亿 元;海城区2项,总投资4. 6亿元;北海工业园区19项,总投资263亿元;北海高 新技术产业园区6项,总投资68. 6亿元;北海出口加工区5项,总投资14. 6亿 元;铁山港(临海)工业区38项,总投资1166亿元;广西北海国家(海洋)农业科技 园区暨北海海洋产业科技园区2项,总投资1. 03亿元;广西电网公司北海供电局 6项,总投资16. 8亿元。对这97个重点项口,各职能部门、责任单位和配合单 位要采取切实有效的措施,抓紧强力推进。为了加强推进力量,我们还专门建立 了市领导联系推
13、进重点工业项U制度,从这97个项tl中筛选出总投资1041. 8亿 元的34个项口,由市领导负责联系,全程协调,抓紧推进。除此之外,各园区 和有关部门还要继续加强项LI储备,准确把握国家产业政策和资金投向,充分发 挥各自优势,认真谋划和储备新的一批产业项LL确保项U建设的可持续性。二是围绕项II推进做好各项服务保障工作。要着力做好重点项H前期工作, 有针对性地加强对项U责任单位、业主单位的指导,大力推进规划、选址、征地、 环评等各项前期工作。项目前期工作纷繁复杂,往往耗时很长,要力求缩短办理时间,切实提高工作效率。凡需要国家、自治区有关部 门审批核准的项LJ,市级相关部门都要配合追踪跟进,争取
14、尽快获得国家或自治 区批复;凡需要市级有关部门审批、核准或备案的项LJ,只要符合国家产业政策 并在规划范围内的,市级有关部门必须做到随到随批。要切实加强重点项口建设 管理,加强部门协调联动,定期进行会商,及时研究解决项U建设遇到的问题, 推动项目尽快建成和达产达效,形成新的经济增长点。三、以产业园区为载体推动工业集约发展大力发展园区经济是推动新型工业化跨越发展的重要手段,也是近年来北海 发展工业的成功经验和基本做法。要继续加强产业园区建设,加快构筑产业集群 发展平台,不断提高工业集约发展的水平。一是重点发展七大产业园区。要着力抓好园区专业化、特色化建设,加快形 成布局集中、特色鲜明的主导产业,
15、把产业园区办成产业集群的主阵地。北海工 业园区要加快建设北海电子产业园(新城),重点发展电子信息制造业,建设电子 信息产业集群,打造电子信息产业基地。北海出口加工区要打造成为广西全方位 承接先进制造业和现代服务业转移的出口加工基地,逐步发展成为综合保税港区, 重点抓好B区建设,打造对外开放新平台。北海高新区重点发展软件研发.集成 电路设计、动漫产业和先进电气设备制造、海洋生物制药等产业。铁山港(临海) 工业区重点发展石油化工和临港新材料等产业,打造现代化的临海工业基地。广 西合浦工业园要逐步建设成为连接北海中心城区与合浦县城的现代化工业新城。 龙港新城(玉林一北海香港产业园)要逐步打造成为广西
16、与香港合作的重要平台、 桂东南地区重要出海口岸及战略资源进出口集散中转中心。广西北海国家(海 洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区要加快规划建设,大力引进海洋产业 科研机构,推进科研成果转化,打造科研服务平台和产业示范基地。二是切实增强产业园区承载能力。要按照适度超前的原则,加快建设产业园 区道路、管网、环保等基础设施,鼓励园区多建标准厂房,加强绿化建设。要立 足产业基础,及时调整和完善发展规划,提升产业园区发展档次,扩大园区发展 规模和发展空间。当前要突出抓好北海出口加工区B区建设,确保如期实现封关 运行标,提前做好引进企业的基础工作。加快规划建设电子信息、石油化工、 临港新材料等三个千亿
17、元产业园,为延伸产业链、实现集群发展创造良好条件。 要进一步完善园区功能,努力提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水 平,推动园区项目落地、产业加快发展。三是大力提升园区开放开发水平。要进一步扩大开放合作,加强工业项目招 商引资,立足大招商、招大商,推动国内外大集团、大企业进驻北海发展。要积 极开展产业链招商,抓住当前三大产业发展势头迅猛、产业集群初步形成的有利 时机,进一步大造声势、扩大影响,形成更强的凝聚力和吸引力,吸引上下游企 业和关联企业进入北海发展。要抓住发达国家和港澳台、珠三角、长三角等地区 产业结构调整的有利时机,创新方式,加大力度,积极承接产业转移。要充分利 用中国-东盟
18、博览会等高水平的交流合作平台,努力实现招商引资规模和项U质 量水平的新突破。同时,各园区要抓好近年招商引资签约项口的落地建设工作, 提高履约率,主动帮助业主完善各类手续,创造必要条件,促进项H早日开工建设。四、进一步转变工业发展方式要通过加快转变工业发展方式,提高工业科技水平,降低资源能源消耗,优 化产业结构,提高工业发展质量,不断增强工业可持续发展能力。一是坚持绿色发展。良好的生态环境是北海的品牌和优势,发展工业必须始 终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。要大力发展资源节约型、环境友好型 产业,推进资源利用高效化、生产过程集约化.环境影响最小化,促进工业文明 和生态文明协调发展,全面建设美
19、丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度, 引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固 体废弃物的综合利用,以及再生资源、水资源的循环利用,进一步减少能源资源 的消耗。支持企业技改挖潜增效,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺,淘汰 落后产能,开展节能减排改造,调整优化产品结构,推动工业绿色循环发展。二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转 变发展方式的重要抓手,进一步引导和支持创新要素向企业集聚,加大科技投入, 推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位,支持企业 设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心,增强创新发展能
20、力。要加强 创新型人才和技能人才队伍建设,为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创 新驱动,创新产学研合作模式,建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作 机制。要加强企业技术改造,促进新技术、新产品和新业态发展,提升工业经济 科技含量。三是坚持安全发展。安全生产是工业企业生存和发展的重要基石,一定要把安全生产作为工业发展的重要内容,高度重视并切实抓好。要全面落实 企业主体责任,切实加强企业安全生产管理。要坚持一岗双责7始终绷紧安全 生产这根弦,进一步加大安全隐患排查整治,突出抓好重点行业.重点部位、重 点环节的隐患排查治理,努力实现安全生产与工业发展水平同步提升,保持全市 安全生产形势持续稳
21、定。五、进一步营造新型工业化跨越发展的良好环境实现新型工业化跨越发展,离不开良好的氛围和环境。我们必须进一步深化 改革创新,广泛凝聚力量,落实优惠扶持政策,加强协调服务保障,形成推动新 型工业化跨越发展的强大合力。一是强化组织领导,完善有力的保障机制。各级党委、政府主要领导是工业 跨越发展的主要负责人,要把工业工作摆上重要议事日程,把主要精力放到支持 和推动工业跨越发展上来,切实加强组织领导。要健全领导干部联系企业制度, 积极帮助企业解决发展中的重大问题。要建立完善工业跨越发展考核评价体系, 按照四定的要求细化LI标管理,逐级分解落实L1标任务,加强全程考核监督。二是强化宣传引导,营造浓厚的舆论氛围。充分利用主流媒体和各种宣传阵 地,大力宣传工业发展的经验和壳点,为匸业发展摇旗呐喊、加油鼓劲,传递支 持实体经济的正能量、唱响重视工业发展的好声音。要引导社会关注、理解、 支持和参与工业发展,增强企业家的责任感和产业工人的归属感。三是强化服务体系建设,创造良好的政务环境。要通过转变职能和提高行政 效能,减少审批、下放审批,做到能够下放的权限都下放,能够交给市场的都交给市场;需要审批的要减少审批环节,简化
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