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文档简介

1、摘 要改革开放以来,随着经济的高速增长和经济体制改革的持续深入,我国综合国力显著提高,人民生活水平总体上达到了小康。但是,在收入水平普遍提高的前提下,居民收入差距也逐渐拉大。收入差距的扩大不仅影响了经济的发展,而且还会对社会的稳定与和谐产生一定的负面影响,成为构建和谐社会的障碍。因此,合理解决居民收入差距问题对于我国顺利实现现代化,达到共同富裕的目标具有重要的意义。本文的内容主要包括以下几个方面:第一部分为绪论,阐明了本文的选题背景及现实意义;论文主要的研究内容与研究方法;文章的创新之处。第二部分,对居民收入差距的相关概念进行了界定,阐述居民收入差距的主要度量方法。第三部分, 分析了居民收入与

2、经济增长之间的相互影响机制,说明了收入差距与经济增长相互影响的内涵。第四部分,通过对相关统计数据的测度和分析,阐明了京津唐地区居民收入差距的现状。第五部分则着重分析了形成京津唐地区居民收入差距现状的原因。第六部分,在京津唐地区居民收入差距的现状、产生原因的分析的基础上,针对京津唐地区实际提出解决居民收入差距过大的具体对策和建议。第七部分是结语,总结了居民收入差距和经济增长之间的关系以及调整收入分配差距的原则,并提出了本文存在的不足和有待进一步研究的问题。关键词:收入差距;经济增长;问题;对策research on the residents income disparity in beijin

3、g ,tianjin and tangshan areaabstractsince the reform and opening to the outside world, there is a large raise in the residents income. our countrys economy develops steadily and rapidly, national strength has significantly improved and the peoples living level has achieved comparative prosperity on

4、the whole owing to the rapid development of economy. however, under the premise of general increasing in income levels, the income division expands unceasingly, which brings about inevitable and negative influence to the society, thus becoming an obstacle to building a harmonious society. so, we mus

5、t settle the problems of the residents income gap reasonably. it is very significant to realize of modernization successfully and achieve common prosperity.this article is mainly composed of five parts:the first part is the introduction. the introduction clarifies the background and research topics

6、of significance; description of this research ideas and research methods; the innovation spot. secondly, the author defines the theory about income gap, which lays the foundation of analysis deeply of the income disparity in beijing, tianjin and tangshan area. meanwhile, it clarifies the main measur

7、e methods. in the third part, the article analyses the mutual influence mechanism between the inhabitants income gap and the economic growth. it also explains the division of income and the economic growth which affects mutually between. the forth part shows the present situation of income disparity

8、 of different cities and towns, urban and rural, industries of this area through to the correlation statistical data measure and the analysis. to a certain extent, the fifth part explains the reasons which have formed the present situation of beijing, tianjin and tangshan regions. the sixth part giv

9、es some concrete suggestions and countermeasures to solve the oversize problem of income disparity, which is under the analysis of present situation and the causing reasons of income disparity of this area. the seventh part is a conclusion between, summarized the inhabitant income differential and t

10、he economy grows the relations as well as the adjustment division of income disparity principle, and proposed this article existence insufficiency and the pending further studies question.keywords:income disparity;economic growth;problem;countermeasure目 录1 绪论11.1 研究背景和意义11.2研究内容和方法21.3 创新之处22 基本概念的界

11、定及测定收入差距的方法22.1居民收入32.2居民收入差距32.3经济增长42.4测定居民收入差距的主要度量方法43 京津唐地区居民收入差距与经济增长的影响分析73.1 积极影响机制研究73.2 消极影响机制研究83.3 小结84 京津唐地区居民收入差距的现状104.1 京津唐地区居民收入差距的总体状况104.2 京津唐地区城镇居民收入差距的总体状况104.3 京津唐地区城乡居民收入差距的现状124.4 京津唐地区农村居民收入差距的现状134.5 京津唐地区不同行业间收入差距的现状144.6 京津唐地区不同所有制职工的收入差距的现状154.7 小结165 京津唐地区居民收入差距的问题分析175

12、.1 京津唐地区城镇居民收入差距的问题分析175.2 京津唐地区城乡居民收入差距的问题分析185.3 京津唐地区农村居民收入差距的问题分析195.4 京津唐地区不同行业间的收入差距的问题分析205.5 京津唐地区不同所有制职工的收入差距的问题分析215.6 小结216 调节京津唐地区居民收入差距的对策236.1 调节城镇居民收入差距的对策236.2 调节城乡居民收入差距的对策246.3 调节农村居民收入差距的对策266.4 调节不同行业间的收入差距的对策276.5 调节不同所有制职工的收入差距的对策306.6 小结31结束语32参考文献33致 谢34 1 绪论1.1 研究背景和意义1.1.1

13、研究背景改革开放以来,我国经济迅猛发展。经济体制的改革,不仅激励了经济的高速增长,同时也引起了利益分配机制的改变,其结果是导致我国居民收入差距出现了显著性变化。一方面,居民收入渠道日益多元化,收入水平显著提高,人们的生活条件不断改善;另一方面,居民收入差距呈扩大化的趋势,收入分配差距日益扩大。这些差距主要表现在城镇居民和农民内部收入差距、城乡居民收入差距、行业收入差距以及不同所有制职工的收入差距上。收入分配问题与人们的利益关系最为密切,很自然的成为经济生活中人们关注的一个热点问题。居民收入差距扩大已经成为一个日益引起上至政府下到百姓普遍关注的热点问题。目前国内学术理论界的专家学者关于这方面的研

14、究成果比较多,但主要都是从大的范围内,进行全国范围居民收入差距的问题研究,关于京津唐地区的研究成果和可以借鉴的资料还比较少,所以有必要对京津唐地区居民收入差距的问题进行研究。在京津唐地区经济发展,居民收入不断增加的同时,居民收入差距也呈现出了扩大的趋势,现在已经成为非常严峻的社会问题。如果不加以控制,不仅会影响到社会的稳定,而且也不利于京津唐地区经济的长期可持续发展。1.1.2 研究意义居民收入差距的问题,不仅是收入分配领域中的重要问题,而且对经济增长有着直接的影响。一方面,保持适度与合理的收入分配差距可以对经济增长产生积极的激励效应和高效率的资源配置效应,从而刺激并加快经济高速增长,形成改善

15、收入分配状况的必要的物质基础。但另一方面,收入差距过大会对经济和社会的发展产生负作用,收入差距扩大会带来一定的经济风险,影响消费和投资,加剧经济秩序和社会秩序的混乱,加剧城乡经济和地区经济发展的不平衡,影响社会稳定,严重制约经济和社会的可持续发展1。因此,有必要根据现实的经济条件和环境变化并运用科学的思维方式和研究方法对此问题再做深入系统的分析和探讨;有必要从理论与实际相联系的角度,对京津唐地区收入分配问题,特别是收入差距的现状、扩大化原因等问题做深入分析和研究,给出合理的解释和相关的政策建议以缓解这个问题。本文正是从京津唐地区着手,通过对京津唐地区的总体情况、城镇内部、农村内部、行业之间、不

16、同所有制职工之间等多方面收入差距问题的分析和测算等方法,深入分析京津唐地区居民收入差距的问题及对经济增长的影响,并提出解决收入差距过大问题的具体对策和建议,具有十分重要的理论和现实意义。1.2 研究内容和方法1.2.1 研究内容居民收入分配差距是收入分配领域中的重要问题。收入分配是否公平、是否合理,直接关系到社会成员的经济利益,关系社会生产和再生产过程的效率,甚至关系到一种社会制度的生存和发展。所以,在国民经济高速增长的同时,不应忽视经济增长的成果是如何分配的。本文首先阐述了收入分配差距的背景、研究意义以及相关的收入分配差距的理论;然后阐明有关经济增长影响的基本理论,随后通过所搜集的相关资料,

17、进行了分析,得出重要结论。紧接着通过对京津唐地区城乡之间、城镇内部、各行业之间以及不同所有制之间居民的收入差距的现状及其成因的分析,揭示了京津唐地区居民收入差距过大这样一个不争的现实。最后,根据京津唐地区居民收入差距原因的分析,提出了缓解京津唐地区居民收入差距的相关对策与建议。1.2.2 研究方法(1)理论与实际分析相结合。本文在对相关理论进行评述的基础上,结合京津唐地区实际情况,探索解决收入差距过大问题的具体对策和建议。(2)定性分析与定量分析相结合。本文在定性描述分析的基础上,数据的研究时间都选取于最近几年,运用最新的数据资料来分析京津唐地区居民收入差距问题。1.3 创新之处(1)研究内容

18、的创新。本文分析我国京津唐地区居民收入分配差距存在的问题及原因,从京津唐地区城乡之间、城镇内部、各行业之间以及不同所有制之间居民的收入差距等方面入手,分别就问题的原因、解决措施做了具体阐述。(2)研究数据的创新。文章使用较新的数据有力的说明了京津唐地区居民收入分配存在问题的真实性。计算了京津唐地区总体、城镇内部以及农村内部收入比、年平均增长量、年平均增长率、人均收入构成所占百分比等相关数据的近似值。(3)研究方法的创新。文章的论述采用了定性分析法、定量分析法和比较研究法。结合京津唐地区具体的收入分配情况并加以图表解释说明,提出了充分扩大就业、推进农村城镇化进程、大力发展农村优势产业,提高社会保

19、障水平、完善基础设施建设、政府与市场相结合、完善法律法规等改革的思路和建议。 2 基本概念的界定及测定收入差距的方法要研究居民的收入分配差距问题,首先要了解对相关收入分配的概念的界定,这是研究的起点和基础。这一节主要对居民收入、居民收入差距、经济增长等重要概念进行了界定。2.1 居民收入居民收入是指,其行使的消费权利的市场价值和资产存量价值之和,即消费部分和储蓄部分之和。而储蓄即是未来的消费。也就是说,居民收入也可看做是一定时期里得到的可以用于现在和将来消费的资源的市场价值。居民收入水平是直接影响市场容量大小的重要因素,它一方面受制于宏观经济状况的影响,另一方面受到国家收入分配政策、消费政策的

20、影响。居民收入水平直接决定消费者购买力水平,收入水平高,则购买力强,反之则弱。居民个人收入的来源问题。在研究京津唐地区居民收入分配差距问题时,主要采用国家和相关省市统计部门公布的统计资料。城镇居民的实际收入归纳起来主要有四大类:劳动性收入、经营性收入、财产性收入以及从政府得到的转移性收入,主要包括以下几个部分:在职人员的工资、奖金等收入;离退休人员的返聘薪酬及退休工资;个体私营经济的营业收入;财产性收入包括利息、股息、租金等;包括房屋补贴及各种实物补贴等补贴性收入;其他收入如转移性收入等。不包括各种“灰色”收入和各种变相收入。本文中的数据主要来源于近年出版的中国统计年鉴及相关省市统计年鉴和一些

21、学者的专著和论文成果,以及一些调查资料。2.2 居民收入差距居民收入差距是指,在一定时期内(通常为一年),居民获得的收入在数量上所存在的差别。居民收入差距分为绝对收入差距和相对收入差距。其中,绝对差距是指以货币或实物表示的不同群体和个人的收入差距的绝对数,用它可以测量不同阶层居民的富裕程度。通过它可以了解收入差距的大小,但是不能够了解它们之间的差别程度。相对差距是指用收入相对份额来表示不同群体或个人之间的收入差距,是衡量收入分配公平与否的重要标志。相对收入差距与绝对收入差距既有区别也有联系。联系在于当收入水平一定时,二者的变动方向是一致的,即当绝对收入差距扩大时,相对差距也扩大;区别在于绝对差

22、距只能反映收入差距的绝对程度,而不能够反映收入差距的相对程度,它不利于对收入差距进行比较。本文研究所涉及的收入差距既有相对差距,又有绝对差距,但主要使用的是相对收入差距。2.3 经济增长所谓经济增长,最简单的定义是指,一国或一个地区在一定时期内国民产出(包括商品和劳务)的增加或人均产出水平的提高。关于经济增长,美国的经济学家s库茨涅茨给其作了如下定义:“一个国家的经济增长,可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长期上升,这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意识之相应调整的基础上的”。所以说,并非国民产出的任何增加都可称之为经济增长。例如,在经济周期性波动过程中的复

23、苏阶段,国民产出较之萧条时期也会有所增加,这种增加往往带有恢复性质,还算不上是真正的经济增长。因此进一步讲,经济增长应该是一种长期的经济现象,它指的是一国或一地区潜在国民产出或经济生产能力的增加。在实际经济生活中,通常使用国民生产总值(gnp)或人均国民生产总值的绝对量或相对量的变化来衡量经济增长。决定经济增长的直接因素主要有:投资量、劳动力和生产率(资源的利用效率)等。经济增长必然有资本、劳动力的增加和生产率的提高。其中资本包括物质资本和人力资本。物质资本是指设备、厂房、存货等的存量;人力资本是指体现在劳动者身上的投资。劳动力的增加主要包括劳动力数量和质量的增加。而技术进步的作用主要体现在生

24、产率的提高上。资本、劳动和技术进步是经济增长的源泉,它所假定的前提是社会制度和意识形态已经符合了经济增长的要求。但在不具备这一假设条件时,社会制度和意识形态对经济增长是很重要的。非经济因素,尤其政治因素,也是经济增长中应该考虑的。一般认为,技术的进步、经济结构的优化、人力资本的提高及经济发展环境的改善都有利于经济的发展,而居民收入分配差距状况对经济增长的影响是间接的,收入分配差距主要通过影响居民消费需求、经济结构优化、人力资本投资及经济发展环境等因素,间接的影响经济的增长。并且,收入分配差距的不同程度,对经济增长的影响也是不同的,适度的收入分配差距有利于经济增长,而过大的收入分配差距会制约经济

25、增长。2.4 测定居民收入差距的主要度量方法收入分配差距的测定方法可以有许多种。由于分析的角度不同,每种方法也都具有各自的适用范围和优缺点。比较常用的通行的收入分配差距测定方法主要有:五等分法、十等分法、洛伦兹曲线、基尼系数、恩格尔指数等。本文中主要采用了以下几种方法:2.4.1 等分法等分法是将全部居民收入按高低顺序排队,划分为若干等分,然后取收入最高的一份人口的收入或收入比重,与收入最低的一份人口的收入或收入比重进行比较,其结果称为高低收入倍数或高低收入比。等分法通常分为十等分、五等分、四等分、二等分等几种,最常用的是五等分高低倍数。等分法集中考虑分析收入最高的居民与收入最低的居民之间的收

26、入差距,而对中间部分则忽略不计。等分法具有简单明了的特点,而且还可以考察不同因素对收入分配差距的影响。2.4.2 洛伦兹曲线洛伦兹曲线(lorenz curve)是用来衡量社会收入分配平均程度的曲线,由德国统计学家洛仑兹提出,并以其名字命名。洛仑兹曲线如(图21)所示:(图21)洛伦兹曲线图fe在(图21)中,横轴代表累计人口百分比,纵轴代表累计收入百分比,oc是45度线,表示收入分配绝对平均的洛仑兹曲线,在这条线上,相应比重的人口占有相应比重的收入,表明绝对的平均。opc曲线是收入绝对不平均曲线,p点表示一人独占全部收入。在实际生活中,洛仑兹曲线应位于oc和opc之间,如图中oec曲线所示,

27、其与oc线越近,表示收入分配越平均,而弧度越大、与opc越接近则表示收入分配越不平均。2.4.3 基尼系数基尼系数(gini coefficient)是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦兹曲线提出的判断分配平等程度的指标。如(图22),设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为a,实际收入分配曲线右下方的面积为b。并以a除以(a+b)的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦兹系数。如果a为0,基尼系数为0,表示收入分配完全平等;如果b为0,则基尼系数为1,收入分配绝对不平等。基尼系数可在0和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等,洛伦兹曲线的弧度越小,基尼系数也越小;反之,

28、收入分配越是趋向不平等,洛伦兹曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入分配绝对平均,0.20.3表示比较平均,0.30.4表示相对合理,0.40.5表示收入差距较大,0.6以上表示收入差距悬殊,具有引发动乱的危险。由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以,得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。目前,国际公认的警戒线标准为0.4。(图22) 洛伦兹曲线图ab2.4.4 恩格尔系数恩格尔系数(engel coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料,对消费结

29、构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大,随着家庭收入的增加,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之,一个国家越穷,每个国民的平均收入中(或平均支出中)用于购买食物的支出所占比例就越大,随着国家的富裕,这个比例呈下降趋势。恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入变化而变化的一定趋势,揭示了居民收入和食品支出之间的相关关系。众所周知,吃是人类生存的第一需要,在收入水平较低时,其在消费支出中必然占有重要地位。随着收入的增加,在食物需求基本满足的情况下,消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转移。因此,一

30、个国家或家庭生活越贫困,恩格尔系数就越大;反之,生活越富裕,恩格尔系数就越小2。其计算公式如下:食物支出金额总支出金额100% =恩格尔系数。2.4.5 其它度量方法其它度量的方法有库兹涅茨指数、“极化指数”等等。这些方法都有各自的优点,但同时也存在一定的局限性,不能从根本上完全反映居民收入分配差距中的全部问题。总之,收入分配差距的测定方法可以有许多种。以上介绍的这些衡量居民收入分配差距的主要指标,由于其侧重点和特点的不同,因此在实际的分析和应用中应当根据不同的数据特征和分析目的,选用一个或多个进行分析和验证。3 京津唐地区居民收入差距与经济增长的影响分析众所周知,居民收入差距与经济增长之间本

31、身就是一种相互作用、相互影响的关系。经济增长一方面可以提高居民的收入水平,另一方面又会导致收入差距的不均等性;一定的收入分配差距虽然会提高资源的配置效率,促进经济增长,但过大的收入分配差距又会对经济增长产生不利影响。收入分配对经济增长的影响不是直接的,它主要通过影响消费需求不足、经济结构的优化、人力资本投资和社会福利提高以及社会稳定等方面对经济增长产生阻碍作用。3.1 积极影响机制研究经济增长对收入分配差距的影响。持续、稳定的经济增长促进了收入分配差距状况的改善。就一般意义而言,经济增长不仅为提高劳动者收入水平奠定了物质基础,而且经济增长还意味着要素使用效率的提高,为提高要素所有者的收入创造了

32、条件。(1)经济增长通过带动就业规模的扩大和就业的增加,使劳动者收入增加。经济增长速度快,对劳动力的需求量相对较大,就业岗位增加,就业水平就高,失业率就低;经济增长速度慢,对劳动力的需求量相对较少,就会直接制约就业岗位的增加,就业水平就低,失业率就高。因而,就业状况同经济增长水平呈正相关关系,保持经济的持续、稳定增长,可以带来就业的扩大。经济增长创造更多的就业机会,扩大居民的就业,通过就业的扩大使劳动者的收入得到增加,从而逐步缩小收入分配的差距。(2)适当的收入差距有利于形成有效的经济激励机制。资本规模一定,经济增长的快慢取决于资本的利用率和利用效率的高低,资本的利用率和利用效率越高,经济增长

33、会越快,反之,经济增长会越慢。居民收入差距的大小直接影响资本的利用率和利用效率。适度的收入差距能同时形成对低收入者和高收入者的正面激励,从而使人力资本和非人力资本得到充分的利用,这样经济增长的潜力才能得到充分的利用。收入差距的缩小有利于进一步提高居民的受教育水平,有利于加快人力资本积累的速度,从而使经济增长步入一条良性循环的轨道。这有利于资源的优化配置,并推动经济的快速增长3。(3)扩大金融资产规模以提高居民的投资能力。收入差距扩大所带来的金融资产向少数人群积聚的分布格局,加速了居民金融资产规模的扩大,为居民投资能力的提高奠定了基础。另外,收入差距扩大对于促进消费结构合理化,刺激消费结构升级也

34、有积极作用。以旅游、教育、娱乐休闲、健康医疗、高档住宅为消费内容的第三产业发展和以汽车、高档家用电器为消费内容的工业制造业发展在很大程度上以高收入阶层的消费需求为前提。正是在社会成员中一部分高收入阶层产生高消费需求,带动消费结构层次提高和生产结构升级。经济发展的初级阶段,居民收入差距扩大对经济发展的拉动力是显著的。3.2 消极影响机制研究居民收入差距适度扩大对提高国民储蓄率和投资率,促进资本形成、经济增长有积极作用。但这并不是说,任何居民收入差距扩大对经济增长都是有利的。收入差距扩大不适度,尤其不合理、不公正的收入差距扩大则是经济社会的不稳定的根源,对经济社会的发展将产生负面影响。(1)收入差

35、距扩大可能会引发消费结构升级缓慢和商品供求结构矛盾。居民收入差距扩大,整个社会将形成不同层次的消费群体,产生多样化、多层次的消费需求。而多样化、多层次的消费结构应该是递进的,即一个较高的收入阶层向更高的消费层次递进时,另一个较低收入阶层的消费成长弥补上一个收入阶层腾留的消费空间。如果下一个阶层消费需求不能同步同量的跟进,则容易发生某一个消费层次的断裂。消费断层现象在该地区乃至全国都是普遍存在的,在京津唐地区,中高收入阶层收入增长快于中低收入阶层,中低收入阶层由于收入增长缓慢弥补不了上一个收入阶层消费升级所腾出的消费空间。不同的收入群体其消费结构存在很大差别,客观上阻碍经济的发展。(2)居民收入

36、差距过大影响社会稳定。社会稳定对经济增长的影响很大,而居民收入差距的大小对社会稳定有着重要的影响。一般来说,居民收入差距越大,社会稳定性会越差;反之,则越好。收入差距过分扩大,在人们心中会自然的形成一种阶层划分,以此产生相互之间的不信任,产生对立对抗的心理。如果任由这种心理状态发展下去,社会就会出现对立和对抗情绪,引发种种矛盾。(3)居民收入差距的扩大可能导致教育投资水平与收入水平的“马太效应”。收入差距扩大带来家庭教育投资水平差距的扩大,形成教育投资水平与收入水平间的循环效应,可能产生收入分配两极分化的“马太效应”。多项研究和调查的结果显示,劳动力受教育程度的高低与其收入水平的高低具有高度的

37、相关性4。从目前来看,家庭教育投资水平的差距已经拉开,而家庭收入差距的扩大是其中的重要影响因素。不同收入水平的家庭对教育投资的承受力差距显著。家庭教育投资差距一旦形成并继续扩大,势必会形成收入水平低教育投资水平低下一代就业竞争力低收入水平低的循环效应,为未来低收入群体的形成埋下伏笔,并对经济增长质量的提高产生重要影响。3.3 小结在经济增长过程中,并非不允许存在任何程度的收入差距,没有任何差距的收入分配只能是绝对平均主义的分配,这种分配方式除了在原始共产主义社会存在过以外,在现实社会中是难以找到的,也是难以实现的。世界经济发展史表明,适度的收入差距不仅对经济增长没有负面影响,反而能够刺激经济增

38、长,尤其是在供给相对短缺的经济条件下,更是如此。关键是要确定一种判断收入差距合理与否的“度”,明确哪种差距是合理的、适当的,哪种差距是不合理的或不能容忍的。既不能对合理的、适度的收入差距采取不适当的限制、消除手段,也不能对不合理的或过大的收入差距采取听之任之的态度。衡量收入差距过大或过小,必须有一个明确的判断标准。单纯地讨论收入分配差距没有任何实际意义。一般而言,衡量一种收入差距是否合理,主要有两条标准:一是从平等原则出发,即从公平观、平等观出发,应当着重收入分配结果的均等化;二是从效率原则出发,强调收入分配效率优先,以促进生产力发展和经济效益的提高为目标,显然收入差距有利于竞争,竞争产生活力

39、与效率。实际上,较为合理的或较为理性的标准应该从经济增长角度来分析。即衡量收入差距是否合理,应当主要看这种收入差距是否影响了经济增长,即它在多大程度上对经济增长产生了积极影响,或者在多大程度上对经济增长产生了消极影响,也就是说,应该从是否有利于经济增长角度出发来衡量收入差距是否合理。因为,正如本文所强调的,一方面,经济增长本身会给收入分配带来影响,另一方面,收入分配也反过来影响经济增长。所以,分析收入差距不能离开经济增长而独立分析,必须把收入分配与经济增长结合起来考虑,从二者的互动关系入手来进行分析5。 4 京津唐地区居民收入差距的现状本章力求多角度地详细描述京津唐地区居民收入差距的现状,在上

40、面一章分析京津唐地区居民收入差距与经济增长关系的基础上结合相关数据和图表,对该地区不同层次的居民收入差距现状进行具体描述。4.1 京津唐地区居民收入差距的总体状况京津唐地区自然条件优越,区位优势明显,经济基础良好,科技和文化教育事业发达,无论是人均gdp,还是城乡居民人均收入和人均储蓄存款都名列全国前茅,这为京津唐地区逐步实现现代化奠定了基础。表4-1 京津唐地区人均年收入(单位:元)年份北京天津唐山20053419125271262762006401172868227355200746507349383617720085632841748426112009577794393744378数据来

41、源:根据中国统计年鉴2006-2010年和河北统计年鉴2006-2010年整理而成。从经济发展指标看,京津唐地区一直居于全国前列。改革开放以来,成绩尤为显著。20052009年,北京地区人均年收入从34191元增加到57779元,年平均增长量为4717.6元,其中年均增长率为11.0636%;天津地区人均年收入从25271元增加到43937元,年平均增长量为3733.2元,其中年均增长率为10.1169%;唐山地区人均年收入从26276元增加到44378元,年平均增长量为3620.4元,其中年均增长率为11.0508%。可见:京津唐地区人均年收入逐年上涨,人民生活水平提高。但在快速增长的高平均

42、数背后,却存在着不断扩大的收入分配差距。主要体现在城镇居民、城乡居民、农村、不同行业之间以及不同所有制职工的收入差距。下面进行一一分析。4.2 京津唐地区城镇居民收入差距的现状改革开放以来,京津唐地区城镇内部居民收入分配差距逐渐扩大。京津唐地区城镇居民收入不断上升,根据相关情况,我们可以把这种变化过程划分为四个阶段:第一阶段(19781984年):居民收入增长比较快,但是收入差距不大,仍然处在平均分配区间。在这一阶段里,京津唐地区处于经济恢复时期中,城市的经济体制改革刚刚处于起步阶段,城镇居民收入水平较低,增长幅度较大,收入差距不大,平均主义分配格局仍然存在。第二阶段(19851995年):由

43、于我国分配体制改革刚刚启动,京津唐地区收入差距仍处在平均分配区间并向上攀升。这一阶段是京津唐地区经济发展相对较快的时期,1985年以城市为重点的经济体制改革拉开帷幕,中央出台了一系列关于收入和物价的改革措施,对事业单位进行了工资改革,在国有企业中实行了承包和租赁等经营方式,这一系列措施为城镇居民增加收入开辟了多种渠道,调动了广大职工的积极性,使城镇居民收入有了较大幅度的增长,收入差距也在不断扩大。第三阶段(19961997年):收入增长趋势放缓,收入水平出现回落。这段时期由于进入了发展关键时期,国有企业改革正在热火朝天地进行,产生了一部分国有企业职工下岗分流,而经过对物价上涨的控制,经济进入“

44、软着陆”时期,经济增长速度回落,居民收入增长幅度不大,收入差距扩大的速度放缓。在这一阶段,政府对于城市贫困问题采取了一系列反贫困的措施,包括了改革社会保障制度,征收个人所得税,规范初次分配和再分配规则。结果是,居民收入差距得到一定程度的控制。第四阶段(l9982010年):经济平稳增长,收入呈恢复性增长态势,收入差距继续扩大。这一阶段,国家为了启动国内消费,促进经济复苏,采取了一系列收入分配激励措施。比如普遍为国家机关和事业单位工作人员调整工资,企业参照执行,确定最低工资标准,各级政府为城镇居民增设工作岗位,扩大了城镇居民就业渠道,制定了城镇居民最低保障标准,城镇居民的收入水平得到增长。期间虽

45、然有经济危机的影响,但是京津唐地区政府采取有力措施,把经济受影响度保持在最低水平,着力改善民生,但与此同时,收入差距继续扩大6。其中,最重要的表现和原因就是,城镇内部居民“最高收入户和最低收入户”、“最高收入户和中等收入户”之间的差距的不断扩大。表4-2 京津唐地区城镇居民收入差距变化表京津唐城镇居民高低收入比年份北京天津唐山20053.212.862.7120063.232.652.9320073.513.133.2820083.743.573.4620094.223.993.87数据来源:根据中国统计年鉴2006-2010年和河北统计年鉴2006-2010年相关数据计算而成。其中,城镇居民

46、高低收入比=最高收入居民收入额最低居民收入额从(表4-2)可以看出,从20052009年,北京、天津和唐山地区城镇居民高低收入比都有不同程度的上升趋势,说明城镇居民最高收入者与最低收入者的差距不断拉大,并且总体上呈逐年扩大趋势。也就是说,京津唐地区城镇居民的收入呈现“富者越富,穷者越穷”的发展现象,社会财富越来越向高收入阶层集中。4.3京津唐地区城乡居民收入差距的现状城乡居民收入差距问题是一个历史问题。京津唐地区居民收入差距不只是城镇内部,城乡之间也存在该问题。本节采用城镇居民家庭人均可支配收入来衡量城镇居民的实际收入,用农村家庭人均纯收入来衡量农村居民的实际收入,研究该地区城乡居民收入差距现

47、状。20052009年京津唐城乡居民收入及城乡收入比率如(表4-3)所示:表4-3 20052009年京津唐城乡居民收入差距(单位:元)地区年份城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入城乡人均收入比北京200517652.957346.262.302984648200619977.528275.472.3140647200721988.719439.632.329403801200824724.8910661.922.318990388200926892.7711208.6052.39929679天津200512638.555579.872.265025888200614283.096227.

48、942.293389146200716357.357010.062.333410841200819422.537910.782.455197844200921281.938625.8752.467219847唐山200510487.934581.912.288986471200612375.8151552.400739088200714237.315825.52.443963608200812128.7166251.830748679200914003.47246.7951.932357684数据来源:根据中国统计年鉴2006-2010年和河北统计年鉴2006-2010年相关数据整理计算而得。

49、由(表4-3)可知,京津唐地区城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入水平呈逐年上升趋势,城乡人均收入大体上呈逐年拉大趋势(0708年唐山数据除外)。2007年唐山城乡收入差距倍数是2.44,2009年为1.83。收入差距倍数有所缩小。这主要是由于唐山在2007年采取了一系列旨在缩小城乡居民收入差距的政策,使得农村长期以来被抑制的生产力得到了极大的释放,因此农村经济获得巨大发展。而2008年后,随着经济的进一步发展,城镇经济迅速发展,城乡差距又呈现逐步扩大趋势。2005年北京城乡收入差距倍数是2.3,2009年接近2.4,收入差距倍数虽变化不大但也呈现逐步扩大趋势。天津地区2005年城乡收入

50、差距倍数是2.26,2009年接近2.47,收入差距倍数虽呈现出逐步扩大趋势,城乡居民收入差距扩大。(图41) 京津唐城乡居民收入差距分析图通过上述分析说明:2005年以来我国京津唐地区城乡居民收入差距的现状和总体趋势是在不断的扩大的。因为二元经济结构的存在、农业和非农业劳动生产率差距的存在,城乡居民收入差距的存在具有一定的客观必然性,要想短时间内改变城乡收入差距的现状是不太可能的。我们应该更深层次的认清造成城乡居民收入差距不断扩大的原因,从源头入手,切实采取措施努力缩小城乡差距。4.4 京津唐地区农村居民收入差距的现状由(表4-3)和(图41)分析可知,与城镇居民可支配收入的增速相比,200

51、52009年京津唐地区农村居民人均纯收入增长基本处于低速徘徊状态,由(图41)可以看出,居民人均纯收入虽有增长,但增长速度远低于同期的城镇居民水平。同时,农村居民收入中高收入者与低收入者比也呈现出扩大趋势。见(表4-4)分析:表4-4 京津唐农村居民高收入户与低收入户比年份20052006200720082009北京2.912.973.223.313.5天津2.42.612.823.043.28唐山2.422.632.742.973.18数据来源:根据中国统计年鉴2006-2010年和河北统计年鉴2006-2010年相关数据计算而成。通过(表4-4)可以看出,在0509年间,北京、天津、唐山地区农村居民高收入户与低收入户比虽然不及城镇居民高低收入比,但是每年都呈上升的趋势。其中北京2005年为2.91,2009年为3.5。天津2005年为2.4,2009年为3.28。唐山2005年为2.42,2009年为3.18。三个地区虽然有所差距,但总体趋势不变,即农村居民收入差距正在呈逐年拉大趋势。在农民增收形式出现了多年期盼、十分难得的好局面的情况下,我们应看到,京津唐地区仍然有多个贫困县,扶贫开发工作重点村,尚有许多贫困人口仍未解决温饱问题,京津唐地区农

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