铁路车站防洪抢险应急预案

1、铁路车站防洪抢险应急预案为了提高车站防洪抢险能力，正确及时地处置站区因自然 灾害造成的洪涝灾害，最大限度地减少损失和影响，保证铁路 运输安全畅通和人民生命财产安全， 根据技规、行规、防 洪工作管理细则 、雨量警戒办法 、汛期暴雨预报、警报管 理办法、跨大江河桥梁洪水警戒办法 、车务系统防洪应急 抢险预案等相关规章文电，特制定本预案。一、组织机构成立站区防洪领导小组组长：站长、书记副组长：副站长、工务车间（副）主任、书记 组员：车站货运负责人、站区巡 养、路桥、电务、通信、 接触网、水电等工长、铁路派出所长，以及 工务工 长。人员联系方式见附件 1 。职责分工1. 防洪领导小组：负责防洪日常管理

2、工作；向现场下达行 动指令；向上级汇报有关情况；向地方政府及相关部门通报情 况并请求支援；协调有关单位开展日常防洪工作。2. 组长：负责协调站区各单位共同制定防洪抢险及地质灾 害应急预案，组织并参与抢险，落实责任制及联系办法。3. 组员：按照本预案要求，积极配合，组织应急人员及抢险料具；严格执行汛期安全行车办法；把好列车放行关；畅通 信息，遵守纪律。其中，具体分工为：车站负责联系配合列车调度员指挥工作，组织抢险人员 及准备料具；工务负责冒雨出巡、雨量监测及抢险工具配备，现场抢 险及指挥工作；电务、供电、水电、通信、派出所等应按职分工，积极 配合车站抓好抢险工作。二、信息传递列车调度员站长（值班

3、干部）段安全生产指涉及的所有单位部门*车站值班员信息源接到抢险信息后，有关人员应立即按以上程序快速、准确地传递信息，并及时组织应急人员出动三、防洪准备及站区危险处所人员保障：站区防洪抢险及地质灾害应急人员由站区各单位人员及工务段工区，装卸队组成备品保障1站区防洪抢险应急备品： 主要有：箩筐、土箕、铁锹、捣镐、三齿镐、撬棍、活动扳手、发电机、掏扒、电缆、电 线、照明（防爆灯、碘钨灯） 、对讲机等材料组成。具体备品 及数量见附件 2。2. 路外防洪抢险应急器具主要有：具体备品及数量、联 系人等见附件 2 。站区防洪危险处所： 无四、防洪应急处置预案（一）雨量警戒办法1. 当降雨及灾害影响强度达到“

4、出巡”警戒值时：车站值班员接到雨量监测员“出巡”警戒通知后，应立 即通知雨量警戒执行区段内运行列车的机车乘务员进入 “出巡” 警戒状态，通知相邻车站，报告列车调度员，报告段安全生产 指挥中心，由列车调度员发布口头指示。机车乘务员接到“出巡”警戒通知后，必须加强瞭望， 列车昼间（ 7:00-19:00, 以下同）按不大于 60km/h 运行；夜间 （19:00- 次日 7:00, 以下同） 按不大于 45km/h 运行， 及时将异 常情况报告车站值班员。当降雨及灾害影响强度下降至“出巡”警戒值以下时， 解除“出巡”警戒，恢复正常行车。2当降雨及灾害强度达到“限速”警戒值时：车站值班员接到雨量监测

5、员“限速”警戒通知后，立即 通知雨量警戒执行区段内运行列车的机车乘务员进入“限速” 警戒状态，通知相邻车站，报告列车调度员，报告段安全生产 指挥中心，由列车调度员发布口头指示；加强与邻站及工务部 门的联系，通知站区各行车工种派员到车站信号楼共同值班， 商榷处理防洪有关事宜。站长应根据设备管理部门的请求，及 时与列车调度员联系，安排工务工区、供电、电务、通信人员 登乘机车进入区间进行检查。巡查车运行速度原则上不大于 45km/h。机车乘务员接到“限速”警戒通知后，必须加强瞭望，列车按不大于 45km/h 运行，及时将异常情况报告车站值班员。当降雨及灾害影响强度下降至“限速”警戒值以下时， 解除“

6、限速”警戒，执行“出巡”警戒不少于 30 分钟。3. 当降雨及灾害影响强度达到“封锁”警戒值时： 车站值班员接到雨量监测员“封锁”警戒通知后，应立 即停止向区间发出列车，并报告列车调度员；加强与邻站及工 务部门的联系，通知站区各行车工种派员到车站信号楼共同值 班，商榷处理防洪有关事宜。当两端区间尚有列车运行时，要 通知机车乘务员进入“封锁”警戒状态，控制列车以最高不超 过 20km/h 速度运行（分相地段、操纵困难地段除外，但最高不 得超过45km/h）;其驶入站内后，立即圭寸锁区间（如车站处于 受其它灾害威胁 , 列车应停放在区间隧道等安全地点 , 并报告列 车调度员）。机车乘务员接到“封锁

7、”警戒通知后，必须加强瞭望， 控制列车以最高不超过 20km/h 速度运行（分相地段、操纵困难 地段除外，但最咼不得超过 45km/h）;并可选择在安全地段停 车避险，及时将异常情况报告车站值班员， 并报告列车调度员。站区防洪领导小组组长要亲自或安排人员将区间封锁情 况尽快报告局列车调度员，站长应根据设备管理部门的请求， 及时与列车调度员联系， 安排工务、供电、电务等可调用的 轨 道车或摘单机，派工务工区、车间（必要时安排供电、信号、 通信工区）人员立即登乘轨道车、单机等进入区间进行检查， 巡查车运行速度原则上不大于 45km/h。降雨及灾害强度下降至“封锁”警戒值以下时，工务查 明区间后，通

8、知车站值班员解除“封锁”警戒。解除封锁后， 按“限速”、“出巡”逐级各执行不少于 30分钟。解除“封锁” 警戒后，由车站值班员报告列车调度员安排附近货物列车、单 机或各工务、供电等轨道车担任首列，旅客列车不得担任首列。 首列列车运行速度不大于 45km/h。同时，车站值班员要加强与 列车调度员和邻站的联系，在办理开通后，站停列车开往邻站 或列车将通过本站时，车站值班员应与前方站再次通话确认。4.汛期行车安全警戒雨量值区段出巡警戒区间值限速警戒区间值封锁区间值mmK 1hmmK ihmm 廷 1hmmK 1hmmK 1hmmK 1hXX站-XXX站连续降雨连续降雨连续降雨连续降雨连续降雨连续降雨

9、181132（二）抢险救援组织1.中断行车时的行车组织按照“宁可错扣，不可错放；宁可错拦，不可错放；宁可 错停，不可盲行”的原则，果断扣拦停列车，防止衍生事故发 生，确保行车及人身安全，并要求如下：因水害发生塌方断道险情，中断行车时，站长应立即召 集站区防洪及地质灾害领导小组成员共同组织抢险，领导小组 成员须在 10 分钟内在运转室集中， 参与抢险人员携带器具须于 接到通知后 25 分钟内在站台（或临时指定地点）集结。抢险人员到达指定地点后，站长应及时介绍险情概况， 布置抢险有关事宜，并清理人员及抢险料具准备情况，迅速赶 赴抢险地点。站区各单位抢险人员到达集结地点后，视情况可采用： 登乘单机、

10、轨道车、汽车或步行等方式，前往抢险地点，到达 抢险地点后由防洪临时指挥部总指挥担任水害抢险总指挥。对需要地方政府协助救援、伤员救治、现场群众疏散等 工作以及可能产生较大社会影响的事故时， 站长负责伤员救治、 疏散工作的统一指挥与协调，即时向镇政府报告，提出详细地 请求事项（如人员、 设备数量、 医疗设施等），书记负责客运组 织及后勤补给工作；副站长负责行车安全及运输组织。地方政 府有关人员联系方式纳入附件 1。2. 中断行车时的客运组织旅客列车受阻时，车站应及时向列车调度员、段安全生 产指挥中心汇报。内容包括：列车车次、辆数、司机及运转车 长姓名、旅客人数、停靠线路（或区间、公里、米） 、始发

11、站及 终 到站、乘务担当单位等有关事宜。安排旅客列车线路时，应尽可能接入有站台的线路，方 便供水供食及维护治安。站长应亲自或指定人员与列车长取得联系，并将列车受 阻原因向列车长通报，以便列车向旅客公告，说明受阻原因， 稳定旅客情绪。车站要及时通知地方交通、公安、安监、护路、卫生、 防疫等部门， 作好汽车转运、 治安维护、 安全疏导、 饮食饮水、 突危病人救护、疫情预防等工作。车站要做好宣传和旅客组织工作，防止旅客随意横穿、 坐卧线路酿成人身伤亡事故。车站要作好旅客食品和饮用水供应工作，同时要严格执 行有关卫生管理制度， 杜绝中 毒事件的发生， 必要时向当地政 府及有关部门通报情况，请求救助。及

12、时向外张榜公告上级有关指示，如：旅客列车停运、 绕行等变化。3. 中断行车时的货运组织车站值班员及时查阅在本站停留的保留列车编组及货票， 对照货票核对现车，对重点货物要重点掌握。对标注有B 和装载有危险货物的车辆，站长要及时通知公安重点防范，防止被 盗事故的发生；发现问题，车站要及时处理。对保留列车中有鲜货、易腐、危险货物的，要及时向段安全生产指挥中心及货运管理部汇报，并按其指示办理。保留列车在中间站停留时间在 48h 及以下挂运时，由列 车调度员安排；保留列车在中间站停留时间超过 48h 挂运时， 需经车辆部门检查，并在列车编组顺序表中签名同意后，方可 挂运。列车在车站保留期间，车站货运人员

13、应每日检查车辆施封、蓬布苫盖、门窗关闭等情况，发现异状要及时汇报。车站停留保留列车时，防溜巡检人员执行三、四小时巡视检查， 站长（或值班干部） 每天应不少于两次检查车辆防溜 情况，并登记干部巡视检查登记簿 。4. 常见险情处置办法接到站内或区间山洪爆发、塌方、断道、落石、倒树等危急行车安全的险情信息时，车站值班员应应立即呼停向险情地点运行的列车或停止发出向险情地点区间的列车，并按规定程 序上报列车调度员、安全生产指挥中心和站长；站长应立即按 “应急响应”办法组织人员赶赴现场，对灾情进行初步的原因 判断，并将线路损坏情况以及抢险的初步方案及时上报。 同时， 按以下补充规定办理：受雨水冲刷，发生小

14、型溜坍，造成危岩裸露、松动时： 车站值班员应登记 行车设备检查登记簿 ，立即通知工 务工区处理，要求其派人到站防护，并向列车调度员、安全生 产指挥中心和站长汇报。 在站内发生时，站长应立即到达现场，检查核实危害情 况；在区间发生时，站长应值守行车室把好列车放行关，由工 务工长乘坐轨道车、 单机等赶赴现场， 检查核实危害情况， 并 听取其汇报。 不影响线路使用时，由工务人员在行车设备检查登记 簿上销记后，车站值班员及时报告列车调度员，按正常情况 放行列车。 需限速运行时，由工务人员在行车设备检查登记簿 上登记限速条件，车站值班员报告列车调度员下达调度命令， 并按规定书面交递列车司机；涉及区间限速

15、时，还须与邻站核 对调度命令。 影响线路使用时，车站值班员应立即扣停列车并报告列 车调度员，工务人员须在行车设备检查登记簿上登记。需 向封锁区间开行路用列车时，工务应记明开行条件。 险情消除，工务人员在行车设备检查登记簿上销记 后，车站值班员方可报告列车调度员放行列车，有限速要求时 还需向司机交递书面调度命令。量较小或体积较小的岩石下坠，落入线路时： 车站值班员应登记 行车设备检查登记簿 ，立即通知工 务工区负责人处理，要求其派员到站防护，并向列车调度员、 安全生产指挥中心和站长汇报。 在站内发生时，站长应立即到达现场，检查核实危害情况。 在区间发生时：区间停有列车，站长应亲自赶赴现场检查核实

16、危害情况，了解抢险进度，加强组织并及时通报信息； 区间无列车，站长应值守运转室把好列车放行关，由工务工长 赶赴现场，检查核实危害情况，并听取其汇报。 险情消除，工务人员在行车设备检查登记簿上销记 后，车站值班员方可报告列 车调度员放行列车， 有限速要求时 还需向司机交递书面调度命令。数量多或体积大的危石下坠、泥石流、滑坡、塌方，掩 埋线路时： 车站值班员应立即拦停列车，报告列车调度员封锁线路 或区间，并在行车设备检查登记簿上登记，并向列安全生 产指挥中心和站长汇报。 站长应及时通知工务工区负责人处理，要求其派员到站 防护，涉及电务、供电、通信等站区单位时，应一并通知。 站长应亲自赶赴现场检查核

17、实危害情况， 了解抢险进度， 积极组织并通报信息。 车站值班员应及时向列车调度员报告抢险进度；列车区 间被迫停车而线路又不能及时开通时，车站值班员应向列车调 度员请求救援， 并按其指示将列车拉入站内或邻站。 时应注意：a. 按列车调度员的指示，可利用单机或站内停留列车的机 车实施救援。b. 开行救援列车采用排列调车进路（不能以排列调车进路 方式操纵的道岔单操并单锁）的方法准备进路，列车进入区间 的凭证为调度命令。c 救援列车开出前，应利用一切通信手段与请求救援的列 车司机取得联系，进一步确认列车停车位置，并通知司机“不 准动车”。d 确认救援列车整列到达，且区间无遗留车辆后，应立即 报告列车调

18、度员封锁区间。e 险情消除，工务人员在行车设备检查登记簿上销记 后，车站值班员方可报告列车调度员开通线路或区间，有限速 要求时还需向司机交递书面调度命令。倒树压上接触网、线路或侵入铁路限界时： 车站值班员应立即拦停列车，报告列车调度员，请求封 锁线路或区间，并在行车设备检查登记簿上登记，并向安 全生产指挥中心和站长汇报。 及时通知工务、供电等部门处理，并要求其派人到站防 护。 在站内发生时，站长应立即到达现场，检查核实危害情 况；在区间发生时：区间停有列车，站长应亲自赶赴现场检查 核实危害情况，了解抢险进度，加强组织并及时通报信息；区 间无列车，站长应值守运转室把好列车放行关，由工务、供电 等人员赶赴现场处理，并听取其汇报。 险情消除，工务、供电人员在行车设备检查登记簿 上销记后，车站值班员方可报告列车调度员开通线路或区间， 有限速要求时需向司机交递书面调度命令。电话中断时在执行“出巡”警戒及其以上状态时，发出 列车前（通过列车为列车接近时） ，车站值班员应立即与列车运 行前方站进行通话联系。 如闭塞电话中断， 应果断停止发车 （通 过列