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1、2011年报检员考试精华讲义第一章1为了帮助考生系统的复习报检员考试课程 全面的了解报检员考试教材的相关重点,小编特编辑汇总了2011年报检员考试各章复习的重点资料,希望对您参加2011年报检员考试有所帮助!入境货物报检第一节 入境动物及动物产品一、报检范围:入境的动物、动物产品及其他检疫物 二、报检前审批 1、在签订外贸合同前应到检验检疫机构办理检疫审批手续,取得准许入境的中华人民共和国进境动植物检疫许可证后再签外贸合同。 2、在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求,并订明必须附有输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书。 3、输入国家规定的禁止或限制入境的动植物、动植物产品及其他检

2、疫物等,还需持特许审批单报检。 4、输入动物产品进行加工的,货主或者代理人需申请办理注册登记。经出入境检验检疫机构检查考核其用于生产、加工、存放的场地,符合规定防疫条件的发给注册登记证,并应向检验检疫机构提出申请办理检疫审批手续。 例:判断:在签订外贸合同后,应及时办理检疫审批手续。( ) 答案:错误 例:下列表述正确的是:( )。 a进口商在签订进口动物、动物产品的外贸合同时,在签订外贸合同前应到检验检疫机构办理检疫审批手续,取得准许入境的中华人民共和国进境动植物检疫许可证后再签外贸合同。 b进口商签订进口动物、动物产品的外贸合同,在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求,并订明必须附有输出国

3、家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书。 c、输入动物产品进行加工的货主或者代理人需申请办理注册登记。经出入境检验检疫机构检查考核其用于生产、加工、存放的场地,符合规定防疫条件的发给注册登记证。 d、输入动物、动物产品,经检验检疫机构实施现场检疫合格的,允许卸离运输工具,对运输工具、货物外包装、污染场地进行消毒处理并签发入境货物通关单,将货物运往指定存放地点。 答案:abcd 三、报检要求: 1、输入种畜、禽及其精液、胚胎的,应在入境前30日报检 2、输入其他动物的,应在入境15日前报检 3、输入上述以外的动物产品在入境时报检 四、报检地点: 1、输入动物、动物产品和其他检疫物,向入境口岸

4、检验检疫机构报检,由口岸检验检疫机构实施检疫; 2、入境后需办理转关手续的检疫物,除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物由入境口岸检疫外,其他均在指运地检验检疫机构报检并实施检疫。 (1)、指运地:指转关运输进口货物指定运达的地点,或海关监管货物国内转运时的到达地。 (2)、启运地:指转关运输出口货物办理报关发运的地方或海关监管货物在国内转运时的始发地。 (3)、进境地:指货物进入关境的口岸。 (4)、出境地:指货物运出关境的口岸。 五、入境动物及动物产品在报检时应提供的单据:货主或其代理人在办理进境动物、动物产品及其他检疫物报检手续时,除填写入境货物报检单外,还需按检疫要求出具下列有

5、关证单: 1、外贸合同、发票、装箱单、海运提单或空运单、产地证等;(外贸单证) 2、输出国家或地区政府出具的检疫证书(正本); 3、输入动物、动物产品的需提供中华人民共和国进境动植物检疫许可证,分批进口的还需提供许可证复印件进行核销 4、输入活动物的应提供隔离场审批证明; 5、输入动物产品的应提供加工厂注册登记证书; 6、以一般贸易方式进境的肉鸡产品,需提供由外经贸部门签发的自动登记进口证明;外商投资企业进境的肉鸡产品,需提供外经贸主管部门或省级外资管理部门签发的外商投资企业特定商品进口登记证明复印件; 7、以加工贸易方式进境的肉鸡产品,应提供由外经贸部门签发的加工贸易业务批准证。2011年报

6、检员考试精华讲义第一章2入境植物及植物产品第二节 入境植物及植物产品的报检 一、入境种子、苗木的报检 (一)检疫审批 1、入境种子、苗木,货主或者代理人事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理引进种子、苗木检疫审批单。入境后需要进行隔离检疫的,要向出入境检验检疫机构申请隔离场或临时隔离场。带介质土的需办理特许审批。(由国家质检总局审批)。转基因产品需到农业部申领许可证。 (二)报检要求 :在植物种子、种苗入境前,货主或其代理人应预约检疫时间。经出入境检验检疫机构实施现场检疫或处理合格的,签发入境货物通关单。 (三)报检应提供的单证: 1、货主或其代理人报检时应填写入境

7、货物报检单并随附合同、发票、提单、引进种子、苗木检疫审批单及输出国官方植物检疫证书、产地证等有关文件。 2、来自美国、日本、韩国以及欧盟(二十五个国家)的货物,应按规定提供有关包装情况的证书和声明。 二、入境水果、烟叶和茄科蔬菜的报检要注意的问题和规定 (一)、检疫审批:国家质检总局对进口水果、烟叶和茄科蔬菜实行检疫审批制度。进口水果、烟叶和茄科蔬菜(主要有番茄、辣椒、茄子等)需事先提出申请办理检疫审批手续,取得中华人民共和国进境动植物检疫许可证。转基因产品需到农业部申领许可证。 (二)、报检要求:在入境前货主或其代理人应持有关资料向口岸出入境检验检疫机构报检,约定检疫时间,入境果蔬经口岸出入

8、境检验检疫机构检疫合格的,签发入境货物通关单准予入境。 (三)、报检应提供的单据。货主或其代理人报检时应填写入境货物报检单并随附合同、发票、提单、进境动植物产品检疫许可证及输出国官方植物检疫证书、产地证等有关文件。 三、入境粮食和饲料的报检要注意的问题和规定 (一)概念 1、粮食是指:禾谷类、豆类、薯类等粮食作物的籽实及其加工产品 2、饲料是指:粮食、油料经加工后的副产品。 (二)检疫审批 无需进行检疫审批的植物产品有:(新教材增加的内容) 1、粮食加工品 2、薯类加工品 3、植物源性饲料添加剂 4、乳酸军 5、酵母菌 国家质检总局其他对入境粮食和饲料实行检疫审批制度。货主或者其代理人应在签订

9、贸易合同前办理审批手续。 货主或其代理人应将进境动植物检疫许可证规定的入境粮食和饲料的检疫要求在贸易合同中列明。 (三)报检要求及应提供的证单: 货主或者其代理人应当在粮食和饲料入境前向入境口岸检验检疫机构报检,报检时 1、应填写入境货物报检单 2、贸易文件(如合同、信用证、发票、提单等) 3、并随附中华人民共和国进境动植物检疫许可证 4、输出国官方植物检疫证书 5、约定的检验方法标准或成交样品、产地证及其他有关文件。 (四)、其他植物产品 1、进口原木须附有输出国家或地区官方检疫部门出具的植物检疫证书,证明不带有中国规定的检疫性有害生物或双边植物检疫协定中规定的有害生物和土壤。进口原木带有树

10、皮的应在植物检疫证书中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度;进口原木不带树皮的,应在植物检疫证书中作出声明。 2、进口干果、干菜、原糖、天然树脂、土产类等,货主或者代理人应当根据这些货物的不同种类进行不同的报检准备。需要办理检疫审批的,(如干辣椒等)在货物入境前事先提出申请,办理检疫审批手续,取得许可证。 3、进口植物性油类及植物性饲料,货主或其代理人在进口前持合同、发票、输出国官方植物检疫证书等有关资料向出入境检验检疫机构报检,约定检验检疫时间。经检验检疫机构实施现场和实验室检疫合格的,签发入境货物通关,准予入境。四、转基因产品(新增加内容) 概念:参见教材47 国家质检总局对进

11、境转基因动植物及其产品、微生物及其产品和食品事实申报制度。 (一)进境转基因产品的报检 申报为转基因产品的,除按 提供有关单证外,还应当提供法律法规规定的主管部门签发的农业转基因生物安全证书和农业转基因生物标识审查认可批准文件1、对于实施标识管理的进境转基因产品,检验检疫机构核查标识: (1)符合农业转基因生物标识审查认可批准文件的,准予进境; (2)不按规定标识的,重新标识后方可进境; (3)未标识的,不得进境。 2、对列入于实施标识管理的进境转基因产品: (1)如申报是转基因的,检验检疫机构实施转基因项目的符合性检测。 (2)如申报是非转基因的,检验检疫机构进行转基因项目抽查检测。 3、检

12、验检疫机构按照国家认可的检测方法和标准进行转基因项目检测。 4、经转基因检测合格的,准予进境,如有下列情况之一的,作退货或者销毁处理。(掌握) (1)申报为转基因产品,但经检测其转基因成分与批准文件不符的; (2)申报为非转基因产品,但经检测其含有转基因成分的;(二)过境转基因产品的报检 1、要事先向国家质检总局提出过境许可申请,并提交以下资料: (1)转基因产品过境转移许可证申请表 (2)输出国(地区)有关部门出具的国(境)外已经进行相应的研究证明文件或者已允许作为相应用途并投放市场的证明文件 (3)转基因产品的用途说明和拟采取的安全防范措施 (4)其他相关资料 2、报检规定 入境时,货主或

13、其代理人须持规定的单证和过境转移许可证向进境口岸检验检疫机构申报,并由出境口岸检验检疫机构监督其出境。3、对改换原包装及变更过境线路的过境转基因产品,应当按照规定重新办理过境手续。2011年报检员考试精华讲义第一章3入境货物木制包装第三节 入境货物木质包装 一、报检范围: 木质包装是指:用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,如:木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、衬木等。胶合板、纤维板等人造板材除外。 二、报检要求: 对来自美国、日本、韩国和欧盟的货物和入境货物的木质包装,在入境口岸清关的,货主或其代理人凭入境口岸检验检疫机构签发的入境货物通关单向口岸海关办理通关手

14、续。 三、报检应提供的单据(重要考点) 1、美国、日本输往中国的货物,根据货物的包装情况,货主或其代理人按如下规定向出入境检验检疫机构提供有关证书或声明: (1)使用针叶树木质包装的,提供由美国、日本官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书; (2)使用非针叶树木质包装的,提供由出口商出具的使用非针叶树木质包装声明; (3)未使用木质包装的,提供由出口商出具的无木质包装声明。 (凡未提供有效植物检疫证书或有关声明的,检验检疫机构不予受理报检。) 例:来自美国、日本的货物使用非针叶树木质包装的,报检时应提供由( )出具的使用非针叶树木质包装声明。 a输出国官方机构 b输出国的民间机构 c发货人

15、d收货人 答案:c 2、韩国输往中国的货物,应避免使用针叶树木制作木质包装。 (1)使用针叶树木制作木质包装的,需在出口前进行热处理,或经中方认可的其他有效除害处理,并由韩国官方检疫部门出具植物检疫证书证明进行了上述处理。(入境时,货主或其代理人按有关规定向出入境检验检疫机构报检时须提交官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书。) (2)使用非针叶树木制作木质包装,货主或其代理人应向检验检疫机构提供出口商出具的使用非针叶树木质包装声明 (3)未使用木质包装的,提供出口商出具的无木质包装声明。 3、欧盟输往中国的货物,入境报检时应提供以下证书和声明: (1)使用木质包装的货物,报检人应提供由欧盟

16、官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书。 (2)无木质包装的货物,报检人应提供由出口商出具的无木质包装声明。 (来自其他国家应实施检疫的货物的木质包装在报检时,应提供我国要求提供的证单。) 美国、日本 韩国 欧盟 针叶树木包装 由官方检疫部门出具符合要求的植物检疫证书; 在出口前进行热处理,由官方检疫部门出具符合要求的植物检疫证书; 不分针叶树和非针叶树,只要是木质包装的货物,由欧盟官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书。 非针叶树木包装 由出口商出具的使用非针叶树木质包装声明 由出口商出具的使用非针叶树木质包装声明 无木质包装 由出口商出具的无木质包装声明 由出口商出具的无木质包装声明

17、由出口商出具的无木质包装声明 例:欧盟输往中国的货物使用阔叶树材做木质包装的,可由出口商出具使用非针叶树木质包装声明。( ) 答案:错 第四节 入境特殊物品 一、属于“特殊物品卫生检疫”报检范围的物品 出入境特殊物品指:微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品。 二、特殊物品卫生检疫的报检要注意的问题和规定 1、入境特殊物品,必须办理卫生检疫审批手续,未经检验检疫机构许可不准入境,入境特殊物品的申报人在特殊物品入境前10天到当地检验检疫机构办理特殊物品审批手续。 2、入境特殊物品报检时,报检人须携带入/出境特殊物品卫生检疫审批单及相关资料,到口岸检验检疫局办理入境货物通关单,由口岸检验检

18、疫局有关部门实施查验。2011年报检员考试精华讲义第一章4第五节 入境机电产品 入境机电产品,有特殊规定的类别 1、强制性产品认证产品; 2、进口许可证民用商品入境验证; 3、旧机电产品; 4、进口电池产品。 例:下列( )类别的机电产品入境报检时有特殊规定。 a成套设备的机电产品 b强制性产品认证 c旧机电产品 d电池产品。 答案:bcd 一、“强制性产品认证”报检要注意的规定 1、列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录内的商品,必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后,方可进口。2、实施强制性产品认证商品的收货人或者其代理人在报检时除填写入境

19、货物报检单并随附有关的外贸证单外,还应提供认证证书复印件并在产品上加施认证标志。 二、进口许可证民用商品入境验证 1、民用商品入境验证是指国家对实行强制性产品认证的民用商品,在通关入境时由出入境检验检疫机构核查其是否取得必需的证明文件。 2、对列入出入境检验检疫机构实施入境验证的进口许可制度民用商品目录内检验检疫类别中,标有“l”标记的进口商品的收货人或其代理人,在办理进口报检时,应提供进口许可制度相关的证明文件。 例:民用商品入境验证是指国家对实行( )的民用商品,在通关入境时由出入境检验检疫机构核查其是否取得必需的证明文件。 a备案登记制度 b强制性产品认证 c入境检疫审批 d进口质量许可

20、制度 答案:b 一、旧机电产品 (一)报检范围 1、旧机电产品的概念:参见教材p49 2、进口旧机电产品,进口单位需向国家质检总局及其授权机构申请办理进口检验。 例:“旧机电产品”指已经使用过的机电产品,但不包括已经翻新而尚未使用的机电产品。( )答案:错 “旧机电产品”指已经使用过(包括翻新)的机电产品。 2、报检时要提交的单证(为便于理解和操作,字母来区分) a目录为:“限制进口机电产品目录” b目录为:“旧机电产品禁止进口目录” c目录为:“外经贸部签发许可证的自动进口许可机电产品目录” d目录为:“外经贸部签发自动进口许可证的旧机电产品目录” e目录为:“由地方、部门机电办签发许可证的

21、自动进口许可机电产品目录” 下面(1)(2)(3)的情形,都满足一个条件就是不属于“旧机电产品禁止进口目录”的 (1)、进口属于“a目录”,且不属于“b目录”:应提供外经贸部签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。 (2)、进口属于“c目录”或“d目录”,且不属于“b目录”:应提供外经贸部签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。 (3)、进口属于“e目录” 且不属于“b目录”:应提供各地方、部门机电办签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。 3、对涉及国家安全、环保、人类健康的旧机电产品以及大型二手成套设备,进口单位必须在对外贸易合同中订明在出口国进行装运前预检验、监装等条款。国家规定必须进行装船前

22、预检验的旧机电产品,报检时还应提供装运前检验证书。 四、进口电池产品的相关规定 1、从2001年1月1日起,规定进出口电池产品汞含量由检验检疫机构实施强制检验。 2、进出口电池产品实行备案和汞含量年度专项检测制度。 3、进口电池产品的收货人或者代理人在报检时应提供进出口电池产品备案书。 第六节 入境汽车 一、进口汽车报检要注意的问题和规定 1、进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作,用户所在地检验检疫机构负责进口汽车质保期内的检验管理工作。 2、对转关到内地的进口汽车,视通关所在地为口岸,由通关所在地检验检疫机构负责检验。 3、对大批量进口汽车,外贸经营单位和收用货主管单位应在对

23、外贸易合同中约定在出口国装运前进行预检验、监造或监装,检验检疫机构可根据需要派出检验人员参加或者组织实施在出口国的检验。 4、经检验合格的进口汽车,由口岸检验检疫机构签发入境货物检验检疫证明,并一车一单签发进口机动车辆随车检验单;用户在国内购买进口汽车时必须取得检验检疫机构签发的进口机动车辆随车检验单和购车发票。 5、在办理正式牌证前到所在地检验检疫机构登检、(用进口机动车辆随车检验单)换发进口机动车辆检验证明,作为到车辆管理机关办理正式牌证的依据。 二、进口汽车报检时应提供的证单 1、直接从国外进口的,(收货人或代理人在入境口岸报检时),提供: (1)、外贸单证(合同、发票、提(运)单、装箱

24、单) (2)进口安全质量许可证复印件 (3)汽车空调器压缩机的证明 (4)海关出具的进口货物证明正本及复印件 (5)有关技术资料。 2、国内购买的,进口汽车的用户在报检时应提供口岸检验检疫机构签发的进口机动车辆随车检验单和海关出具的进口货物证明的正本及复印件2011年报检员考试精华讲义第一章5第七节 入境食品第七节 进口食品的报检 一、“进口食品”包括的范围 “进口食品”包括:进口的食品、食品添加剂、食品容器、食品包装容器、食品包装材料和食品用工具及设备等。 例:进口食品添加剂、食品包装材料、食品用工具设备都属于“进口食品”的报检范畴。( ) 答案:对 二、食品和食品添加剂的概念 1、食品是指

25、各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但不包括以治疗为目的的物品。 2、食品添加剂是指:为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。 判断题:按照传统既是食品又是药品,不以治疗为目的的进口物品,应按照申报食品报检。( ) 答案:对 三、“进口食品”报检程序 提出食品标签审核申请-提供申请书以及检测样品-颁发进口食品标签审核证书 1、进口预包装食品的经营者或其代理人在进口食品前应当向指定的检验检疫机构提出食品标签审核申请。 2、提供申请书等有关证明文件外还须提供相应的检测样品。经审核符合要求的食品标签,由国家质检总局颁发

26、 进口食品标签审核证书。 3、进口食品的报检人在办理报检手续时,必须提供进口食品标签审核证书,否则检验检疫机构不受理报检。 4、凡以保健食品名义报检的进口食品必须报国家食品药品监督管理局审批合格后方准进口。凡取得保健食品批号的进口保健食品,在进口时须增做功能性复核实验项目,否则一律不予签发卫生证书。 四、办理进口食品报检时应提供的证单 1、报检人按规定填写入境货物报检单提供相关外贸单据:合同、发票、装箱单、提(运)单等; 2、进口食品原产地证书; 3、预包装食品应提供进口食品标签审核证书或标签审核受理证明; 4、输出国使用的农药、化肥、除草剂、熏蒸剂及生产食品的原料、添加剂、加工方法等有关资料

27、及标准。 五、办理进口食品的换证程序: 1、进口食品经营企业(指进口食品的批发、零售商)在批发、零售进口食品时应持有当地检验检疫机构签发的进口食品卫生证书。 2、进口食品在口岸检验合格取得卫生证书后再转运内地销售时,持口岸检验检疫机构签发的进口食品卫生证书正本或副本到当地检验检疫机构换取卫生证书。填写入境货物报检单,并在报检单合同其他要求一栏中注明需换领证书的份数。 例:进口食品在口岸检验合格取得卫生证书后再转运内地销售的,还要到销售地检验检疫机构申请换证,并填写入境货物报检单。( ) 答案:对第八节 入境化装品第八节 进口化妆品的报检 一、“进口化妆品”报检的规定 1、进口化妆品必须经过标签

28、审核,取得进出口化妆品标签审核证书后方可报检。 2、国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度,按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级,并根据日常监督检验结果,动态公布进出口化妆品分级管理类目表。 3、检验检疫机构对进口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。 4、进口化妆品经营单位应到本地检验检疫机构登记备案。 5、经检验合格的进口化妆品,必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。 二、办理“进口化妆品”报检时应提供的证单 1、办理进口化妆品报检,报检人按规定填写“入境货物报检单”并提供相关外贸单据:合同、发票、装箱单、提(运)单等。 2、报检时还应提

29、供进出口化妆品标签审核证书或标签审核受理证明。 3、从发生疯牛病的国家或地区进口化妆品,有关进口商必须向口岸出入境检验检疫机构提供输出国或地区官方出具的动物检疫证书,说明该化妆品不含有牛、羊的脑及神经组织、内脏、胎盘和血液(含提取物)等动物源性原料成分。 三、从下列( )国家进口化妆品须提供专门格式的证书或声明。 a美国 b法国 c以色列 d日本 答案:bcd 参见教材53页 1、从日本进口化妆品原料时,如果进口的是非动物源性的化妆品原料时,出口国不出具证书;但要求生产厂商提供“非动物源性产品声明”。2011年报检员考试精华讲义第一章6第九节 入境石材、涂料第九节 进口石材 涂料的报检 一、对

30、“进口石材”的报检应注意的问题: 1、“进口石材”的报检范围商品名称及编码协调制度中编码为2515、2516、6801、6802项下的商品。 2、报检时除提供(合同、发票、提单和装箱单等)外贸单证外,还应提供符合分类要求的石材说明书,注明石材原产地、用途、放射性水平类别和适用范围等。 3、报检人未提供说明书或者说明书中未注明的,均视为使用范围不受限制,检验时依据最严格限量要求进行验收。 二、国家对“进口涂料”的规定 1、“进口涂料”的报检范围是商品名称及编码协调制度中编码为3208、3209项下的商品检验采取登记备案、专项检测制度。 2、进口涂料的生产商、进口商和进口代理商根据需要,可以向备案

31、机构申请进口涂料备案。备案申请应在涂料进口之前至少2个月向备案机构申请。 三、报检要求及应提供的证单 报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料外,已经备案的涂料应同时提交进口涂料备案书或其复印件。 四、检验检疫机构按照以下规定实施检验:(新增内容) 1、核查进口涂料备案书的符合性 2、专项检测项目的抽查 同一品牌涂料的年度抽查比例不少于进口批次的10%; 每个批次抽查不少于进口规格型号种类的10%; 所抽取样品送专项检测实验室进行专项检测 3、对未经备案的进口涂料,检验检疫机构接受报检后,按照有关规定抽取样品,并由报检人将样品送专项检测实验室检测,检验检疫机构根据专项性检测报告进行符合性核查

32、。 4、(1)经检验合格的进口涂料:检验检疫机构签发入境货物检验检疫证明 (2)经检验不合格的进口涂料:检验检疫机构出具检验检疫证书,并报国家质检总局 (3)对专项检测不合格的进口涂料,收货人须将其退运出境或者按照有关规定妥善处理。2011年报检员考试精华讲义第一章7第十节 入境可用作原料的废物第十节 入境可用作原料的废物 一、定义 (一)、入境可用作原料的废物指:以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进入中华人民共和国境内的可用作原料的废物(含废料)。 (二)、分类,根据可用作原料的物理特性及产生方式可分为: 1、固体可用做原料的废物2、工业固体可用做原料的废物 3、城市生活垃圾 4、危险废物

33、 二、报检范围: 为加强对进口废物的管理,国家将进口废物分两类进行管理:一类是禁止进口的废物;一类是可作为原料但必须严格限制进口的废物。 判断:对国家禁止进口的废物,任何单位和个人都不准从事此类废物的进口贸易以及其他经营活动。 对。 1、对国家禁止进口的废物,任何单位和个人都不准从事此类废物的进口贸易以及其他经营活动。 2、对可作为原料但必须严格限制进口的废物,国家制订了限制进口类可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录,在此目录内的废物须由国家环保总局统一审批,并由出入境检验检疫机构列入强制性检验检疫商品实行强制性检验检疫。 三、申请进口废物必须符合的条件 1、申请进口废

34、物作原料利用的企业必须是依法成立的企业法人,并具有利用进口可用作原料的废物的能力和相应的污染防治设备。 例1:申请进口废物作原料利用的企业必须是( )。 a经卫生登记的单位 b依法成立的企业法人 c具有利用可用作原料的进口废物的能力 d具有相应的污染防治设备 答案:bcd 2、申请进口的废物已列入限制进口类可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的范围。 3、进口废物前,废物进口单位应事先取得国家环保总局签发的进口废物批准证书。废物进口单位与境外贸易关系人签订的进口废物合同中,必须订明进口废物的品质和装运前检验条款;约定进口废物必须由中国检验检疫机构指定或认可的其他检验机构

35、实施装运前检验,检验合格后方可装运。 例:入境废物须由( )审批。a国家质检总局 b国家环保总局c农业部 d卫生部 答案:b 例:报检入境废物时,应提供( )签发的进出口废物批准证书和( )认可的检验机构签发的装运前检验证书。 a、国家环保总局,国家环保总局 b、国家质检总局,国家环保总局 c、国家环保总局,国家质检总局 d、国家质检总局,国家质检总局 答案:c 4、可用作原料的废物的境外供货企业须获得国家质检总局的批准才能向境内进口商供货。未获得国家质检总局临时注册的供货企业的可用作原材料的废物不得进入中国境内,国家质检总局指定的装运前验机构不得受理报检,入境口岸检验检疫机构不受理其报检申请

36、。 5、进口可用作原料的废物的卫生和动植物检疫项目主要是检疫: (1)病媒昆虫(2)啮齿动物(3)病虫害(4)制病微生物 废旧物品到达口岸时,承运人、代理人或者货主,必须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫。 来自疫区的、被传染病污染的以及可能传播检疫传染病或者发现与人类有关的啮齿动物和病媒昆虫的集装箱、货物、废旧物等物品,应当实施消毒、除鼠、除虫或者其他必要的卫生处理。 四、报检要求 入境可用作原料的废物到达口岸后货主或其代理人立即向口岸或到达站检验检疫机构报检,并由检验检疫机构根据不同性质特点实施卫生检验、检疫处理、实施环保项目的检验,经检验检疫机构合格后签发入境货物通关单,供货主办理通关放行

37、手续。 通关后可用作原料的废物的品质检验可申请收、用货地检验检疫机构实施。 (1)品质检验合格的由检验检疫机构签发入境货物检验检疫证明,准予销售、使用。 (2)经检验不符合有关规定或合同约定的,由检验检疫机构签发品质证书对外进行索赔。 五、入境废物报检时应提供的证单(重要考点) 入境废物报检时应填写入境货物报检单并提供: 1、对外贸易合同、提单、发票、装箱单;(外贸单证) 2、国家环保总局签发的进口废物批准证书(正本),并复印留存; 3、企业废物利用风险报告书; 4、国家质检总局认可的检验机构签发的装运前检验证书(正本); 5、自陆运口岸进口的废物,报检时还必须提供出口国官方机构出具的检验合格

38、证书(主要内容为不含爆炸物和放射性符合我国标准)。 例、入境废物在口岸办理报检时除按规定填写入境货物报检单外,还应按规定提供( ) 。 a企业废物利用风险报告书 b进口废物批准证书 c中国国家强制性产品认证证书 d合同、发票、提单、装箱单e装运前检验证书 答案:abde 例:判断题:自海运口岸进口的废物,报检时无需提供出口国官方机构出具的检验合格证书。 答案:对,自陆运口岸进口的废物,报检时需提供出口国官方机构出具的检验合格证书。 五、目前由国家质检总局认可的境外检验机构: 1、中国进出口商品检验总公司的各海外分公司 2、中国检验有限公司(香港) 3、日中商品检查株式会社2011年报检员考试精

39、华讲义第一章8第十一节 入境展览物品第十一节 入境展览物品 一、入境展览物品报检范围: 包括:参加国际展览的入境展览物品及其包装材料、运输工具等。 二、报检要求: 展览品入境前或入境时,货主或其代理人应持有关单正向检验检疫机构报检,检验检疫机构根据有关规定出具入境货物通关单,不必进行品质检验。 1、入境展览品运抵存放地后,检验检疫人员实施现场检疫,经现场检疫合格或检疫处理合格的展览物品,可以进入展馆展出,经检疫不合格又无有效处理方法的作退运或销毁处理。 2、入境展览物品仅供用于展览,未经许可不得改作它用。展览会结束后,所有入境展览物品须在检验检疫人员监管下由货主或其代理人作退运、留购或销毁处理

40、。留购的展览物品,报检人应重新办理有关检验检疫手续。 3、退运的展览物品,需出具官方检疫证书的应在出境前向出入境检验检疫机构报检,经检疫或除害处理合格后,出具有关证书,准予出境。4、来自美国、日本、欧盟和韩国的展览物品入境时,报检人须按有关木质包装的规定提交相应证书或声明。 5、入境展览物为旧机电产品的应按旧机电产品备案手续办理相关证明。 判断题:留购的展览物品,报检人应重新办理有关检验检疫手续( )。 答案:对 判断题:入境展览品中的旧机电产品不需要按旧机电产品备案手续办理相关证明。( ) 答案:错第十二节 来自疫区的货物第十二节 来自疫区的货物 一、疫区的概念 1、概念:参见教材56 2、

41、疫区分为:动物传染病疫区、植物疫区、人类传染病疫区 二、来自疫区货物的检疫 1、来自动植物疫区的动植物及其产品不能入境。来自疫区的其他货物在报检要求上与非疫区相同,为防止疫情传入,进行严格的检疫处理。 2、来自疫区货物的检疫要根据疫区及货物的具体情况来确定,一般而言,与疫情有关的对应产品不能进口。 三、来自疫区货物检疫处理 (一)动物检疫处理 1、概念:指检验检疫机构对经检疫不合格的动物、动物产品及其他检疫物所采取的强制性处理措施。 2、方式:除害、扑杀、销毁、退回或封存、不准入境、不准过境。 (二)植物检疫处理 1、方式:与动物检疫处理要求基本一致,也有所不同,一旦发现有疫情的,作熏蒸、热处

42、理、消毒等植物检疫除害处理,不能做除害处理的,不准入境或过境,已经入境的作退回或销毁处理。 2、结果: (1)检疫不合格的:签发检疫处理通知单。 (2)对能够做除害处理达到要求的货物,做除害处理。 (3)不能做除害处理或除害处理后,仍不符合要求的,做退回或者销毁处理。 (4)经检疫合格或经除害处理合格的,签发入境货物通关单 (三)卫生处理 1、卫生处理:指隔离、留言和就地诊验等医学措施,以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。 2、检验检疫机构对出入境的交通工具、人员、集装箱、尸体、骸骨以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包实施检疫查验、传染病监测、卫生监督和卫生处理 四、禁止入境的疫区货物 当某个

43、国家发生新的疫情时,质检总局根据需要发出公告,禁止可能染疫的物品及其相关产品入境,直到疫情解除。2011年报检员考试精华讲义第一章9第十三节 鉴定业务第十三节 鉴定业务的报检 一、外商投资财产价值鉴定: (一)报检范围 价值鉴定的内容包括:品种、质量、数量、价值和损失的鉴定。 1、品种、质量、数量鉴定的内容包括:品名、型号、质量、数量、规格、商标、新旧程度及出厂日期、制造国别、厂家等进行的鉴定。 2、价值鉴定的内容包括:对投资财产现时的价值进行的鉴定。 3、损失鉴定的内容包括:对投资财产因自然灾害、意外事故引起的损失的原因、程度,以及损失清理费用和残余价值的鉴定。 (二)、办理“具体检验鉴定”

44、手续的程序 提出申请-受理报检-签发入境货物通关单-放行-办理具体检验鉴定手续-鉴定价值鉴定证书, 1、报检人应向口岸或到达站检验检疫机构提出申请,口岸或到达站检验检疫机构审核其有关单据符合要求后受理其报检申请,并予以签发入境货物通关单。 2、凭此单向海关办理通关放行手续。货物通关后,货主或其代理人应及时与出入境检验检疫机构联系办理具体检验鉴定手续。检验检疫机构对鉴定完毕的外商投资财产签发价值鉴定证书,供企业到所在地会计事务所办理验资手续。 (三)、应提供的单据: 1、报检时报检人按规定填写入境货物报检单并提供相关外贸单据:合同、发票、装箱单、提(运)单等。 2、首次办理的企业应提供营业执照副

45、本复印件、外商投资企业批准证书复印件、公司章程、进口财产明细表。3、若投资物涉及废、旧物品及许可证管理的物品应取得相应证明的文件。 二、“残损鉴定” (一)、“残损鉴定”的范围:进口商品发现货损货差、错发货等情况时应及时向检验检疫机构申请残损鉴定。 (二)、申请鉴定的时间和地点(重要考点) 1、卸货时发现包装或外表残损的进口商品,应在船方签残后或最迟在提货前申请鉴定。 2、需要登轮了解受损情况,确定受损范围和判定致损原因的,应在卸货前申请鉴定。 3、对易腐、易变、易扩大损失的残损商品,发现残损立即申请鉴定。 4、需申请到货地检验检疫机构鉴定的残损商品,应在索赔期满20天前申请鉴定。 5、卸货时

46、发现包装或外表残损的进口商品必须在卸货口岸申请当地检验检疫机构鉴定。 6、包装完整或有隐蔽性缺陷的残损商品,可向到货地检验检疫机构申请鉴定。 三、申请鉴残损要注意的事项: 1、检验检疫机构鉴定后出具残损证书,进口商可依此向有关方面提出索赔。 2、当换货、补发货进口通关时,进口商可凭检验检疫机构出具的有关检验鉴定证书和入境货物通关单申请免交换补货的进口关税。 四、申请鉴定时应提供的单据 1、申请舱口检视、载损鉴定和监视卸载的应提供舱单、积载图、航海日志及海事声明等; 2、申请海损鉴定的,应提供舱单、积载图、提单、海事报告、事故报告等 3、申请验残的应提供(合同、提单、发票、装箱单)、理货残损单、

47、说明书、重量明细单、品质证书等。并提供货损情况的说明,对已与外商签署退换货赔偿协议的应附赔偿协议复印件。2011年报检员考试精华讲义第二章汇总2011年报检员考试精华讲义第二章1报检员考试辅导讲义:出入境人员健康检查及出入境健康申报第一节人员检疫申报一、入境人员检疫申报(一)出入境人员检疫是通过检疫查验发现染疫人和染疫嫌疑人,给予隔离、留验、就地诊验和必要的卫生处理,从而达到控制传染病源,切断传播途径,防止传染病传入或传出的目的。(二)、受检疫的入境人员,必须根据检疫医师的要求,如实填写入境检疫申明卡,出示某种有效的传染病预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。(三)、入境人员检疫申报的内容有

48、: 1、精神病、艾滋病(含病毒感染者)、性病、肺结核等疾病; 2、发烧、皮疹、黄胆、腹泻、呕吐等症状 3、随身携带的生物制品、血液制品等特殊物品 4、来自黄热病疫区的旅客应出示黄热病预防接种证书。 多选题:入境旅客健康申报时,旅客应填写入境检疫申明卡,申报的内容有:( ) a、精神病、艾滋病(含病毒感染者) b发烧等症状 c、随身携带的生物制品、血液制品等特殊物品 d动植物 答案:abc二、出境人员检疫申报(一)受检疫的出境人员,必须根据检疫医师的要求,如实填写健康申明卡,出示某种有效的传染病预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。(二)出境一年以上的中国公民应出示国际旅行健康证书;前往黄热病

49、疫区的中国籍旅客应出示黄热病接种证书。(三)检疫人员对所有出境人员进行医学观察,阻止染疫人和染疫嫌疑人出境,并根据需要提供健康咨询服务。2011年报检员考试精华讲义第二章2出入境人员健康检查第二节 出入境人员健康检查一、健康检查对象 应接受健康检查的出入境人员包括:(1)申请出国或出境一年以上的中国籍公民;(2)在境外居住3个月以上的中国籍回国人员;(3)来华工作或居留一年以上的外籍人员。(4)国际交通工具上的中国籍员工二、健康检查的重点项目(一)、中国籍出境人员:1、重点检查检疫传染病,监测传染病。2、还应根根去往国家疾病控制要求、职业特定及健康标准,重点检查有关项目,增加必要的检查项目。(

50、二)、回国人员: 除按照国际旅行人员健康记录表中的各项内容检查外,重点应进行艾滋病抗体监测,梅毒等性病的监测。同时根据国际疫情增加必要的检查项目。(三)来华外籍人员实健康检查: 验证外国签发的健康检查证明,对可疑项目进行复查,对项目不全的进行补项。其重点检查项目是检疫传染病,监测传染病和外国人禁止入境的五种传染病即,艾滋病、性病、麻风病、开放性肺结核、精神病。 例、多选题具有下列( )传染病的外国人禁止入境的a、艾滋病b、性病c、麻风病d、开放性肺结核e、精神病答案:abcde(四)、国际交通工具上的中国籍员工 除按照国际旅行人员健康记录表中的各项检查内容外,重点应进行艾滋病抗体监测、梅毒等性

51、病的监测。2011年报检员考试精华讲义第二章3国际预防接种第三节 国际预防接种一、预防接种的主要对象:1、中国籍出入境人员2、外国籍人员3、国际海员和其他途经国际口岸的交通工具上的员工4、边境口岸有关人员二、预防接种项目:(一)、世界卫生组织和国际卫生条例有关规定确定的预防接种项目。黄热病预防接种是国际旅行中唯一要求的预防接种项目;(二)推荐接种项目;(三)申请人自愿要求的接种项目。例、多选题申请国际预防接种的项目,包含下列的内容( )a、黄热病预防接种b、前往地区或机构推荐接种项目c、申请人自愿要求的接种项目d、口蹄疫的接种项目答案:abc三、预防接种禁忌证明 由于所患疾病为需要接种疫苗的禁

52、忌症,经申请人申请及提供有关的疾病诊断证明,检验检疫机构将给予签发预防接种禁忌证明。预防接种禁忌证明是签发给患有不宜进行预防接种的严重疾病的旅行者的一种证书。国境口岸及交通工具食品从业人员体检第四节 国境口岸及交通工具食品从业人员体检一、体检对象:1、国境口岸食品、饮用水从业人员2、交通工具食品从业人员必须每年申办一次健康体检,获得食品饮用水从业人员健康证才能从事工作。二、体检重点项目参见教材87 包括5个方面的内容 对体检合格者签发食品饮用水从业人员健康证书,该证书的有效期为12个月。1、不予签发食品饮用水从业人员健康证书的情形:患有: (1)肠道传染病或病原携带者(2)活动性肺结核(3)化

53、脓性或渗出性皮肤病(4)肝炎表面抗原阳性者2011报检员考试精华讲义第三章汇总2011年报检员考试精华讲义第三章1报检员考试辅导讲义:出入境检验检疫签证通关与放行第一节 检验检疫证单的法律效用一、检验检疫证单是出入境货物通关的重要凭证 1、凡列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录范围内的进出口货物(包括转关运输货物),海关一律凭货物报关地出入境检验检疫机构签发的入境货物通关单或出境货物通关单验放。 2、对未列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录范围的进出口货物,国家法律、法规另有规定须实施检验检疫的,海关亦凭检验检疫机构签发的入境货物通关单或出境货物通关单验放。 3、有

54、些出境货物,尤其是涉及社会公益、安全、卫生、检疫、环保等方面的货物,入境国家的海关将依据该国家法令或政府规定的要求,凭检验检疫机构签发的证单(包括品质、植检、兽医、健康卫生、熏蒸消毒等证书)作为通关验放的重要凭证。二、检验检疫证单是海关征收和减免关税的有效凭证 1、有些国家海关在征收进出境货物关税时,经常依据检验检疫证单上的检验检疫结果作为海关据以征税的凭证。以检验检疫证单作为把关或计收关税的凭证。 2、对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的入境货物,发生换货、退货或赔偿等现象时往往涉及到免征关税或退税。检验检疫机构签发的证书可作为通关免税或者退税的重要凭证。 例题、判断对到货后因

55、发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的法检货物,需要换货、退货或赔偿的,公证行出具的证明可作为通关免税或者退税的重要凭证。 3、检验检疫机构签发的产地证书是进口国海关征收或减免关税的有效凭证。一般产地证是享受最惠国税率的有效凭证,普惠制产地证是享受给惠国减免关税的有效凭证。三、检验检疫证单是履行交接、结算及进口国准入的有效证件 1、检验检疫机构所签发的各种检验检疫证书是作为交接的凭证。 2、检验检疫证书是双方结算货款的凭证。 3、有的国家法令或政府规定要求,某些入境货物需凭检验检疫机构签发的证书方可进境。四、检验检疫证单是议付货款的有效证件 在国际贸易中,签约中的买方往往在合同和信用证中规定,以检验检疫证书作为交货付款的依据之一。五、检验检疫证单是明确责任的有效证件 在发生商务纠纷或争议时,检验检疫机构签发的证书是证明事实状态,明确责任归属的重要凭证。六、检验检疫证单是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件 对入境货物,经检验检疫机构检验检疫发现残损、短少或与合同、

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