《工程招投标与合同管理》实训任务书指导书

1、工程招投标与合同管理实训任务书指导书 课程实训任务书及指导书 浙江建设职业技术学院 2018年5月 工程招投标与合同治理 课程训练任务书指导书 一、目的要求： 本次课程训练的H的是使学生融会贯穿已学的课程知识并学会运用,增强实际 操作能力和解决实际咨询题的能力。通过课程训练要求学生进一步熟悉工程招投标 与合同治理业务，初步学会工程招投标的相关程序和标书的编制方法以及建设11程 施工合同的签订。 在课程训练过程中，学生应在教师指导下，独立完成相应设计任务。 二、课程训练任务： 1、训练1:建设项tl招投标 （1）内容 编写招标文件研读报告；编制投标文件大纲；编写施工合同文本（含工程质量保 修书）

2、。 （2）组织形式： 由56人组成一个小组，每个小组设组长1名，负责本小组的投标组织工作和 本小组成员的成绩评定，同时作为投标单位的法人代表履行投标责任。 每个小组要紧工作内容：确定6个小组投标单位身份（代表一家建筑施工企业）, 并收集该单位的有关信息资料，为投标做预备；领取招标文件；编制招标文件研读 报告和编制投标文件大纲，并按招标文件要求密封、递交，投标资料密封袋山所有 投标小组成员签字；参加班内组织的开标；编制施工合同文本（含工程质量保修书）。 2、训练2：施工索赔 所有同学依照提供的索赔背景材料和合同条款等参考资料，按要求编写索赔报 告。 n三、某工程招标文件：（见附件） 四、课程训练

3、时刻安排： 1、总课时安排20学时，五周。 2、课时内容及进度安排： （2）第二周，4学时：检查每个投标小组的建筑施工企业的资料信息收集工作; 指导学生按组编制招标文件研读报告；招标答疑；指导学生按组编制投标文件大纲。 （3）笫三周，4学时：指导学生按组编制投标文件大纲；检查投标小组投标文 件编制情形；指导学生投标文件递交的有关注意事项。 （5）第五周，4学时：编写施工合同文本；编写施匸索赔报告。 五、成绩评定：成绩按百分计分，依照下列条件评定： （-）评分原则 1、投标文件、施工合同、索赔报告的准确程度； 2、投标文件、施工合同、索赔报告符合规范和程度； 3、字迹端正，没有文字错误； 4、投

4、标文件装帧美观大方； 5、参与招投标程序的表现。 6、出勤和课堂表现 （-）评分方式 1、指导教师依照每小组的综合表现及完成标书的质量，确定每个组的总分，每 组组长依照小组成员课程差不多训练过程中的具体表现给每一位组员评定成绩（ti 分制）； 2、指导老师依照每个小组的综合表现，确定每个组的考核权重系数（001. 0 ） 和组长评定成绩（百分制）； 3、依照以上评分结果，综合评定得出每一位同学的课程差不多训练的成绩。 六、课程训练成果格式 1、小组招投标成果： 每个投标小组依照投标过程中形成的招标文件研读报告、投标文件大纲、施工 合同文本，归档形成课程训练成果，放入投标密封袋内，投标小组组长签

5、字确认资 料齐全。 2、施工索赔报告。 按指导书要求格式编写索赔报告。索赔报告与小组投标成果一起组成课程差不 多训练成果。 七、附录： 附件1:招标文件 海潮现代城工程 施工招标文件 （招标编号2018SG0026 ） 招标单位：海潮市潮鸣房地产开发有限公司（盖章） 法定代表人：张潮鸣（签字或盖章） 编制日期：2018年5月 日 代理单位：海潮市新浪咨询有限公司（盖章） 法定代表人：上新浪 （签字或盖章） 编制人：平均（签字或盖章） 日 MIJ： 2018年5月 日 备案单位：海潮市工程招投标治理站（盖章） 备案日期：2018年5月 日 第一章 投标须知及前附表 一.前附表 项号 条款号 内容

6、 讲明与要求 1 1.1 工程名称 海潮现代城 2 1.1 批准文件 海发改投备（2018） 12号 3 1.1 建设地点 海潮市浪潮路15号 4 1.1 建设规模 建筑面积约30611 m* 5 1.1 工程类不 建筑工程三类 6 1.1 施工现场特点 交通运输条件 交通便利，符合开工条件 7 1.1 要紧工程特点 商业、住宅用房，多层框架结构 8 1.1 承包方式 包工包料 9 1.1 质量要求 符合国家验收规范的合格标准 10 2. 1 招标范畴 土建、安装工程施工 11 2.2 工期要求 工期395日历天： 12 3. 1 资金来源 自筹 13 4. 1 投标人资质等级要求 必须具备房

7、屋建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质 14 4.2 投标人项目经理 资格要求 建筑师必须具备房屋建筑贰级（含）以上资质 15 4.2 合格投标人产生方法 邀请招标 16 13. 1 工程报价方式 招标人提供工程呈淸单，投标人采纳工料单价法报价 17 15. 1 投标有效期 为四十日历天（从投标截止之日算起） 项号 条款号 内容 讲明与要求 18 16. 1 16.2 投标保证金金额及提交 时刻 金额：人民币2万元（汇票） 提交时刻：最迟图纸答疑会时提交 收款单位：海潮市招标采购服务中心 开户行：海江市商业银行海潮支行 账号：902101800200002663 19 10. 1 发标会 时刻

8、：2018年 月 日下午15:00 地点：海潮市招标采购服务中心 20 10. 1 招标文件工本费、 图纸押金 招标文件工本费：500元 图纸押金：1000元 21 5. 1 踏勘现场 时刻：答疑会后 地点：海潮市浪潮路15号 22 10.2 投标预备会 （答疑会） 时刻：2018年5月 日下午15:00 地点：海潮市招标采购服务中心 23 17. 1 投标文件份数 一份正本，三份副本 24 21. 1 投标文件递交地点及截 止时刻 地点：海潮市招标采购服务中心 交标时刻：2018年 月 日下午13： 3014： 00 截止时刻：2018年 月 日下午14： 00 25 25. 1 开标 地点

9、：海潮市招标采购服务中心 开标时刻：2018年 月 日下午14： 00 26 32 评标标准及方法 综合评估法，详见招标文件附件施工招标评标方法 27 39. 1 履约保证金 履约保证金金额为合同价款的10% 28 8. 1 招标人 海潮市潮鸣房地产开发有限公司 地址：海潮市 29 8. 1 招标代理机构 海潮市新浪咨询有限公司 电话真单位地址：海潮市塘南四路1号（财宝大厦317室） 30 其他需要讲明的咨询题 二、投标须知 （一）总则 1. 工程讲明 1. 1工程讲明见前附表第1项一第9项所述。 1.2本招标工程按照中华人民共和国招

10、标投标法等有关法律、法规和部门规章规泄， 通过公布招标方式来择优选定承包人。 2. 招标范祷和工期要求 2. 2本工程的工期要求见前附表第11项所述。 3. 资金来源 3. 1本工程立项打算已得到有关部门的批准，工程项目资金为自筹。 4. 合格的投标人 4.1投标人的资质必须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质。 4. 2投标人的项目经理必须具备建筑师房屋建筑贰级（含）以上资质。 4. 3本工程采纳前附表第16项所述的资格审査方法确左合格投标人。 5. 踏勘现场 5.1招标人将组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人猎取须自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

11、踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，踏 勘时刻、地点见前附表第21项所述； 5. 2招标人向投标人提供的有关现场的资料数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。 招标人对投标人由此而做岀的推论、明白得和结论概不负责； 5. 3投标人及英人员通过招标人的承诺，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及 苴人员不得因此使招标人及英人员承担有关的责任和蒙受缺失。投标人应对由此次踏勘现场而造 成的死亡、人身损害、财产缺失、损害以及任何其它缺失、损害和引起的费用和开支承担责任。 5. 4假如投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。 5.5招标人将在发标会时向投标人提供地质勘察资料

12、，地质勘察资料由具备相应资质的检 测单位提供，招标人对地质勘察资料是否与施工工程现场的地而地质情形相符不负责。在踏勘 现场时，投标人需依照提供的地质勘测资料与工程现场进行比较，对工程现场充分的认识。在 投标和工程施工时，招标人认为投标人对现场的地表和地下的地质情形（包括地下水位的情形） 已充分了解。同时，投标人需充分了解工程所在地的气象，如降雨、洪涝、台风、高温、冰冻 等阻碍工程施工的一切情形，并结合工期给予推测，关于由上述现象造成施工费用增加的，投 标人应在施工技术措施费中进行考虑，并计入总报价，今后不再调整。 6. 投标费用 6. 1投标人应承担其参加本招标活动，包括编制投标文件与递交投标

13、文件所涉及的一切费 用。不论投标结果如何，招标人在任何情形下无义务也无责任承担这些费用。 （二）招标文件 7. 招标文件的组成 7.1招标文件除以下内容外，招标人在提交投标文件截I上时刻往常，以书而形式发岀的对 招标文件的澄淸、答疑纪要和其他补充修改函，均是招标文件组成部分，对投标人起约束作用。 招标文件包括下列内容： 第二章 合同条款 第三章 合同文件格式 第五章 图纸 第七章 投标文件格式 7. 2投标人购取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文 件后3日内向招标人提岀，否则，由此引起的投标缺失自负。投标人同时应认貞批阅招标文件 中所有的事项、条款、格式和标准要求

14、等，假如投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交 全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，同时依 照有关条款规定，英投标有可能被拒绝。 8. 招标文件的澄清 8.1投标人在收到招标文件后，对招标文件有任何疑咨询，应于投标预备会（答疑会）前, 以书而形式向招标人提出澄淸要求，送至或传真至前附表第28项所述的招标人或第29项所述 的招标代理机构处。不管是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄淸，或是依照投标人 的要求对招标文件做岀澄淸，招标人都将于投标截止时刻前以书面形式予以澄淸，同时将书而 澄淸文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄淸文件后应以书面形式给予确

15、认，澄淸文件作 为招标文件的组成部分，具有约朿作用。 9. 招标文件的修改 9.1招标文件发出后，在投标截止日期前，招标人可对招标文件进行必要的澄淸或修改。 9. 2招标文件的修改将以书而形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后以书 而形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9. 3招标文件澄淸、答疑纪要、修改、补充等内容均以书而形式明确的内容为准。当招标 文件、招标文件澄淸纪要、修改、补充通知内容互相矛盾时，以最后发出的书而文件为准。 9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄淸、修改、补充等内容进行研究, 招标人将酌情延长提交投标文件

16、的截止时刻，具体时亥I將在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 10. 发标会和投标预备会（答疑会） 10. 1发标会 10. 1. 1投标人应按照前附表第19项规立的时刻、地点，派岀代表出席招标人主持的发标会。 10. 1. 2投标人将在发标会上购取招标文件并领取施工图纸及有关资料。招标文件工本费和施 工图纸押金的金额按照前附表第20项规定确定。招标文件售后不退：当投标人退回图纸时，图纸 押金将同时退还投标人（不汁利息），投标人如遗失或损坏施工图纸的，按每张也元扣除押金。 10.1. 3投标人应在开标会终止后次日起15日历天内到招标代理单位退还图纸，如逾期未 退还的，招标单位有权不予退还其图

17、纸押金。 10.2投标预备会（答疑会） 10. 2.1投标人应按照前附表第22项规左的时刻和地点，派岀代表岀席招标人主持的投标 预备会（答疑会）。考虑到本工程的实际情形，拟任项目经理或技术负责人必须携带身份证准时 出席投标预备会（答疑会）。投标人未出席投标预备会（答疑会）的，招标人将视其对工程现 场情形已充分了解；同时可能阻碍投标人在招标人处的信誉评定。 10. 2. 2投标预备会的目的是澄淸、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的 任何方而的咨询题： 10. 2. 3投标人提岀的与投标有关的任何咨询题须在投标预备会（答疑会）召开前，以书而 形式提交给招标人。在投标预备会（答疑会）上

18、，招标人将做岀澄淸和解答； 10.2. 4招标人在投标预备会（答疑会）上所做岀的澄淸和解答，以书而答复为准，投标人 在收到投标答疑纪要时应以书而形式予以确认。 （三）投标文件的编制 11. 投标文件的语言及度量单位 11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 11.2除工程建设标准及技术要求另有规定外，投标文件使用的度量衡量单位，均采纳中华 人民共和国法定计量单位。 12. 投标文件的组成和格式 12. 1本工程须编制投标函，编制技术标和商务标。 12. 2投标函部分要紧包括下列内容： 12. 2.1法定代表人身份证明书； 12. 2. 2授权托付书； 12. 2. 3投标函： 12

19、. 2. 4海潮市招标采购服务中心出具的投标保证金收讫的凭证复印件； 12. 2. 5招标文件要求投标人提交的（或投标人认为需要提交的）其他投标资料。 12. 3商务标部分要紧包括下列内容： 12. 3. 1投标总价； 12. 3. 2投标报价讲明； 12. 3. 3投标报价汇总表 12. 3. 4要紧材料报价表 12. 3. 5建筑和安装工程费用表 12. 3. 6建筑和安装工程预算书 12. 3. 7建筑和安装工程泄额分析表 12. 3. 8建筑和安装工程人材机汇总表 12. 3. 9建筑和安装工程安全防护、文明施工措施项目淸单表 12. 3. 10投标报价需要的英他资料（本项无格式，需要

20、时由招标人文字或表格提出，或投 标人在投标报价时提岀）。 全国建设工程造价员资格证书或造价工程师注册证（与资格章或执业章配套的证书）复印 件。 12. 4对技术标部分的要求： 12. 4.1施工组织设计或施工方案 (1) 施工总平面布置设讣： (2) 本次工程投入的要紧施工机械设备及检测仪器进场打算: (3) 劳动力配备及安排打算： (4) 各分部分项工程的要紧施工方法： (5) 确保工程质量的技术组织措施； (6) 确保安全生产的技术组织措施； (7) 确保文明施工的技术组织措施： (8) 合理安排施工进度打算及确保工期的技术组织措施； (9) 有必要讲明的其他内容。 12.4.2项目治理机

21、构配备 (1) 项目治理班子配备情形表： (2) 项目经理简历表： (3) 项目技术负责人简历表： (4) 其它辅助讲明资料： 12.4.3投标人的一样情形 (1) 投标人一样情形： (2) 近三年竣工的工程一览表： (3) 目前在建工程一览表； (4) 类似工程体会； (5) 招标文件要求提交的（或投标人认为需要提交的）其他资料。 12. 4. 4投标人拟派岀的项目经理的项目经理资质证书复印件加盖投标人公章； 12. 5投标文件电子文档的提交及要求： 12. 5. 1投标人在提交书而投标文件的同时，应提交相应的电子文档：商务标和技术标。 12. 5. 2电子文档的格式要求：投标文件电子文档应

22、使用微软office电子表格。（电子文档 格式为microsoft的excel格式） 12. 5. 3投标文件的电子文档，必须提供只读光盘，并在只读光盘上注明投标人名称、工程名称。 12. 5. 4投标人提交的书而投标文件的实质内容应与提交的电子文档的实质内容完全一致。 假如两者有个不内容不一致，应以书面投标文件为准。评标委员会将按不利于投标人的原则予 以处置。因此产生的一切责任均由投标人承担。 12.6投标文件包括本须知第12条中规左的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文 件所提供的投标文件全部格式，详见招标文件第七章一投标文件格式（表格能够按同样格式扩 展）。 13. 投标报价 13.

23、 1本工程的投标报价采纳前附表第15项所规上的方式。 13. 2投标报价为投标人的投标文件中提出的并项支付金额的总和。 13. 3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范畴及工期的 全部（不得以任何理由予以重复），作为投标人运算单价或总价的依据。 13. 4投标人应按本招标文件提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量（施工技术措施 项目由投标人自行确圧工程项目和工程量，一井计入预算书中）运算，依据本省2003版讣价依 据的规左，按照“工料单价法”的报价方式，填报单价、合价和取费。施工技术措施费连同淸 单项目一起取费。英中的单价由人工费、材料费、施工机械使用费组成，施工组

24、织措施费（其 中环境爱护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费单列运算）、企业治理费、利润、规费、 税金、风险费用等按规立程序另行运算。每一项目只承诺有一个报价。投标人未填单价或合价 的工程项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，任何与此有关的工程价 款，招标人将不另行支付。 13.5工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。本招标工程的施工地点为前 附表第3项所述，除非合同中期有规怎，投标人的投标应包括完成该工程项目的成本、利润、税金、 规费、施工技术措施费、施工组织措施费、风险费、政策性文件规左费用等所有费用（包括施工期 间在工期不变的情形下考虑停电因素而预备的自

25、发电投入等发生的费用）。 13.6投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储备空间、装卸限制及任何苴它足 以阻碍投标报价的情形，任何因忽视或误解工地情形而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 13. 7施工便道（包括与场地外公共道路连接的通道部份以及其他必需的临时便道）由承 包人负责，构筑施工便道的费用由投标人在踏勘现场后应作为施工技术措施费的一部分计入报 价； 13. 8投标人报价时要充分考虑工程所在地地质和上层特点、降雨等情形，所需的地面排水、 降水等费用，应作为施工技术措施费的一部分计入报价。 13. 9投标人应按照“嘉建质20051391号文件”和建设部关于印发建筑工程安全防护、

26、 文明施工措施费用及使用治理规定的通知（建办2005189号）规立，依据本招标文件提供的 “建筑工程安全防护、文明施工措施项目淸单报价表”的格式要求对建筑工程安全防护、文明 施工措施费用进行单独报价，并计入总报价（填入投标报价汇总表）内。 投标单位应按照现行施工安全标准、规范及省、市有关规左，结合工程实际情形及施工安 全治理水平，对“建筑工程安全防护、文明施工措施项目淸单报价表”中的“文明施工与环境 爱护”、“临时设施” “安全施工”各类不的项目报价小计，不得低于浙江省建设工程取费 立额（2003版）中规立的“文明施工”和“环境爱护”、“临时设施”、“安全施工”各项 目的弹性区间费率下限的运算

27、值，不得随意降低及取消该费用。文明施工费按非市区工程计取。 13. 11工程设备材料质量要求 13.11.1由于材料生产厂家及品牌众多，价格高低不一，为保证各投标单位能有共同的投 标基础和便于投标单位统一报价，该工程项目的钢材采纳品牌为“沙钢”、水泥采纳品牌为“三 狮”，投标人应按此品牌的要求报价。实际施工中发包人不排除更换苴品牌，施工中施工单位有 更优越的替代产品的建议，也可向发包人提出，供发包人参考，但在投标报价时不得更换招标 人的要求。 13. 11. 2其他材料由施工单位自行按工程实际和国家有关要求选择。 13. 11. 3若同型号同品牌报价超过发包人自行采购价，发包人有权改为甲供。

28、13. 12除非招标人通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应按工程量淸单中的项目和 数量进行报价。 14. 投标货币 14. 1本工程投标报价采纳的币种为人民币。 14. 2假如数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 15. 投标有效期 15.1投标有效期见前附表第17项所规泄的期限，任此期限内，所有投标文件均保持有效。 15.2专门的情形下，在原圧投标有效期满之前，招标人能够依照需要以书而形式向投标人 提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人能够拒绝招标人 这种要求，而投标保证金或投标保函仍予退还。同意延长投标有效期的投标人不能要求也

29、不承 诺修改英投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16 条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍旧适用。 16. 投标保证金 16. 1投标人应按前附表第18项规泄的时刻和金额向招标人提交投标保证金，作为其投标 的一部分。投标保证金是为了幸免招标人因投标人的行为而蒙受缺失，招标人可依照本须知第 16. 7款规定的条件不予退还投标保证金。 16. 2投标保证金须采纳银行汇票形式（不承诺现金）；同时，出票人必须是投标人（不同意以投标 人分公司或办事处为户名的汇票）；由投标人在前附表第18项规定的时亥9提交给海潮市招标采购服务 中心，海潮市招标采购服务中心在确认投

30、标保证金后，将开具投标保证金收讫凭证。 16. 3投标人应将投标保证金收讫的凭证复印件封入投标函部分的密封袋内，与投标文件一 并向招标人提交。 16. 4关于未能按要求提交投标保证金，投标文件将按有关条款不予受理或作无效标处理。 16.5未中标的投标人的投标保证金将在招标人发岀中标通知书后10天内退还，或者，按 照本须知第15条招标人规泄的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后10天内 予以退还（不计利息）。 16. 6显现下列情形之一时，招标人应当在10天内退还投标人的投标保证金： 16. 6. 1中标通知书发岀，中标人签订了工程承包合同： 16. 6. 2招标过程中招标活动因正当

31、理由被招标人宣布中止： 16. 6. 3招标失败需重新组织招标； 16. 6. 4投标有效期满而投标人不同意作出延长。 16.7投标人有下列任何一项情形发生时，投标保证金将不予退还。给招标人造成的缺失超 过投标保证金金额的，投标人还应当对超过部分给予赔偿。 16. 7. 1投标人有不真实投标或违法违规行为； 16. 7. 2投标人在投标有效期内撤回其投标文件： 16. 7. 3在规左期限内中标人拒绝与招标人签龙合同或不提交履约保证金的。 17. 投标文件的份数 17. 1投标人应按前附表第23项规立份数提交投标文件，包括正本一份，副本一份。 投标文件的签署 1& 1投标文件的正本和副本均需打印

32、或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应淸晰易于辨认，并 在投标文件封而的右上角淸晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为 准。 18. 2投标文件应依照第七章一投标文件格式要求加盖投标人印章并经法定代表人或英托 付代理人签字或盖章。由托付代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权托付书，授权 托付书应符合第七章一投标文件格式投标函部分的要求。 18. 3投标文件中的商务标书的预算书或报价书必须盖有编制者的造价工程师执业专用章 或全国建设工程造价员编审资格专用章。造价工程师或造价人员对英签章部分的投标文件的真 实性、合法性承担个人执业责任（但并不因此免除投标人应承担的法律责任）

33、。编制者的造价工 程师注册证（或与资格章或执业章配套的证书）的复印件同时附在预算书（或报价书）后。 18. 4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由 投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 （四）投标文件的提交 19. 投标文件的装订、密封和标记 19. 1投标文件中的商务标部分（含投标函部分）（正本和副本）、技术标部分（正本和副本）、 电子文档应分不密封包装在三个密封袋中，在密封袋上相应注明“商务标”、“技术标”、“电 子文档”，并分不注明工程名称、投标人名称。 19. 2所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。 20. 投标文件的

34、提交 20. 1投标人应按前附表第24项所规泄的地点，于截止时刻前提交投标文件。 21. 投标文件提交的截止时刻 21. 1投标文件的截止时刻见前附表第24项。 21. 2招标人可按本须知第9条规左以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止 时刻，在此情形下，投标人的所有权益和义务以及投标人受制约的截I匕时刻，均以延长后新的 投标截止时刻为准。 22. 迟交的投标文件 22.1招标人在本须知第21条规泄的投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人 23. 投标文件的补充、修改与撤回 23.1投标人在提交投标文件以后，在规泄的投标截止时刻之前，能够以书而形式补充修改 或撤回提交

35、的投标文件，并以书而形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规左密封、标记和提交， 并在外层投标文件密封袋上淸晰标明补充、修改”或“撤回”字样。 23.3在投标截止时刻之后，投标人不得补充、修改投标文件。 24. 不予同意的投标文件 24. 1投标人或投标人的投标文件显现下列情形之一的，招标人将英投标文件作为无效投标 文件，拒绝同意，并退还投标人： 24. 1.1投标人应岀席开标会的代表未出席开标会的； 24. 1. 2投标人拟派的项目经理与通过资格预审时的项目经理不为同一人的； 24. 1. 3投标人应出席开标会的代

36、表虽已出席开标会，但出席的代表未按本须知第25. 2款 的规泄携带相关有效证件的： 24. 1. 4在本须知第21条规定的投标截止时刻以后逾期送达的或者未送达指泄地点的； 24. 1. 5投标文件未按本须知第19条的规左密封、标记和骑缝加盖投标人公章的。 （五）开标 25. 开标 25. 1本招标工程招标人将于前附表第25项所规左的时刻和地点公布举行开标会议，并邀 请所有投标人代表参加。 25.2投标人的法立代表人或其托付代理人、投标人拟派的招标工程项目经理，作为投标人 应出席开标会的代表必须携带相关有效证件准时参加开标会。 25. 2. 1参加开标会议的投标人的法定代表人或其托付代理人应随带

37、本人身份证（原件并附 复印件），托付代理人还应随带“法泄代表人证明书”和“法泄代表人授权托付书”（非在海潮 市工商行政治理局注册登记的企业所提交的“法定代表人授权托付书”须经所在地公证机关公 证），以证明其身份。法左代表人或其托付代理人还需随带投标人的企业资质证书（副本）、营 业执照（副本）、安全生产许可证等证件（原件并附复印件）。 25. 2. 2拟派的项目经理本人须随带本人身份证（原件并附复印件）、项目经理资质证书（原 件并附复印件）、项目经理工作手册原件（省内投标单位必须随带工作手册，外省无工作手册， 须相关部门出具证明）参加开标会议。 25. 2. 3投标人必须随带海潮市招标采购服务中

38、心席位证。 25. 2. 4投标人的代表不准时参加开标会，将视为未出席开标会议，英投标文件将作为无效 投标文件处理，退还给投标人。投标人的代表不出席开标会的行为将阻碍其在招标人处的信誉。 25. 3开标程序 25. 3. 1开标会议由招标人组织并主持，市招投标站指导监督，公证处现场公证。 25. 3. 2招标人当众检查投标文件的密封和标记情形，也能够由招标人托付的公证机构进行 检査并公证，投标人进行监督。 25. 3. 3经确认无误后，由公证处公证员当众拆封，宣读投标人需称、投标价格以及投标文 件中的其他要紧内容。 25.4招标人在投标截止时刻前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。但

39、按规 定提交的撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。 25.5招标人应对开标过程进行记录，并由各投标人法左代表人或托付代理人签字确认，以 存档备查。 （六）评标 26. 评标委员会和评标 26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。本工程评标委员会由招标人代表和专 家评委共5名组成。 26.2评标委员会的专家评委由具备相应资格的工程、经济技术人员组成。专家评委由招标 人在开标前在有关部门监督、公证处公证下从评委库中抽签确定。 26. 3开标终止后，开始评标，评标采纳保密方式进行。 27. 评标过程的保密 27. 1公布开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄淸、评判

40、和比 较的有关资料以及中标候选人的举荐情形、与评标有关的其他任何情形均应严格保密。 27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人举荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人 的评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 27. 3中标人确左后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故作出任何讲明。 28. 投标文件的澄清 2&1为了有助于投标文件的审查、评判和比较，评标委员会能够以书而形式要求投标人对 投标文件含义不明确的内容作必要的澄淸或讲明，投标人应以书面形式进行澄淸或讲明，但不 得超出投标文件的范畴或改变投标文件的实质性内容。 29. 投标文件的初步评审 详评标方法。 30.

41、投标文件的评审、比较和否决 30.1评标委员仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 30. 2评标委员会应当对投标人要紧清单项目的投标报价进行分析和比较。 30. 3在评审过程中，评标委员会能够以书而形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内 容进行书而讲明并提供相关材料。 30. 4评标委员会依据本须知第31条规泄的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较, 向招标人提岀书面评标报告，并举荐合格的中标候选人。招标人依照评标委员会提出的书而评 标报告和举荐的中标候选人确左中标人，也能够授权评标委员会直截了当确左中标人。 30.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，

42、能够否决所有投标。所 有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 31. 评标方法和标准 31. 1本工程评标方法采纳前附表第26项的规定进行，具体的评标方法和标准详见附件一 工程施工招标评标方法。 32. 投标文件的重大偏差的判定 详评标方法。 33. 中标候选人的产生 33.2招标人依照评标委员会提出的书而评标报告和举荐的中标候选人，按本须知第34条 的规立确泄中标人。 （七）中标候选人的确定 34. 中标候选人的公示和中标人的确定 34. 1中标候选人的情形必须在市招标采购服务中心公示栏中进行公示，时刻许多于三天。 34.2在公示期间如有投诉或举报，经査实中标候选人如存在如下违法违规行为，

43、取消中标 资格，并不再退还英投标保证金；新的中标候选人按报价由低向高依次递补。 34. 2. 1在承接本工程的招标过程中存在违法违规行为： 34. 2. 2报名截I上后至中标公示终止之日止有投标限制行为的。 35. 招标人拒绝投标的权力 35. 1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人有权依据评标委员会的评标报告 拒绝不合格的投标。 36. 中标通知书 36. 1中标人确左后，招标人报市招标站备案后发中标通知书，以书面形式通知中标人。在 中标通知书中明确中标价（以下合同条件中称为“合同价格”），以及签订合同的日期、地点等 要求。并按有关法律法规和招标文件签订建设工程施工合同。 36.

44、2中标通知书将成为合同的组成部分。 （八）合同的授予 37. 合同的签订 37. 1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标 文件，在双方确定约定条款的基础上订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。 37.2中标人如不按本须知第37. 1款的规圧与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由 废止中标，并不予退还其投标保证金，给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的，还应当对 超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 37.3中标人应当按照合同约左履行义务，完成中标工程施工，不得将中标工程转让（转包）给 他人施工。 38.

45、履约担保 38.1在签订工程承包介同的同时,中标人应按前附表第26项规定的金额向招标人提交履约保证金。 38.2假如中标人不能按本须知第38.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废I匕合同，并不 予退还英投标保证金，给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 附件：工程施工招标评标方法 为爱护招投标活动双方当事人的合法权益，使评标活动坚持“公平、公平、科学、择优” 的原则，依照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标方法、房屋建筑 和市政基础设施工程招标投标方法、评标委员会和评标方法暂行规左和海潮市有关建设工 程施工招标评标的有关规定，结合本工程实际，特制定本

46、方法。 一、评标组织 1、评标工作由本项目评标委员会负责。 2、评标委员会由招标人代表和具备相应资格的工程、经济技术人员共5人组成。 3、工程技术、经济评委由招标人开标前在有关部门的监督、公证处公证下从评委库中抽 签确定。 4、开标、评标、决标全过程由市招投标站指导监督，公证处现场公证。 二、开标程序及评标方法： 1、招标人当众检查投标文件的密封和标记情形，也能够由招标人托付的公证机构进行检査 并公证，投标人进行监督。 2、投标文件经确认无误后由公证处当众拆封，按先送后开、后送先开的顺序开启商务标和 技术标。 3、招标人在投标截止时刻前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。但按规 建提

47、交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。 4、招标人应对开标过程进行记录，并由各投标人法立代表人或托付代表人签字确认以存 档备査。 5、本次评标采纳经评审的合理最低价中标法。评标委员会在审标的基础上，采纳合理最 低价中标法进行评审。 6、评标时，评标委员会能够依照招标文件的规左对投标人进行询标。 三、投标文件的初步审査 开标后，评标委员会第一对各投标文件进行初步评审，投标文件有下列情形之一的，应当 作为无效标处理，不再进行进一步的评审： 1、商务标中无海潮市招标采购服务中心岀具的已收讫投标保证金的凭证复印件的； 2、投标文件的关键内容未按招标文件要求编制、字迹模糊、无法辨认的； 3、

48、投标文件实质性内容不一致的； 4、投标文件有关内容未按招标文件规左加盖投标人印章或未经法定代表人或苴托付代理人签 字或盖章的，由托付代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权托付书”原件的: 5、招标人要求提交投标文件电子文档，但投标人未提交或提交的电子文档不符合招标文件 要求的： 6、投标文件没有按招标文件的规左，在商务标中的预算书或报价书中没有盖全国建设工程 造价员资格章（或造价工程师执业章）的： 7、投标文件没有按招标文件的规宦，在商务标中没有附全国建设工程造价员资格证书或造 价工程师注册证（与资格章或执业章配套的证书）复印件的； 8、投标文件中拟任的项目经理与通过资格预审时

49、的项目经理不为同一人： 9、投标人填写的投标函或投标函附录中的实质内容有不符合招标文件要求的： 四、投标文件重大偏差的判定 评标委员会在评标过程中，发觉投标文件存在重大偏差的，应作废标处理。下列情形属于 重大偏差： 1、经评标委员会认左，投标人有以他人的名义投标或显现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的: 2、在投标文件中，有较多内容阐述差不多一致，经评标委员会认左具有串标嫌疑的； 3、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的，或投标文件中存在重大差错 的； 4、附有招标人不能同意的对合同条款的重要保留条件，或投标文件对合同中约左的招标人 的权力和投标人的义务方而造成重大限制的： 5、经评标

50、委员会评泄，材料价格或综合单价组价明显偏离市场价，且数额较大的； 6、“建筑工程安全防护、文明施工措施项目淸单报价表”中的“文明施工与环境爱护”、“临 时设施”、安全施工”各类不的项目报价小计中有一项低于浙江省建设工程取费泄额（2003 版）中规定的对应项目的弹性区间费率下限的运算值。 7、因投标人缘故造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错 误等，累计投标报价缺漏总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标总价5%以上者： 8、投标书中工程数量与招标文件工程量淸单中提供的工程量不一致的。 五、中标候选人的产生 六、评标内容的保密 1、开标后，凡属于审査、澄清、评判和比

51、较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不 得向投标人或与评标无关的其他人泄漏。 2、在投标文件审查、澄淸、评判和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小 组成员施加阻碍的任何行为，都将导致取消其投标资格。 在公示期间如有投诉或举报，经查实中标候选人如存在如下违法违规行为，取消中标资格, 并不再退还其投标保证金。新的中标候选人按报价由低向高依次递补。 （1）在承接本工程的招标过程中存在违法违规行为； （2）报名截止后至中标公示终止之日止有投标限制行为的。 七、中标人的确左 第二章合同条款 使用建设部、国家工商行政治理局 1999年12月24印发的建设工程施工合同 （示范文本）GF-19

52、99-0201 （建建19991313 号） 一、通用条款（略） 二、专用条款 一、词语定义及合同文件 2、合同文件及讲明顺序 合同文件组成及讲明顺序:（1）合同补充协议书（如有）：（2）本合同协议书：（3）中标 通知书：（4）询标记录（纪要）：（5）投标书及其附件：（6）本合同专用条款；（7）本合同通用 条款：（8）招标补充文件（包括答疑会纪要、澄淸等）：（9）招标文件：（10）标准、规范及有 关技术文件：（11）图纸：（12）工程报价单或工程预算书。 3、语言文字和适用法律 3.1本合同除使用汉语外，还使用/语言文字。 3. 2适用法律和法规： 需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国合同

53、法、中华人民共和国建筑法及国 家、省市和当地政府部门颁布的现行有效的法规、规章和规定。 3. 3适用标准、规范 适用标准、规范的名称：采纳现行有效的适用于本工程的施工和验收标准、规范，包括建 设工程项目治理规范（GB/T50326-2001）,若不同标准和规范之间要求不一致的，以较髙标准 为优先。 发包人提供标准、规范的时刻：标准和规范的获得由承包人自己解决，产生的费用由承包 人承担。 国内没有相应标准、规范时的约定：由发包人、承包人双方协商。 4图纸 4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：发包人向承包人提供施工图纸8套（包括今后 需要绘制竣工图的4套）。施工过程中承包人要求增加图纸的，发包

54、人应在承包人支付图纸复制 工本费后提供承包人要求增加的图纸。使用标准图的，标准图由承包人负责提供，产生的费用 由承包人承担。 发包人对图纸的保密要求：发包人对施工图纸无专门保密要求，但承包人不得将发包人提 供的图纸用于本工程以外。竣工后除自然毁损及承包人按规左绘制竣工图及需要存档的外，所 有剩余的施工图纸均应交还给发包方。 使用国外图纸的要求及费用承担：瓦 二、双方一样权益和义务 5、工程师 5. 2监理单位委派的工程师 姓名： 职务：总监理工程师 发包人托付的职权：详见工程监理合同。 需要取得发包人批准才能行使的职权:（1）因某一合同事件，需要顺延工期或增加工程价 款：（2）向承包人支付各种

55、款项的签付；（3）任何作为结算依据的工程量的审核。 5. 3发包人派驻的工程师 姓名： 职务： 职权：代表发包方行使工程现场治理的和谐。 7、项目经理 姓名： 职务：项目经理 项目经理及项目部组成人员必须按照发包人的要求进行考核，项目经理和技术负责人需到 岗到位，项目经理、技术负责人不到位或更换的，承包人应向发包人支付违约金，项目经理和 技术负责人每月需到施工工地出勒许多于20天，如每月出勒少于20天的，按每天每人1000 元罚款，并在月进度款中扣除，如每月岀勒少天10天，发包人有权认为项目经理不胜任，能够 要求更换项目经理或更换承包人。 8、发包人工作 8. 1发包人应按约立的时刻和要求完成

56、以下工作： 1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时刻： 工程现场已具备开工条件，有关进场预备的工作，由承包人依照本工程施工要求在开工前 做好此项工程，费用已含在承包人的投标报价中。 2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工现场的时刻、地点和供应要求：自来水线 路已接至施工现场，由变压器接至施工现场的电力线路的架设由承包人自已解决，并在投标中 考虑该费用：通讯线路如承包人需要的由承包人自费解决。 （3）施工现场与公共道路的通道开通时刻和要求: 施工便道（包括与场地外公共道路连接的通道部份以及其他必需的临时便道）由承包人负 责，构筑施工便道的费用由投标人在踏勘现场后应作为施工技术措施费的一部分计

57、入报价： （4）工程地质和地下管线资料的提供时刻： 开工前提供。 （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时刻： 按规定由发包人办理的各类证件，发包人应在某项工作需要此类证件时办理完毕，承包人 需把有关情形及时提早告知发包人。但需要承包人协助的，承包人必须协助发包人办理。 （6）水准点与座标操纵点交脸要求：开工前确左，由发包以书而形式提供给承包人，并 进行现场交验。 （7）图纸会审和设计交底时刻：依照需要由双方协商确左时刻。 （8）和谐处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物爱护建筑）、古树名 木的爱护工作：按通用条款8. 1. 8条及国家有关规泄执行。 （9）双方约泄发

58、包人应做的其他工作：临时约立。 9. 承包人工作 9. 1承包人应按约定时刻和要求，完成以下工作： （1）需由设计资质等级和业务范畴承诺的承包人完成的设计文件提交时刻：无 （2）应提供打算、报表的名称及完成时刻：每月提供施工进度打算和相应的工程量报表。 除每月提供外，假如监理或发包人要求临时提供某些报表和资料，承包人应无条件按监理和发 包人要求提供此类报表和资料。 （3）承担施工安全保卫工作及夜间施工照明的责任和要求：按通用条款9. 1.3条执行。 （4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：可提供完备的办公用房。 （5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音治理手续：按当地有关部

59、门的规 左执行，费用由承包人承担。 （6）已完工程成品的专门要求及费用承担：在整个工程移交给发包人之前，承包人应按规 怎自行爱护好承包范畴内的已完工程的任何一部份或整体。此类费用由承包人承担。 （7）施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物（含文物爱护建筑）、古树爼木的爱护 要求及费用承担：按有关部门的规定和要求执行。 （8）施工场地淸洁卫生的要求：施工期间承包人应按规定做好施工场地淸洁卫生工作。竣 工后剩余的任何材料和物品除属于发包人的外，承包人均应迅速撤除。竣工验收，工程移交之 前，承包人仍须承担养护、保洁、安全等工作，此类费用由承包人承担。 （9）双方约定承包人应做的其他工作：施工用水、

60、用电单独装表计量，施工用水用电费用 由施工单位按实际发生费用承担并支付：发包人提供给承包人的水电设施，由承包人负责保管， 因此发生的费用由承包人承担，其他未详之处另行协商。 三、施工组织设计和工期： 10. 进度打算 10. 1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度打算的时刻： 承包人提供施工组织设讣（施工方案）和进度打算的时刻：发包人对承包人投标文件中的施 工组织设计方案中的进度打算提出质疑和合理修正时，承包人应在签订介同后按监理单位的 要求提供修正的施工组织设计。 工程师确认的时刻：收到后的3天内。 10.2群体工程中有关进度打算的要求：按招标文件的要求执行。 13.工期延误 13.1双