全集中开展消防安全检查整改专项行动方案

1、全市集中开展消防安全检查整改专项行动方案根据省委、省政府关于开展“五大专项行动”和集中开展安全生产检查整改专项行动的统一部署，市局决定自即日起至9月15日，在全市范围内集中开展消防安全检查整改专项行动。工作方案如下：一、排查整治重点加大对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑火灾隐患排查治理力度；开展对区域性、行业性消防安全问题以及重大火灾隐患集中整治；联合住建、规划、工商、城管等职能部门继续深化非法建筑消防安全专项治理，跟踪督改实体性火灾隐患，督促抓紧补办消防手续。二、时间安排（一）自查自纠阶段（即日至7月15日）。各地要通过媒体发布通告、广

2、泛张贴公告、组织召开会议等形式，动员督促辖区单位开展火灾隐患自查自纠，重点查找管理制度是否落实、人员培训是否开展、消防控制室值班人员是否在岗、消防设施是否完好、疏散通道是否畅通等问题。对自查发现的问题，要全部列出清单，能立即改正的，要立即改正；不能立即改正的，要制定整改计划，逐条、逐项分步整改，确保责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在内部公布，接受职工群众监督，并上报当地政府、行业主管部门、公安消防部门和公安派出所。人员密集场所要在场所醒目位置张贴消防安全承诺书，向社会作出公开承诺。要积极推动教育、住建、商务、文化、卫计委、工商、

3、安监、旅游等行业主管部门组织开展行业系统单位火灾隐患排查整治，落实行业监管责任。要充分发动乡镇（街道）综治办、公安派出所、安监办和村（居）民委员会、物业服务企业的力量，对基层网格内的小单位、小场所、住宅小区进行网格排查。公安消防部门和公安派出所要严格依法履行监督职责，对重点排查整治范围内的单位逐一进行全面、深入检查，对排查出的火灾隐患实行“零容忍”和“严执法”；对属于重大火灾隐患的，要按照重大火灾隐患集中整治专项行动要求，强力推进整改，确保检查不留死角、整治不走过场。（二）检查督查阶段（7月16日至8月15日）。各地要提请当地党委政府对辖区内单位自查自纠情况开展检查，督促落实整改措施。要继续深

4、化重点排查整治范围内单位的检查，对排查出的重大火灾隐患要集中时间进行攻坚。7月下旬，市局将会同相关部门对各地专项行动进行督查，重点督查各行业系统开展火灾隐患排查整治情况。（三）严防严控阶段（8月16日至8月31日）。青奥会举办期间，各地要加强社会面的火灾防控，保持严防、严查、严管、严控的高压态势，确保隐患整改落实到位，确保防范措施落到实处。要组织对重点单位和区域开展防火巡查，及时发现和消除动态火灾隐患。要提请政府组织各有关行业、部门落实本行业、本系统火灾严防严控措施，重点加强对危化品生产企业、易燃易爆单位及具有火灾爆炸危险单位的管控。对尚未整改完毕的重大火灾隐患单位，一律予以关停；确实无法关停

5、的，由辖区政府承诺消防安全，督促落实防范措施，确保万无一失。消防部门要统配合行业主管部门，增加对存在区域性火灾隐患、重大火灾隐患等“不放心”区域的检查频次，督促单位落实严防死守措施。要按照市局“迎青奥、保平安”消防安全专项行动工作方案的要求，合理安排警力加强值班备勤，带班领导靠前指挥、加强督查，值班备勤人员坚守岗位、认真履职，切实做好应急处置准备。（四）总结提升阶段（9月1日至9月15日）。要总结固化专项行动的经验，探索完善源头监管长效机制，巩固整治成果。对尚未完成整改的火灾隐患要继续紧盯不放，跟踪督办。三、工作要求（一）坚持政府统筹，实施部门联动。各地要按照省委、省政府关于开展“五大专项行动

6、”和集中开展安全生产检查整改专项行动的统一部署，在政府统一领导下，推动教育、住建、商务、文化、卫计委、工商、安监、旅游等部门，开展本行业系统消防安全大检查。对整改难度较大、严重影响公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办，明确有关部门、单位整改责任。对于集中连片的区域性、行业性火灾隐患，要提请政府组织规划、住建、工商、城管等部门进行综合治理。（二）广泛开展宣传，突出舆论监督。各地要充分运用媒体，向社会公告排查整治的内容和要求，宣传法律法规，传播消防常识，及时发布火灾预警和专项行动进展情况，提醒社会单位加强防范，警示群众增强消防意识。要充分发挥“96119”举报投诉热线作用，鼓励群众举报火灾隐

7、患。对区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患要组织媒体进行曝光，跟踪报道隐患整改进程，形成舆论监督的压力。（三）强化组织领导，严格责任落实。各地要将此次专项行动与“迎青奥、保平安”消防安全专项行动、重大火灾隐患集中整治专项行动有机结合起来，做到同步推进、同步抓好落实。市局成立刘毅副局长任组长，市局办公室、指挥中心、政治部宣传处、警务督察支队、治安支队、消防支队等部门以及各地公安（分）局主要负责人为成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。要积极提请政府建立青奥安保督查督办工作机制，会同纪委、监察部门对各地工作情况

8、进行督查，强化追责问效。对行动期间特别是青奥会举办期间发生较大以上或有影响火灾事故的，市局将严格倒查问责。各地分别于6月28日前将专项行动方案纸质档案，7月23日前将自查自纠情况和隐患整改报告，9月3日前将专项行动总结报消防支队。附件：1、单位消防安全承诺。2、全市消防安全检查整改专项行动通告。3、消防安全检查整改专项行动社会单位自查登记表。附件1：消 防 安 全 承 诺 书为进一步加强消防安全管理工作，切实维护公共消防安全，认真贯彻省委、省政府关于开展“五大专项行动”和集中开展安全生产检查整改专项行动的工作部署，我单位郑重向社会承诺如下：一、 建立并落实各项消防安全制度和消防安全操作规程；二

9、、严格落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制；三、按规定设置消防设施、器材和消防安全标志，并确保完好有效；四、不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道，确保畅通；五、按规定要求开展防火巡查、检查，及时发现和消除火灾隐患；六、加强员工消防安全教育培训，定期开展应急疏散演练。请您对我们的消防安全工作予以监督，并提出宝贵意见；对违反上述承诺内容的，我单位将承担相应的法律责任。承诺单位（盖章） 主要负责人（签名）： 年 月 日 附件2：全市消防安全检查整改专项行动通告根据省委、省政府关于开展“五大专项行动”和集中开展安全生产检查整改专项行动的统一部署，决定自即日起至9月15日，在全市范围内集

10、中开展消防安全检查整改专项行动。一、行动目标全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，确保青奥会期间全市不发生较大以上和有影响的火灾事故。二、行动范围加大对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑火灾隐患排查治理力度；开展对区域性、行业性消防安全问题以及重大火灾隐患集中整治；联合住建、规划、工商、城管等职能部门继续深化非法建筑消防安全专项治理，跟踪督改实体性火灾隐患，督促抓紧补办消防手续。三、行动重点重点整治建筑消防设施故障、安全出口、疏散通道不畅、消火栓无水、采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、违规住人等问题。主要内容有：1、是否依法取

11、得相应的消防手续；2、建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符；3、消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；4、消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；7、是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；9、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；1

12、0、消防安全重点单位是否确定消防安全管理人，是否开展每日防火巡查并建立巡查记录，是否定期组织消防安全培训和消防演练，是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。公安消防部门和公安派出所要严格依法履行监督职责，对重点排查整治范围内的单位逐一进行全面、深入检查，对排查出的火灾隐患实行“零容忍”和“严执法”各社会单位要根据要求开展全面自查。四、举报投诉电话：96119附件3：消防安全检查整改专项行动社会单位自查登记表单位名称（盖章）地址单位使用性质或建筑类别一、是否消防安全重点单位：一级；二级；三级。非消防安全重点单位 二、单位使用性质或建筑类别：1、宾馆；2、饭店；3、商场；4、集贸市场；5、体育场馆

13、；6、会堂；7、公共娱乐场所；8、医院的门诊楼、病房楼；9、学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；10、养老院、福利院；11、托儿所、幼儿园；12、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；13、高层建筑；14、地下建筑；15、建设工程施工工地；16、“三合一”场所；17、“多合一”场所；18、易燃易爆危险品生产、经营、储存单位；19、其他场所 消防安全责任人 联系电话消防安全管理人 联系电话联系人联系电话社会单位自查自纠情况自查重点自查发现的问题及整改措施（如不涉及请填写不涉及）1、是否依法办理消防行政许可或备案手续，是否经备案抽查合格，是否存在擅自改变使用性质或违章搭建的行为。2、是否逐

14、级落实消防安全责任和岗位消防安全责任，是否确定消防安全管理人，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。3、是否制定并落实各项消防安全管理制度、消防安全操作规程；是否定期组织开展防火检查巡查，及时发现和整改火灾隐患。4、是否按规定开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并定期开展演练。5、消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，人员密集场所门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。6、建筑消防设施是否定期维护保养并完好有效，消防控制室值班人员是否持证上岗，消控室管理和应急处置是否符合消防安全要求。7、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否为不燃或难燃材料。8、建设工程施工工地的宿舍、办公等临时用房的彩钢板芯材、安全疏